超级军网探讨军分区的改革
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 10:12:43
军分区——在省军区范围内划分的军事区域所设立的军队一级组织，以领导机关驻地命名。军分区属省军区建制，同时是中国共产党地区（省辖市、自治州、盟）委员会的军事工作部门和地区行政公署（省辖市、州、盟政府）的兵役工作机构，受省军区和中共地区（省辖市、州、盟政府）的双重领导。设有领导机关。领导县（区）人民武装部，有的还辖有一定数量的部队、分队。负责所在地区（省辖市、自治州、盟）的军事工作，主要是民兵、兵役、动员工作，有的还担负边防守备任务。军分区早自解放战争时期的1948年11月起，就按行政地区设立。中华人民共和国成立后，除台湾外，各地区（省辖市、自治州、盟）设立了军分区。
全国100多个军分区的机关多少人？下辖多少作战、后勤部队？有多少预备役部队？
除了不稳定省份和边境省、自治区外，内地省份的这级军事组织能不能改成武装部之类的组织？
如果不能这么改，能不能把现在的2-3个军分区合并成一个军分区，一个省只要保留3-5个军分区就可以了。
要是能改下来，这个级别的机关、后勤、作战部队各能减下来几万人，一共能减下来10多万人，其中一半左右是军官，剩下的一半大多是后勤，还有一些地方部队。这对全军战斗力几乎没有影响。军分区——在省军区范围内划分的军事区域所设立的军队一级组织，以领导机关驻地命名。军分区属省军区建制，同时是中国共产党地区（省辖市、自治州、盟）委员会的军事工作部门和地区行政公署（省辖市、州、盟政府）的兵役工作机构，受省军区和中共地区（省辖市、州、盟政府）的双重领导。设有领导机关。领导县（区）人民武装部，有的还辖有一定数量的部队、分队。负责所在地区（省辖市、自治州、盟）的军事工作，主要是民兵、兵役、动员工作，有的还担负边防守备任务。军分区早自解放战争时期的1948年11月起，就按行政地区设立。中华人民共和国成立后，除台湾外，各地区（省辖市、自治州、盟）设立了军分区。
全国100多个军分区的机关多少人？下辖多少作战、后勤部队？有多少预备役部队？
除了不稳定省份和边境省、自治区外，内地省份的这级军事组织能不能改成武装部之类的组织？
如果不能这么改，能不能把现在的2-3个军分区合并成一个军分区，一个省只要保留3-5个军分区就可以了。
要是能改下来，这个级别的机关、后勤、作战部队各能减下来几万人，一共能减下来10多万人，其中一半左右是军官，剩下的一半大多是后勤，还有一些地方部队。这对全军战斗力几乎没有影响。
全国100多个军分区的机关多少人？下辖多少作战、后勤部队？有多少预备役部队？
除了不稳定省份和边境省、自治区外，内地省份的这级军事组织能不能改成武装部之类的组织？
如果不能这么改，能不能把现在的2-3个军分区合并成一个军分区，一个省只要保留3-5个军分区就可以了。
要是能改下来，这个级别的机关、后勤、作战部队各能减下来几万人，一共能减下来10多万人，其中一半左右是军官，剩下的一半大多是后勤，还有一些地方部队。这对全军战斗力几乎没有影响。军分区——在省军区范围内划分的军事区域所设立的军队一级组织，以领导机关驻地命名。军分区属省军区建制，同时是中国共产党地区（省辖市、自治州、盟）委员会的军事工作部门和地区行政公署（省辖市、州、盟政府）的兵役工作机构，受省军区和中共地区（省辖市、州、盟政府）的双重领导。设有领导机关。领导县（区）人民武装部，有的还辖有一定数量的部队、分队。负责所在地区（省辖市、自治州、盟）的军事工作，主要是民兵、兵役、动员工作，有的还担负边防守备任务。军分区早自解放战争时期的1948年11月起，就按行政地区设立。中华人民共和国成立后，除台湾外，各地区（省辖市、自治州、盟）设立了军分区。
全国100多个军分区的机关多少人？下辖多少作战、后勤部队？有多少预备役部队？
除了不稳定省份和边境省、自治区外，内地省份的这级军事组织能不能改成武装部之类的组织？
如果不能这么改，能不能把现在的2-3个军分区合并成一个军分区，一个省只要保留3-5个军分区就可以了。
要是能改下来，这个级别的机关、后勤、作战部队各能减下来几万人，一共能减下来10多万人，其中一半左右是军官，剩下的一半大多是后勤，还有一些地方部队。这对全军战斗力几乎没有影响。
你不是第一个研究这个的，人大代表早就提议过了，裁剪的人谁安排就业？目前人人痛恨的城管就是原来设计的一个安排渠道，可惜人数有限，大量的复转军人无法妥善安置
你不是第一个研究这个的，人大代表早就提议过了，裁剪的人谁安排就业？目前人人痛恨的城管就是原来设计的一 ...
