超级军网睢宁：严管官员用权 让公权与民意无缝对接
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/03 08:48:00
http://renshi.people.com.cn/GB/140563/140759/10234468.html
一位局长、两位副局长因为工作日中午在同一个餐桌上违反“禁酒令”，一同丢掉了“乌纱帽”。去年10月发生在睢宁的“官场地震”，至今仍定格在当地人的记忆里。
故事发生的背景是：睢宁县委县政府发起严管干部风暴，向干部散漫作风举起“手术刀”，力促公权与民意“无缝对接”，官风与民风良性互动。一系列凝心聚气之举，有效地把全县132万人的兴奋点引领到“贫困突围”这个发展大目标上。今年3月，睢宁被中纪委、中组部确定为县委权力公开运行全国三个试点县之一。9月中旬，中纪委、中组部对睢宁试点以来严管干部、严管民风促经济发展半年“成绩单”，给予了充分肯定。
“有作为”“善作为”成为官员新“通行证”
干部的生态是一个地方发展状态最直观的“晴雨表”。
8月18日下午6点30分，在睢宁县铜牛市民广场，67岁的朱维聪老人在闲聊中告诉记者：“现在睢宁的干部压力大了，干不好，县委马上撤。”
在睢宁，发端于2008年上半年、目前仍是“连续剧”的严管干部风暴，强烈地冲击着由来已久的官风积弊。
2008年初，睢宁被列为全省11个脱贫攻坚重点帮扶县之一。睢宁贫困突围的突破口在哪里？同年3月就任县委书记的王天琦认为，睢宁落后，关键在人，而干部作风不正、精神不振，则是焦点所在。
2008年4月开始，以工作日中午干部禁酒为突破口，一场严管干部风暴在全县范围内强势推开。18名干部因触犯“禁酒令”被免职，在当地干群中引起强烈反响。2009年，该县又把“禁酒令”延伸到村，横扫多年来村干部中存在的“吃吃喝喝不干正事”的歪风。
严管干部的核心是整治“不作为、乱作为、慢作为”。县委县政府出台的《领导干部问责办法》，把错误决策、执行力缺失、滥用职权、玩忽职守、突发事件应对不力、办事推诿、综合考核垫底等，统统列上“问责菜单”，而最让领导干部们出汗的则是“公开问责”。今年5月31日，睢宁召开“县委权力公开透明运行推进会”，通过电视直播，百万睢宁人见证了10多位干部因为违纪违规、不作为和乱作为被问责的全过程。邱集镇邱集村党支部书记董宜友看了直播后表示：“当时看到本镇的领导出现在镜头里，心里很受震动，对所有基层干部都是个警钟啊！”
公权与民意“无缝对接”成为用权新取向
在严管干部风暴中，权力公开透明运行、公权大门“零距离”向百姓开放，成为睢宁最具影响力的新政之一。
去年10月11日举行的睢宁县委第十四次常委（扩大）会议具有标志意义：会场从常委会议室搬到睢宁剧场，800余名普通干部群众代表旁听会议，电视、网络等大众传媒同步进行现场直播。最震撼的是，这次会议公布了软环境专项评议投票结果，评出群众“最不欢迎”、“最不满意”的单位。根据投票结果，县交通局党委书记、睢城派出所所长、交通局西关收费站站长、县法院执行局负责人等4名领导干部被当场免职。
公权与民意“无缝对接”，是睢宁严管干部又一“招牌”。2008年8月18日，《今日睢宁》以4个整版的篇幅，公布了睢宁县领导干部职务分工和联系电话，一时间洛阳纸贵，县委书记王天琦和县长王军的手机，更成了睢宁百姓的民意热线。
