超级军网分析：权力移交后的伊拉克新势力
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 16:30:29
随着伊拉克权力移交的完成，谁将成为伊拉克政坛的新势力？
<P> 他们有什么样的背景？
<P> 面对什么样的挑战？将如何根据自己的利益采取行动？ </P>
<P>
6月28日，前美驻伊最高文职行政长官布雷默在权力移交仪式结束后，乘飞机飞回华盛顿。</P>
<P>随着伊拉克权力的移交，布雷默的离去，布莱克维尔成为美国在伊拉克最有势力的官员。他频繁穿梭于巴格达和华盛顿之间，在未来几个月里，他将负责安抚库尔德人的自治野心、让逊尼派教徒重返政坛，同时监督新任美国驻伊大使约翰·内格罗蓬特的工作。</P>
<P>Blackwill:美国特使布莱克维尔 </P>
<P>
</P>
<P>布莱克维尔看上去像是处理敏感外交问题的最差人选。 </P>
<P> 他吵吵嚷嚷。他无礼打断别人的谈话。他喜欢自我卖弄，又很武断。
<P> “总之，他是个虚荣的杂种。”这是一位前同事给他的评价。另一位则说，“人际关系不是他的强项。”这个喜欢尖声傻笑、举止笨拙、体态臃肿的前哈佛大学教授常常给人留下古怪和自命不凡的印象。他的笑话一点也不好笑，他的奉承听上去总是很刺耳。
<P> 然而，在拯救外交灾难方面，64岁的布莱克维尔却无人能及。因此，1年前，当布什政府意识到伊拉克战后问题的严重性时，国家安全顾问赖斯找到了布莱克维尔。他的任务是尽快清理伊拉克的残局，最好是在11月美国总统大选之前。
<P> 从那以后，躲藏在幕后的布莱克维尔成为白宫在伊拉克的眼睛和耳朵。虽然表面上他的职位低于最高文职行政长官布雷默，实际却是幕后运筹帷幄的实权人物。
<P> 白宫官员说，是布莱克维尔的谋略使联合国重返伊拉克，他还与联合国驻伊特使卜拉希米一起组建了伊拉克过渡政府。曾是布莱克维尔上司的前美国国家安全顾问斯考克罗夫特说，“他的人际交往能力确实不敢恭维，但如果你需要天才，真正能办实事的天才，他是最佳人选。”
<P> 对那些在挑选新政府成员时曾与布莱克维尔一起工作的伊拉克官员而言，他仍然是个不解之谜。一位前领管会(已被解散)高级助理说，“他在这一(挑选新政府成员)过程中扮演了重要角色，但是他行事起来不动声色，不留下一点痕迹。”
<P> 虽然回避聚光灯，布莱克维尔的存在却是无法忽视的。老布什任总统时，他是赖斯的老板，在国家安全顾问斯考克罗夫特手下，负责俄罗斯外交政策。斯考克罗夫特说，“那时，我们常常争得面红耳赤，他离开办公室时总会说‘记住，你付钱给我不是为了让我附和你，而是要听我的观点。”2000年，在赖斯的介绍下，布莱克维尔成为伏尔甘智囊团的成员，负责在总统大选期间给布什补习外交和国家安全政策知识。布什上台后，其他智囊团成员都得到了垂涎已久的工作，布莱克维尔却被排挤出高层领导圈子，成为美国驻印度大使。
<P> 在新德里任职的20个月里，布莱克维尔成为印度人记忆中最富争议的外交官。印度专栏作家VinodMetha在参加布莱克维尔的圆桌会议后，见识了他那不同寻常的外交风格。他对一名学者大叫“垃圾，垃圾！”差点把她气哭。为阻止他人插话，他会扯着嗓子高喊，“我坚持，我坚持！”2002年，布莱克维尔因作风武断被大使馆职员轮番投诉。美国国务院检查长把他狠狠训斥了一顿。布莱克维尔拒绝对此发表评论。然而，不能忽视的是，他使美国和印度在贸易和安全方面的协作达到新的历史高度，并在2002年夏天成功避免了印度和巴基斯坦之间的战争。
<P> 面对美军占领伊拉克后的混乱局面，布莱克维尔高效率的工作方式显得尤其有吸引力。2003年5月，在赖斯的召唤下，他在一个星期五离开印度，第二天返回波士顿参加完自己大女儿的婚礼，然后飞抵华盛顿。接下来的星期一，他正式开始工作。他的第一个任务是赶走五角大楼的鹰派，以确保白宫对伊拉克占领局势的控制。2003年初，当受宠于五角大楼的沙拉比试图阻止联合国特使卜拉希米返回巴格达时，布莱克维尔把沙拉比逼迫到办公室的一个角落。没有人知道两人之间的具体对话，事实是，卜拉希米在1周之内回到伊拉克，美国很快撤消了对沙拉比的支持。
<P> 布莱克维尔目前面对的挑战是，帮助新政府取得合法性，为预定在2005年初举行的选举做准备。
<P> 那时，他将继续前进。一名与布莱克维尔关系亲密的共和党人说，他的野心“没有边际”。一些布什政府内的知情者说，如果布什获连任，赖斯决定不再留任，他可能成为新的国家安全顾问。当然这一切将取决于布莱克维尔是否能让伊拉克安全地度过11月大选前的日子。</P>
<P>Negroponte:美国大使内格罗蓬特</P>
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<P>作为新任美国驻伊拉克大使，内格罗蓬特将是未来伊拉克最有权力的人物之一。他将领导美国在海外最大的使馆，管理900多名雇员。在某种程度上，内格罗蓬特的外交技巧和判断将引导华盛顿的政策。与发动伊拉克战争前不同，布什政府已经尝到了单边主义的苦果，不愿意单独行动。与联合国和其他国家建立良好的关系，是内格罗蓬特的关键任务之一。 </P>
<P> 其他外交官称内格罗蓬特的新差事是“来自地狱的职位”。他将面临严峻的挑战：避免伊拉克陷入内战或者遭遇政变。内格罗蓬特的工作至关重要。为了早日撤回军队，美国需要一个强壮、稳定———未必是民主的———伊拉克。确保稳定(而不是民主)正是内格罗蓬特的专长。
<P> 2001年，内格罗蓬特被提名担任美国驻联合国大使，半年之后，参议院才批准通过提名，原因在于，许多参议员对他在担任驻洪都拉斯大使时的记录极为不满。
<P> 1981年至1985年，内格罗蓬特在洪都拉斯，以保护美国利益为名，有纵容侵犯人权的行为。他帮助巩固了洪都拉斯独裁者马丁内斯的势力。人权组织指控内格罗蓬特对于当时横行霸道的死刑队视而不见。内格罗蓬特否认存在死刑队的事实，但无可否认的是，在他担任大使期间，美国中央情报局曾向洪都拉斯警察传授审讯技术，而同一时期，美国对该国的军事援助从原来的390万美元，增加到7740万美元。
<P> 诸多的争议并没有妨碍内格罗蓬特的升职。他后来又先后担任美国驻墨西哥、巴拿马和菲律宾大使。最后被布什指派担任驻联合国大使。这时，他在洪都拉斯时期的人权纪录才似乎真正对他的仕途构成威胁。然而“9.11”之后，关于他提名问题的争论不了了之。
