超级军网[转帖]百万中国人跪着惨死？
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 00:07:17
有谁知道百万中国人跪着惨死将可能成为现实？很抱歉，原来我不知道，现在才有所知。
6月17日，老家一位中年农民远道而来找我，老实巴交，普通话也说不来。从那穷山恶水的地方赶到杭州来，大抵是想在走投无路的情况下找到一条前路。他告诉我说，他在一个私人的矿洞做了三年工，现在“气讨不上来了”——这是艰难呼吸的意思。我的老家是浙江青田，青田石雕是非常著名的，早在3000年前殷商时代就有青田石雕作品“玉羽人”；石雕曾被选入皇宫、被选作国礼赠与外国元首。漂亮石雕是蜡石雕刻的，蜡石是矿洞里挖出来的，我不曾想到，挖掘切割蜡石时的石粉，吸入肺里，导致的是尘肺病。他在当地非职业病医院检查，已是严重的二期。但没人理他，有亲戚建议他“到省里鉴定”，才有望得到治疗费用或赔偿，于是找到了我。
职业病三个字，早已耳熟能详；但对职业病防治诊断赔偿等等具体事项，我还真的一无所知。结果是一天下来白奔忙，尘肺无法对马嘴。望着那远去的背影，我久立无言，耳边响着的是那从尘肺里发出的声音：“两个孩子，一个读书，一个不读了，没钱，读不起……”
回到办公室，上网狠狠搜索有关职业病、有关尘肺病的新闻和法律条例政策。触目惊心中，我仿佛自己也得了尘肺病，艰于呼吸了！
《健康报》2004年6月14日《社会周刊》以《救救煤矿工人的肺》为题，刊发了长篇报道，其导语中说到：尘肺病的普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力，重者丧失劳动能力，甚至不能平卧，连睡觉都得采取跪姿，最后因肺功能衰竭，呼吸困难跪着而死，其状之惨，令人目不忍睹！
连睡觉都得跪着睡！连死亡都得跪着死！这哪里是千万户燃烧煤饼的芸芸众生所想得到的？这哪里是千百个赏玩石雕的翩翩雅士所想得到的？
报道说，不流血的“白伤”远远大于流血的“红伤”，死于尘肺病的患者是矿难和其他工伤事故死亡人数的数倍。山西全省累计查出煤矿尘肺病患者3.6万名，占全省总人口的千分之一；北京市门头沟煤矿每年有200多人死于尘肺病；至2002年底全国检出尘肺病病人58万多名，现存活44万余名。卫生部目前统计的煤矿尘肺病数字，仅仅是国有大型煤矿的病例数，还不包括地方煤矿和乡镇煤矿。2003年，全国产煤17.4亿吨，其中地方煤矿和乡镇煤矿占9亿吨，占一半多；“专家们估计，这类煤矿的尘肺病要远远高于国有大型煤矿”，那么，实际数字至少比“58万多名”多出一倍，也就是说，全国估计有一百二十多万尘肺病患者。一百二十多万意味着什么？意味着每一千个中国人里头，就有一个尘肺病患者！“百万中国人可能跪着惨死”并非完全是危言耸听的“神话”。
然而，比新闻事实和现实数字更可怕的，是中国现有的职业病防治的法律法规！尽管一搜索就能轻易找到一大堆，比如有《职业病防治法》，有《工伤保险条例》，有《尘肺病防治条例》，有《职业病诊断与鉴定管理办法》，有《加强职业病防治工作的通知》等等等等，但拿着这些法律法规，我才真正感到绝望，那就是：你要想检查、诊断、鉴定你是职业病患者，那几乎是登天难事！
比如那个《职业病诊断与鉴定管理办法》，从头到尾都不是“以人为本”的，而是以“诊断机构”为本的，什么行文都围着自己的“机构”转。我复印了这些法律文件，交给了那位来自老家的农民工，还将其中一些关键条文用红笔划出来告诉他，如《职业病诊断与鉴定管理办法》第十一条规定：“申请职业病诊断时应当提供：(一)职业史、既往史；(二)职业健康监护档案复印件；(三)职业健康检查结果；(四)工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料；(五)诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。用人单位和有关机构应当按照诊断机构的要求，如实提供必要的资料。”
