小镇预投资12亿建军事旅游度假区遭质疑

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小镇预投资12亿建军事旅游度假区遭质疑http://www.sina.com.cn  2009年12月24日  民主与法制时报
  羊山小镇敢做“国际军事旅游梦”

  本报记者 郭新磊

  发自山东金乡

  淅沥的寒雨拍打着羊山小镇,原本平整的柏油路因为房屋拆迁掉落的泥土而变得泥泞难行,废墟中孤零零的几栋民居不时露出一张张茫然的面孔——居住了数十年的家即将被推倒,而新家却不知在何处。

  王萍(化名)也是这些茫然人群里的人之一,她的房子已经被拆了一处,现在居住的房屋也已经被多次催搬。冬雨中,她归拢着多年积攒的物品,虽然口头上依然坚持向拆迁人员索要各种手续,但她心里明白,搬迁是唯一的命运。

  面朝黄土背朝天的日子注定了她的生活轨迹只是围绕着数口之家的衣食住行,但2009年11月开始的拆迁,却让她不得不关注起羊山镇的未来之路——羊山镇国际军事旅游度假区二期工程拆迁工作已经开始,而她的家恰在拆迁范围之内。

  “我也不知道这还有什么军事,就知道有个烈士陵园。”王萍自小在羊山镇居住,在她印象里,羊山的军事就是那烈士陵园以及里面的飞机、大炮。

  这个观点代表着坊间,而官方发布的内容显然将整个金乡县的军事历史赋予了这个占地15平方公里并已经施工的羊山镇国际军事旅游度假区项目。

  梦落羊山

  济宁市金乡县,一个以大蒜闻名于世的鲁西南小城,成千上万吨的大蒜从这里流向160多个国家和地区,除了上亿元的创收外,还给小城冠上了农业名县、物流大县的头衔。

  但在经济发展的时期,农业难以等同工业,物流显然不如客流,于是,在新一任县领导上任之后就提出了整合全县资源寻找新突破点的想法。随后,一个被扣上“国际军事”帽子的旅游度假项目适时而出,并被定为全县经济发展五大板块之一。

  既然是军事题材的旅游项目,自然少不了地方的军事历史背景。但综观该县全部历史素材,也只有羊山战役值得去发掘。

  “所以项目的选址也定在了羊山镇,加上当地的一些天然优势,容易实现专家的设计。”金乡县宣传部工会主席、办公室主任曾子祥介绍说。

  羊山镇,一个经济处于全县中游水平,位置偏离交通要道的小镇,从没有想到会有如此大的项目落户。当项目最终敲定时,其他乡镇只有叹息革命先辈们没在自己的辖区内留下可以缅怀的丰功伟绩。

  2009年6月-8月,项目全部规划设计出炉,整个旅游度假区占地15平方公里,预计投资12.4亿元。

  修建于1952年的革命烈士陵园,之后更改为鲁西南战役革命纪念馆,在此次规划中作为主题而重新进行了修葺,陈列多年的坦克、火炮及一架歼六战斗机也增加了新伙伴,十余门大炮及东风-2导弹也已经到位。

  今年刚刚被确定的玉册《三十六计》古书作者、金乡人檀道济在设计中也被应用得淋漓尽致:利用丹霞地貌的羊山地质公园,组成三十六计主题公园,并配备有三十六计主题酒店、三十六计养生餐饮;设计中利用羊山镇汉代古墓群的特点,规划了两汉文化博物馆;依据英雄人物王杰出生地,建设了王杰纪念馆;借用存留很少的古民居,规划羊山镇仿古风貌。

  在数本厚重的设计册里,不仅描绘了整个项目美轮美奂的效果,也分析了当前的旅游市场形势和前景。根据专家得出的结论,项目投资回收期为8年。

  “我们镇从来没有这么大的投资,多少年能收回成本我们也不清楚,但有了这么一个大工程,全镇老百姓肯定跟着得实惠。有景区就得有游客,这么大的地方,一天能走下来就不错,到时候宾馆、酒店、旅游纪念品店都少不了。还有交通,肯定会有一条不错的路通到我们这儿。”几位到拆迁户家里走访动员的羊山镇工作人员热情地介绍着羊山古镇国际军事旅游度假区项目。“很现实地讲,工程一动工,羊山镇的地位马上提高了。”