<P> 成为美国驻联合国大使后，内格罗蓬特成为争取国际舆论支持对伊开展武器核查的公众面孔。2002年，他帮助起草了对伊拉克武器核查的新决议，即安理会第1441号决议。该决议得到一致通过。但是在对伊动武上，白宫未能得到联合国支持。在其他方面，内格罗蓬特继续在外交舞台上蛮横地推行美国利益。
<P> 2002年7月，他威胁说，如果国际刑事法庭不给予美国人豁免权，美国将停止参加国际维和行动。
<P> 事实上，内格罗蓬特将面临与在洪都拉斯时相同的抉择。美国需要一个稳定安全的伊拉克，为了安全完全可能以牺牲民主和人权为代价。从这方面看，内格罗蓬特或许是最佳的人选。然而，许多伊拉克人(还有洪都拉斯人)也许不会赞同。
<P> 然而即使是内格罗蓬特先生的敌人也不得不承认，他是最称职的公仆。自由派智囊团半球事务顾问团的拉里。伯恩斯说：“像我这样憎恶他的人，也必须承认他是担任外交官的最佳人选，他小心谨慎、处事圆滑、工于心计又有野心。”熟悉他40年外交生涯的记者称赞他是外交官中的外交官，许多文章形容他“正直、自律、严谨”。更加了解他的人说他具有独特的幽默感，极有个人魅力。
<P> 现年64岁的内格罗蓬特出生于伦敦，他的父亲是一名犹太裔希腊船运大亨，二站时移居纽约。内格罗蓬特是美国精英教育机构的产物，先后就读于耶鲁大学和哈佛法学院。他的妻子戴安娜同样出生于上层社会。他们两人在洪都拉斯收养了5个孩子。
<P> 人们无法判断的是，内格罗蓬特究竟是批评者所谓的“意识形态战士”，还是一个小心翼翼的人民公仆。他的朋友说他是保守主义者，但又不同于布什政府的新保守主义鹰派人物。在华盛顿，他的后台是被视为温和派的国务卿鲍威尔。
<P> 一名认识内格罗蓬特多年的前记者斯坦利。卡诺说：“内格罗蓬特购买了泰坦尼克号船票。他上了一艘注定要沉没的船。他不是会创造奇迹的超人。而在我看来，伊拉克的局势需要的正是奇迹。但是，他就是这样一个人。他是经验老到的外交官，外交是他的使命，他或许以为，他的经验能够发挥一些作用。”</P>
<P>Petraeus:美军中将帕特拉斯</P>
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<P>大卫·帕特拉斯中将是美国所谓的安全过渡办公室(Office of Security Transition)长官，负责训练伊拉克的新安全部队。许多军事专家认为，美军最终能否完全撤离伊拉克，取决于帕特拉斯的成败，取决于他是否能够建立一支强大可靠的伊拉克军队。 </P>
<P> 帕特拉斯曾任美军精锐部队第101空降师司令，监督北部城市摩苏尔的重建。他在当地发起了5000多个重建项目，以强硬手段镇压安全威胁。他在摩苏尔卓有成效的工作使华盛顿对他刮目相看，交给他重建伊拉克安全部队的重任。
<P> 自信是身为领导所必须具备的。展示权威、才干和权力，其他人才会从心底信服。在这方面，帕特拉斯无人能及。不久前，一名20岁出头的游骑兵问51岁的帕特拉斯能做几个俯卧撑。中将提出和这名士兵来一场比赛，最终他以每分钟75个俯卧撑的成绩赢得比赛。伊拉克战争打响前夕，帕特拉斯参加军队越野赛跑，在63分钟的时间内跑完了16公里。这样的速度和耐力只有身体最棒的年轻人才能达到。
<P> 然而，帕特拉斯最宝贵的财富是他的智慧和政治才能。他以名列前茅的成绩毕业于西点军校，这意味着他是军队最喜欢的人(聪明，但是又没有聪明过头)。他娶了军校校长的女儿为妻。1974年毕业时，他错过了越南战争。第一次伊拉克战争期间，他担任陆军参谋长助理。1991年，在一次演习中，帕特拉斯几乎送命。一名步兵不慎摔倒，步枪走火，一颗子弹射进了帕特拉斯的胸口。他被送到范德比尔特大学医院。为他动手术的年轻大夫比尔。弗雷斯特医生今天成为美国参议院多数派领袖。两人因为那次意外结成挚友。
<P> 奇怪的是，直到去年3月，帕特拉斯才第一次亲历战场。这也是别人背地里有闲言碎语的原因。没有人能够否认帕特拉斯雄心勃勃、富于进取。没有人怀疑他的头脑：他1987年获得普林斯顿大学博士学位，他在毕业论文中总结了越战的教训(他的结论之一：美国将不可避免地卷入低强度战争，因此军队必须为此做准备)。但是这些书面上的东西究竟能够在战场上发挥多大作用呢？
<P> 没有人是完全客观的。帕特拉斯的支持者相信，他是适应新型战争的新派军官。这种新型战争意味着，依靠先进的技术和强大的火力虽然能够轻易赢得战役，但是要保持真正的胜利必须靠维和能力和政治策略。他们说，他在伊拉克战争结束后的日子里证明了自己，同时也证明了他的方法。(帕特拉斯领导的第101空降部队是所有驻伊部队中，被公认最努力争取伊拉克民心的一支队伍)。帕特拉斯的支持者包括白宫高层人物。一名官员说：“在谈到帕特拉斯时，人们的肢体语言会悄悄改变。”然而，批评者说帕特拉斯是“洒香水的王子”，这是一个绰号，指那些依靠一个接一个的参谋职位平步青云的人，尤其指四星上将身边的马屁精。他们说，他赢得了摩苏尔的短期和平，代价却是纵容了反叛武装组织的滋长。他们讨厌帕特拉斯自我宣传的嗜好和对公关的热情。
<P> 帕特拉斯目前的策略是从上至下重建伊拉克部队。他没有急于扩充步兵的数量，而是改革训练计划，把重点放在对军官和准军官的培训上。另一方面，帕特拉斯在积极为伊拉克部队争取防弹衣和精良武器。钱并不是问题：美国已经为重建伊拉克军队投入了10亿美元，下半年还将投入24亿美元。
<P> 说到军队，帕特拉斯重视的是质量而非数量。一些伊拉克部队的人数众多。警察部队的人数最终计划为9万人，而目前已达到12万人，多余部分将回家领养老金。负责保护输油管和重要建筑的基础设施保护部队共有7.4万人，但这些人只经过最简单的训练，伤亡率极高。因此，美国人把培训课程从2天延长到5天，并增加了风险补助。国民警卫队的军官将接受特殊训练，配备更精良的武器。他们目前集中居住在营房中，以减少遭遇反叛分子报复的风险。最终，整个军队将被重新组合。总称为伊拉克国民特遣队的反游击部队，正在接受训练。加入该部队的士兵每个月将获得100美元的奖金。6月30日，第一支660人的反游击部队已经被部署在首都巴格达。
<P> 帕特拉斯的首要挑战是让美国大兵尽快离开伊拉克人的生活。但是装备简陋，严重缺乏训练的伊拉克军队能够完成13万美国大兵没有完成的维和任务吗？在伊战打响后的15个月里，近1000名联军士兵死亡。超过越战后美军在所有战争中伤亡的总和。其中1/4在过去3个月中丧命。即使最乐观地看，到今年年底，伊拉克军队的数量仍然只有目前驻伊美军数量的一半。而伊拉克又是实施非对称战争的理想地点：几乎每家每户都藏有AK-47攻击步枪、开放的边界、企图制造混乱的邻国、逍遥法外的罪犯。帕特拉斯面对的几乎是不可能完成的任务。</P>