天呐，我那个可怜的老乡，他可是一样材料都拿不出来，因为他干活的那个矿，什么材料都没有，什么“证明”都不给。他说，哪会给“证明”啊，多少个矿主，“早就到处去封了职业病诊所的嘴了”。矿主是否以封矿洞的本事去“封”职业病诊断机构的“人嘴”，我无从考证，但一个事实是：我带这位老乡所去那家职业病诊断机构的医生明确说：你可以拍个片子，但我不会告诉你是不是有尘肺病，属于几期的。
尘肺病——这个产业工人头号职业病杀手，为什么依旧没有引起足够重视？因为尘肺是钝刀杀人没声响，它不传染，不会威胁他人生命，也不会导致旅游萧条、餐馆歇业，而且“牺牲”的大多是农民工。与可以治愈、可以重新自由呼吸、可以回归社会的SARS病人不同，尘肺病是无法康复的，一旦患上，“连气都讨也讨不上来了”(多妙的方言啊，呼吸是“讨气”)，他们将在疾病折磨中度过余生——最后，跪着死去。
(作者系杭州《都市快报》编辑主任)来源：人民网
[em09]有谁知道百万中国人跪着惨死将可能成为现实？很抱歉，原来我不知道，现在才有所知。
6月17日，老家一位中年农民远道而来找我，老实巴交，普通话也说不来。从那穷山恶水的地方赶到杭州来，大抵是想在走投无路的情况下找到一条前路。他告诉我说，他在一个私人的矿洞做了三年工，现在“气讨不上来了”——这是艰难呼吸的意思。我的老家是浙江青田，青田石雕是非常著名的，早在3000年前殷商时代就有青田石雕作品“玉羽人”；石雕曾被选入皇宫、被选作国礼赠与外国元首。漂亮石雕是蜡石雕刻的，蜡石是矿洞里挖出来的，我不曾想到，挖掘切割蜡石时的石粉，吸入肺里，导致的是尘肺病。他在当地非职业病医院检查，已是严重的二期。但没人理他，有亲戚建议他“到省里鉴定”，才有望得到治疗费用或赔偿，于是找到了我。
职业病三个字，早已耳熟能详；但对职业病防治诊断赔偿等等具体事项，我还真的一无所知。结果是一天下来白奔忙，尘肺无法对马嘴。望着那远去的背影，我久立无言，耳边响着的是那从尘肺里发出的声音：“两个孩子，一个读书，一个不读了，没钱，读不起……”
回到办公室，上网狠狠搜索有关职业病、有关尘肺病的新闻和法律条例政策。触目惊心中，我仿佛自己也得了尘肺病，艰于呼吸了！
《健康报》2004年6月14日《社会周刊》以《救救煤矿工人的肺》为题，刊发了长篇报道，其导语中说到：尘肺病的普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力，重者丧失劳动能力，甚至不能平卧，连睡觉都得采取跪姿，最后因肺功能衰竭，呼吸困难跪着而死，其状之惨，令人目不忍睹！
连睡觉都得跪着睡！连死亡都得跪着死！这哪里是千万户燃烧煤饼的芸芸众生所想得到的？这哪里是千百个赏玩石雕的翩翩雅士所想得到的？
报道说，不流血的“白伤”远远大于流血的“红伤”，死于尘肺病的患者是矿难和其他工伤事故死亡人数的数倍。山西全省累计查出煤矿尘肺病患者3.6万名，占全省总人口的千分之一；北京市门头沟煤矿每年有200多人死于尘肺病；至2002年底全国检出尘肺病病人58万多名，现存活44万余名。卫生部目前统计的煤矿尘肺病数字，仅仅是国有大型煤矿的病例数，还不包括地方煤矿和乡镇煤矿。2003年，全国产煤17.4亿吨，其中地方煤矿和乡镇煤矿占9亿吨，占一半多；“专家们估计，这类煤矿的尘肺病要远远高于国有大型煤矿”，那么，实际数字至少比“58万多名”多出一倍，也就是说，全国估计有一百二十多万尘肺病患者。一百二十多万意味着什么？意味着每一千个中国人里头，就有一个尘肺病患者！“百万中国人可能跪着惨死”并非完全是危言耸听的“神话”。
然而，比新闻事实和现实数字更可怕的，是中国现有的职业病防治的法律法规！尽管一搜索就能轻易找到一大堆，比如有《职业病防治法》，有《工伤保险条例》，有《尘肺病防治条例》，有《职业病诊断与鉴定管理办法》，有《加强职业病防治工作的通知》等等等等，但拿着这些法律法规，我才真正感到绝望，那就是：你要想检查、诊断、鉴定你是职业病患者，那几乎是登天难事！
