超级军网人社部调查称用工荒有局限范围 但局部可能升级
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 21:20:43
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珠三角、长三角等地节后发生“用工荒”。企业用工缺口有多大？务工人员为何拒绝回流？“用工荒”是否只是暂时现象？人力资源和社会保障部24日发布的“部分城市2010年企业春季用工需求和2009年农村外出务工人员就业情况调查分析结果”显示，“用工荒”局限于一定范围和特定时间段，但局部地区的“用工荒”有可能进一步升级。
用工需求保持旺盛
70%被调查企业预期招工“有困难”
人社部发布的调查显示，春节后企业招工人数比往年有所增加，预计招工有困难的企业比例也在上升。在对企业的调查中，近九成企业表示在春节后准备招用新员工，与往年同期调查相比，节后招工企业比例已经恢复到金融危机之前的水平并有所上升。
在具体的用工需求方面，比去年正常用工量净增15%，平均每个企业计划新招员工143人。与2008年同期调查相比，计划新招工人数上升约5个百分点。在被调查企业中，有70%的企业预期今年招工“有困难”或“有一定困难”，比往年相比上升了5个百分点。
分区域看，东部地区用工需求继续保持旺盛，中西部地区供需均呈上升趋势。东部地区，平均每个企业计划新招工人数为156人，与2008年同期调查基本持平；中西部地区用工需求明显增长，平均每个企业计划新招工人数为61人，比2008年同期调查高出16个百分点。
对务工人员调查显示，准备外出务工人员中打算去东部地区的占72%，去中西部的占29%，后者比往年增加了7个百分点。
从调查情况看，企业招工岗位中有近1/3要求具备一定的职业资格，其中要求具备初级工水平的岗位占25%，要求达到中级工及以上水平的占7%。企业招工要求初中文化程度的占49%，要求高中及以上文化程度的占25%，暂无要求的占26%。
8%的返乡人员不愿再外出务工
工作收入低、加班多、没前途阻碍务工人员回流
企业招工人数在增加，但明确表示继续外出务工的人数却较往年在下降。对务工人员调查中，有62%的返乡务工人员明确表示春节后要继续外出务工，与2008年同期调查相比降低了6个百分点。
在准备外出务工人员中，74%的人员准备回原企业上班，而不准备回原企业上班的人员列出的原因包括：认为收入太低的占49%、加班太多的占18%、没发展前途的占14%、学不到技术的占12%。
有30%的返乡务工人员表示要视情况而定是否再次外出务工，所占比例与往年相比增长6%。
值得关注的是，有8%的返乡务工人员表示不再外出务工。
人工成本预计上升
企业预计工资涨9%，员工期望涨14%
由于用工需求旺盛，多数企业预计人工成本上升。对企业调查中，有72%的企业预计2010年人工成本比上年会有所上升，与上年同期调查相比，预计人工成本上升的企业增加了32个百分点，企业预计员工工资平均上升幅度为9%。
相比企业对工资增长的预期，务工人员的期望值要更高一些。调查显示，打算继续外出务工的人员预期2010年平均工资收入比2009年实际工资收入增长幅度超过14%。这5个百分点的差距有可能进一步加剧“用工荒”。
劳动力总体仍供大于求
“用工荒”有利引导企业重视员工的收入和福利
有关专家分析，目前出现“用工荒”有一定的时间因素。因为农民工多数要在正月十五以后才出门求职，而珠三角等地的企业由于订单增加则早早地开工，所以“用工荒”究竟会有多严重还有待观察。
人社部有关负责人表示，虽然我国局部地区的确出现了“用工荒”，但从总体上看，我国劳动力仍然是供大于求，“用工荒”还是局限于一定的范围内和特定的时间段。
