广东集体户口不能结婚？工作人员:“全国都是这样”

广东集体户口不能结婚？工作人员:“全国都是这样”
2010年05月13日 　来源：人民日报　　 　集体户口不能结婚？

　　“是的，全国人才市场都是这样。”在广东省人才市场，一位工作人员告诉记者。

　　这里说的集体户口不是单位集体户口，而是各地人才市场的集体户口。

　　作为方便人才流动托管户口的一种临时性、过渡性方式，人才市场集体户口是很多人的选择。

　　在广州，单是南方人才市场和广东省人才市场就有好几十万人入户集体户口，4—5年1200元—1500元的管理费用也属于大多数人能够承受。“主要是为了那些尚未购房的人才落户。”

　　但近日，当地媒体说起码有上万人因此“滞婚”。

　　结婚须迁出集体户口

　　广东省人才市场一位张姓工作人员告诉记者，几十万人的集体户口，所在地的社区、街道、公安和人才市场本身，都不愿意承担计划生育的管理压力。

　　如果“集体户”人员婚后还继续留在“集体户口”上，按照计生责任状，人才市场就要对他们履行每年的查环查孕等多项计生管理与服务，这对人才市场来说并不现实。

　　在广东南方人才市场，符合广州市落户标准的落户者，办理集体户口的同时，也要签协议保证结婚后把户口迁走。工作人员表示:“不光是广州，全国各地人才市场大体如此。”

　　能不能借出户口卡办理结婚证？张先生说当然也可以，但是一旦民政部门接受了你的婚姻登记，马上就会通过与公安部门联网网络反映到派出所，街道办事处收到此信息将即刻通知人才市场，人才市场就会请当事人两月之内迁出户口。

　　记者调查发现，集体户口难结婚，主要难在双方都是人才市场集体户口，或者一方是集体户口一方在外地。结婚证可以办，但是办完之后必须迁走户口。而不少人，迁走之后，自己没有房子，找不到亲戚朋友搭户，又遭遇入户难。

　　如果一方有房或者有户口，另一方结婚时可以直接将集体户口迁到对方户口，集体户口对结婚并不造成任何问题。

　　所以，实际上不是集体户口不能办理结婚证，而是办理结婚证之后必须迁出集体户口，结婚生子之后孩子遭遇入户难。

　　“搭户”中介昭示户籍禁锢

　　南方人才市场一位工作人员表示，人才市场集体户口只是负责户口托管，建议办理结婚证的时候采取搭户办法迁出户口。

　　搭户就是把自己的户口搭到亲戚朋友处。广州市人力资源和社会保障局正在与户籍管理部门协商，力图多渠道解决集体户口结婚难的问题，或将尝试“允许挂靠集体户口的人通过投亲靠友落户”，户口迁出后就可顺利领证结婚。

　　事实上，广州搭户门槛并不高，只要户主愿意，原则上就没有问题。但难点在于，在广州无亲无故的那部分人怎么办？

　　“我还买不起房，广州也没有亲戚，户口也不想迁回家。”住在天河区天河村的李玲的话，代表了很多广州的打工者。

　　这就出现了专业“搭户”，代办人才市场集体户口“搭户”转入亲戚朋友或者公司集体户手续。一些私营人力资源公司就私下开办相关业务。

　　这种方式，可以帮那些无亲无故的人代办挂靠在某个公司的集体户口下，这样就可以结婚生孩子，小孩也可以落户(但没学位)。据悉，一般一次3000元，以后每年交500元的管理费。

　　广东省人才市场罗先生认为，出现这种情况的直接原因是将计划生育政策与户籍政策捆绑。“但也可以看出，附加在户籍制度之上的相关社会经济政策，与目前人才流动越来越活跃的现实情况越来越不适应。”

　　广东青年干部学院教授谭建光认为，必须进行户籍改革，户籍改革本身并不复杂，但附加在户籍制度之上的各种关系和社会福利错综复杂，改变这一切需要一个循序渐进的过程。 本报记者 邓 圩 李 刚





http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2010/05-13/2279387.shtml广东集体户口不能结婚？工作人员:“全国都是这样”
2010年05月13日 　来源：人民日报　　 　集体户口不能结婚？