  如是观点,也代表了羊山镇甚至金乡县政府层面的心态。

  很快,以金乡县县委常委、宣传部长李金礼挂帅的羊山古镇国际军事旅游度假区管理委员会成立,羊山镇政府的工作重点也转移到凭空落下的“蛋糕”上。

  遭遇质疑

  如此巨大的工程宛如梦一般落在羊山镇,仿佛一块石头投入平静的湖面,整个羊山镇瞬间轰动。

  2009年上半年,整个项目尚处于初步规划阶段,以烈士陵园为核心的鲁西南战役革命纪念馆修葺工程就已经展开,涉及羊山镇辖区内26户拆迁居民。

  根据当地的拆迁补偿,在拆迁范围内的住宅按照主房最高500元/平方米、院落土地100元/平方米的补偿标准,鼓励居民进行产权调换,也可以采用货币补偿方式。

  根据来自一份以金乡县宏翔房地产开发有限公司名义散发的宣传提纲,拆迁居民的安置住房设计为五层,平均价格按照一至五楼的标准从700元/平方米到560元/平方米不等。安置的过渡期为18个月,过渡费按照住宅主房面积每月2元/平方米、营业用房合法营业面积4元/平方米的标准给付。

  如此拆迁方案,在涉及的26户拆迁户看来,虽然仍有遗憾和不情愿,但在当地政府人员各种方式的“规劝”下,一期拆迁工程顺利结束。

  2009年11月25日,整个项目的最终规划已尘埃落定,金乡县召开了二期拆迁工作的动员大会。此次涉及的拆迁户有680户之多。显然,如此大的拆迁工作在当地比较罕见,动员大会次日,整个羊山镇到处可见政府人员到各户居民家规劝动员的身影。

  在许诺的早搬迁多奖励的条件下,许多村民都不加思索地签了拆迁协议,680多户拆迁居民很快就剩下了几十户。

  但就是这几十户,却给羊山镇的军事梦加上了问号。

  尽管大多数坚持拒签协议的村民多是因为拆迁补偿难以接受,但他们也提出了种种疑问。

  首当其冲的就是整个项目主题历史背景之一的鲁西南战役。

  根据地方史料记载,1947年7月28日,刘邓大军在金乡县羊山歼灭国民党第六十六师,数千革命烈士长眠于此。

  “听说战斗挺激烈的。学校经常组织学生去扫墓。”村民们显然不习惯这场战斗被提升的高度。

  质疑者提出,羊山战役虽然激烈,伤亡惨重,但只是一场“短时间的战斗”,羊山不曾是长期稳定的革命根据地,也就没有成规模体系的革命文物、革命遗迹,仅有少许战争遗物、图片。“向现在的部队申请要三两个退役的大炮、坦克、飞机之类的外壳,如此与解放战争时期羊山战斗无关而且谈不上什么军事知识的展示,说成‘军事旅游’、‘红色旅游’,根据何在?”

  “羊山山体石灰石采掘后剩下一些坑塘和低矮崖壁,在坑塘一带建几个假冒伪劣又四不像的亭台楼阁、仿木栈道,并无‘地质公园’的规模和‘名胜古迹’的实存。”

  “小镇虽古,但神庙、宗祠之类在以前被完全毁坏,现在只剩下一些农民祖居的旧房,根本不存在什么‘古镇’风貌!……根据什么来幻想成规模的游客来此度假?”

  ……

  种种质疑直指羊山古镇国际军事旅游度假区12.4亿元工程。

  是真?是幻?