“王书记，睢宁县司法局凌城司法所在我不知道情况下，把我和甲方签订的砖瓦厂合同给解除了，我和被打伤的弟弟到司法局反映，到现在也没有说法……”这是一名群众发给王天琦书记的短信。县督查室主任彭燕告诉记者，仅今年7月，县委县政府主要领导收到的民意短信就有1053条，其中既有投诉举报类短信，也有民生类短信，还有政策咨询、提建议及致敬致谢类短信。督查室已将其中439条有办理价值的短信转至各部门、各乡镇办理。“有没有拖着不办的？”“县里专门出台了限时办理办法，不办的会受到问责查处。”彭燕说。截至8月11日，督查室已收到各承办单位办理回复438条，回复率99.8%，其中已办结163条，处理中224条，反映失实15条，无法办理36条。
官风与民风“良性互动”成为谋发展新气象
经济欠发达地区，往往官风、民风二者形成不良互动，成为又好又快发展的“绊脚石”。
为凝聚全县132万人共谋发展“精气神”，睢宁县委县政府在整肃官风的同时，决定从今年4月-12月，在全县大举开展以“惩恶扬善”为主题的民风建设专项行动，公开征集“睢宁人最痛恨的民风现象”，年底评出民风“十大恶俗”。
一批行为突破底线的公民被罚上“不良民风曝光台”：
今年7月3日，睢宁县公路站盛达公司原副经理魏某，以网名在西祠胡同“睢宁同乡部落”上发帖，称县交通局副局长、公路站站长宋某在提拔公司总经理时走过场，在副总的配备上任人唯亲。经警方调查，该帖纯属编造，原因是在公司职务调整中落选而迁怒局领导。魏某因此受到行政拘留5天、待岗3个月的处分。《今日睢宁》还发了新闻，给那些在网上造谣诽谤者敲响了警钟。
“谁拍我谁死全家”，这是《今日睢宁》5月8日头版头条标题。报道图文并茂地曝光了一位胡姓女子，骑车违章在机动车道上行驶，交警劝阻后不但不听，还辱骂交警，并打掉交警取证相机……
如今，官风与民风“良性互动”正成为睢宁发展新气象。县督查室提供的数据显示：民风整治启动以来，群众发给县领导的虚假短信比例大幅下降，7月份失实短信仅15条，比4月份的51条下降3倍以上。与此同时，经济发展指标悄然上升：今年上半年，全县实现地区生产总值64.21亿元，增幅13.9%，在全市排名同比提前一个位次；1-7月，全县一般预算收入增幅43.9%，在全市排第二；老百姓得到的实惠日益增多，仅8月18日这天，县城社区就有5座便民惠民桥竣工通行，842套经适房和廉租房宣告启用，圆了困难家庭的“住房梦”。
(记者 蒋廷玉 李先昭 通讯员 艾丹)http://renshi.people.com.cn/GB/140563/140759/10234468.html
一位局长、两位副局长因为工作日中午在同一个餐桌上违反“禁酒令”，一同丢掉了“乌纱帽”。去年10月发生在睢宁的“官场地震”，至今仍定格在当地人的记忆里。
故事发生的背景是：睢宁县委县政府发起严管干部风暴，向干部散漫作风举起“手术刀”，力促公权与民意“无缝对接”，官风与民风良性互动。一系列凝心聚气之举，有效地把全县132万人的兴奋点引领到“贫困突围”这个发展大目标上。今年3月，睢宁被中纪委、中组部确定为县委权力公开运行全国三个试点县之一。9月中旬，中纪委、中组部对睢宁试点以来严管干部、严管民风促经济发展半年“成绩单”，给予了充分肯定。
“有作为”“善作为”成为官员新“通行证”
干部的生态是一个地方发展状态最直观的“晴雨表”。
8月18日下午6点30分，在睢宁县铜牛市民广场，67岁的朱维聪老人在闲聊中告诉记者：“现在睢宁的干部压力大了，干不好，县委马上撤。”