比如那个《职业病诊断与鉴定管理办法》，从头到尾都不是“以人为本”的，而是以“诊断机构”为本的，什么行文都围着自己的“机构”转。我复印了这些法律文件，交给了那位来自老家的农民工，还将其中一些关键条文用红笔划出来告诉他，如《职业病诊断与鉴定管理办法》第十一条规定：“申请职业病诊断时应当提供：(一)职业史、既往史；(二)职业健康监护档案复印件；(三)职业健康检查结果；(四)工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料；(五)诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。用人单位和有关机构应当按照诊断机构的要求，如实提供必要的资料。”
天呐，我那个可怜的老乡，他可是一样材料都拿不出来，因为他干活的那个矿，什么材料都没有，什么“证明”都不给。他说，哪会给“证明”啊，多少个矿主，“早就到处去封了职业病诊所的嘴了”。矿主是否以封矿洞的本事去“封”职业病诊断机构的“人嘴”，我无从考证，但一个事实是：我带这位老乡所去那家职业病诊断机构的医生明确说：你可以拍个片子，但我不会告诉你是不是有尘肺病，属于几期的。
尘肺病——这个产业工人头号职业病杀手，为什么依旧没有引起足够重视？因为尘肺是钝刀杀人没声响，它不传染，不会威胁他人生命，也不会导致旅游萧条、餐馆歇业，而且“牺牲”的大多是农民工。与可以治愈、可以重新自由呼吸、可以回归社会的SARS病人不同，尘肺病是无法康复的，一旦患上，“连气都讨也讨不上来了”(多妙的方言啊，呼吸是“讨气”)，他们将在疾病折磨中度过余生——最后，跪着死去。
(作者系杭州《都市快报》编辑主任)来源：人民网
[em09]
6月17日，老家一位中年农民远道而来找我，老实巴交，普通话也说不来。从那穷山恶水的地方赶到杭州来，大抵是想在走投无路的情况下找到一条前路。他告诉我说，他在一个私人的矿洞做了三年工，现在“气讨不上来了”——这是艰难呼吸的意思。我的老家是浙江青田，青田石雕是非常著名的，早在3000年前殷商时代就有青田石雕作品“玉羽人”；石雕曾被选入皇宫、被选作国礼赠与外国元首。漂亮石雕是蜡石雕刻的，蜡石是矿洞里挖出来的，我不曾想到，挖掘切割蜡石时的石粉，吸入肺里，导致的是尘肺病。他在当地非职业病医院检查，已是严重的二期。但没人理他，有亲戚建议他“到省里鉴定”，才有望得到治疗费用或赔偿，于是找到了我。
职业病三个字，早已耳熟能详；但对职业病防治诊断赔偿等等具体事项，我还真的一无所知。结果是一天下来白奔忙，尘肺无法对马嘴。望着那远去的背影，我久立无言，耳边响着的是那从尘肺里发出的声音：“两个孩子，一个读书，一个不读了，没钱，读不起……”
回到办公室，上网狠狠搜索有关职业病、有关尘肺病的新闻和法律条例政策。触目惊心中，我仿佛自己也得了尘肺病，艰于呼吸了！
《健康报》2004年6月14日《社会周刊》以《救救煤矿工人的肺》为题，刊发了长篇报道，其导语中说到：尘肺病的普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力，重者丧失劳动能力，甚至不能平卧，连睡觉都得采取跪姿，最后因肺功能衰竭，呼吸困难跪着而死，其状之惨，令人目不忍睹！
连睡觉都得跪着睡！连死亡都得跪着死！这哪里是千万户燃烧煤饼的芸芸众生所想得到的？这哪里是千百个赏玩石雕的翩翩雅士所想得到的？