hillsboro 发表于 2010-1-23 20:00
现在军官退役开始广泛实施的方法是买断，每年2万，服役15年的军官可以拿30万，提高到每年3万比较合适。
现在地方政府手里的岗位越来越少了，确实很难安置转业军官，但就是不裁减，他们也迟早要退役转业，也要买断或安置工作。
你不是第一个研究这个的，人大代表早就提议过了，裁剪的人谁安排就业？目前人人痛恨的城管就是原来设计的一 ...
hillsboro 发表于 2010-1-23 20:00
现在军官退役开始广泛实施的方法是买断，每年2万，服役15年的军官可以拿30万，提高到每年3万比较合适。
现在地方政府手里的岗位越来越少了，确实很难安置转业军官，但就是不裁减，他们也迟早要退役转业，也要买断或安置工作。
回复 3# 山人0504
买断是个好主意，还能立即拉动内需——裁撤的人会立即花掉这些银子创业的
买断是个好主意，还能立即拉动内需——裁撤的人会立即花掉这些银子创业的
白菜梆 发表于 2010-1-24 14:13 
其实也不算很好的办法，只是没有更好的办法了，也只好先这么做。
其实也不算很好的办法，只是没有更好的办法了，也只好先这么做。
战争中的鸡肋：中国最该精减的军事单位！ 转自中华网 作者:空战之王
建国几十年来,我军随着国内国际形势的需要,进行了数次大的减裁和精减缩编,从1949年的70个军,到后来抗美援朝后的大复员；动作最大的是成建制的去边疆戌边屯垦,成立农垦兵团；后来随着社会主义建设的需要,一些军种兵种也集体转业到地方为国家建设做贡献了,比如铁道兵、基建工程兵,到上世纪八十年代中后期,为了更好的适应现代战争的需要,军委作出决定再次裁员一百万人员,当时主要是对一些后勤单位和非野战单位进行了裁员；大家都熟悉的工程兵几万人集体转业到深圳搞建设,为特区的发展作贡献。（就是深圳城建集团的前身）
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到九十年代和本世纪初,军委又根据国际形势的变化而多次对军队人员进行了缩编,这些批次的精减主要对象是对非战斗队伍进行的裁员,它包括一些军队学校,比如医科大学,后勤学校等社会通用型技术学校,因为这部分人才可以根据部队需要从社会上的大学里随时招收到,没有必要占据有限的军费开支,同时在精减人员的同时,对部队的装备进行了大力发展,真正向精兵强军的目标迈进！
目前,我军公布的集团军数目有十八个军,我想大家都明白这是指全国的野战部队,不含各种军事机关和学校,后勤单位,要中央军委的领导下,我军正朝着现代化、正规化、信息化方向前进,力争在现代条件下打赢现代战争！
可以这样说,在人员比以前少很多量的情况下,我军的战斗力要比历史上任何时候都要强大和有力,这得益于军委对我军发展方向和适应现代战争的正确指导和定位,得益于我军各部队顾全大局,服务服从于国家整体利益的全局观念！
纵观我军历次大大小小的精减也好,整编也好,压缩也好,但整合保留下来了我英勇的红军老部队；保留下了我军历次对外军作战的优胜部队；保留下来了在战争中真正打出来的部队；虽然在数次裁员中也撤销了一些能战斗的单位, 但大家对保留下来的单位基本上没有什么异议。
但是,我觉得大家可能都把眼光放在了正规部队和正规单位上了,实际上还有一个军事单位是最该精减的,它就是——军分区。
我军的正规单位除了野战军以外,还有各省的省军区,各省军区又根据不同的地理位置和任务有着不同规模的部队,可是,在这个省军区以下的各地区级,又有一个军分区单位,而且是正师级单位,按照军队正师级单位的配置,一个师级都应有司、政、后这些机关,这就造成了大量的机关人员和军官的存在。（有的军分区还有文工团,体工队等）在我军纷纷减员强军的大背景下,军分区却不受任何影响,不得不让人感到不可思议！
