中央军委日前下发《关于加强军队专业技术人才队伍建设的 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 01:54:11
<P>7月5日新华社报道,中央军委日前下发《关于加强军队专业技术人才队伍建设的意见》,提出要充分吸纳和利用社会人才,做好文职人员聘用工作、制订相应管理制度和政策待遇。</P>
<P>为什么实行军队文职制度</P>
<P>一是国家掌握和控制军事机器的需要。西方国家在军队实行文官制度,主要源自政府的文官制度。其根本目的是实行文官治军,牢固地掌握军权。二是军队建设和发展的产物。随着科学技术的进步和高技术装备增多,装备的研制维护、后方勤务保障等工作,任务重,要求高,专业技术复杂。如果这些非作战性工作都有现役军人完成,将影响战斗部队的兵力。如将这些工作交给社会,则难以适应军队的特殊要求。因此,大量使用军队文职人员,已成为解决这一矛盾的有效途径。三是减少军队员额、节约军费的有效途径。文职人员的数量虽经立法批准,但军队仍有一定的自主权,必要时可临时雇用,使军队工作不致因人力不足而受到影响。这样,军队使用一大批文职人员,既避免了现役军人队伍的臃肿,有利于保持一支精干的常备军,利于从总体上提高军队的战斗力,同时还可以节约大量军费。这主要是因为大多数文职人员都是从地方招聘,只需经过短期培训即可担负工作任务,所需的福利费、培训费、退休安置费等比现役军人少。(摘自《环球时报》作者 解放军军事科学院 穆显奎 童蕴河)</P><P>7月5日新华社报道,中央军委日前下发《关于加强军队专业技术人才队伍建设的意见》,提出要充分吸纳和利用社会人才,做好文职人员聘用工作、制订相应管理制度和政策待遇。</P>
<P>为什么实行军队文职制度</P>
<P>一是国家掌握和控制军事机器的需要。西方国家在军队实行文官制度,主要源自政府的文官制度。其根本目的是实行文官治军,牢固地掌握军权。二是军队建设和发展的产物。随着科学技术的进步和高技术装备增多,装备的研制维护、后方勤务保障等工作,任务重,要求高,专业技术复杂。如果这些非作战性工作都有现役军人完成,将影响战斗部队的兵力。如将这些工作交给社会,则难以适应军队的特殊要求。因此,大量使用军队文职人员,已成为解决这一矛盾的有效途径。三是减少军队员额、节约军费的有效途径。文职人员的数量虽经立法批准,但军队仍有一定的自主权,必要时可临时雇用,使军队工作不致因人力不足而受到影响。这样,军队使用一大批文职人员,既避免了现役军人队伍的臃肿,有利于保持一支精干的常备军,利于从总体上提高军队的战斗力,同时还可以节约大量军费。这主要是因为大多数文职人员都是从地方招聘,只需经过短期培训即可担负工作任务,所需的福利费、培训费、退休安置费等比现役军人少。(摘自《环球时报》作者 解放军军事科学院 穆显奎 童蕴河)</P>