报道说，不流血的“白伤”远远大于流血的“红伤”，死于尘肺病的患者是矿难和其他工伤事故死亡人数的数倍。山西全省累计查出煤矿尘肺病患者3.6万名，占全省总人口的千分之一；北京市门头沟煤矿每年有200多人死于尘肺病；至2002年底全国检出尘肺病病人58万多名，现存活44万余名。卫生部目前统计的煤矿尘肺病数字，仅仅是国有大型煤矿的病例数，还不包括地方煤矿和乡镇煤矿。2003年，全国产煤17.4亿吨，其中地方煤矿和乡镇煤矿占9亿吨，占一半多；“专家们估计，这类煤矿的尘肺病要远远高于国有大型煤矿”，那么，实际数字至少比“58万多名”多出一倍，也就是说，全国估计有一百二十多万尘肺病患者。一百二十多万意味着什么？意味着每一千个中国人里头，就有一个尘肺病患者！“百万中国人可能跪着惨死”并非完全是危言耸听的“神话”。
然而，比新闻事实和现实数字更可怕的，是中国现有的职业病防治的法律法规！尽管一搜索就能轻易找到一大堆，比如有《职业病防治法》，有《工伤保险条例》，有《尘肺病防治条例》，有《职业病诊断与鉴定管理办法》，有《加强职业病防治工作的通知》等等等等，但拿着这些法律法规，我才真正感到绝望，那就是：你要想检查、诊断、鉴定你是职业病患者，那几乎是登天难事！
比如那个《职业病诊断与鉴定管理办法》，从头到尾都不是“以人为本”的，而是以“诊断机构”为本的，什么行文都围着自己的“机构”转。我复印了这些法律文件，交给了那位来自老家的农民工，还将其中一些关键条文用红笔划出来告诉他，如《职业病诊断与鉴定管理办法》第十一条规定：“申请职业病诊断时应当提供：(一)职业史、既往史；(二)职业健康监护档案复印件；(三)职业健康检查结果；(四)工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料；(五)诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。用人单位和有关机构应当按照诊断机构的要求，如实提供必要的资料。”
天呐，我那个可怜的老乡，他可是一样材料都拿不出来，因为他干活的那个矿，什么材料都没有，什么“证明”都不给。他说，哪会给“证明”啊，多少个矿主，“早就到处去封了职业病诊所的嘴了”。矿主是否以封矿洞的本事去“封”职业病诊断机构的“人嘴”，我无从考证，但一个事实是：我带这位老乡所去那家职业病诊断机构的医生明确说：你可以拍个片子，但我不会告诉你是不是有尘肺病，属于几期的。
尘肺病——这个产业工人头号职业病杀手，为什么依旧没有引起足够重视？因为尘肺是钝刀杀人没声响，它不传染，不会威胁他人生命，也不会导致旅游萧条、餐馆歇业，而且“牺牲”的大多是农民工。与可以治愈、可以重新自由呼吸、可以回归社会的SARS病人不同，尘肺病是无法康复的，一旦患上，“连气都讨也讨不上来了”(多妙的方言啊，呼吸是“讨气”)，他们将在疾病折磨中度过余生——最后，跪着死去。
(作者系杭州《都市快报》编辑主任)来源：人民网
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6月17日，老家一位中年农民远道而来找我，老实巴交，普通话也说不来。从那穷山恶水的地方赶到杭州来，大抵是想在走投无路的情况下找到一条前路。他告诉我说，他在一个私人的矿洞做了三年工，现在“气讨不上来了”——这是艰难呼吸的意思。我的老家是浙江青田，青田石雕是非常著名的，早在3000年前殷商时代就有青田石雕作品“玉羽人”；石雕曾被选入皇宫、被选作国礼赠与外国元首。漂亮石雕是蜡石雕刻的，蜡石是矿洞里挖出来的，我不曾想到，挖掘切割蜡石时的石粉，吸入肺里，导致的是尘肺病。他在当地非职业病医院检查，已是严重的二期。但没人理他，有亲戚建议他“到省里鉴定”，才有望得到治疗费用或赔偿，于是找到了我。
职业病三个字，早已耳熟能详；但对职业病防治诊断赔偿等等具体事项，我还真的一无所知。结果是一天下来白奔忙，尘肺无法对马嘴。望着那远去的背影，我久立无言，耳边响着的是那从尘肺里发出的声音：“两个孩子，一个读书，一个不读了，没钱，读不起……”