首先,我们看看军分区担负的职责是什么?现阶段对外反侵略任务有各野战军担负,全国的各军分区有共同的任务就是每年征集新兵,年底对预备役民兵进行军事训练,但近年来各军分区的这项任务都有减弱的可能,因为各地有不少编制的预备役部队,这些任务都可以由预备役部队来完成,近年来许多军分区在训民兵时都是召集的退役人员回炉一下,走走过场的多,并非有多大的实际作用,再说征集新兵任务,目前各县都有人武部,有现役的军官在任职,每年的新兵征集基本上都是各县人武部完成的,各军分区根本是可有可无的机构,边境地区的边防守卫可由相关守备部队完成,军分区也无用武之处。
退一步说有一天战争暴发了,各军分区的动员组织工作完全可以由省军区统一领导,各县人武部实施落实,现在我军都在改革体制,从以前的军、师、团、营、连、排、班改变为军、旅、团、营、连、排、班的战斗顺序,这样能更好地适应现代战争的需要,最佳的发挥战斗力和形成最佳作战模块；从中可以看出做为师级单位,也不是最佳组合模式了。
大家可以算算,全中国有多少个地区级单位,就有多少个正师级的军分区单位,而这些正师级的军分区单位的军官们拿着国家的军费,对我军的现代化建设起着怎样的一种推进和促进呢
现在地方的地区行政单位也在遂行改革,由省里直接对县级进行行政领导和财务划拨,减少中间管理层,减少重复设置的行政机构,提高办事效率。这对我军的相关体制改革是一致的,可就是不知为什么,这么多年来,这么多次精减,对这个军分区就是没有一点点的触动！
我们试想一下,把这么量大的设置级别高,主要以军官为主体的军分区精减了后,全国一年可以节约多少的军费开支,用这个军费支出来养一个航母舰队都可能够了,然后把这个航母舰队往南中国海一放,南中国海的问题不就迎刃而解了吗?相比之下养这么多不实际的军分区人员对国家的作用就要小得多了。
当然了,这会涉及到众多军官的去留问题,其实这也不是什么大问题了,八十年代中期我军成建制的撤销部队,那么多的军官都安排了,军事素质好的补充入正规部队去,有地方工作经验的可加强县级人武部的工作队伍,到年限的就转、退、休安排,这也不算什么问题了。
我们应该向俄罗斯学习,精减人员,（特别是非战斗军官人员）提高武器装备和发展高精尖端性能武器,提高现役人员的军事素质,要把有限的军费用在关键的地方,不能再重复以前的养人头上了,只有这样,我们才有效的占领世界军事斗争的制高点,才能打赢未来高科技战争！
建国几十年来,我军随着国内国际形势的需要,进行了数次大的减裁和精减缩编,从1949年的70个军,到后来抗美援朝后的大复员；动作最大的是成建制的去边疆戌边屯垦,成立农垦兵团；后来随着社会主义建设的需要,一些军种兵种也集体转业到地方为国家建设做贡献了,比如铁道兵、基建工程兵,到上世纪八十年代中后期,为了更好的适应现代战争的需要,军委作出决定再次裁员一百万人员,当时主要是对一些后勤单位和非野战单位进行了裁员；大家都熟悉的工程兵几万人集体转业到深圳搞建设,为特区的发展作贡献。（就是深圳城建集团的前身）
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到九十年代和本世纪初,军委又根据国际形势的变化而多次对军队人员进行了缩编,这些批次的精减主要对象是对非战斗队伍进行的裁员,它包括一些军队学校,比如医科大学,后勤学校等社会通用型技术学校,因为这部分人才可以根据部队需要从社会上的大学里随时招收到,没有必要占据有限的军费开支,同时在精减人员的同时,对部队的装备进行了大力发展,真正向精兵强军的目标迈进！