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<P> 他们有什么样的背景？
<P> 面对什么样的挑战？将如何根据自己的利益采取行动？ </P>
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6月28日，前美驻伊最高文职行政长官布雷默在权力移交仪式结束后，乘飞机飞回华盛顿。</P>
<P>随着伊拉克权力的移交，布雷默的离去，布莱克维尔成为美国在伊拉克最有势力的官员。他频繁穿梭于巴格达和华盛顿之间，在未来几个月里，他将负责安抚库尔德人的自治野心、让逊尼派教徒重返政坛，同时监督新任美国驻伊大使约翰·内格罗蓬特的工作。</P>
<P>Blackwill:美国特使布莱克维尔 </P>
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<P>布莱克维尔看上去像是处理敏感外交问题的最差人选。 </P>
<P> 他吵吵嚷嚷。他无礼打断别人的谈话。他喜欢自我卖弄，又很武断。
<P> “总之，他是个虚荣的杂种。”这是一位前同事给他的评价。另一位则说，“人际关系不是他的强项。”这个喜欢尖声傻笑、举止笨拙、体态臃肿的前哈佛大学教授常常给人留下古怪和自命不凡的印象。他的笑话一点也不好笑，他的奉承听上去总是很刺耳。
<P> 然而，在拯救外交灾难方面，64岁的布莱克维尔却无人能及。因此，1年前，当布什政府意识到伊拉克战后问题的严重性时，国家安全顾问赖斯找到了布莱克维尔。他的任务是尽快清理伊拉克的残局，最好是在11月美国总统大选之前。
<P> 从那以后，躲藏在幕后的布莱克维尔成为白宫在伊拉克的眼睛和耳朵。虽然表面上他的职位低于最高文职行政长官布雷默，实际却是幕后运筹帷幄的实权人物。
<P> 白宫官员说，是布莱克维尔的谋略使联合国重返伊拉克，他还与联合国驻伊特使卜拉希米一起组建了伊拉克过渡政府。曾是布莱克维尔上司的前美国国家安全顾问斯考克罗夫特说，“他的人际交往能力确实不敢恭维，但如果你需要天才，真正能办实事的天才，他是最佳人选。”
<P> 对那些在挑选新政府成员时曾与布莱克维尔一起工作的伊拉克官员而言，他仍然是个不解之谜。一位前领管会(已被解散)高级助理说，“他在这一(挑选新政府成员)过程中扮演了重要角色，但是他行事起来不动声色，不留下一点痕迹。”
<P> 虽然回避聚光灯，布莱克维尔的存在却是无法忽视的。老布什任总统时，他是赖斯的老板，在国家安全顾问斯考克罗夫特手下，负责俄罗斯外交政策。斯考克罗夫特说，“那时，我们常常争得面红耳赤，他离开办公室时总会说‘记住，你付钱给我不是为了让我附和你，而是要听我的观点。”2000年，在赖斯的介绍下，布莱克维尔成为伏尔甘智囊团的成员，负责在总统大选期间给布什补习外交和国家安全政策知识。布什上台后，其他智囊团成员都得到了垂涎已久的工作，布莱克维尔却被排挤出高层领导圈子，成为美国驻印度大使。
<P> 在新德里任职的20个月里，布莱克维尔成为印度人记忆中最富争议的外交官。印度专栏作家VinodMetha在参加布莱克维尔的圆桌会议后，见识了他那不同寻常的外交风格。他对一名学者大叫“垃圾，垃圾！”差点把她气哭。为阻止他人插话，他会扯着嗓子高喊，“我坚持，我坚持！”2002年，布莱克维尔因作风武断被大使馆职员轮番投诉。美国国务院检查长把他狠狠训斥了一顿。布莱克维尔拒绝对此发表评论。然而，不能忽视的是，他使美国和印度在贸易和安全方面的协作达到新的历史高度，并在2002年夏天成功避免了印度和巴基斯坦之间的战争。
<P> 面对美军占领伊拉克后的混乱局面，布莱克维尔高效率的工作方式显得尤其有吸引力。2003年5月，在赖斯的召唤下，他在一个星期五离开印度，第二天返回波士顿参加完自己大女儿的婚礼，然后飞抵华盛顿。接下来的星期一，他正式开始工作。他的第一个任务是赶走五角大楼的鹰派，以确保白宫对伊拉克占领局势的控制。2003年初，当受宠于五角大楼的沙拉比试图阻止联合国特使卜拉希米返回巴格达时，布莱克维尔把沙拉比逼迫到办公室的一个角落。没有人知道两人之间的具体对话，事实是，卜拉希米在1周之内回到伊拉克，美国很快撤消了对沙拉比的支持。
<P> 布莱克维尔目前面对的挑战是，帮助新政府取得合法性，为预定在2005年初举行的选举做准备。
<P> 那时，他将继续前进。一名与布莱克维尔关系亲密的共和党人说，他的野心“没有边际”。一些布什政府内的知情者说，如果布什获连任，赖斯决定不再留任，他可能成为新的国家安全顾问。当然这一切将取决于布莱克维尔是否能让伊拉克安全地度过11月大选前的日子。</P>
<P>Negroponte:美国大使内格罗蓬特</P>
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<P>作为新任美国驻伊拉克大使，内格罗蓬特将是未来伊拉克最有权力的人物之一。他将领导美国在海外最大的使馆，管理900多名雇员。在某种程度上，内格罗蓬特的外交技巧和判断将引导华盛顿的政策。与发动伊拉克战争前不同，布什政府已经尝到了单边主义的苦果，不愿意单独行动。与联合国和其他国家建立良好的关系，是内格罗蓬特的关键任务之一。 </P>
<P> 其他外交官称内格罗蓬特的新差事是“来自地狱的职位”。他将面临严峻的挑战：避免伊拉克陷入内战或者遭遇政变。内格罗蓬特的工作至关重要。为了早日撤回军队，美国需要一个强壮、稳定———未必是民主的———伊拉克。确保稳定(而不是民主)正是内格罗蓬特的专长。
<P> 2001年，内格罗蓬特被提名担任美国驻联合国大使，半年之后，参议院才批准通过提名，原因在于，许多参议员对他在担任驻洪都拉斯大使时的记录极为不满。
<P> 1981年至1985年，内格罗蓬特在洪都拉斯，以保护美国利益为名，有纵容侵犯人权的行为。他帮助巩固了洪都拉斯独裁者马丁内斯的势力。人权组织指控内格罗蓬特对于当时横行霸道的死刑队视而不见。内格罗蓬特否认存在死刑队的事实，但无可否认的是，在他担任大使期间，美国中央情报局曾向洪都拉斯警察传授审讯技术，而同一时期，美国对该国的军事援助从原来的390万美元，增加到7740万美元。
<P> 诸多的争议并没有妨碍内格罗蓬特的升职。他后来又先后担任美国驻墨西哥、巴拿马和菲律宾大使。最后被布什指派担任驻联合国大使。这时，他在洪都拉斯时期的人权纪录才似乎真正对他的仕途构成威胁。然而“9.11”之后，关于他提名问题的争论不了了之。