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《健康报》2004年6月14日《社会周刊》以《救救煤矿工人的肺》为题，刊发了长篇报道，其导语中说到：尘肺病的普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力，重者丧失劳动能力，甚至不能平卧，连睡觉都得采取跪姿，最后因肺功能衰竭，呼吸困难跪着而死，其状之惨，令人目不忍睹！
连睡觉都得跪着睡！连死亡都得跪着死！这哪里是千万户燃烧煤饼的芸芸众生所想得到的？这哪里是千百个赏玩石雕的翩翩雅士所想得到的？
报道说，不流血的“白伤”远远大于流血的“红伤”，死于尘肺病的患者是矿难和其他工伤事故死亡人数的数倍。山西全省累计查出煤矿尘肺病患者3.6万名，占全省总人口的千分之一；北京市门头沟煤矿每年有200多人死于尘肺病；至2002年底全国检出尘肺病病人58万多名，现存活44万余名。卫生部目前统计的煤矿尘肺病数字，仅仅是国有大型煤矿的病例数，还不包括地方煤矿和乡镇煤矿。2003年，全国产煤17.4亿吨，其中地方煤矿和乡镇煤矿占9亿吨，占一半多；“专家们估计，这类煤矿的尘肺病要远远高于国有大型煤矿”，那么，实际数字至少比“58万多名”多出一倍，也就是说，全国估计有一百二十多万尘肺病患者。一百二十多万意味着什么？意味着每一千个中国人里头，就有一个尘肺病患者！“百万中国人可能跪着惨死”并非完全是危言耸听的“神话”。
然而，比新闻事实和现实数字更可怕的，是中国现有的职业病防治的法律法规！尽管一搜索就能轻易找到一大堆，比如有《职业病防治法》，有《工伤保险条例》，有《尘肺病防治条例》，有《职业病诊断与鉴定管理办法》，有《加强职业病防治工作的通知》等等等等，但拿着这些法律法规，我才真正感到绝望，那就是：你要想检查、诊断、鉴定你是职业病患者，那几乎是登天难事！
比如那个《职业病诊断与鉴定管理办法》，从头到尾都不是“以人为本”的，而是以“诊断机构”为本的，什么行文都围着自己的“机构”转。我复印了这些法律文件，交给了那位来自老家的农民工，还将其中一些关键条文用红笔划出来告诉他，如《职业病诊断与鉴定管理办法》第十一条规定：“申请职业病诊断时应当提供：(一)职业史、既往史；(二)职业健康监护档案复印件；(三)职业健康检查结果；(四)工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料；(五)诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。用人单位和有关机构应当按照诊断机构的要求，如实提供必要的资料。”
天呐，我那个可怜的老乡，他可是一样材料都拿不出来，因为他干活的那个矿，什么材料都没有，什么“证明”都不给。他说，哪会给“证明”啊，多少个矿主，“早就到处去封了职业病诊所的嘴了”。矿主是否以封矿洞的本事去“封”职业病诊断机构的“人嘴”，我无从考证，但一个事实是：我带这位老乡所去那家职业病诊断机构的医生明确说：你可以拍个片子，但我不会告诉你是不是有尘肺病，属于几期的。
尘肺病——这个产业工人头号职业病杀手，为什么依旧没有引起足够重视？因为尘肺是钝刀杀人没声响，它不传染，不会威胁他人生命，也不会导致旅游萧条、餐馆歇业，而且“牺牲”的大多是农民工。与可以治愈、可以重新自由呼吸、可以回归社会的SARS病人不同，尘肺病是无法康复的，一旦患上，“连气都讨也讨不上来了”(多妙的方言啊，呼吸是“讨气”)，他们将在疾病折磨中度过余生——最后，跪着死去。
(作者系杭州《都市快报》编辑主任)来源：人民网
[em09]
中国的矿产业问题实在太多，50%的煤是由小煤窑采出的，国营大型煤矿都“扯淡”，用一位院士的话说：“不死都不行”
其实就是地方利益与国家利益矛盾的问题
哎，中国
劳保问题，这点我们的政府根本比不上美国的工会
<P>那里根本不是穷山恶水，那里的山水很美，而且美女众多。青田是侨乡。</P>[em04]
哎~这种关系民生的贴子反而没人跟了,看来麻木的人不是少数!!!!!!!!!!!!!!
