日本军方的叫嚣

<P>现在是日本厉兵秣马，出师海外，捍卫和平的时机吗？这种想法仍然在亚洲激起抗议的声浪──不仅仅在对战后「和平」宪法的公众忠诚度仍然高张的日本。然而日本低调的「自卫队」已然介入了许多地区性的热点（当然是非战斗性职责），并寻求在联合国维和行动中扮演更积极的角色。如果亚洲爆发热战，现今的日本已做好了比后勤保障更多的准备。
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<P><B>自卫队转型支持反恐</B>
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<P>但这些程度有限的变化已不能适应现实的需要，因为亚太地区的裂隙从根本上影响着世界大国和日益强大的国家的利益。东北亚仍存在着冷战的最后遗迹：分裂的朝鲜半岛和台湾海峡两端的敌对形势。东南亚以其多种族集团和文化及宗教压力形成了独特的地缘政治环境──正如泰国的伊斯兰动乱所揭示的那样。
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<P>除了这些常规的战略考虑之外，全球恐怖主义的抬头和伊拉克战争使日本更加意识到战略环境的深刻变化。自卫队的角色和职责必须逐渐转变和多样化，他们的行动区域必须扩大。
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<P>诸如「和平时期」与「战争时期」一类的简单二元观念已不再适用。世界必须习惯于一种突发性和边缘性冲突的模糊的安全环境。日本的法律为这样的转变做好了准备，因为自卫队在这样的情况下有着明确的职责。《反恐怖特别行动法》允许自卫队参与国际反恐怖战争，虽然参与的形式仅限于后勤支持。
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<P>自卫队行使其职责的范围也不再局限于日本领土和近海。自从日本在一九九一年的海湾战争中派遣扫雷艇前往波斯湾，自卫队就开始将其活动范围从日本及邻近区域扩大到包括国际维和行动，紧急救助行动，多边军事演习及印度洋上的海军燃油补给支持。自卫队的士兵被派遣到伊拉克南部参与人道主义援助和战后重建的工作。
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<P>当然，自卫队的职责不包括进攻性军事行动的限制仍然没有改变。但随着其角色的扩展，自卫队已准备好参与其它形式的军事行动，例如跟踪和追击间谍船只，反恐怖行动及防止大规模杀伤性武器和弹道导弹的扩散。日本的战舰可以协助监控禁运和扫雷。其战舰和飞机可以援救受困的侨民。
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<P>日本的军事潜力和政策的渐进式变化虽然是必要的和有效的，但也只能建立在对其国防利益的全民共识的基础之上。国际社会要求日本直接参与缓和国际紧张局势的行动的现实改变了日本国内争论的环境，从而促成了这种变化。在安全问题上的僵局开始缓和，大多数日本公众在意识到国际环境的变化以后都支持自卫队出兵海外以履行其国际和地区性的责任。
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<P><B>防卫磋商非推动战争</B>
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<P>虽然每一位日本公民的看法会各不相同，但大多数民众似乎都明确赞同日本必须成为一个在促进国际和地区性安全及经济增长方面作用显著的国家。要达成这样的目标，日本必须在确保自身的安全、稳定和繁荣及其民族自豪感和荣誉感的同时被赋予与其国力相称的责任。
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<P>实现这些目标需要满足几个条件。日本的政治领导层需要建立在竞争性，但却稳定的政治架构之上。只有真正获得民众支持的政治权力才能确保日本人民充分认识到日本作为国际社会中具有影响力的国家所担负的国际责任。
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<P>自前首相桥本龙太郎开始似乎已充分意识到这一点，所以正就安全与防卫的问题进行磋商。磋商的目的是为了修改《国家防卫计划纲要》。对于日本人在半个世纪以前的所作所为仍留有痛苦记忆的人们可以放心；这场争论是关于如何捍卫和平而不是关于如何推进或发动战争。
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<P>可以理解的是日本的许多邻国都对美日之间在冷战中的安排感到放心。在这种安排下，美国承诺保护日本从而使日本不需要一支强大的军队。但当日本只是美国全球保护伞下的一员时，这种单边性的联盟就有些不合时宜了。当日本在美国的保护下繁荣起来时，它为自己作为一个用贸易和援助而不是坦克和枪炮促进稳定的「平民」强国感到自豪。
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<P>但陷入反恐战争的美国理所当然地对其在亚洲独力担负的众多军事负担丧失了兴趣。因此，日本在参与一般性国际维和行动之外还应给与其不可分离的盟友更多的支持。一个富强的日本不可能在危险的东亚永远扮演微不足道的军事角色。问题的关键在于日本的自卫队是从现在起与美国并肩保卫世界和平还是最终出于自卫而独力为之。 </P><P>现在是日本厉兵秣马，出师海外，捍卫和平的时机吗？这种想法仍然在亚洲激起抗议的声浪──不仅仅在对战后「和平」宪法的公众忠诚度仍然高张的日本。然而日本低调的「自卫队」已然介入了许多地区性的热点（当然是非战斗性职责），并寻求在联合国维和行动中扮演更积极的角色。如果亚洲爆发热战，现今的日本已做好了比后勤保障更多的准备。