<P> 成为美国驻联合国大使后，内格罗蓬特成为争取国际舆论支持对伊开展武器核查的公众面孔。2002年，他帮助起草了对伊拉克武器核查的新决议，即安理会第1441号决议。该决议得到一致通过。但是在对伊动武上，白宫未能得到联合国支持。在其他方面，内格罗蓬特继续在外交舞台上蛮横地推行美国利益。
<P> 2002年7月，他威胁说，如果国际刑事法庭不给予美国人豁免权，美国将停止参加国际维和行动。
<P> 事实上，内格罗蓬特将面临与在洪都拉斯时相同的抉择。美国需要一个稳定安全的伊拉克，为了安全完全可能以牺牲民主和人权为代价。从这方面看，内格罗蓬特或许是最佳的人选。然而，许多伊拉克人(还有洪都拉斯人)也许不会赞同。
<P> 然而即使是内格罗蓬特先生的敌人也不得不承认，他是最称职的公仆。自由派智囊团半球事务顾问团的拉里。伯恩斯说：“像我这样憎恶他的人，也必须承认他是担任外交官的最佳人选，他小心谨慎、处事圆滑、工于心计又有野心。”熟悉他40年外交生涯的记者称赞他是外交官中的外交官，许多文章形容他“正直、自律、严谨”。更加了解他的人说他具有独特的幽默感，极有个人魅力。
<P> 现年64岁的内格罗蓬特出生于伦敦，他的父亲是一名犹太裔希腊船运大亨，二站时移居纽约。内格罗蓬特是美国精英教育机构的产物，先后就读于耶鲁大学和哈佛法学院。他的妻子戴安娜同样出生于上层社会。他们两人在洪都拉斯收养了5个孩子。
<P> 人们无法判断的是，内格罗蓬特究竟是批评者所谓的“意识形态战士”，还是一个小心翼翼的人民公仆。他的朋友说他是保守主义者，但又不同于布什政府的新保守主义鹰派人物。在华盛顿，他的后台是被视为温和派的国务卿鲍威尔。
<P> 一名认识内格罗蓬特多年的前记者斯坦利。卡诺说：“内格罗蓬特购买了泰坦尼克号船票。他上了一艘注定要沉没的船。他不是会创造奇迹的超人。而在我看来，伊拉克的局势需要的正是奇迹。但是，他就是这样一个人。他是经验老到的外交官，外交是他的使命，他或许以为，他的经验能够发挥一些作用。”</P>
<P>Petraeus:美军中将帕特拉斯</P>
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<P>大卫·帕特拉斯中将是美国所谓的安全过渡办公室(Office of Security Transition)长官，负责训练伊拉克的新安全部队。许多军事专家认为，美军最终能否完全撤离伊拉克，取决于帕特拉斯的成败，取决于他是否能够建立一支强大可靠的伊拉克军队。 </P>
<P> 帕特拉斯曾任美军精锐部队第101空降师司令，监督北部城市摩苏尔的重建。他在当地发起了5000多个重建项目，以强硬手段镇压安全威胁。他在摩苏尔卓有成效的工作使华盛顿对他刮目相看，交给他重建伊拉克安全部队的重任。
<P> 自信是身为领导所必须具备的。展示权威、才干和权力，其他人才会从心底信服。在这方面，帕特拉斯无人能及。不久前，一名20岁出头的游骑兵问51岁的帕特拉斯能做几个俯卧撑。中将提出和这名士兵来一场比赛，最终他以每分钟75个俯卧撑的成绩赢得比赛。伊拉克战争打响前夕，帕特拉斯参加军队越野赛跑，在63分钟的时间内跑完了16公里。这样的速度和耐力只有身体最棒的年轻人才能达到。
<P> 然而，帕特拉斯最宝贵的财富是他的智慧和政治才能。他以名列前茅的成绩毕业于西点军校，这意味着他是军队最喜欢的人(聪明，但是又没有聪明过头)。他娶了军校校长的女儿为妻。1974年毕业时，他错过了越南战争。第一次伊拉克战争期间，他担任陆军参谋长助理。1991年，在一次演习中，帕特拉斯几乎送命。一名步兵不慎摔倒，步枪走火，一颗子弹射进了帕特拉斯的胸口。他被送到范德比尔特大学医院。为他动手术的年轻大夫比尔。弗雷斯特医生今天成为美国参议院多数派领袖。两人因为那次意外结成挚友。
<P> 奇怪的是，直到去年3月，帕特拉斯才第一次亲历战场。这也是别人背地里有闲言碎语的原因。没有人能够否认帕特拉斯雄心勃勃、富于进取。没有人怀疑他的头脑：他1987年获得普林斯顿大学博士学位，他在毕业论文中总结了越战的教训(他的结论之一：美国将不可避免地卷入低强度战争，因此军队必须为此做准备)。但是这些书面上的东西究竟能够在战场上发挥多大作用呢？
<P> 没有人是完全客观的。帕特拉斯的支持者相信，他是适应新型战争的新派军官。这种新型战争意味着，依靠先进的技术和强大的火力虽然能够轻易赢得战役，但是要保持真正的胜利必须靠维和能力和政治策略。他们说，他在伊拉克战争结束后的日子里证明了自己，同时也证明了他的方法。(帕特拉斯领导的第101空降部队是所有驻伊部队中，被公认最努力争取伊拉克民心的一支队伍)。帕特拉斯的支持者包括白宫高层人物。一名官员说：“在谈到帕特拉斯时，人们的肢体语言会悄悄改变。”然而，批评者说帕特拉斯是“洒香水的王子”，这是一个绰号，指那些依靠一个接一个的参谋职位平步青云的人，尤其指四星上将身边的马屁精。他们说，他赢得了摩苏尔的短期和平，代价却是纵容了反叛武装组织的滋长。他们讨厌帕特拉斯自我宣传的嗜好和对公关的热情。
<P> 帕特拉斯目前的策略是从上至下重建伊拉克部队。他没有急于扩充步兵的数量，而是改革训练计划，把重点放在对军官和准军官的培训上。另一方面，帕特拉斯在积极为伊拉克部队争取防弹衣和精良武器。钱并不是问题：美国已经为重建伊拉克军队投入了10亿美元，下半年还将投入24亿美元。
<P> 说到军队，帕特拉斯重视的是质量而非数量。一些伊拉克部队的人数众多。警察部队的人数最终计划为9万人，而目前已达到12万人，多余部分将回家领养老金。负责保护输油管和重要建筑的基础设施保护部队共有7.4万人，但这些人只经过最简单的训练，伤亡率极高。因此，美国人把培训课程从2天延长到5天，并增加了风险补助。国民警卫队的军官将接受特殊训练，配备更精良的武器。他们目前集中居住在营房中，以减少遭遇反叛分子报复的风险。最终，整个军队将被重新组合。总称为伊拉克国民特遣队的反游击部队，正在接受训练。加入该部队的士兵每个月将获得100美元的奖金。6月30日，第一支660人的反游击部队已经被部署在首都巴格达。
<P> 帕特拉斯的首要挑战是让美国大兵尽快离开伊拉克人的生活。但是装备简陋，严重缺乏训练的伊拉克军队能够完成13万美国大兵没有完成的维和任务吗？在伊战打响后的15个月里，近1000名联军士兵死亡。超过越战后美军在所有战争中伤亡的总和。其中1/4在过去3个月中丧命。即使最乐观地看，到今年年底，伊拉克军队的数量仍然只有目前驻伊美军数量的一半。而伊拉克又是实施非对称战争的理想地点：几乎每家每户都藏有AK-47攻击步枪、开放的边界、企图制造混乱的邻国、逍遥法外的罪犯。帕特拉斯面对的几乎是不可能完成的任务。</P>