有多少劳保法规，到下面得到了落实，太需要真正关心劳动者的人了。
地方怎么跟国家有矛盾也不能拿人命开玩笑啊，在毛时代就没有这种胆大妄为事情！
无奈！！
是不能用人命开玩笑，这是我们国家的劳动保障措施不到位
中国的矿工命运比较不济，但是，会好的，我感觉如果有人大代表向温总提出这个情况，胡温应该会想办法解决的。
现在正在解决呢
上面的放权下面的就乱来，上面的收权下面的就说没自主权。该怎么办？
<P>在百度搜的矿难记录：</P><P>黄陵矿难 邯郸矿难 阳新矿难 南单矿难 繁峙矿难 山西矿难 山丹矿难 武安矿难 北京大安山矿难 晋江石窑矿难 鸡西矿难 .....（太多了） </P><P>具体有多少我不知道 但我知道一点中国矿工的生存条件在极度恶化</P><P>还有去年安徽矿难是难81人-----官方数据。有谁还记的呢？？？？</P><P>我们是不是有点麻木呢？？？？？</P>
<P>无语中．．．．．．．．．．．．</P>
<P>我一个矿工的后代 </P><P>我的爸爸 我的亲人 我的同学 我的朋友 都是矿工。</P><P>当我考上大学时他们的激动是难以言表的----这以为着我可以不下井了！</P><P>可是他们呢？？？</P><P>我对96年我们矿的“5.21”特大矿难记忆尤新 那年我的好多同学失去了父亲！</P><P>我希望大家能够关注一下他们----他们在地狱中生存----我的亲人们！</P>
<P><B>这是当年那场矿难的评论，他们更多的是心疼钱！！！！</B></P><P>而那些死去的矿工呢？？？？？</P><P>在这场矿难中，我家的一个邻居，她丈夫 儿子都遇难了。别的就更不用说了。那对我们矿所有人来说都是一场难以忘怀的劫难！！！！</P><P><B>事故代价 企业当惊
</B>□彭 成 李奋喜
众所周知，发生一起伤亡事故造成的损失是很高的。事故造成死亡一个人，如果认真地进行计算，整个社会各方面所需承担的费用全部加起来，也许达几百万元人民币。数字如此巨大，您也许不相信。
一、事故代价惨重
矿山发生伤亡事故，会造成重大的工程设施和设备破坏，需付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等。不仅给职工家属带来极大的痛苦，同时也给国家、企业造成巨大的经济损失。
根据国外事故专家的分析测算，发生伤亡事故所造成的间接经济损失一般是直接经济损失的５∽１５倍。矿山发生的伤亡事故，不仅会造成经济损失，而且也会带来严重的社会损失，工业发达国家尤其如此。因此国外的企业十分重视企业的安全生产管理，尽可能地消除与减少事故发生。企业一旦发生工伤事故，造成人员死亡，将严重影响企业的声誉，面临多方面的制裁：
一是在法律方面。由于国外的安全生产法规中有清晰、明确的责任权限，发生事故后，将严格依法进行审查，越限的地方将会受到严惩。
二是政府部门将通过行政手段，对发生事故的原因进行检查，既为了寻找酿成事故的原因，同时也是为了查找导致事故的管理方面的过失。如１９９６年１２月９日，美国帕特斯公司４号煤矿因顶板事故造成１人死亡。经调查发现，其中存在５项违反强制性的矿山安全与健康法的行为，为此矿主被处以５０万美元罚款和５ 年缓刑的判决。５０万美元的罚款中，２５万美元支付给顶板事故死难者的家庭，１５万美元为刑事罚款，１０万美元为民事罚款。
三是舆论监督影响巨大，若矿山发生死亡事故，在舆论的宣传下，将造成巨大的社会影响，迫使企业主增加安全方面的投入，以改善安全生产条件。同时，因企业出现事故而降低了企业管理水平方面的信誉，从而使投资者和客户信心动摇，进而导致股票值下降。银行方面也会认为企业在管理上存在问题，将会增加矿山贷款的条件和难度；保险公司方面，对事故率高的企业将提高保险费率，发生事故造成人员伤亡的矿山企业就必须交付更多的保险费；工会方面，要求改善劳动条件和安全水平；事故伤亡者及其家属方面，可能诉之法庭要求高额赔偿等。这一系列的社会制约，迫使企业主加倍重视安全管理。
据美国劳工部统计局的统计分析，企业发生一起死亡性职业事故，每造成一名雇员死亡，则由此造成的直接费用损失在２５０万美元以上。我国一些矿务局也作过类似的分析，发生事故每死亡１人，平均造成直接和间接的损失大约在３０万元左右；而瓦斯煤尘爆炸事故所造成的损失就更为巨大，平均每死亡１人高达１００万元以上。如平顶山煤业集团十矿１９９６年“５．２１”死亡８４人的瓦斯爆炸事故，造成直接经济损失达９８４万元，加上间接的经济损失１亿元，相当于每死亡１人损失１１９万元。一个尘肺病人一年造成的经济损失包括治疗费和失去工作能力的损失近万元。按这个数字计算，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近４０亿元，相当于国有重点煤矿一年煤炭销售收入的１０％左右。