与此同时，当前“用工荒”有利于引导企业更加重视务工人员的收入水平和福利状况，使外出务工人员得到更好的保障。
据介绍，此次调查均采取问卷调查方式，分别覆盖了全国13个省的26个大中城市和27个省的90个县，共涉及3239家企业和9081名农村外出务工的返乡人员。
湖北麻城 跨省“抢”劳力(现场)
2月24日，湖北省麻城市飘下绵绵春雨。上午9时，春风行动大型人力资源招聘会在市会展中心广场开幕。50家外地企业和77家本地企业早已排兵布阵，把广场围了满满一圈。
浙江台州市欣鑫电动车公司计划招普工等共100人，人力资源主管杨冕一脸疲惫地说：我们23日在洪湖赶了一场招聘会，仅招到40人，远远不够，今天又赶到麻城。“电动车是新兴行业，熟练工很难找。”
这时，一名戴眼镜的年轻人挤过来应聘，他是麻城铁门岗镇的周武，今年25岁，此前在广东一家鞋厂打工。杨冕很看好这个年轻人。周武问：“我什么时候能得到准确答复呢？”杨冕笑了：“小伙子条件可以，我今天下午回台州，倒想问你什么时候能动身？”周武先一愣继而笑了：“今天太仓促了，我回家准备一下。”“没问题！”
本地企业招聘摊位也挤满了年轻的面孔，大多是“新生代农民工”。麻城市华为置业公司是一家新厂，主要产品也是电动车。公司技术负责人张恭正说：我们3月份投产，需要文员、普工等共70多人，此前仅定下37人，缺口很大。相比台州市欣鑫电动车公司，来这里咨询的人偏多一些。
麻城市劳动和社会保障局局长李俊芳介绍：去年下半年经济逐渐复苏，本地新增一些企业，老企业用工增加，待遇等不断改善。机会多了，许多成家的人倾向于在家门口上班。
台州市椒江区人事劳动社会保障局局长徐玲荣深有感触地说：目前，椒江区劳动密集型企业普遍遭遇用工荒。台州民营企业发育早，数量多，过去一直是稳定的劳务接收大户，本地企业一般不愁用工。今年坐在家里等不行了，他们组织了31家企业，带着3900多个岗位到劳务大县招人。“像这样大规模组团走出来‘抢’工人，10多年来还是头一次！”
http://news.sina.com.cn/c/sd/2010-02-25/042819733784.shtml核心提示
珠三角、长三角等地节后发生“用工荒”。企业用工缺口有多大？务工人员为何拒绝回流？“用工荒”是否只是暂时现象？人力资源和社会保障部24日发布的“部分城市2010年企业春季用工需求和2009年农村外出务工人员就业情况调查分析结果”显示，“用工荒”局限于一定范围和特定时间段，但局部地区的“用工荒”有可能进一步升级。
用工需求保持旺盛
70%被调查企业预期招工“有困难”
人社部发布的调查显示，春节后企业招工人数比往年有所增加，预计招工有困难的企业比例也在上升。在对企业的调查中，近九成企业表示在春节后准备招用新员工，与往年同期调查相比，节后招工企业比例已经恢复到金融危机之前的水平并有所上升。
在具体的用工需求方面，比去年正常用工量净增15%，平均每个企业计划新招员工143人。与2008年同期调查相比，计划新招工人数上升约5个百分点。在被调查企业中，有70%的企业预期今年招工“有困难”或“有一定困难”，比往年相比上升了5个百分点。
分区域看，东部地区用工需求继续保持旺盛，中西部地区供需均呈上升趋势。东部地区，平均每个企业计划新招工人数为156人，与2008年同期调查基本持平；中西部地区用工需求明显增长，平均每个企业计划新招工人数为61人，比2008年同期调查高出16个百分点。
对务工人员调查显示，准备外出务工人员中打算去东部地区的占72%，去中西部的占29%，后者比往年增加了7个百分点。
从调查情况看，企业招工岗位中有近1/3要求具备一定的职业资格，其中要求具备初级工水平的岗位占25%，要求达到中级工及以上水平的占7%。企业招工要求初中文化程度的占49%，要求高中及以上文化程度的占25%，暂无要求的占26%。