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[此贴子已经被作者于2004-7-5 11:52:09编辑过]
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<P> 面对什么样的挑战？将如何根据自己的利益采取行动？ </P>
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6月28日，前美驻伊最高文职行政长官布雷默在权力移交仪式结束后，乘飞机飞回华盛顿。</P>
<P>随着伊拉克权力的移交，布雷默的离去，布莱克维尔成为美国在伊拉克最有势力的官员。他频繁穿梭于巴格达和华盛顿之间，在未来几个月里，他将负责安抚库尔德人的自治野心、让逊尼派教徒重返政坛，同时监督新任美国驻伊大使约翰·内格罗蓬特的工作。</P>
<P>Blackwill:美国特使布莱克维尔 </P>
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<P> 他吵吵嚷嚷。他无礼打断别人的谈话。他喜欢自我卖弄，又很武断。
<P> “总之，他是个虚荣的杂种。”这是一位前同事给他的评价。另一位则说，“人际关系不是他的强项。”这个喜欢尖声傻笑、举止笨拙、体态臃肿的前哈佛大学教授常常给人留下古怪和自命不凡的印象。他的笑话一点也不好笑，他的奉承听上去总是很刺耳。
<P> 然而，在拯救外交灾难方面，64岁的布莱克维尔却无人能及。因此，1年前，当布什政府意识到伊拉克战后问题的严重性时，国家安全顾问赖斯找到了布莱克维尔。他的任务是尽快清理伊拉克的残局，最好是在11月美国总统大选之前。
<P> 从那以后，躲藏在幕后的布莱克维尔成为白宫在伊拉克的眼睛和耳朵。虽然表面上他的职位低于最高文职行政长官布雷默，实际却是幕后运筹帷幄的实权人物。
<P> 白宫官员说，是布莱克维尔的谋略使联合国重返伊拉克，他还与联合国驻伊特使卜拉希米一起组建了伊拉克过渡政府。曾是布莱克维尔上司的前美国国家安全顾问斯考克罗夫特说，“他的人际交往能力确实不敢恭维，但如果你需要天才，真正能办实事的天才，他是最佳人选。”
<P> 对那些在挑选新政府成员时曾与布莱克维尔一起工作的伊拉克官员而言，他仍然是个不解之谜。一位前领管会(已被解散)高级助理说，“他在这一(挑选新政府成员)过程中扮演了重要角色，但是他行事起来不动声色，不留下一点痕迹。”
<P> 虽然回避聚光灯，布莱克维尔的存在却是无法忽视的。老布什任总统时，他是赖斯的老板，在国家安全顾问斯考克罗夫特手下，负责俄罗斯外交政策。斯考克罗夫特说，“那时，我们常常争得面红耳赤，他离开办公室时总会说‘记住，你付钱给我不是为了让我附和你，而是要听我的观点。”2000年，在赖斯的介绍下，布莱克维尔成为伏尔甘智囊团的成员，负责在总统大选期间给布什补习外交和国家安全政策知识。布什上台后，其他智囊团成员都得到了垂涎已久的工作，布莱克维尔却被排挤出高层领导圈子，成为美国驻印度大使。
<P> 在新德里任职的20个月里，布莱克维尔成为印度人记忆中最富争议的外交官。印度专栏作家VinodMetha在参加布莱克维尔的圆桌会议后，见识了他那不同寻常的外交风格。他对一名学者大叫“垃圾，垃圾！”差点把她气哭。为阻止他人插话，他会扯着嗓子高喊，“我坚持，我坚持！”2002年，布莱克维尔因作风武断被大使馆职员轮番投诉。美国国务院检查长把他狠狠训斥了一顿。布莱克维尔拒绝对此发表评论。然而，不能忽视的是，他使美国和印度在贸易和安全方面的协作达到新的历史高度，并在2002年夏天成功避免了印度和巴基斯坦之间的战争。
<P> 面对美军占领伊拉克后的混乱局面，布莱克维尔高效率的工作方式显得尤其有吸引力。2003年5月，在赖斯的召唤下，他在一个星期五离开印度，第二天返回波士顿参加完自己大女儿的婚礼，然后飞抵华盛顿。接下来的星期一，他正式开始工作。他的第一个任务是赶走五角大楼的鹰派，以确保白宫对伊拉克占领局势的控制。2003年初，当受宠于五角大楼的沙拉比试图阻止联合国特使卜拉希米返回巴格达时，布莱克维尔把沙拉比逼迫到办公室的一个角落。没有人知道两人之间的具体对话，事实是，卜拉希米在1周之内回到伊拉克，美国很快撤消了对沙拉比的支持。
<P> 布莱克维尔目前面对的挑战是，帮助新政府取得合法性，为预定在2005年初举行的选举做准备。
<P> 那时，他将继续前进。一名与布莱克维尔关系亲密的共和党人说，他的野心“没有边际”。一些布什政府内的知情者说，如果布什获连任，赖斯决定不再留任，他可能成为新的国家安全顾问。当然这一切将取决于布莱克维尔是否能让伊拉克安全地度过11月大选前的日子。</P>
<P>Negroponte:美国大使内格罗蓬特</P>
<P>
</P><P>作为新任美国驻伊拉克大使，内格罗蓬特将是未来伊拉克最有权力的人物之一。他将领导美国在海外最大的使馆，管理900多名雇员。在某种程度上，内格罗蓬特的外交技巧和判断将引导华盛顿的政策。与发动伊拉克战争前不同，布什政府已经尝到了单边主义的苦果，不愿意单独行动。与联合国和其他国家建立良好的关系，是内格罗蓬特的关键任务之一。 </P>
<P> 其他外交官称内格罗蓬特的新差事是“来自地狱的职位”。他将面临严峻的挑战：避免伊拉克陷入内战或者遭遇政变。内格罗蓬特的工作至关重要。为了早日撤回军队，美国需要一个强壮、稳定———未必是民主的———伊拉克。确保稳定(而不是民主)正是内格罗蓬特的专长。
<P> 2001年，内格罗蓬特被提名担任美国驻联合国大使，半年之后，参议院才批准通过提名，原因在于，许多参议员对他在担任驻洪都拉斯大使时的记录极为不满。
<P> 1981年至1985年，内格罗蓬特在洪都拉斯，以保护美国利益为名，有纵容侵犯人权的行为。他帮助巩固了洪都拉斯独裁者马丁内斯的势力。人权组织指控内格罗蓬特对于当时横行霸道的死刑队视而不见。内格罗蓬特否认存在死刑队的事实，但无可否认的是，在他担任大使期间，美国中央情报局曾向洪都拉斯警察传授审讯技术，而同一时期，美国对该国的军事援助从原来的390万美元，增加到7740万美元。
<P> 诸多的争议并没有妨碍内格罗蓬特的升职。他后来又先后担任美国驻墨西哥、巴拿马和菲律宾大使。最后被布什指派担任驻联合国大使。这时，他在洪都拉斯时期的人权纪录才似乎真正对他的仕途构成威胁。然而“9.11”之后，关于他提名问题的争论不了了之。