针对工伤事故造成的巨大社会经济损失，联合国秘书长指出因工伤及职业病所造成的损失相当于全球ＧＤＰ的４％。根据我国的情况，由于劳动成本与伤亡赔偿水平偏低，实际造成的损失要少一些。为此，在计算时将指标适当调低，仅以世界平均水平的５０％计算，那么２００１年我国因事故造成的国民经济损失也将近２０００亿元人民币。显然，重视安全生产问题仍是我国的主要任务之一。
综上所述，根据国外的经验，企业对安全生产的重视程度，除了企业家的道德自律外，主要取决于外部制约作用的大小。如果外部制约力强，风险和代价大，企业会准确地估算出安全与效益之间的利害关系。换句话说，如果发生事故所造成的企业风险高，则对促使企业搞好安全工作的激励也就相应增加，在安全制度的建立和执行、资金投入、人员培训、安全文化等方面的主动性也就增加。这正是保障安全生产的决定因素，也最具效果，是政府部门安全监察与处罚不能替代的。
二、对策建议
１．为了有效地减少以至消除事故，我国必须采取严格的事故处罚制度，对发生事故的工矿企业，依据“以人为本”的原则，征以高昂的人身责任补偿费，使那些惟利是图、草菅人命的经营者，不能按事先立好的″生死状″私了完事，要使其在发生了事故后，被处罚得倾家荡产。
２．必须强化安全督察机制。通过有力、有效的安全监察，遏制住重、特大事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，使国家的安全生产方针落到实处。“切入点”应该从抓防范，抓严格执法入手。“立足点”就是以事实为根据、以法律为准绳，搞好矿山安全监察工作。要超前工作，主动出击，监察要细致全面、具体。加强事先监督，加强对有关政府部门的监督，加强对企业的安全监督和检查指导，及时发现问题、及时提出建议、及时下达整改通知，进行跟踪处理。及时向上级主管部门报告企业的重大隐患，向地方政府报告重大的安全事项，以引起各级领导的重视，使安全问题尽快解决，这样才会把事故消灭在萌芽状态。
３．严厉惩罚那些在安全生产事项审批、监管的政府部门或机构中渎职失职的工作人员。以往对那些渎职失职、执法不严者的“责任”认定和处分力度很不够，通常是不痛不痒。所谓的处分顶多是“异地做官”，即便不是“明贬暗保”，也和正常的人事调动差不多，其中有的还能在事过之后借机升官。今后必须严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对造成重大伤亡事故的，依照法律、行政法规，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分，并依法追究刑事责任。他们必须为自己的失职行为付出代价，该丢“官”的就摘他的“乌纱帽”，该追究刑事责任的，移送司法机关。
（作者单位：煤炭信息研究院 鹤壁煤业集团公司技校） </P>
</B>□彭 成 李奋喜
众所周知，发生一起伤亡事故造成的损失是很高的。事故造成死亡一个人，如果认真地进行计算，整个社会各方面所需承担的费用全部加起来，也许达几百万元人民币。数字如此巨大，您也许不相信。
一、事故代价惨重
矿山发生伤亡事故，会造成重大的工程设施和设备破坏，需付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等。不仅给职工家属带来极大的痛苦，同时也给国家、企业造成巨大的经济损失。
根据国外事故专家的分析测算，发生伤亡事故所造成的间接经济损失一般是直接经济损失的５∽１５倍。矿山发生的伤亡事故，不仅会造成经济损失，而且也会带来严重的社会损失，工业发达国家尤其如此。因此国外的企业十分重视企业的安全生产管理，尽可能地消除与减少事故发生。企业一旦发生工伤事故，造成人员死亡，将严重影响企业的声誉，面临多方面的制裁：
一是在法律方面。由于国外的安全生产法规中有清晰、明确的责任权限，发生事故后，将严格依法进行审查，越限的地方将会受到严惩。
二是政府部门将通过行政手段，对发生事故的原因进行检查，既为了寻找酿成事故的原因，同时也是为了查找导致事故的管理方面的过失。如１９９６年１２月９日，美国帕特斯公司４号煤矿因顶板事故造成１人死亡。经调查发现，其中存在５项违反强制性的矿山安全与健康法的行为，为此矿主被处以５０万美元罚款和５ 年缓刑的判决。５０万美元的罚款中，２５万美元支付给顶板事故死难者的家庭，１５万美元为刑事罚款，１０万美元为民事罚款。
三是舆论监督影响巨大，若矿山发生死亡事故，在舆论的宣传下，将造成巨大的社会影响，迫使企业主增加安全方面的投入，以改善安全生产条件。同时，因企业出现事故而降低了企业管理水平方面的信誉，从而使投资者和客户信心动摇，进而导致股票值下降。银行方面也会认为企业在管理上存在问题，将会增加矿山贷款的条件和难度；保险公司方面，对事故率高的企业将提高保险费率，发生事故造成人员伤亡的矿山企业就必须交付更多的保险费；工会方面，要求改善劳动条件和安全水平；事故伤亡者及其家属方面，可能诉之法庭要求高额赔偿等。这一系列的社会制约，迫使企业主加倍重视安全管理。
