恐怖分子真能要挟一国政府?菲答应从伊撤军的背后ZT

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 02:31:09
菲律宾政府13日宣布,为拯救被伊拉克武装人员绑架的菲律宾卡车司机克鲁斯的生命,菲将撤回其驻伊的51名士兵和警察。这一决定先由菲律宾副外长塞吉于菲当地时间13日凌晨通过卡塔尔半岛电视台发表,十几小时后又得到了菲外长阿尔韦特的证实。尽管目前菲总统阿罗约还未正式下令从伊拉克撤军,但军方和警方均已表示将随时奉命撤回驻伊的43名士兵和8名警察。这样,菲律宾将成为第一个退出美国主导的驻伊联军的亚洲国家。
<P>  此间媒体认为,长期以来,阿罗约一直是美国对伊政策的支持者。此次人质危机发生后,菲政府一开始强调要履行国际承诺,不向伊拉克武装分子低头。现在,菲政府宣布撤军虽然从表面上看有悖菲政府一贯的立场,但通过近期该国的一系列微妙变化看,菲政府的态度变化又在情理之中。
<P>  首先,被绑架的克鲁斯是受雇于一家沙特公司的卡车司机,也是菲律宾740万海外劳工大军中的一员。菲海外劳工每年向国内寄回的外汇高达七八十亿美元,他们不仅是向菲提供外汇的主力军,而且也是菲一支重要的社会力量。因此,保护海外劳工利益是菲政府的重要职责之一,菲政府在处理人质危机时不能不考虑这一点。
<P>  其次,菲律宾政府追随美国对伊政策的立场一直遭到不少国会议员和众多菲民众的反对,此前有过菲律宾人在伊遭袭受伤事件引起国内民众对政府不满的先例。这次人质危机发生后,反对浪潮再度掀起,包括老人儿童在内的许多菲律宾民众走上街头,举行请愿活动,他们手捧蜡烛祈祷,强烈呼吁菲政府从伊拉克撤军。与此同时,菲律宾各大媒体也分别举行形式多样的活动,发表评论或举行座谈,对政府形成较大的舆论压力。这些对6月30日刚刚连任总统的阿罗约来说,无疑是一个考验。对阿罗约而言,要确保解决国内的腐败、贫困、失业和经济低增长等“当务之急”,一个安定的社会和政治局面至关重要。
<P>  此外,菲美关系最近出现的摩擦也对菲政府在人质问题上立场的软化起了一定作用。美国驻菲大使里恰尔多内6日批评菲政府解决南部棉兰老岛反政府武装问题不力,社会安全得不到保证,政府机构执法不严,并表示美国因此决定撤回通过国际货币基金组织向棉兰老岛投资3000万美元的许诺。阿罗约随即发表声明,要求美国不要对菲律宾内政问题随便发表评论。但这位美国大使近日在菲电视台接受采访时,态度仍然十分傲慢,这难免引起菲方不满。
<P>  由此可见,与日本和韩国等参加美国对伊占领行动的其他亚洲国家相比,菲律宾特殊的经济、政治和外交现状决定了它在处理人质危机时没有太多的回旋余地,从而进一步决定了它不可能像日韩那样将驻军“坚持到底”。(新华网 王薇)
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<P>  13日,菲律宾外交部副部长塞吉在半岛电视台宣读声明表示,菲律宾政府将“尽可能早”地从伊拉克撤军,并要求绑匪释放人质克鲁斯。由于菲政府此前传达出的有关克鲁斯的信息一再出错,所以,菲百姓和人质亲属对于塞吉的声明并没有多大的信心,也对菲政府不抱多大的希望。
<P>  菲律宾大学政治学教授卡洛斯公开表示,政府其实是在拖延时间欺骗国内民众和海 外劳工,阿罗约最终会和她的美国盟友站在一起的。卡洛斯说:“这件事情非常复杂,目前的局势十分微妙,阿罗约正在为自己找台阶下。她所要找的正是两全其美的台阶———模棱两可的声明。这份声明的好处是:如果克鲁斯获释了,那么功劳在阿罗约政府;如果克鲁斯仍未能逃脱被斩首的命运,那么阿罗约政府至少没有错。”