  在众多村民心里,更多的是对政府动员拆迁手段的不满,埋怨的无非是拆迁补偿的不足。但当这种疑问升级到对整个项目是否仅是政绩工程的质疑时,羊山镇的这场军事梦的结局也成为外界讨论的焦点。

  羊山古镇国际军事旅游度假区项目管委会的工作人员告诉《民主与法制时报》记者,原本全县的规划仅是利用原有的水泥厂采石工地、鲁西南战役革命纪念馆等现有条件建设一个旅游景区,“本身的项目不大,范围也没这么广,但后来请了北京专家给我们整合资源,才有了现在这个想法。”

  金乡县聘请的是北京土人景观与规划设计研究院(下称土人设计)的专家。

  2009年6月-8月,进过半年多的实地考察和设计,土人设计拿出了一个以军事为主题的旅游度假区规划。

  “从金乡县的各种资源来看,自古至今都与军事密不可分,加上现在的军事旅游也是一个热门,所以在整合当地的资源后我们拟定了一个以军事题材为主线,囊括地质、休闲、两汉文化等的综合旅游项目。”此次项目的总设计师轰伟向记者介绍。

  谈到军事历史,金乡县宣传部分管新闻宣传的曾子祥告诉记者,金乡县三国时就是一个兵家必争之地,曹操收许褚也是发生在羊山。而羊山战役更是解放战争时期有影响力的一次战斗,是鲁西南战役中最重要的战役。而鲁西南战役的胜利为解放军挺进中原、跃进大别山开辟了道路,揭开了解放军从战略防御转入战略反攻的序幕。

  “鲁西南战役纪念馆被列入第四批爱国教育示范基地。还有世界闻名的《三十六计》,作者檀道济就是金乡人,都是具有很高军事价值的内容。”曾子祥说。

  2009年6月19日,一场关于隋·玉简册《三十六计》的研讨会在济南召开,与会专家一致认为,南朝刘宋檀道济是《三十六计》的始作者,其祖籍济宁市金乡县檀庄。

  轰伟告诉记者,土人设计将羊山镇的这个旅游项目定位为“国际军事旅游”的初衷,正是出自《三十六计》这部影响世界的军事著作。

  记者看到,整个设计中,三十六计主题馆、三十六计主题酒店、以三十六计名字命名的菜肴都呈现出来。

  虽然这些都是金乡的历史,也在整个旅游项目中体现出来,但却难以解答质疑者关注的焦点:12.4亿元的工程、15平方公里的占地,在金乡这个偏僻之所能否收回投资?这是否仅仅是当政者的政绩工程?

  主抓宣传工作的曾子祥表示,起初也有怀疑,但他认为:“项目建设好了,最主要的是要看怎么去运作。”

  虽然他告诉记者目前因项目处于建设阶段,当地政府还没有非常具体的推介方案,但已经通过新闻发布的方式打知名度。2009年6月22日,金乡县在北京组织了“鲁西南战役纪念馆暨羊山古镇国际军事旅游度假区新闻发布会”。

  距离项目投入运营尚有数月的时间,已经过去半年多的新闻发布会显然没有让更多人留下记忆。

  根据北京土人设计的市场分析,项目的投资回收期为8年。“这是根据山东省和济宁市的历年旅游数据和消费水平作出的预测。8年回报期也包含了度假区内商业地产的开发回报,这个是非常快的。”轰伟介绍说。

  “我们有信心!”曾子祥也听说了流传在坊间的种种质疑,但显然北京专家的设计影响的不仅仅是他一个人。

  反观国内现有的关于军事题材的旅游,从著名的“明斯克”航空母舰辗转中国到天津滨海建造航母主题公园,甚至是山东滨州仿美国尼米兹航母建造的“赝品”,在业内人士看来都流于表面,备受诟病。

  “羊山镇的设计和天津航母主题公园不一样,这边更注重的是去体验,游客甚至可以开开坦克,走进模拟战场。”轰伟对羊山镇的军事旅游前景看好。

  虽然如此,项目上马之初的非议让原本一片叫好声的设计成为难以定论的“美梦”,是否成真尚需要实际的回报去验证。





http://news.sina.com.cn/s/2009-12-24/115919329731.shtml小镇预投资12亿建军事旅游度假区遭质疑http://www.sina.com.cn  2009年12月24日  民主与法制时报
  羊山小镇敢做“国际军事旅游梦”