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<P><B>自卫队转型支持反恐</B>
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<P>但这些程度有限的变化已不能适应现实的需要，因为亚太地区的裂隙从根本上影响着世界大国和日益强大的国家的利益。东北亚仍存在着冷战的最后遗迹：分裂的朝鲜半岛和台湾海峡两端的敌对形势。东南亚以其多种族集团和文化及宗教压力形成了独特的地缘政治环境──正如泰国的伊斯兰动乱所揭示的那样。
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<P>除了这些常规的战略考虑之外，全球恐怖主义的抬头和伊拉克战争使日本更加意识到战略环境的深刻变化。自卫队的角色和职责必须逐渐转变和多样化，他们的行动区域必须扩大。
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<P>诸如「和平时期」与「战争时期」一类的简单二元观念已不再适用。世界必须习惯于一种突发性和边缘性冲突的模糊的安全环境。日本的法律为这样的转变做好了准备，因为自卫队在这样的情况下有着明确的职责。《反恐怖特别行动法》允许自卫队参与国际反恐怖战争，虽然参与的形式仅限于后勤支持。
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<P>自卫队行使其职责的范围也不再局限于日本领土和近海。自从日本在一九九一年的海湾战争中派遣扫雷艇前往波斯湾，自卫队就开始将其活动范围从日本及邻近区域扩大到包括国际维和行动，紧急救助行动，多边军事演习及印度洋上的海军燃油补给支持。自卫队的士兵被派遣到伊拉克南部参与人道主义援助和战后重建的工作。
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<P>当然，自卫队的职责不包括进攻性军事行动的限制仍然没有改变。但随着其角色的扩展，自卫队已准备好参与其它形式的军事行动，例如跟踪和追击间谍船只，反恐怖行动及防止大规模杀伤性武器和弹道导弹的扩散。日本的战舰可以协助监控禁运和扫雷。其战舰和飞机可以援救受困的侨民。
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<P>日本的军事潜力和政策的渐进式变化虽然是必要的和有效的，但也只能建立在对其国防利益的全民共识的基础之上。国际社会要求日本直接参与缓和国际紧张局势的行动的现实改变了日本国内争论的环境，从而促成了这种变化。在安全问题上的僵局开始缓和，大多数日本公众在意识到国际环境的变化以后都支持自卫队出兵海外以履行其国际和地区性的责任。
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<P><B>防卫磋商非推动战争</B>
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<P>虽然每一位日本公民的看法会各不相同，但大多数民众似乎都明确赞同日本必须成为一个在促进国际和地区性安全及经济增长方面作用显著的国家。要达成这样的目标，日本必须在确保自身的安全、稳定和繁荣及其民族自豪感和荣誉感的同时被赋予与其国力相称的责任。
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<P>实现这些目标需要满足几个条件。日本的政治领导层需要建立在竞争性，但却稳定的政治架构之上。只有真正获得民众支持的政治权力才能确保日本人民充分认识到日本作为国际社会中具有影响力的国家所担负的国际责任。
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<P>自前首相桥本龙太郎开始似乎已充分意识到这一点，所以正就安全与防卫的问题进行磋商。磋商的目的是为了修改《国家防卫计划纲要》。对于日本人在半个世纪以前的所作所为仍留有痛苦记忆的人们可以放心；这场争论是关于如何捍卫和平而不是关于如何推进或发动战争。
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<P>可以理解的是日本的许多邻国都对美日之间在冷战中的安排感到放心。在这种安排下，美国承诺保护日本从而使日本不需要一支强大的军队。但当日本只是美国全球保护伞下的一员时，这种单边性的联盟就有些不合时宜了。当日本在美国的保护下繁荣起来时，它为自己作为一个用贸易和援助而不是坦克和枪炮促进稳定的「平民」强国感到自豪。
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<P>但陷入反恐战争的美国理所当然地对其在亚洲独力担负的众多军事负担丧失了兴趣。因此，日本在参与一般性国际维和行动之外还应给与其不可分离的盟友更多的支持。一个富强的日本不可能在危险的东亚永远扮演微不足道的军事角色。问题的关键在于日本的自卫队是从现在起与美国并肩保卫世界和平还是最终出于自卫而独力为之。 </P>