<P>  不少熟悉阿罗约政府一惯作派的政治观察家认为,他们根本不相信阿罗约政府会为恐怖分子所胁迫,阿罗约政府也不会背上向恐怖分子妥协的名声,不会牺牲与美国的战略利益。然而,阿罗约为何又做出这样一个看似妥协的姿态呢?为什么阿罗约一反对国内极端恐怖分子绝对强硬的做法?为什么不像韩国、日本,或者其他任何在伊拉克被扣有人质的国家那么坚决呢?这跟菲律宾的特殊状况有关。
<P>  其一,菲律宾政府不能得罪海外劳工。菲律宾拥有800万的海外劳工,而这些人所创造的劳动财富可以说支持着整个菲律宾的国民经济。被劫持的人质克鲁斯正是这800万大军中的一员。假如阿罗约这次在这件事情上处理不当,那么很多在海外打工的菲律宾人会感到寒心。尤其对于在中东地区的菲律宾海外劳工,如果政府无视他们生命安全的话,这些劳工会纷纷返回家园。这对于菲律宾政府来说,后果将不堪设想。
<P>  其二,菲律宾不能牺牲美菲战略利益,阿罗约不想背上“向恐怖分子妥协”的恶名。如果撤兵的话,那无疑会得罪美国。就在前不久,美国驻菲律宾大使里恰尔多内还赞扬菲总统阿罗约在人质事件中坚定的立场。他说:“在这样一个危机时刻,阿罗约总统对这件事情的处理表现了其临危不乱的领导风范。她是对菲律宾长远利益经过深思熟虑后,才作出了这个决定。”这番溢美之词不能不让阿罗约心有顾忌。而且,阿罗约政府更大的顾虑是,一旦背上“向恐怖分子妥协”的恶名,那么今后在国内打击恐怖组织的问题上,以及在国际社会的声誉都会受到严重影响。
<P>  左右为难之间,阿罗约政府做出一个“模糊”的承诺也是迫不得已的。(中国青年报)</P>菲律宾政府13日宣布,为拯救被伊拉克武装人员绑架的菲律宾卡车司机克鲁斯的生命,菲将撤回其驻伊的51名士兵和警察。这一决定先由菲律宾副外长塞吉于菲当地时间13日凌晨通过卡塔尔半岛电视台发表,十几小时后又得到了菲外长阿尔韦特的证实。尽管目前菲总统阿罗约还未正式下令从伊拉克撤军,但军方和警方均已表示将随时奉命撤回驻伊的43名士兵和8名警察。这样,菲律宾将成为第一个退出美国主导的驻伊联军的亚洲国家。
<P>  此间媒体认为,长期以来,阿罗约一直是美国对伊政策的支持者。此次人质危机发生后,菲政府一开始强调要履行国际承诺,不向伊拉克武装分子低头。现在,菲政府宣布撤军虽然从表面上看有悖菲政府一贯的立场,但通过近期该国的一系列微妙变化看,菲政府的态度变化又在情理之中。
<P>  首先,被绑架的克鲁斯是受雇于一家沙特公司的卡车司机,也是菲律宾740万海外劳工大军中的一员。菲海外劳工每年向国内寄回的外汇高达七八十亿美元,他们不仅是向菲提供外汇的主力军,而且也是菲一支重要的社会力量。因此,保护海外劳工利益是菲政府的重要职责之一,菲政府在处理人质危机时不能不考虑这一点。
<P>  其次,菲律宾政府追随美国对伊政策的立场一直遭到不少国会议员和众多菲民众的反对,此前有过菲律宾人在伊遭袭受伤事件引起国内民众对政府不满的先例。这次人质危机发生后,反对浪潮再度掀起,包括老人儿童在内的许多菲律宾民众走上街头,举行请愿活动,他们手捧蜡烛祈祷,强烈呼吁菲政府从伊拉克撤军。与此同时,菲律宾各大媒体也分别举行形式多样的活动,发表评论或举行座谈,对政府形成较大的舆论压力。这些对6月30日刚刚连任总统的阿罗约来说,无疑是一个考验。对阿罗约而言,要确保解决国内的腐败、贫困、失业和经济低增长等“当务之急”,一个安定的社会和政治局面至关重要。