8%的返乡人员不愿再外出务工
工作收入低、加班多、没前途阻碍务工人员回流
企业招工人数在增加，但明确表示继续外出务工的人数却较往年在下降。对务工人员调查中，有62%的返乡务工人员明确表示春节后要继续外出务工，与2008年同期调查相比降低了6个百分点。
在准备外出务工人员中，74%的人员准备回原企业上班，而不准备回原企业上班的人员列出的原因包括：认为收入太低的占49%、加班太多的占18%、没发展前途的占14%、学不到技术的占12%。
有30%的返乡务工人员表示要视情况而定是否再次外出务工，所占比例与往年相比增长6%。
值得关注的是，有8%的返乡务工人员表示不再外出务工。
人工成本预计上升
企业预计工资涨9%，员工期望涨14%
由于用工需求旺盛，多数企业预计人工成本上升。对企业调查中，有72%的企业预计2010年人工成本比上年会有所上升，与上年同期调查相比，预计人工成本上升的企业增加了32个百分点，企业预计员工工资平均上升幅度为9%。
相比企业对工资增长的预期，务工人员的期望值要更高一些。调查显示，打算继续外出务工的人员预期2010年平均工资收入比2009年实际工资收入增长幅度超过14%。这5个百分点的差距有可能进一步加剧“用工荒”。
劳动力总体仍供大于求
“用工荒”有利引导企业重视员工的收入和福利
有关专家分析，目前出现“用工荒”有一定的时间因素。因为农民工多数要在正月十五以后才出门求职，而珠三角等地的企业由于订单增加则早早地开工，所以“用工荒”究竟会有多严重还有待观察。
人社部有关负责人表示，虽然我国局部地区的确出现了“用工荒”，但从总体上看，我国劳动力仍然是供大于求，“用工荒”还是局限于一定的范围内和特定的时间段。
与此同时，当前“用工荒”有利于引导企业更加重视务工人员的收入水平和福利状况，使外出务工人员得到更好的保障。
据介绍，此次调查均采取问卷调查方式，分别覆盖了全国13个省的26个大中城市和27个省的90个县，共涉及3239家企业和9081名农村外出务工的返乡人员。
湖北麻城 跨省“抢”劳力(现场)
2月24日，湖北省麻城市飘下绵绵春雨。上午9时，春风行动大型人力资源招聘会在市会展中心广场开幕。50家外地企业和77家本地企业早已排兵布阵，把广场围了满满一圈。
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这时，一名戴眼镜的年轻人挤过来应聘，他是麻城铁门岗镇的周武，今年25岁，此前在广东一家鞋厂打工。杨冕很看好这个年轻人。周武问：“我什么时候能得到准确答复呢？”杨冕笑了：“小伙子条件可以，我今天下午回台州，倒想问你什么时候能动身？”周武先一愣继而笑了：“今天太仓促了，我回家准备一下。”“没问题！”
本地企业招聘摊位也挤满了年轻的面孔，大多是“新生代农民工”。麻城市华为置业公司是一家新厂，主要产品也是电动车。公司技术负责人张恭正说：我们3月份投产，需要文员、普工等共70多人，此前仅定下37人，缺口很大。相比台州市欣鑫电动车公司，来这里咨询的人偏多一些。
麻城市劳动和社会保障局局长李俊芳介绍：去年下半年经济逐渐复苏，本地新增一些企业，老企业用工增加，待遇等不断改善。机会多了，许多成家的人倾向于在家门口上班。
台州市椒江区人事劳动社会保障局局长徐玲荣深有感触地说：目前，椒江区劳动密集型企业普遍遭遇用工荒。台州民营企业发育早，数量多，过去一直是稳定的劳务接收大户，本地企业一般不愁用工。今年坐在家里等不行了，他们组织了31家企业，带着3900多个岗位到劳务大县招人。“像这样大规模组团走出来‘抢’工人，10多年来还是头一次！”
http://news.sina.com.cn/c/sd/2010-02-25/042819733784.shtml