<P> 成为美国驻联合国大使后，内格罗蓬特成为争取国际舆论支持对伊开展武器核查的公众面孔。2002年，他帮助起草了对伊拉克武器核查的新决议，即安理会第1441号决议。该决议得到一致通过。但是在对伊动武上，白宫未能得到联合国支持。在其他方面，内格罗蓬特继续在外交舞台上蛮横地推行美国利益。
<P> 2002年7月，他威胁说，如果国际刑事法庭不给予美国人豁免权，美国将停止参加国际维和行动。
<P> 事实上，内格罗蓬特将面临与在洪都拉斯时相同的抉择。美国需要一个稳定安全的伊拉克，为了安全完全可能以牺牲民主和人权为代价。从这方面看，内格罗蓬特或许是最佳的人选。然而，许多伊拉克人(还有洪都拉斯人)也许不会赞同。
<P> 然而即使是内格罗蓬特先生的敌人也不得不承认，他是最称职的公仆。自由派智囊团半球事务顾问团的拉里。伯恩斯说：“像我这样憎恶他的人，也必须承认他是担任外交官的最佳人选，他小心谨慎、处事圆滑、工于心计又有野心。”熟悉他40年外交生涯的记者称赞他是外交官中的外交官，许多文章形容他“正直、自律、严谨”。更加了解他的人说他具有独特的幽默感，极有个人魅力。
<P> 现年64岁的内格罗蓬特出生于伦敦，他的父亲是一名犹太裔希腊船运大亨，二站时移居纽约。内格罗蓬特是美国精英教育机构的产物，先后就读于耶鲁大学和哈佛法学院。他的妻子戴安娜同样出生于上层社会。他们两人在洪都拉斯收养了5个孩子。
<P> 人们无法判断的是，内格罗蓬特究竟是批评者所谓的“意识形态战士”，还是一个小心翼翼的人民公仆。他的朋友说他是保守主义者，但又不同于布什政府的新保守主义鹰派人物。在华盛顿，他的后台是被视为温和派的国务卿鲍威尔。
<P> 一名认识内格罗蓬特多年的前记者斯坦利。卡诺说：“内格罗蓬特购买了泰坦尼克号船票。他上了一艘注定要沉没的船。他不是会创造奇迹的超人。而在我看来，伊拉克的局势需要的正是奇迹。但是，他就是这样一个人。他是经验老到的外交官，外交是他的使命，他或许以为，他的经验能够发挥一些作用。”</P>
<P>Petraeus:美军中将帕特拉斯</P>
<P>
</P><P>大卫·帕特拉斯中将是美国所谓的安全过渡办公室(Office of Security Transition)长官，负责训练伊拉克的新安全部队。许多军事专家认为，美军最终能否完全撤离伊拉克，取决于帕特拉斯的成败，取决于他是否能够建立一支强大可靠的伊拉克军队。 </P>
<P> 帕特拉斯曾任美军精锐部队第101空降师司令，监督北部城市摩苏尔的重建。他在当地发起了5000多个重建项目，以强硬手段镇压安全威胁。他在摩苏尔卓有成效的工作使华盛顿对他刮目相看，交给他重建伊拉克安全部队的重任。
<P> 自信是身为领导所必须具备的。展示权威、才干和权力，其他人才会从心底信服。在这方面，帕特拉斯无人能及。不久前，一名20岁出头的游骑兵问51岁的帕特拉斯能做几个俯卧撑。中将提出和这名士兵来一场比赛，最终他以每分钟75个俯卧撑的成绩赢得比赛。伊拉克战争打响前夕，帕特拉斯参加军队越野赛跑，在63分钟的时间内跑完了16公里。这样的速度和耐力只有身体最棒的年轻人才能达到。
<P> 然而，帕特拉斯最宝贵的财富是他的智慧和政治才能。他以名列前茅的成绩毕业于西点军校，这意味着他是军队最喜欢的人(聪明，但是又没有聪明过头)。他娶了军校校长的女儿为妻。1974年毕业时，他错过了越南战争。第一次伊拉克战争期间，他担任陆军参谋长助理。1991年，在一次演习中，帕特拉斯几乎送命。一名步兵不慎摔倒，步枪走火，一颗子弹射进了帕特拉斯的胸口。他被送到范德比尔特大学医院。为他动手术的年轻大夫比尔。弗雷斯特医生今天成为美国参议院多数派领袖。两人因为那次意外结成挚友。
<P> 奇怪的是，直到去年3月，帕特拉斯才第一次亲历战场。这也是别人背地里有闲言碎语的原因。没有人能够否认帕特拉斯雄心勃勃、富于进取。没有人怀疑他的头脑：他1987年获得普林斯顿大学博士学位，他在毕业论文中总结了越战的教训(他的结论之一：美国将不可避免地卷入低强度战争，因此军队必须为此做准备)。但是这些书面上的东西究竟能够在战场上发挥多大作用呢？
<P> 没有人是完全客观的。帕特拉斯的支持者相信，他是适应新型战争的新派军官。这种新型战争意味着，依靠先进的技术和强大的火力虽然能够轻易赢得战役，但是要保持真正的胜利必须靠维和能力和政治策略。他们说，他在伊拉克战争结束后的日子里证明了自己，同时也证明了他的方法。(帕特拉斯领导的第101空降部队是所有驻伊部队中，被公认最努力争取伊拉克民心的一支队伍)。帕特拉斯的支持者包括白宫高层人物。一名官员说：“在谈到帕特拉斯时，人们的肢体语言会悄悄改变。”然而，批评者说帕特拉斯是“洒香水的王子”，这是一个绰号，指那些依靠一个接一个的参谋职位平步青云的人，尤其指四星上将身边的马屁精。他们说，他赢得了摩苏尔的短期和平，代价却是纵容了反叛武装组织的滋长。他们讨厌帕特拉斯自我宣传的嗜好和对公关的热情。
<P> 帕特拉斯目前的策略是从上至下重建伊拉克部队。他没有急于扩充步兵的数量，而是改革训练计划，把重点放在对军官和准军官的培训上。另一方面，帕特拉斯在积极为伊拉克部队争取防弹衣和精良武器。钱并不是问题：美国已经为重建伊拉克军队投入了10亿美元，下半年还将投入24亿美元。
<P> 说到军队，帕特拉斯重视的是质量而非数量。一些伊拉克部队的人数众多。警察部队的人数最终计划为9万人，而目前已达到12万人，多余部分将回家领养老金。负责保护输油管和重要建筑的基础设施保护部队共有7.4万人，但这些人只经过最简单的训练，伤亡率极高。因此，美国人把培训课程从2天延长到5天，并增加了风险补助。国民警卫队的军官将接受特殊训练，配备更精良的武器。他们目前集中居住在营房中，以减少遭遇反叛分子报复的风险。最终，整个军队将被重新组合。总称为伊拉克国民特遣队的反游击部队，正在接受训练。加入该部队的士兵每个月将获得100美元的奖金。6月30日，第一支660人的反游击部队已经被部署在首都巴格达。
<P> 帕特拉斯的首要挑战是让美国大兵尽快离开伊拉克人的生活。但是装备简陋，严重缺乏训练的伊拉克军队能够完成13万美国大兵没有完成的维和任务吗？在伊战打响后的15个月里，近1000名联军士兵死亡。超过越战后美军在所有战争中伤亡的总和。其中1/4在过去3个月中丧命。即使最乐观地看，到今年年底，伊拉克军队的数量仍然只有目前驻伊美军数量的一半。而伊拉克又是实施非对称战争的理想地点：几乎每家每户都藏有AK-47攻击步枪、开放的边界、企图制造混乱的邻国、逍遥法外的罪犯。帕特拉斯面对的几乎是不可能完成的任务。</P>
<P>
</P>