<P>  此外,菲美关系最近出现的摩擦也对菲政府在人质问题上立场的软化起了一定作用。美国驻菲大使里恰尔多内6日批评菲政府解决南部棉兰老岛反政府武装问题不力,社会安全得不到保证,政府机构执法不严,并表示美国因此决定撤回通过国际货币基金组织向棉兰老岛投资3000万美元的许诺。阿罗约随即发表声明,要求美国不要对菲律宾内政问题随便发表评论。但这位美国大使近日在菲电视台接受采访时,态度仍然十分傲慢,这难免引起菲方不满。
<P>  由此可见,与日本和韩国等参加美国对伊占领行动的其他亚洲国家相比,菲律宾特殊的经济、政治和外交现状决定了它在处理人质危机时没有太多的回旋余地,从而进一步决定了它不可能像日韩那样将驻军“坚持到底”。(新华网 王薇)
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<P>  13日,菲律宾外交部副部长塞吉在半岛电视台宣读声明表示,菲律宾政府将“尽可能早”地从伊拉克撤军,并要求绑匪释放人质克鲁斯。由于菲政府此前传达出的有关克鲁斯的信息一再出错,所以,菲百姓和人质亲属对于塞吉的声明并没有多大的信心,也对菲政府不抱多大的希望。
<P>  菲律宾大学政治学教授卡洛斯公开表示,政府其实是在拖延时间欺骗国内民众和海 外劳工,阿罗约最终会和她的美国盟友站在一起的。卡洛斯说:“这件事情非常复杂,目前的局势十分微妙,阿罗约正在为自己找台阶下。她所要找的正是两全其美的台阶———模棱两可的声明。这份声明的好处是:如果克鲁斯获释了,那么功劳在阿罗约政府;如果克鲁斯仍未能逃脱被斩首的命运,那么阿罗约政府至少没有错。”
<P>  不少熟悉阿罗约政府一惯作派的政治观察家认为,他们根本不相信阿罗约政府会为恐怖分子所胁迫,阿罗约政府也不会背上向恐怖分子妥协的名声,不会牺牲与美国的战略利益。然而,阿罗约为何又做出这样一个看似妥协的姿态呢?为什么阿罗约一反对国内极端恐怖分子绝对强硬的做法?为什么不像韩国、日本,或者其他任何在伊拉克被扣有人质的国家那么坚决呢?这跟菲律宾的特殊状况有关。
<P>  其一,菲律宾政府不能得罪海外劳工。菲律宾拥有800万的海外劳工,而这些人所创造的劳动财富可以说支持着整个菲律宾的国民经济。被劫持的人质克鲁斯正是这800万大军中的一员。假如阿罗约这次在这件事情上处理不当,那么很多在海外打工的菲律宾人会感到寒心。尤其对于在中东地区的菲律宾海外劳工,如果政府无视他们生命安全的话,这些劳工会纷纷返回家园。这对于菲律宾政府来说,后果将不堪设想。
<P>  其二,菲律宾不能牺牲美菲战略利益,阿罗约不想背上“向恐怖分子妥协”的恶名。如果撤兵的话,那无疑会得罪美国。就在前不久,美国驻菲律宾大使里恰尔多内还赞扬菲总统阿罗约在人质事件中坚定的立场。他说:“在这样一个危机时刻,阿罗约总统对这件事情的处理表现了其临危不乱的领导风范。她是对菲律宾长远利益经过深思熟虑后,才作出了这个决定。”这番溢美之词不能不让阿罗约心有顾忌。而且,阿罗约政府更大的顾虑是,一旦背上“向恐怖分子妥协”的恶名,那么今后在国内打击恐怖组织的问题上,以及在国际社会的声誉都会受到严重影响。
<P>  左右为难之间,阿罗约政府做出一个“模糊”的承诺也是迫不得已的。(中国青年报)</P>