珠三角、长三角等地节后发生“用工荒”。企业用工缺口有多大？务工人员为何拒绝回流？“用工荒”是否只是暂时现象？人力资源和社会保障部24日发布的“部分城市2010年企业春季用工需求和2009年农村外出务工人员就业情况调查分析结果”显示，“用工荒”局限于一定范围和特定时间段，但局部地区的“用工荒”有可能进一步升级。
用工需求保持旺盛
70%被调查企业预期招工“有困难”
人社部发布的调查显示，春节后企业招工人数比往年有所增加，预计招工有困难的企业比例也在上升。在对企业的调查中，近九成企业表示在春节后准备招用新员工，与往年同期调查相比，节后招工企业比例已经恢复到金融危机之前的水平并有所上升。
在具体的用工需求方面，比去年正常用工量净增15%，平均每个企业计划新招员工143人。与2008年同期调查相比，计划新招工人数上升约5个百分点。在被调查企业中，有70%的企业预期今年招工“有困难”或“有一定困难”，比往年相比上升了5个百分点。
分区域看，东部地区用工需求继续保持旺盛，中西部地区供需均呈上升趋势。东部地区，平均每个企业计划新招工人数为156人，与2008年同期调查基本持平；中西部地区用工需求明显增长，平均每个企业计划新招工人数为61人，比2008年同期调查高出16个百分点。
对务工人员调查显示，准备外出务工人员中打算去东部地区的占72%，去中西部的占29%，后者比往年增加了7个百分点。
从调查情况看，企业招工岗位中有近1/3要求具备一定的职业资格，其中要求具备初级工水平的岗位占25%，要求达到中级工及以上水平的占7%。企业招工要求初中文化程度的占49%，要求高中及以上文化程度的占25%，暂无要求的占26%。
8%的返乡人员不愿再外出务工
工作收入低、加班多、没前途阻碍务工人员回流
企业招工人数在增加，但明确表示继续外出务工的人数却较往年在下降。对务工人员调查中，有62%的返乡务工人员明确表示春节后要继续外出务工，与2008年同期调查相比降低了6个百分点。
在准备外出务工人员中，74%的人员准备回原企业上班，而不准备回原企业上班的人员列出的原因包括：认为收入太低的占49%、加班太多的占18%、没发展前途的占14%、学不到技术的占12%。
有30%的返乡务工人员表示要视情况而定是否再次外出务工，所占比例与往年相比增长6%。
值得关注的是，有8%的返乡务工人员表示不再外出务工。
人工成本预计上升
企业预计工资涨9%，员工期望涨14%
由于用工需求旺盛，多数企业预计人工成本上升。对企业调查中，有72%的企业预计2010年人工成本比上年会有所上升，与上年同期调查相比，预计人工成本上升的企业增加了32个百分点，企业预计员工工资平均上升幅度为9%。
相比企业对工资增长的预期，务工人员的期望值要更高一些。调查显示，打算继续外出务工的人员预期2010年平均工资收入比2009年实际工资收入增长幅度超过14%。这5个百分点的差距有可能进一步加剧“用工荒”。
劳动力总体仍供大于求
“用工荒”有利引导企业重视员工的收入和福利
有关专家分析，目前出现“用工荒”有一定的时间因素。因为农民工多数要在正月十五以后才出门求职，而珠三角等地的企业由于订单增加则早早地开工，所以“用工荒”究竟会有多严重还有待观察。
人社部有关负责人表示，虽然我国局部地区的确出现了“用工荒”，但从总体上看，我国劳动力仍然是供大于求，“用工荒”还是局限于一定的范围内和特定的时间段。
与此同时，当前“用工荒”有利于引导企业更加重视务工人员的收入水平和福利状况，使外出务工人员得到更好的保障。
据介绍，此次调查均采取问卷调查方式，分别覆盖了全国13个省的26个大中城市和27个省的90个县，共涉及3239家企业和9081名农村外出务工的返乡人员。