  本报记者 郭新磊

  发自山东金乡

  淅沥的寒雨拍打着羊山小镇,原本平整的柏油路因为房屋拆迁掉落的泥土而变得泥泞难行,废墟中孤零零的几栋民居不时露出一张张茫然的面孔——居住了数十年的家即将被推倒,而新家却不知在何处。

  王萍(化名)也是这些茫然人群里的人之一,她的房子已经被拆了一处,现在居住的房屋也已经被多次催搬。冬雨中,她归拢着多年积攒的物品,虽然口头上依然坚持向拆迁人员索要各种手续,但她心里明白,搬迁是唯一的命运。

  面朝黄土背朝天的日子注定了她的生活轨迹只是围绕着数口之家的衣食住行,但2009年11月开始的拆迁,却让她不得不关注起羊山镇的未来之路——羊山镇国际军事旅游度假区二期工程拆迁工作已经开始,而她的家恰在拆迁范围之内。

  “我也不知道这还有什么军事,就知道有个烈士陵园。”王萍自小在羊山镇居住,在她印象里,羊山的军事就是那烈士陵园以及里面的飞机、大炮。

  这个观点代表着坊间,而官方发布的内容显然将整个金乡县的军事历史赋予了这个占地15平方公里并已经施工的羊山镇国际军事旅游度假区项目。

  梦落羊山

  济宁市金乡县,一个以大蒜闻名于世的鲁西南小城,成千上万吨的大蒜从这里流向160多个国家和地区,除了上亿元的创收外,还给小城冠上了农业名县、物流大县的头衔。

  但在经济发展的时期,农业难以等同工业,物流显然不如客流,于是,在新一任县领导上任之后就提出了整合全县资源寻找新突破点的想法。随后,一个被扣上“国际军事”帽子的旅游度假项目适时而出,并被定为全县经济发展五大板块之一。

  既然是军事题材的旅游项目,自然少不了地方的军事历史背景。但综观该县全部历史素材,也只有羊山战役值得去发掘。

  “所以项目的选址也定在了羊山镇,加上当地的一些天然优势,容易实现专家的设计。”金乡县宣传部工会主席、办公室主任曾子祥介绍说。

  羊山镇,一个经济处于全县中游水平,位置偏离交通要道的小镇,从没有想到会有如此大的项目落户。当项目最终敲定时,其他乡镇只有叹息革命先辈们没在自己的辖区内留下可以缅怀的丰功伟绩。

  2009年6月-8月,项目全部规划设计出炉,整个旅游度假区占地15平方公里,预计投资12.4亿元。

  修建于1952年的革命烈士陵园,之后更改为鲁西南战役革命纪念馆,在此次规划中作为主题而重新进行了修葺,陈列多年的坦克、火炮及一架歼六战斗机也增加了新伙伴,十余门大炮及东风-2导弹也已经到位。

  今年刚刚被确定的玉册《三十六计》古书作者、金乡人檀道济在设计中也被应用得淋漓尽致:利用丹霞地貌的羊山地质公园,组成三十六计主题公园,并配备有三十六计主题酒店、三十六计养生餐饮;设计中利用羊山镇汉代古墓群的特点,规划了两汉文化博物馆;依据英雄人物王杰出生地,建设了王杰纪念馆;借用存留很少的古民居,规划羊山镇仿古风貌。

  在数本厚重的设计册里,不仅描绘了整个项目美轮美奂的效果,也分析了当前的旅游市场形势和前景。根据专家得出的结论,项目投资回收期为8年。

  “我们镇从来没有这么大的投资,多少年能收回成本我们也不清楚,但有了这么一个大工程,全镇老百姓肯定跟着得实惠。有景区就得有游客,这么大的地方,一天能走下来就不错,到时候宾馆、酒店、旅游纪念品店都少不了。还有交通,肯定会有一条不错的路通到我们这儿。”几位到拆迁户家里走访动员的羊山镇工作人员热情地介绍着羊山古镇国际军事旅游度假区项目。“很现实地讲,工程一动工,羊山镇的地位马上提高了。”