目前,我军公布的集团军数目有十八个军,我想大家都明白这是指全国的野战部队,不含各种军事机关和学校,后勤单位,要中央军委的领导下,我军正朝着现代化、正规化、信息化方向前进,力争在现代条件下打赢现代战争！
可以这样说,在人员比以前少很多量的情况下,我军的战斗力要比历史上任何时候都要强大和有力,这得益于军委对我军发展方向和适应现代战争的正确指导和定位,得益于我军各部队顾全大局,服务服从于国家整体利益的全局观念！
纵观我军历次大大小小的精减也好,整编也好,压缩也好,但整合保留下来了我英勇的红军老部队；保留下了我军历次对外军作战的优胜部队；保留下来了在战争中真正打出来的部队；虽然在数次裁员中也撤销了一些能战斗的单位, 但大家对保留下来的单位基本上没有什么异议。
但是,我觉得大家可能都把眼光放在了正规部队和正规单位上了,实际上还有一个军事单位是最该精减的,它就是——军分区。
我军的正规单位除了野战军以外,还有各省的省军区,各省军区又根据不同的地理位置和任务有着不同规模的部队,可是,在这个省军区以下的各地区级,又有一个军分区单位,而且是正师级单位,按照军队正师级单位的配置,一个师级都应有司、政、后这些机关,这就造成了大量的机关人员和军官的存在。（有的军分区还有文工团,体工队等）在我军纷纷减员强军的大背景下,军分区却不受任何影响,不得不让人感到不可思议！
首先,我们看看军分区担负的职责是什么?现阶段对外反侵略任务有各野战军担负,全国的各军分区有共同的任务就是每年征集新兵,年底对预备役民兵进行军事训练,但近年来各军分区的这项任务都有减弱的可能,因为各地有不少编制的预备役部队,这些任务都可以由预备役部队来完成,近年来许多军分区在训民兵时都是召集的退役人员回炉一下,走走过场的多,并非有多大的实际作用,再说征集新兵任务,目前各县都有人武部,有现役的军官在任职,每年的新兵征集基本上都是各县人武部完成的,各军分区根本是可有可无的机构,边境地区的边防守卫可由相关守备部队完成,军分区也无用武之处。
退一步说有一天战争暴发了,各军分区的动员组织工作完全可以由省军区统一领导,各县人武部实施落实,现在我军都在改革体制,从以前的军、师、团、营、连、排、班改变为军、旅、团、营、连、排、班的战斗顺序,这样能更好地适应现代战争的需要,最佳的发挥战斗力和形成最佳作战模块；从中可以看出做为师级单位,也不是最佳组合模式了。
大家可以算算,全中国有多少个地区级单位,就有多少个正师级的军分区单位,而这些正师级的军分区单位的军官们拿着国家的军费,对我军的现代化建设起着怎样的一种推进和促进呢
现在地方的地区行政单位也在遂行改革,由省里直接对县级进行行政领导和财务划拨,减少中间管理层,减少重复设置的行政机构,提高办事效率。这对我军的相关体制改革是一致的,可就是不知为什么,这么多年来,这么多次精减,对这个军分区就是没有一点点的触动！
我们试想一下,把这么量大的设置级别高,主要以军官为主体的军分区精减了后,全国一年可以节约多少的军费开支,用这个军费支出来养一个航母舰队都可能够了,然后把这个航母舰队往南中国海一放,南中国海的问题不就迎刃而解了吗?相比之下养这么多不实际的军分区人员对国家的作用就要小得多了。
当然了,这会涉及到众多军官的去留问题,其实这也不是什么大问题了,八十年代中期我军成建制的撤销部队,那么多的军官都安排了,军事素质好的补充入正规部队去,有地方工作经验的可加强县级人武部的工作队伍,到年限的就转、退、休安排,这也不算什么问题了。
我们应该向俄罗斯学习,精减人员,（特别是非战斗军官人员）提高武器装备和发展高精尖端性能武器,提高现役人员的军事素质,要把有限的军费用在关键的地方,不能再重复以前的养人头上了,只有这样,我们才有效的占领世界军事斗争的制高点,才能打赢未来高科技战争！