湖北麻城 跨省“抢”劳力(现场)
2月24日，湖北省麻城市飘下绵绵春雨。上午9时，春风行动大型人力资源招聘会在市会展中心广场开幕。50家外地企业和77家本地企业早已排兵布阵，把广场围了满满一圈。
浙江台州市欣鑫电动车公司计划招普工等共100人，人力资源主管杨冕一脸疲惫地说：我们23日在洪湖赶了一场招聘会，仅招到40人，远远不够，今天又赶到麻城。“电动车是新兴行业，熟练工很难找。”
这时，一名戴眼镜的年轻人挤过来应聘，他是麻城铁门岗镇的周武，今年25岁，此前在广东一家鞋厂打工。杨冕很看好这个年轻人。周武问：“我什么时候能得到准确答复呢？”杨冕笑了：“小伙子条件可以，我今天下午回台州，倒想问你什么时候能动身？”周武先一愣继而笑了：“今天太仓促了，我回家准备一下。”“没问题！”
本地企业招聘摊位也挤满了年轻的面孔，大多是“新生代农民工”。麻城市华为置业公司是一家新厂，主要产品也是电动车。公司技术负责人张恭正说：我们3月份投产，需要文员、普工等共70多人，此前仅定下37人，缺口很大。相比台州市欣鑫电动车公司，来这里咨询的人偏多一些。
麻城市劳动和社会保障局局长李俊芳介绍：去年下半年经济逐渐复苏，本地新增一些企业，老企业用工增加，待遇等不断改善。机会多了，许多成家的人倾向于在家门口上班。
台州市椒江区人事劳动社会保障局局长徐玲荣深有感触地说：目前，椒江区劳动密集型企业普遍遭遇用工荒。台州民营企业发育早，数量多，过去一直是稳定的劳务接收大户，本地企业一般不愁用工。今年坐在家里等不行了，他们组织了31家企业，带着3900多个岗位到劳务大县招人。“像这样大规模组团走出来‘抢’工人，10多年来还是头一次！”
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用工需求保持旺盛
70%被调查企业预期招工“有困难”
人社部发布的调查显示，春节后企业招工人数比往年有所增加，预计招工有困难的企业比例也在上升。在对企业的调查中，近九成企业表示在春节后准备招用新员工，与往年同期调查相比，节后招工企业比例已经恢复到金融危机之前的水平并有所上升。
在具体的用工需求方面，比去年正常用工量净增15%，平均每个企业计划新招员工143人。与2008年同期调查相比，计划新招工人数上升约5个百分点。在被调查企业中，有70%的企业预期今年招工“有困难”或“有一定困难”，比往年相比上升了5个百分点。
分区域看，东部地区用工需求继续保持旺盛，中西部地区供需均呈上升趋势。东部地区，平均每个企业计划新招工人数为156人，与2008年同期调查基本持平；中西部地区用工需求明显增长，平均每个企业计划新招工人数为61人，比2008年同期调查高出16个百分点。
对务工人员调查显示，准备外出务工人员中打算去东部地区的占72%，去中西部的占29%，后者比往年增加了7个百分点。
从调查情况看，企业招工岗位中有近1/3要求具备一定的职业资格，其中要求具备初级工水平的岗位占25%，要求达到中级工及以上水平的占7%。企业招工要求初中文化程度的占49%，要求高中及以上文化程度的占25%，暂无要求的占26%。
8%的返乡人员不愿再外出务工
工作收入低、加班多、没前途阻碍务工人员回流
企业招工人数在增加，但明确表示继续外出务工的人数却较往年在下降。对务工人员调查中，有62%的返乡务工人员明确表示春节后要继续外出务工，与2008年同期调查相比降低了6个百分点。
在准备外出务工人员中，74%的人员准备回原企业上班，而不准备回原企业上班的人员列出的原因包括：认为收入太低的占49%、加班太多的占18%、没发展前途的占14%、学不到技术的占12%。
有30%的返乡务工人员表示要视情况而定是否再次外出务工，所占比例与往年相比增长6%。