[此贴子已经被作者于2004-7-5 11:52:09编辑过]
随着伊拉克权力移交的完成，谁将成为伊拉克政坛的新势力？ <P> 他们有什么样的背景？
<P> 面对什么样的挑战？将如何根据自己的利益采取行动？ </P>
<P>
6月28日，前美驻伊最高文职行政长官布雷默在权力移交仪式结束后，乘飞机飞回华盛顿。</P>
<P>随着伊拉克权力的移交，布雷默的离去，布莱克维尔成为美国在伊拉克最有势力的官员。他频繁穿梭于巴格达和华盛顿之间，在未来几个月里，他将负责安抚库尔德人的自治野心、让逊尼派教徒重返政坛，同时监督新任美国驻伊大使约翰·内格罗蓬特的工作。</P>
<P>Blackwill:美国特使布莱克维尔 </P>
<P>
</P><P>布莱克维尔看上去像是处理敏感外交问题的最差人选。 </P>
<P> 他吵吵嚷嚷。他无礼打断别人的谈话。他喜欢自我卖弄，又很武断。
<P> “总之，他是个虚荣的杂种。”这是一位前同事给他的评价。另一位则说，“人际关系不是他的强项。”这个喜欢尖声傻笑、举止笨拙、体态臃肿的前哈佛大学教授常常给人留下古怪和自命不凡的印象。他的笑话一点也不好笑，他的奉承听上去总是很刺耳。
<P> 然而，在拯救外交灾难方面，64岁的布莱克维尔却无人能及。因此，1年前，当布什政府意识到伊拉克战后问题的严重性时，国家安全顾问赖斯找到了布莱克维尔。他的任务是尽快清理伊拉克的残局，最好是在11月美国总统大选之前。
<P> 从那以后，躲藏在幕后的布莱克维尔成为白宫在伊拉克的眼睛和耳朵。虽然表面上他的职位低于最高文职行政长官布雷默，实际却是幕后运筹帷幄的实权人物。
<P> 白宫官员说，是布莱克维尔的谋略使联合国重返伊拉克，他还与联合国驻伊特使卜拉希米一起组建了伊拉克过渡政府。曾是布莱克维尔上司的前美国国家安全顾问斯考克罗夫特说，“他的人际交往能力确实不敢恭维，但如果你需要天才，真正能办实事的天才，他是最佳人选。”
<P> 对那些在挑选新政府成员时曾与布莱克维尔一起工作的伊拉克官员而言，他仍然是个不解之谜。一位前领管会(已被解散)高级助理说，“他在这一(挑选新政府成员)过程中扮演了重要角色，但是他行事起来不动声色，不留下一点痕迹。”
<P> 虽然回避聚光灯，布莱克维尔的存在却是无法忽视的。老布什任总统时，他是赖斯的老板，在国家安全顾问斯考克罗夫特手下，负责俄罗斯外交政策。斯考克罗夫特说，“那时，我们常常争得面红耳赤，他离开办公室时总会说‘记住，你付钱给我不是为了让我附和你，而是要听我的观点。”2000年，在赖斯的介绍下，布莱克维尔成为伏尔甘智囊团的成员，负责在总统大选期间给布什补习外交和国家安全政策知识。布什上台后，其他智囊团成员都得到了垂涎已久的工作，布莱克维尔却被排挤出高层领导圈子，成为美国驻印度大使。
<P> 在新德里任职的20个月里，布莱克维尔成为印度人记忆中最富争议的外交官。印度专栏作家VinodMetha在参加布莱克维尔的圆桌会议后，见识了他那不同寻常的外交风格。他对一名学者大叫“垃圾，垃圾！”差点把她气哭。为阻止他人插话，他会扯着嗓子高喊，“我坚持，我坚持！”2002年，布莱克维尔因作风武断被大使馆职员轮番投诉。美国国务院检查长把他狠狠训斥了一顿。布莱克维尔拒绝对此发表评论。然而，不能忽视的是，他使美国和印度在贸易和安全方面的协作达到新的历史高度，并在2002年夏天成功避免了印度和巴基斯坦之间的战争。
<P> 面对美军占领伊拉克后的混乱局面，布莱克维尔高效率的工作方式显得尤其有吸引力。2003年5月，在赖斯的召唤下，他在一个星期五离开印度，第二天返回波士顿参加完自己大女儿的婚礼，然后飞抵华盛顿。接下来的星期一，他正式开始工作。他的第一个任务是赶走五角大楼的鹰派，以确保白宫对伊拉克占领局势的控制。2003年初，当受宠于五角大楼的沙拉比试图阻止联合国特使卜拉希米返回巴格达时，布莱克维尔把沙拉比逼迫到办公室的一个角落。没有人知道两人之间的具体对话，事实是，卜拉希米在1周之内回到伊拉克，美国很快撤消了对沙拉比的支持。
<P> 布莱克维尔目前面对的挑战是，帮助新政府取得合法性，为预定在2005年初举行的选举做准备。
<P> 那时，他将继续前进。一名与布莱克维尔关系亲密的共和党人说，他的野心“没有边际”。一些布什政府内的知情者说，如果布什获连任，赖斯决定不再留任，他可能成为新的国家安全顾问。当然这一切将取决于布莱克维尔是否能让伊拉克安全地度过11月大选前的日子。</P>
<P>Negroponte:美国大使内格罗蓬特</P>
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</P><P>作为新任美国驻伊拉克大使，内格罗蓬特将是未来伊拉克最有权力的人物之一。他将领导美国在海外最大的使馆，管理900多名雇员。在某种程度上，内格罗蓬特的外交技巧和判断将引导华盛顿的政策。与发动伊拉克战争前不同，布什政府已经尝到了单边主义的苦果，不愿意单独行动。与联合国和其他国家建立良好的关系，是内格罗蓬特的关键任务之一。 </P>
<P> 其他外交官称内格罗蓬特的新差事是“来自地狱的职位”。他将面临严峻的挑战：避免伊拉克陷入内战或者遭遇政变。内格罗蓬特的工作至关重要。为了早日撤回军队，美国需要一个强壮、稳定———未必是民主的———伊拉克。确保稳定(而不是民主)正是内格罗蓬特的专长。
<P> 2001年，内格罗蓬特被提名担任美国驻联合国大使，半年之后，参议院才批准通过提名，原因在于，许多参议员对他在担任驻洪都拉斯大使时的记录极为不满。
<P> 1981年至1985年，内格罗蓬特在洪都拉斯，以保护美国利益为名，有纵容侵犯人权的行为。他帮助巩固了洪都拉斯独裁者马丁内斯的势力。人权组织指控内格罗蓬特对于当时横行霸道的死刑队视而不见。内格罗蓬特否认存在死刑队的事实，但无可否认的是，在他担任大使期间，美国中央情报局曾向洪都拉斯警察传授审讯技术，而同一时期，美国对该国的军事援助从原来的390万美元，增加到7740万美元。
<P> 诸多的争议并没有妨碍内格罗蓬特的升职。他后来又先后担任美国驻墨西哥、巴拿马和菲律宾大使。最后被布什指派担任驻联合国大使。这时，他在洪都拉斯时期的人权纪录才似乎真正对他的仕途构成威胁。然而“9.11”之后，关于他提名问题的争论不了了之。
<P> 成为美国驻联合国大使后，内格罗蓬特成为争取国际舆论支持对伊开展武器核查的公众面孔。2002年，他帮助起草了对伊拉克武器核查的新决议，即安理会第1441号决议。该决议得到一致通过。但是在对伊动武上，白宫未能得到联合国支持。在其他方面，内格罗蓬特继续在外交舞台上蛮横地推行美国利益。
