网民效应 北京也难掌控 (ZT)

于慧坚／北京专题报导　
<P>　　歌手张惠妹在杭州因当地学生抗议、不得不取消演唱的事件，让网路传播对两岸关系影响的效力受到关注。大陆知识界开始忧心，网路民意若不妥善管理，演变成情绪性的民粹主义、反过来影响政府政策，不管在外交或对台事务上，都可能产生不利的后果。</P>
<P>　　一位国台办官员坦率表示，张惠妹是无辜的。他说，张惠妹是因为四年前在陈水扁就职大典上演唱中华民国国歌，而成为这波大陆网友点名台独绿色艺人排行榜的头号挞伐对象，事实上这绝非大陆官方政策。官员直言，整个事件是网友把阿妹列为绿色艺人，透过网路引来杭州学生到现场去抗议，而当地主管机关对于这种自发性反台独的"爱国行为"又不好制止，才演出这场风波。</P>
<P>　　大陆网友"自发性"的"爱国行为"案例还不只一桩。知名演员赵薇穿著印有日本军旗服装走秀、大陆人士登上钓鱼岛风波，都因网友的率先发难，而对当事人或大陆政府产生极大的压力。</P>
<P>　　钓鱼台风波中与中方谈判的一位日本外交官在事件落幕后，对大陆官员过程中不断拿网路民意当筹码与日方谈判就有极为深刻的印象。他苦笑地指出，两国民主环境明明大不同，但大陆外交官开口闭口谈民意，还真让事情拖了几天才解决。</P>
<P>　　美国对此也颇有感受。一位最近率团在大陆访问的美国外交官表示，他们拜会了大陆军方以及涉台研究单位，只要提到台海形势，中共官员几乎是不约而同地要他们去看看网路上大陆网民对台独以及美国对台军售议题的激烈反应，"面对来自十三亿老百姓的压力，我们不能不做出强硬表态呀"，这名美方人士转述大陆官员的说法。</P>
<P>　　大陆目前有超过八千万网友，这个数字预计一年半后将增加一倍。中共领导层大力倡导网际网路的普及化，希望藉以培育高科技的劳动力人才、刺激经济增长并提高政府效能，但他们也发现，网路成了最难以控制的传播媒介。尤其是年轻一代，上网成了获知讯息最主要方式，而这群人往往又是思想最不受限制、对外交与政治议题最感兴趣的菁英族群。</P>
<P>　　因此，向网路一族解释政府政策，在大陆被赋予极大的重要性，官员"网上作客"、"网路聊天"成了一个极具中国特色的现象。大陆知名的入口网站如新浪、搜狐，常常针对国内外形势或重大社会经济议题，邀请官员或学者专家进驻，接受网友面对面提问。曾于伊拉克战争前夕受邀到新浪网分析美国战略的一位北京学者回忆当时的场景，以"铺天盖地"来形容网友提问的情况，而他则"根本连思考时间都没有，就是一个劲儿拚命回答"。</P>
<P>　　网友热中讨论外交议题，逼得大陆外交部不久前特别成立了"公众外交处"，第一场活动就是邀请网路上老把炮口对准外交部的发烧友前往外交部参观。去年底大陆外长李肇星更在外交部网站上接受网友提问，成了有史以来"网上作客"的最高层中共官员。　尽管网路民气可用，不少社会学家也注意到，原本官方主导的政策方向，到了网路上经过网友的传播、讨论并情绪性发酵之后，成为一种新民意，反过来对政府形成的压力。几年前中国驻南斯拉夫使馆遭美国误炸事件，大陆网友对政府处理方式的不满情绪几乎一触即发，逼得胡锦涛(新闻、网站)不得不以国家副主席的身分在中央电视台表态。</P>
<P>　　"水能载舟，亦能覆舟"，长期关注国际与对台事务人士忧心地表示，"民意"与"官意"是有连带关系的，若造成官方所领导的民意，反过来逼使官意，后果就不堪设想了。</P>于慧坚／北京专题报导　