值得关注的是，有8%的返乡务工人员表示不再外出务工。
人工成本预计上升
企业预计工资涨9%，员工期望涨14%
由于用工需求旺盛，多数企业预计人工成本上升。对企业调查中，有72%的企业预计2010年人工成本比上年会有所上升，与上年同期调查相比，预计人工成本上升的企业增加了32个百分点，企业预计员工工资平均上升幅度为9%。
相比企业对工资增长的预期，务工人员的期望值要更高一些。调查显示，打算继续外出务工的人员预期2010年平均工资收入比2009年实际工资收入增长幅度超过14%。这5个百分点的差距有可能进一步加剧“用工荒”。
劳动力总体仍供大于求
“用工荒”有利引导企业重视员工的收入和福利
有关专家分析，目前出现“用工荒”有一定的时间因素。因为农民工多数要在正月十五以后才出门求职，而珠三角等地的企业由于订单增加则早早地开工，所以“用工荒”究竟会有多严重还有待观察。
人社部有关负责人表示，虽然我国局部地区的确出现了“用工荒”，但从总体上看，我国劳动力仍然是供大于求，“用工荒”还是局限于一定的范围内和特定的时间段。
与此同时，当前“用工荒”有利于引导企业更加重视务工人员的收入水平和福利状况，使外出务工人员得到更好的保障。
据介绍，此次调查均采取问卷调查方式，分别覆盖了全国13个省的26个大中城市和27个省的90个县，共涉及3239家企业和9081名农村外出务工的返乡人员。
湖北麻城 跨省“抢”劳力(现场)
2月24日，湖北省麻城市飘下绵绵春雨。上午9时，春风行动大型人力资源招聘会在市会展中心广场开幕。50家外地企业和77家本地企业早已排兵布阵，把广场围了满满一圈。
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这时，一名戴眼镜的年轻人挤过来应聘，他是麻城铁门岗镇的周武，今年25岁，此前在广东一家鞋厂打工。杨冕很看好这个年轻人。周武问：“我什么时候能得到准确答复呢？”杨冕笑了：“小伙子条件可以，我今天下午回台州，倒想问你什么时候能动身？”周武先一愣继而笑了：“今天太仓促了，我回家准备一下。”“没问题！”
本地企业招聘摊位也挤满了年轻的面孔，大多是“新生代农民工”。麻城市华为置业公司是一家新厂，主要产品也是电动车。公司技术负责人张恭正说：我们3月份投产，需要文员、普工等共70多人，此前仅定下37人，缺口很大。相比台州市欣鑫电动车公司，来这里咨询的人偏多一些。
麻城市劳动和社会保障局局长李俊芳介绍：去年下半年经济逐渐复苏，本地新增一些企业，老企业用工增加，待遇等不断改善。机会多了，许多成家的人倾向于在家门口上班。
台州市椒江区人事劳动社会保障局局长徐玲荣深有感触地说：目前，椒江区劳动密集型企业普遍遭遇用工荒。台州民营企业发育早，数量多，过去一直是稳定的劳务接收大户，本地企业一般不愁用工。今年坐在家里等不行了，他们组织了31家企业，带着3900多个岗位到劳务大县招人。“像这样大规模组团走出来‘抢’工人，10多年来还是头一次！”
http://news.sina.com.cn/c/sd/2010-02-25/042819733784.shtml
民工荒给调结构发出三道加急令http://www.sina.com.cn 2010年02月25日 02:13 中国证券网
http://finance.sina.com.cn/review/20100225/02137452450.shtml
作者系本报首席编辑
年初以来，东部沿海和部分内陆省份普遍出现了“农民工”短缺现象。本次“民工荒”发出的经济信号，已远远超出了农村剩余劳动力转移的老观念，正在对“调结构”形成三重倒逼，很耐人寻味。