  如是观点,也代表了羊山镇甚至金乡县政府层面的心态。

  很快,以金乡县县委常委、宣传部长李金礼挂帅的羊山古镇国际军事旅游度假区管理委员会成立,羊山镇政府的工作重点也转移到凭空落下的“蛋糕”上。

  遭遇质疑

  如此巨大的工程宛如梦一般落在羊山镇,仿佛一块石头投入平静的湖面,整个羊山镇瞬间轰动。

  2009年上半年,整个项目尚处于初步规划阶段,以烈士陵园为核心的鲁西南战役革命纪念馆修葺工程就已经展开,涉及羊山镇辖区内26户拆迁居民。

  根据当地的拆迁补偿,在拆迁范围内的住宅按照主房最高500元/平方米、院落土地100元/平方米的补偿标准,鼓励居民进行产权调换,也可以采用货币补偿方式。

  根据来自一份以金乡县宏翔房地产开发有限公司名义散发的宣传提纲,拆迁居民的安置住房设计为五层,平均价格按照一至五楼的标准从700元/平方米到560元/平方米不等。安置的过渡期为18个月,过渡费按照住宅主房面积每月2元/平方米、营业用房合法营业面积4元/平方米的标准给付。

  如此拆迁方案,在涉及的26户拆迁户看来,虽然仍有遗憾和不情愿,但在当地政府人员各种方式的“规劝”下,一期拆迁工程顺利结束。

  2009年11月25日,整个项目的最终规划已尘埃落定,金乡县召开了二期拆迁工作的动员大会。此次涉及的拆迁户有680户之多。显然,如此大的拆迁工作在当地比较罕见,动员大会次日,整个羊山镇到处可见政府人员到各户居民家规劝动员的身影。

  在许诺的早搬迁多奖励的条件下,许多村民都不加思索地签了拆迁协议,680多户拆迁居民很快就剩下了几十户。

  但就是这几十户,却给羊山镇的军事梦加上了问号。

  尽管大多数坚持拒签协议的村民多是因为拆迁补偿难以接受,但他们也提出了种种疑问。

  首当其冲的就是整个项目主题历史背景之一的鲁西南战役。

  根据地方史料记载,1947年7月28日,刘邓大军在金乡县羊山歼灭国民党第六十六师,数千革命烈士长眠于此。

  “听说战斗挺激烈的。学校经常组织学生去扫墓。”村民们显然不习惯这场战斗被提升的高度。

  质疑者提出,羊山战役虽然激烈,伤亡惨重,但只是一场“短时间的战斗”,羊山不曾是长期稳定的革命根据地,也就没有成规模体系的革命文物、革命遗迹,仅有少许战争遗物、图片。“向现在的部队申请要三两个退役的大炮、坦克、飞机之类的外壳,如此与解放战争时期羊山战斗无关而且谈不上什么军事知识的展示,说成‘军事旅游’、‘红色旅游’,根据何在?”

  “羊山山体石灰石采掘后剩下一些坑塘和低矮崖壁,在坑塘一带建几个假冒伪劣又四不像的亭台楼阁、仿木栈道,并无‘地质公园’的规模和‘名胜古迹’的实存。”

  “小镇虽古,但神庙、宗祠之类在以前被完全毁坏,现在只剩下一些农民祖居的旧房,根本不存在什么‘古镇’风貌!……根据什么来幻想成规模的游客来此度假?”

  ……

  种种质疑直指羊山古镇国际军事旅游度假区12.4亿元工程。

  是真?是幻?

  在众多村民心里,更多的是对政府动员拆迁手段的不满,埋怨的无非是拆迁补偿的不足。但当这种疑问升级到对整个项目是否仅是政绩工程的质疑时,羊山镇的这场军事梦的结局也成为外界讨论的焦点。

  羊山古镇国际军事旅游度假区项目管委会的工作人员告诉《民主与法制时报》记者,原本全县的规划仅是利用原有的水泥厂采石工地、鲁西南战役革命纪念馆等现有条件建设一个旅游景区,“本身的项目不大,范围也没这么广,但后来请了北京专家给我们整合资源,才有了现在这个想法。”