<P>　　歌手张惠妹在杭州因当地学生抗议、不得不取消演唱的事件，让网路传播对两岸关系影响的效力受到关注。大陆知识界开始忧心，网路民意若不妥善管理，演变成情绪性的民粹主义、反过来影响政府政策，不管在外交或对台事务上，都可能产生不利的后果。</P>
<P>　　一位国台办官员坦率表示，张惠妹是无辜的。他说，张惠妹是因为四年前在陈水扁就职大典上演唱中华民国国歌，而成为这波大陆网友点名台独绿色艺人排行榜的头号挞伐对象，事实上这绝非大陆官方政策。官员直言，整个事件是网友把阿妹列为绿色艺人，透过网路引来杭州学生到现场去抗议，而当地主管机关对于这种自发性反台独的"爱国行为"又不好制止，才演出这场风波。</P>
<P>　　大陆网友"自发性"的"爱国行为"案例还不只一桩。知名演员赵薇穿著印有日本军旗服装走秀、大陆人士登上钓鱼岛风波，都因网友的率先发难，而对当事人或大陆政府产生极大的压力。</P>
<P>　　钓鱼台风波中与中方谈判的一位日本外交官在事件落幕后，对大陆官员过程中不断拿网路民意当筹码与日方谈判就有极为深刻的印象。他苦笑地指出，两国民主环境明明大不同，但大陆外交官开口闭口谈民意，还真让事情拖了几天才解决。</P>
<P>　　美国对此也颇有感受。一位最近率团在大陆访问的美国外交官表示，他们拜会了大陆军方以及涉台研究单位，只要提到台海形势，中共官员几乎是不约而同地要他们去看看网路上大陆网民对台独以及美国对台军售议题的激烈反应，"面对来自十三亿老百姓的压力，我们不能不做出强硬表态呀"，这名美方人士转述大陆官员的说法。</P>
<P>　　大陆目前有超过八千万网友，这个数字预计一年半后将增加一倍。中共领导层大力倡导网际网路的普及化，希望藉以培育高科技的劳动力人才、刺激经济增长并提高政府效能，但他们也发现，网路成了最难以控制的传播媒介。尤其是年轻一代，上网成了获知讯息最主要方式，而这群人往往又是思想最不受限制、对外交与政治议题最感兴趣的菁英族群。</P>
<P>　　因此，向网路一族解释政府政策，在大陆被赋予极大的重要性，官员"网上作客"、"网路聊天"成了一个极具中国特色的现象。大陆知名的入口网站如新浪、搜狐，常常针对国内外形势或重大社会经济议题，邀请官员或学者专家进驻，接受网友面对面提问。曾于伊拉克战争前夕受邀到新浪网分析美国战略的一位北京学者回忆当时的场景，以"铺天盖地"来形容网友提问的情况，而他则"根本连思考时间都没有，就是一个劲儿拚命回答"。</P>
<P>　　网友热中讨论外交议题，逼得大陆外交部不久前特别成立了"公众外交处"，第一场活动就是邀请网路上老把炮口对准外交部的发烧友前往外交部参观。去年底大陆外长李肇星更在外交部网站上接受网友提问，成了有史以来"网上作客"的最高层中共官员。　尽管网路民气可用，不少社会学家也注意到，原本官方主导的政策方向，到了网路上经过网友的传播、讨论并情绪性发酵之后，成为一种新民意，反过来对政府形成的压力。几年前中国驻南斯拉夫使馆遭美国误炸事件，大陆网友对政府处理方式的不满情绪几乎一触即发，逼得胡锦涛(新闻、网站)不得不以国家副主席的身分在中央电视台表态。</P>
<P>　　"水能载舟，亦能覆舟"，长期关注国际与对台事务人士忧心地表示，"民意"与"官意"是有连带关系的，若造成官方所领导的民意，反过来逼使官意，后果就不堪设想了。</P>