年初以来，东部沿海地区普遍出现了“农民工”短缺现象。不仅如此，一些内陆省份也出现了用工紧缺问题。什么原因？回望去年年初，有将近2000万农民工工作无着落，需要政府帮忙。而今年的情形完全不同。真可谓一个天上，一个地下，有冰火两重天的味道。
然而，如果从人口结构，区域发展，产业转移与生产要素的优化配置等角度仔细分析今年的“民工荒”现象，可以发现，这次的“民工荒”意义不同以往，实际上是在给“经济结构调整”发出了三道加急令。
在解析之前，有必要先请大家看一组数据与信息。这样或许能够更加真切地看到问题的复杂性与急迫性。
据报道，近来，仅珠三角一带用工缺口就超过了200万人。许多企业的缺工率甚至高达30%。不仅东部地区如此，一些中西部地区也出现了用工量大增的情况。比如，广西北部湾地区，最近3年可提供50万个工作岗位。到2015年，北部湾的人才需求量将达到100万人。
又如，劳务输出大省安徽，最近也闹出了“民工荒”问题。据报道，由于安徽等内陆地区目前正在大规模地承接着产业转移，因此无论是在相对发达的皖江地区，还是在相对落后的皖北地区，都出现了招工难现象。
更有甚者，“民工荒”不仅表现在劳动力总量的缺口上，还表现在对劳动力的年龄、技能，以及其他与劳动力素质相关的要求上，特别在工资待遇和社会保障等方面发出的新信号，更和以前有很大不同。
比如，目前在深圳，一些企业为了招到工人，正在变相地增加工人的薪资。在广东中山，一般普工的工资也比去年上涨了30%。而在用工标准方面，许多企业基本上都没有学历要求，对性别也没限制，劳动年龄也放宽到了45岁以内。即便如此，不少企业在一时间也很难招到合适的工人。
另外，由于目前农民工主体正向“80后、90后”过渡。这些年轻人的生活态度、消费理念，与他们的父辈完全不同，在工作能力和处世行为方面也和前辈有很大差别，因此他们虽然在城里打工，但更希望像城里人一样，享受应有的权利。这就给企业用工，提出了一系列新的挑战。
综合起来看，今年的“民工荒”现象，已不像以前那么简单，只是一个农村剩余劳动力转移的问题。现在的“民工荒”实际上是在给“经济结构调整”发出了三道加急令。
第一道加急令是：中国的劳动力结构正在发生巨大变化，需要从人口结构的角度，全面考虑经济结构的优化问题。比如，现在东部有不少城市的人口开始老龄化，而广大农村地区的80后与90后开始登上社会舞台。
这意味着什么？意味着城乡之间、地区之间，各种产品与服务的供求关系将因人口结构的变化而迅速改变。如果我们对目前的生产与消费关系在人口与地域上不做战略性调整，那么，未来的“民工荒”将是常态。
第二道加急令是：中国经济的区域结构正在发生快速变化，也需要结合人口因素以及其他生产要素的有效配置，全面调整现有的经济结构。比如，近来国家已先后批准了十多个地区的发展规划，区域经济的步伐越走越快。
前不久，重庆方面表示，今后十年其主城区将要扩大一倍，人口将增加到1000万。这意味着什么？意味着各种经济要素正在向中西部新崛起地区聚集。而其中的人口汇聚，将会极大地改变地区间的经济关系。
第三道加急令是：中国经济的产业结构也在发生急剧变化，也需要根据人口因素和中国经济的发育程度，全面调整产业布局。特别是随着生产成本和消费成本的变化，有必要对目前的产业结构及其地域分布，进行有序的产业转移。
比如，正在崛起的中西部地区，就在扮演着承接产业转移的重要角色。当然，中国新一轮产业布局，不能仅限于国内，还应该根据比较优势的要求，把眼光投向国外，寻找资本和技术输出的新空间。
由此观察，本次“民工荒”发出的经济信号，已远远超出了农村剩余劳动力转移的老观念，正在对“调结构”形成一种倒逼，很耐人寻味。
http://finance.sina.com.cn/review/20100225/02137452450.shtml
作者系本报首席编辑