据美国劳工部统计局的统计分析，企业发生一起死亡性职业事故，每造成一名雇员死亡，则由此造成的直接费用损失在２５０万美元以上。我国一些矿务局也作过类似的分析，发生事故每死亡１人，平均造成直接和间接的损失大约在３０万元左右；而瓦斯煤尘爆炸事故所造成的损失就更为巨大，平均每死亡１人高达１００万元以上。如平顶山煤业集团十矿１９９６年“５．２１”死亡８４人的瓦斯爆炸事故，造成直接经济损失达９８４万元，加上间接的经济损失１亿元，相当于每死亡１人损失１１９万元。一个尘肺病人一年造成的经济损失包括治疗费和失去工作能力的损失近万元。按这个数字计算，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近４０亿元，相当于国有重点煤矿一年煤炭销售收入的１０％左右。
针对工伤事故造成的巨大社会经济损失，联合国秘书长指出因工伤及职业病所造成的损失相当于全球ＧＤＰ的４％。根据我国的情况，由于劳动成本与伤亡赔偿水平偏低，实际造成的损失要少一些。为此，在计算时将指标适当调低，仅以世界平均水平的５０％计算，那么２００１年我国因事故造成的国民经济损失也将近２０００亿元人民币。显然，重视安全生产问题仍是我国的主要任务之一。
综上所述，根据国外的经验，企业对安全生产的重视程度，除了企业家的道德自律外，主要取决于外部制约作用的大小。如果外部制约力强，风险和代价大，企业会准确地估算出安全与效益之间的利害关系。换句话说，如果发生事故所造成的企业风险高，则对促使企业搞好安全工作的激励也就相应增加，在安全制度的建立和执行、资金投入、人员培训、安全文化等方面的主动性也就增加。这正是保障安全生产的决定因素，也最具效果，是政府部门安全监察与处罚不能替代的。
二、对策建议
１．为了有效地减少以至消除事故，我国必须采取严格的事故处罚制度，对发生事故的工矿企业，依据“以人为本”的原则，征以高昂的人身责任补偿费，使那些惟利是图、草菅人命的经营者，不能按事先立好的″生死状″私了完事，要使其在发生了事故后，被处罚得倾家荡产。
２．必须强化安全督察机制。通过有力、有效的安全监察，遏制住重、特大事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，使国家的安全生产方针落到实处。“切入点”应该从抓防范，抓严格执法入手。“立足点”就是以事实为根据、以法律为准绳，搞好矿山安全监察工作。要超前工作，主动出击，监察要细致全面、具体。加强事先监督，加强对有关政府部门的监督，加强对企业的安全监督和检查指导，及时发现问题、及时提出建议、及时下达整改通知，进行跟踪处理。及时向上级主管部门报告企业的重大隐患，向地方政府报告重大的安全事项，以引起各级领导的重视，使安全问题尽快解决，这样才会把事故消灭在萌芽状态。
３．严厉惩罚那些在安全生产事项审批、监管的政府部门或机构中渎职失职的工作人员。以往对那些渎职失职、执法不严者的“责任”认定和处分力度很不够，通常是不痛不痒。所谓的处分顶多是“异地做官”，即便不是“明贬暗保”，也和正常的人事调动差不多，其中有的还能在事过之后借机升官。今后必须严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对造成重大伤亡事故的，依照法律、行政法规，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分，并依法追究刑事责任。他们必须为自己的失职行为付出代价，该丢“官”的就摘他的“乌纱帽”，该追究刑事责任的，移送司法机关。
（作者单位：煤炭信息研究院 鹤壁煤业集团公司技校） </P>
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<P>没办法，人太多，获得收入的来源太少，总要有些生活在低层的人经历这种苦难。</P>
这里正义的人不少，可这里又有几个人愿意牺牲一下自己的利益呢？无非是些空话，牢骚话罢了。
<P>央视好像已经报道类似的情况了，希望政府加快整治的步伐！</P>
<P>哎~这种关系民生的贴子反而没人跟了,看来麻木的人不是少数!!!!!!!!!!!!!! </P>
<P>應該向溫總理及全國人大反應, 要求他們解決此問題!</P>
<P>應該向溫總理及全國人大反應, 要求他們解決此問題!</P>
lang yi bu fen ren xian huo zhe ,
kjgl
大家说说，农民兄弟有没有职业病？[em05][em05]