　　“是的，全国人才市场都是这样。”在广东省人才市场，一位工作人员告诉记者。

　　这里说的集体户口不是单位集体户口，而是各地人才市场的集体户口。

　　作为方便人才流动托管户口的一种临时性、过渡性方式，人才市场集体户口是很多人的选择。

　　在广州，单是南方人才市场和广东省人才市场就有好几十万人入户集体户口，4—5年1200元—1500元的管理费用也属于大多数人能够承受。“主要是为了那些尚未购房的人才落户。”

　　但近日，当地媒体说起码有上万人因此“滞婚”。

　　结婚须迁出集体户口

　　广东省人才市场一位张姓工作人员告诉记者，几十万人的集体户口，所在地的社区、街道、公安和人才市场本身，都不愿意承担计划生育的管理压力。

　　如果“集体户”人员婚后还继续留在“集体户口”上，按照计生责任状，人才市场就要对他们履行每年的查环查孕等多项计生管理与服务，这对人才市场来说并不现实。

　　在广东南方人才市场，符合广州市落户标准的落户者，办理集体户口的同时，也要签协议保证结婚后把户口迁走。工作人员表示:“不光是广州，全国各地人才市场大体如此。”

　　能不能借出户口卡办理结婚证？张先生说当然也可以，但是一旦民政部门接受了你的婚姻登记，马上就会通过与公安部门联网网络反映到派出所，街道办事处收到此信息将即刻通知人才市场，人才市场就会请当事人两月之内迁出户口。

　　记者调查发现，集体户口难结婚，主要难在双方都是人才市场集体户口，或者一方是集体户口一方在外地。结婚证可以办，但是办完之后必须迁走户口。而不少人，迁走之后，自己没有房子，找不到亲戚朋友搭户，又遭遇入户难。

　　如果一方有房或者有户口，另一方结婚时可以直接将集体户口迁到对方户口，集体户口对结婚并不造成任何问题。

　　所以，实际上不是集体户口不能办理结婚证，而是办理结婚证之后必须迁出集体户口，结婚生子之后孩子遭遇入户难。

　　“搭户”中介昭示户籍禁锢

　　南方人才市场一位工作人员表示，人才市场集体户口只是负责户口托管，建议办理结婚证的时候采取搭户办法迁出户口。

　　搭户就是把自己的户口搭到亲戚朋友处。广州市人力资源和社会保障局正在与户籍管理部门协商，力图多渠道解决集体户口结婚难的问题，或将尝试“允许挂靠集体户口的人通过投亲靠友落户”，户口迁出后就可顺利领证结婚。

　　事实上，广州搭户门槛并不高，只要户主愿意，原则上就没有问题。但难点在于，在广州无亲无故的那部分人怎么办？

　　“我还买不起房，广州也没有亲戚，户口也不想迁回家。”住在天河区天河村的李玲的话，代表了很多广州的打工者。

　　这就出现了专业“搭户”，代办人才市场集体户口“搭户”转入亲戚朋友或者公司集体户手续。一些私营人力资源公司就私下开办相关业务。

　　这种方式，可以帮那些无亲无故的人代办挂靠在某个公司的集体户口下，这样就可以结婚生孩子，小孩也可以落户(但没学位)。据悉，一般一次3000元，以后每年交500元的管理费。

　　广东省人才市场罗先生认为，出现这种情况的直接原因是将计划生育政策与户籍政策捆绑。“但也可以看出，附加在户籍制度之上的相关社会经济政策，与目前人才流动越来越活跃的现实情况越来越不适应。”

　　广东青年干部学院教授谭建光认为，必须进行户籍改革，户籍改革本身并不复杂，但附加在户籍制度之上的各种关系和社会福利错综复杂，改变这一切需要一个循序渐进的过程。 本报记者 邓 圩 李 刚





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