美《新闻周刊》:美国外交进入“后帝国时代”

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美《新闻周刊》:美国外交进入“后帝国时代”
2009年12月10日  来源:新华网




    12月1日,美国总统奥巴马在位于纽约州的西点军校发表讲话,宣布美国将在明年夏季之前向阿富汗增派3万名军人,并计划从2011年7月开始逐步从阿富汗撤军。 新华社记者王湘江摄


    新华网消息:美国《新闻周刊》12月14日(提前出版)一期发表文章,题目是“后帝国时代的总统”,作者是美国《外交》杂志前总编辑、《新闻周刊》国际版主编法里德·扎卡里亚。文章摘要如下。
    全面收缩对外政策目标

    甚至就在奥巴马增兵的同时,他也是在缩减美国外交政策的规模。
    只需删掉其中一句话,奥巴马上周有关阿富汗的讲话就全都谈的是确立重点、限制美国在阿富汗使命的范围。他说,他的目标“定得很窄”。他详细陈述的目标全是军事方面的———不让“基地”组织得到避难所,逆转塔利班的发展势头,加强喀布尔政府的安全部队。他几乎只字不提传播民主、保护人权或帮助女性受教育等更广泛的目标。他解释说,他所感兴趣的是美国这个国家的建设工作。
    接着他说了那句话:“向阿富汗增兵3万符合我们至关重要的国家利益。”他想要一个更明确、更擅长区别对待问题的外交政策,减少布什时代的大量承诺和无限度干预,或许要比克林顿时代的外交政策还更有节制。奥巴马正在帝国主义危机之中寻找后帝国时代的政策。有限定条件的增兵———先增兵来重建势头,但随后慢慢撤军———是他对这道难题给出的答案。
    奥巴马执政的头一年是了解其世界观的一扇窗。大多数总统,一旦登上“天字第一号讲坛”,就无法抵挡成为温斯顿·丘吉尔的诱惑。他们深受有关自由和独裁的豪言壮语吸引,欣然接受其作为自由世界领导人的道德教化角色。奥巴马却不是这样。无论是跟俄罗斯、伊朗、伊拉克或阿富汗打交道,他总在冷静地仔细分析。奥巴马是个现实主义者。他比自尼克松以来的任何一位总统都更致力于仔细定义美国的利益,为实现这些利益提供资源,并且不迷失目标。





http://news.xinhuanet.com/world/2009-12/10/content_12621658.htm美《新闻周刊》:美国外交进入“后帝国时代”
2009年12月10日  来源:新华网



    12月1日,美国总统奥巴马在位于纽约州的西点军校发表讲话,宣布美国将在明年夏季之前向阿富汗增派3万名军人,并计划从2011年7月开始逐步从阿富汗撤军。 新华社记者王湘江摄


    新华网消息:美国《新闻周刊》12月14日(提前出版)一期发表文章,题目是“后帝国时代的总统”,作者是美国《外交》杂志前总编辑、《新闻周刊》国际版主编法里德·扎卡里亚。文章摘要如下。
    全面收缩对外政策目标

    甚至就在奥巴马增兵的同时,他也是在缩减美国外交政策的规模。
    只需删掉其中一句话,奥巴马上周有关阿富汗的讲话就全都谈的是确立重点、限制美国在阿富汗使命的范围。他说,他的目标“定得很窄”。他详细陈述的目标全是军事方面的———不让“基地”组织得到避难所,逆转塔利班的发展势头,加强喀布尔政府的安全部队。他几乎只字不提传播民主、保护人权或帮助女性受教育等更广泛的目标。他解释说,他所感兴趣的是美国这个国家的建设工作。
    接着他说了那句话:“向阿富汗增兵3万符合我们至关重要的国家利益。”他想要一个更明确、更擅长区别对待问题的外交政策,减少布什时代的大量承诺和无限度干预,或许要比克林顿时代的外交政策还更有节制。奥巴马正在帝国主义危机之中寻找后帝国时代的政策。有限定条件的增兵———先增兵来重建势头,但随后慢慢撤军———是他对这道难题给出的答案。
    奥巴马执政的头一年是了解其世界观的一扇窗。大多数总统,一旦登上“天字第一号讲坛”,就无法抵挡成为温斯顿·丘吉尔的诱惑。他们深受有关自由和独裁的豪言壮语吸引,欣然接受其作为自由世界领导人的道德教化角色。奥巴马却不是这样。无论是跟俄罗斯、伊朗、伊拉克或阿富汗打交道,他总在冷静地仔细分析。奥巴马是个现实主义者。他比自尼克松以来的任何一位总统都更致力于仔细定义美国的利益,为实现这些利益提供资源,并且不迷失目标。





http://news.xinhuanet.com/world/2009-12/10/content_12621658.htm
搁置小问题换取大合作

    1943年,专栏作家沃尔特·李普曼将外交政策定义为“在留有相当多储备力量的情况下,在国家承担的义务与其实力之间取得平衡”。当奥巴马总统表示“我拒绝设定超出我们责任、能力或利益范围的目标”时,他在有意或无意地宣讲李普曼的思想。奥巴马还说,“过去几年里,我们失去了那种平衡”。他希望让美国外交政策在某种程度上恢复平衡。

    总统上周说:“最终,我们的安全和领导地位并不只是来自我们的军事力量。”他说,美国的经济和技术活力是其发挥全球作用的能力的基础。在上周与一些专栏作家(包括我)共进午餐时,他明确表示,他不想指挥两场战争。他似乎是在暗示,这些战斗(伊拉克和阿富汗)不是通向美国长期安全的关键路径。他解释说,国内的挑战(经济增长、技术革新、教育改革)才是维持美国超级大国地位的核心。

    现在可以清楚地看到,奥巴马正试图做件相当雄心勃勃的事———调整美国外交政策的方向,使其目标不再那么过分、那么有敌对性。他首先做的就是缩小反恐战争;减少跟YSL世界的冲突,只针对那些直接并且严重威胁到美国的团体和国家;跟其余的力量展开接触。他还试图让美国与中俄等大国发展更好的工作关系,搁置小问题以期在大问题上合作。这意味着摈弃如下看法:华盛顿的作用是指导世界其他国家,推动大大小小的政权接受美国的观点,如果它们拒绝接受就公开批评它们。奥巴马正试图打破这样的局面:美国总统跟中国人或俄罗斯人谈判时,必须获得一些奖赏或让步———否则他就犯了姑息之罪。
集中关注全球力量中心

    从一团糟的局面中抽身并不会对美国国家安全造成永久性损害。从大国兴亡的历史来看,要想维持大国地位,最关键的一点就是要呵护其力量的源泉:经济增长和技术革新。它还意味着专注于全球力量的中心而不是边缘地带。古往今来,大国迷失方向都是因为在远离其国土的地方深陷损耗其意志和力量的帝国主义使命(即便它们取得了胜利:布尔战争中英国获胜了,它却被这场战争压垮了脊梁)。未来的这个世纪,对美国作为全球超级大国的作用举足轻重的将是美国在亚洲的主导地位———它作为太平洋地区平衡者的角色———而不是阿富汗山区发生的任何情况。(编辑:刘瑞常)