年初以来，东部沿海和部分内陆省份普遍出现了“农民工”短缺现象。本次“民工荒”发出的经济信号，已远远超出了农村剩余劳动力转移的老观念，正在对“调结构”形成三重倒逼，很耐人寻味。
年初以来，东部沿海地区普遍出现了“农民工”短缺现象。不仅如此，一些内陆省份也出现了用工紧缺问题。什么原因？回望去年年初，有将近2000万农民工工作无着落，需要政府帮忙。而今年的情形完全不同。真可谓一个天上，一个地下，有冰火两重天的味道。
然而，如果从人口结构，区域发展，产业转移与生产要素的优化配置等角度仔细分析今年的“民工荒”现象，可以发现，这次的“民工荒”意义不同以往，实际上是在给“经济结构调整”发出了三道加急令。
在解析之前，有必要先请大家看一组数据与信息。这样或许能够更加真切地看到问题的复杂性与急迫性。
据报道，近来，仅珠三角一带用工缺口就超过了200万人。许多企业的缺工率甚至高达30%。不仅东部地区如此，一些中西部地区也出现了用工量大增的情况。比如，广西北部湾地区，最近3年可提供50万个工作岗位。到2015年，北部湾的人才需求量将达到100万人。
又如，劳务输出大省安徽，最近也闹出了“民工荒”问题。据报道，由于安徽等内陆地区目前正在大规模地承接着产业转移，因此无论是在相对发达的皖江地区，还是在相对落后的皖北地区，都出现了招工难现象。
更有甚者，“民工荒”不仅表现在劳动力总量的缺口上，还表现在对劳动力的年龄、技能，以及其他与劳动力素质相关的要求上，特别在工资待遇和社会保障等方面发出的新信号，更和以前有很大不同。
比如，目前在深圳，一些企业为了招到工人，正在变相地增加工人的薪资。在广东中山，一般普工的工资也比去年上涨了30%。而在用工标准方面，许多企业基本上都没有学历要求，对性别也没限制，劳动年龄也放宽到了45岁以内。即便如此，不少企业在一时间也很难招到合适的工人。
另外，由于目前农民工主体正向“80后、90后”过渡。这些年轻人的生活态度、消费理念，与他们的父辈完全不同，在工作能力和处世行为方面也和前辈有很大差别，因此他们虽然在城里打工，但更希望像城里人一样，享受应有的权利。这就给企业用工，提出了一系列新的挑战。
综合起来看，今年的“民工荒”现象，已不像以前那么简单，只是一个农村剩余劳动力转移的问题。现在的“民工荒”实际上是在给“经济结构调整”发出了三道加急令。
第一道加急令是：中国的劳动力结构正在发生巨大变化，需要从人口结构的角度，全面考虑经济结构的优化问题。比如，现在东部有不少城市的人口开始老龄化，而广大农村地区的80后与90后开始登上社会舞台。
这意味着什么？意味着城乡之间、地区之间，各种产品与服务的供求关系将因人口结构的变化而迅速改变。如果我们对目前的生产与消费关系在人口与地域上不做战略性调整，那么，未来的“民工荒”将是常态。
第二道加急令是：中国经济的区域结构正在发生快速变化，也需要结合人口因素以及其他生产要素的有效配置，全面调整现有的经济结构。比如，近来国家已先后批准了十多个地区的发展规划，区域经济的步伐越走越快。
前不久，重庆方面表示，今后十年其主城区将要扩大一倍，人口将增加到1000万。这意味着什么？意味着各种经济要素正在向中西部新崛起地区聚集。而其中的人口汇聚，将会极大地改变地区间的经济关系。
第三道加急令是：中国经济的产业结构也在发生急剧变化，也需要根据人口因素和中国经济的发育程度，全面调整产业布局。特别是随着生产成本和消费成本的变化，有必要对目前的产业结构及其地域分布，进行有序的产业转移。
比如，正在崛起的中西部地区，就在扮演着承接产业转移的重要角色。当然，中国新一轮产业布局，不能仅限于国内，还应该根据比较优势的要求，把眼光投向国外，寻找资本和技术输出的新空间。
由此观察，本次“民工荒”发出的经济信号，已远远超出了农村剩余劳动力转移的老观念，正在对“调结构”形成一种倒逼，很耐人寻味。