  金乡县聘请的是北京土人景观与规划设计研究院(下称土人设计)的专家。

  2009年6月-8月,进过半年多的实地考察和设计,土人设计拿出了一个以军事为主题的旅游度假区规划。

  “从金乡县的各种资源来看,自古至今都与军事密不可分,加上现在的军事旅游也是一个热门,所以在整合当地的资源后我们拟定了一个以军事题材为主线,囊括地质、休闲、两汉文化等的综合旅游项目。”此次项目的总设计师轰伟向记者介绍。

  谈到军事历史,金乡县宣传部分管新闻宣传的曾子祥告诉记者,金乡县三国时就是一个兵家必争之地,曹操收许褚也是发生在羊山。而羊山战役更是解放战争时期有影响力的一次战斗,是鲁西南战役中最重要的战役。而鲁西南战役的胜利为解放军挺进中原、跃进大别山开辟了道路,揭开了解放军从战略防御转入战略反攻的序幕。

  “鲁西南战役纪念馆被列入第四批爱国教育示范基地。还有世界闻名的《三十六计》,作者檀道济就是金乡人,都是具有很高军事价值的内容。”曾子祥说。

  2009年6月19日,一场关于隋·玉简册《三十六计》的研讨会在济南召开,与会专家一致认为,南朝刘宋檀道济是《三十六计》的始作者,其祖籍济宁市金乡县檀庄。

  轰伟告诉记者,土人设计将羊山镇的这个旅游项目定位为“国际军事旅游”的初衷,正是出自《三十六计》这部影响世界的军事著作。

  记者看到,整个设计中,三十六计主题馆、三十六计主题酒店、以三十六计名字命名的菜肴都呈现出来。

  虽然这些都是金乡的历史,也在整个旅游项目中体现出来,但却难以解答质疑者关注的焦点:12.4亿元的工程、15平方公里的占地,在金乡这个偏僻之所能否收回投资?这是否仅仅是当政者的政绩工程?

  主抓宣传工作的曾子祥表示,起初也有怀疑,但他认为:“项目建设好了,最主要的是要看怎么去运作。”

  虽然他告诉记者目前因项目处于建设阶段,当地政府还没有非常具体的推介方案,但已经通过新闻发布的方式打知名度。2009年6月22日,金乡县在北京组织了“鲁西南战役纪念馆暨羊山古镇国际军事旅游度假区新闻发布会”。

  距离项目投入运营尚有数月的时间,已经过去半年多的新闻发布会显然没有让更多人留下记忆。

  根据北京土人设计的市场分析,项目的投资回收期为8年。“这是根据山东省和济宁市的历年旅游数据和消费水平作出的预测。8年回报期也包含了度假区内商业地产的开发回报,这个是非常快的。”轰伟介绍说。

  “我们有信心!”曾子祥也听说了流传在坊间的种种质疑,但显然北京专家的设计影响的不仅仅是他一个人。

  反观国内现有的关于军事题材的旅游,从著名的“明斯克”航空母舰辗转中国到天津滨海建造航母主题公园,甚至是山东滨州仿美国尼米兹航母建造的“赝品”,在业内人士看来都流于表面,备受诟病。

  “羊山镇的设计和天津航母主题公园不一样,这边更注重的是去体验,游客甚至可以开开坦克,走进模拟战场。”轰伟对羊山镇的军事旅游前景看好。

  虽然如此,项目上马之初的非议让原本一片叫好声的设计成为难以定论的“美梦”,是否成真尚需要实际的回报去验证。





http://news.sina.com.cn/s/2009-12-24/115919329731.shtml
屁股决定脑袋
2000wcw 发表于 2009-12-24 12:50
没办法官员脑子里都在想:有工程就有收获!
2000wcw 发表于 2009-12-24 12:50


    关键是很多领导大概只有屁股没有脑袋
“羊山镇的设计和天津航母主题公园不一样,这边更注重的是去体验,游客甚至可以开开坦克,走进模拟战场。”轰伟对羊山镇的军事旅游前景看好。

油费蛮可观的……
是不是要个特殊政策呢,那里算特区,建几个合法的真人WG游戏场,估计能行。
有工程就有收获!:handshake