<P> 2002年7月，他威胁说，如果国际刑事法庭不给予美国人豁免权，美国将停止参加国际维和行动。
<P> 事实上，内格罗蓬特将面临与在洪都拉斯时相同的抉择。美国需要一个稳定安全的伊拉克，为了安全完全可能以牺牲民主和人权为代价。从这方面看，内格罗蓬特或许是最佳的人选。然而，许多伊拉克人(还有洪都拉斯人)也许不会赞同。
<P> 然而即使是内格罗蓬特先生的敌人也不得不承认，他是最称职的公仆。自由派智囊团半球事务顾问团的拉里。伯恩斯说：“像我这样憎恶他的人，也必须承认他是担任外交官的最佳人选，他小心谨慎、处事圆滑、工于心计又有野心。”熟悉他40年外交生涯的记者称赞他是外交官中的外交官，许多文章形容他“正直、自律、严谨”。更加了解他的人说他具有独特的幽默感，极有个人魅力。
<P> 现年64岁的内格罗蓬特出生于伦敦，他的父亲是一名犹太裔希腊船运大亨，二站时移居纽约。内格罗蓬特是美国精英教育机构的产物，先后就读于耶鲁大学和哈佛法学院。他的妻子戴安娜同样出生于上层社会。他们两人在洪都拉斯收养了5个孩子。
<P> 人们无法判断的是，内格罗蓬特究竟是批评者所谓的“意识形态战士”，还是一个小心翼翼的人民公仆。他的朋友说他是保守主义者，但又不同于布什政府的新保守主义鹰派人物。在华盛顿，他的后台是被视为温和派的国务卿鲍威尔。
<P> 一名认识内格罗蓬特多年的前记者斯坦利。卡诺说：“内格罗蓬特购买了泰坦尼克号船票。他上了一艘注定要沉没的船。他不是会创造奇迹的超人。而在我看来，伊拉克的局势需要的正是奇迹。但是，他就是这样一个人。他是经验老到的外交官，外交是他的使命，他或许以为，他的经验能够发挥一些作用。”</P>
<P>Petraeus:美军中将帕特拉斯</P>
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</P><P>大卫·帕特拉斯中将是美国所谓的安全过渡办公室(Office of Security Transition)长官，负责训练伊拉克的新安全部队。许多军事专家认为，美军最终能否完全撤离伊拉克，取决于帕特拉斯的成败，取决于他是否能够建立一支强大可靠的伊拉克军队。 </P>
<P> 帕特拉斯曾任美军精锐部队第101空降师司令，监督北部城市摩苏尔的重建。他在当地发起了5000多个重建项目，以强硬手段镇压安全威胁。他在摩苏尔卓有成效的工作使华盛顿对他刮目相看，交给他重建伊拉克安全部队的重任。
<P> 自信是身为领导所必须具备的。展示权威、才干和权力，其他人才会从心底信服。在这方面，帕特拉斯无人能及。不久前，一名20岁出头的游骑兵问51岁的帕特拉斯能做几个俯卧撑。中将提出和这名士兵来一场比赛，最终他以每分钟75个俯卧撑的成绩赢得比赛。伊拉克战争打响前夕，帕特拉斯参加军队越野赛跑，在63分钟的时间内跑完了16公里。这样的速度和耐力只有身体最棒的年轻人才能达到。
<P> 然而，帕特拉斯最宝贵的财富是他的智慧和政治才能。他以名列前茅的成绩毕业于西点军校，这意味着他是军队最喜欢的人(聪明，但是又没有聪明过头)。他娶了军校校长的女儿为妻。1974年毕业时，他错过了越南战争。第一次伊拉克战争期间，他担任陆军参谋长助理。1991年，在一次演习中，帕特拉斯几乎送命。一名步兵不慎摔倒，步枪走火，一颗子弹射进了帕特拉斯的胸口。他被送到范德比尔特大学医院。为他动手术的年轻大夫比尔。弗雷斯特医生今天成为美国参议院多数派领袖。两人因为那次意外结成挚友。
<P> 奇怪的是，直到去年3月，帕特拉斯才第一次亲历战场。这也是别人背地里有闲言碎语的原因。没有人能够否认帕特拉斯雄心勃勃、富于进取。没有人怀疑他的头脑：他1987年获得普林斯顿大学博士学位，他在毕业论文中总结了越战的教训(他的结论之一：美国将不可避免地卷入低强度战争，因此军队必须为此做准备)。但是这些书面上的东西究竟能够在战场上发挥多大作用呢？
<P> 没有人是完全客观的。帕特拉斯的支持者相信，他是适应新型战争的新派军官。这种新型战争意味着，依靠先进的技术和强大的火力虽然能够轻易赢得战役，但是要保持真正的胜利必须靠维和能力和政治策略。他们说，他在伊拉克战争结束后的日子里证明了自己，同时也证明了他的方法。(帕特拉斯领导的第101空降部队是所有驻伊部队中，被公认最努力争取伊拉克民心的一支队伍)。帕特拉斯的支持者包括白宫高层人物。一名官员说：“在谈到帕特拉斯时，人们的肢体语言会悄悄改变。”然而，批评者说帕特拉斯是“洒香水的王子”，这是一个绰号，指那些依靠一个接一个的参谋职位平步青云的人，尤其指四星上将身边的马屁精。他们说，他赢得了摩苏尔的短期和平，代价却是纵容了反叛武装组织的滋长。他们讨厌帕特拉斯自我宣传的嗜好和对公关的热情。
<P> 帕特拉斯目前的策略是从上至下重建伊拉克部队。他没有急于扩充步兵的数量，而是改革训练计划，把重点放在对军官和准军官的培训上。另一方面，帕特拉斯在积极为伊拉克部队争取防弹衣和精良武器。钱并不是问题：美国已经为重建伊拉克军队投入了10亿美元，下半年还将投入24亿美元。
<P> 说到军队，帕特拉斯重视的是质量而非数量。一些伊拉克部队的人数众多。警察部队的人数最终计划为9万人，而目前已达到12万人，多余部分将回家领养老金。负责保护输油管和重要建筑的基础设施保护部队共有7.4万人，但这些人只经过最简单的训练，伤亡率极高。因此，美国人把培训课程从2天延长到5天，并增加了风险补助。国民警卫队的军官将接受特殊训练，配备更精良的武器。他们目前集中居住在营房中，以减少遭遇反叛分子报复的风险。最终，整个军队将被重新组合。总称为伊拉克国民特遣队的反游击部队，正在接受训练。加入该部队的士兵每个月将获得100美元的奖金。6月30日，第一支660人的反游击部队已经被部署在首都巴格达。
<P> 帕特拉斯的首要挑战是让美国大兵尽快离开伊拉克人的生活。但是装备简陋，严重缺乏训练的伊拉克军队能够完成13万美国大兵没有完成的维和任务吗？在伊战打响后的15个月里，近1000名联军士兵死亡。超过越战后美军在所有战争中伤亡的总和。其中1/4在过去3个月中丧命。即使最乐观地看，到今年年底，伊拉克军队的数量仍然只有目前驻伊美军数量的一半。而伊拉克又是实施非对称战争的理想地点：几乎每家每户都藏有AK-47攻击步枪、开放的边界、企图制造混乱的邻国、逍遥法外的罪犯。帕特拉斯面对的几乎是不可能完成的任务。</P>
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