在睢宁，发端于2008年上半年、目前仍是“连续剧”的严管干部风暴，强烈地冲击着由来已久的官风积弊。
2008年初，睢宁被列为全省11个脱贫攻坚重点帮扶县之一。睢宁贫困突围的突破口在哪里？同年3月就任县委书记的王天琦认为，睢宁落后，关键在人，而干部作风不正、精神不振，则是焦点所在。
2008年4月开始，以工作日中午干部禁酒为突破口，一场严管干部风暴在全县范围内强势推开。18名干部因触犯“禁酒令”被免职，在当地干群中引起强烈反响。2009年，该县又把“禁酒令”延伸到村，横扫多年来村干部中存在的“吃吃喝喝不干正事”的歪风。
严管干部的核心是整治“不作为、乱作为、慢作为”。县委县政府出台的《领导干部问责办法》，把错误决策、执行力缺失、滥用职权、玩忽职守、突发事件应对不力、办事推诿、综合考核垫底等，统统列上“问责菜单”，而最让领导干部们出汗的则是“公开问责”。今年5月31日，睢宁召开“县委权力公开透明运行推进会”，通过电视直播，百万睢宁人见证了10多位干部因为违纪违规、不作为和乱作为被问责的全过程。邱集镇邱集村党支部书记董宜友看了直播后表示：“当时看到本镇的领导出现在镜头里，心里很受震动，对所有基层干部都是个警钟啊！”
公权与民意“无缝对接”成为用权新取向
在严管干部风暴中，权力公开透明运行、公权大门“零距离”向百姓开放，成为睢宁最具影响力的新政之一。
去年10月11日举行的睢宁县委第十四次常委（扩大）会议具有标志意义：会场从常委会议室搬到睢宁剧场，800余名普通干部群众代表旁听会议，电视、网络等大众传媒同步进行现场直播。最震撼的是，这次会议公布了软环境专项评议投票结果，评出群众“最不欢迎”、“最不满意”的单位。根据投票结果，县交通局党委书记、睢城派出所所长、交通局西关收费站站长、县法院执行局负责人等4名领导干部被当场免职。
公权与民意“无缝对接”，是睢宁严管干部又一“招牌”。2008年8月18日，《今日睢宁》以4个整版的篇幅，公布了睢宁县领导干部职务分工和联系电话，一时间洛阳纸贵，县委书记王天琦和县长王军的手机，更成了睢宁百姓的民意热线。
“王书记，睢宁县司法局凌城司法所在我不知道情况下，把我和甲方签订的砖瓦厂合同给解除了，我和被打伤的弟弟到司法局反映，到现在也没有说法……”这是一名群众发给王天琦书记的短信。县督查室主任彭燕告诉记者，仅今年7月，县委县政府主要领导收到的民意短信就有1053条，其中既有投诉举报类短信，也有民生类短信，还有政策咨询、提建议及致敬致谢类短信。督查室已将其中439条有办理价值的短信转至各部门、各乡镇办理。“有没有拖着不办的？”“县里专门出台了限时办理办法，不办的会受到问责查处。”彭燕说。截至8月11日，督查室已收到各承办单位办理回复438条，回复率99.8%，其中已办结163条，处理中224条，反映失实15条，无法办理36条。
官风与民风“良性互动”成为谋发展新气象
经济欠发达地区，往往官风、民风二者形成不良互动，成为又好又快发展的“绊脚石”。
为凝聚全县132万人共谋发展“精气神”，睢宁县委县政府在整肃官风的同时，决定从今年4月-12月，在全县大举开展以“惩恶扬善”为主题的民风建设专项行动，公开征集“睢宁人最痛恨的民风现象”，年底评出民风“十大恶俗”。
一批行为突破底线的公民被罚上“不良民风曝光台”：
今年7月3日，睢宁县公路站盛达公司原副经理魏某，以网名在西祠胡同“睢宁同乡部落”上发帖，称县交通局副局长、公路站站长宋某在提拔公司总经理时走过场，在副总的配备上任人唯亲。经警方调查，该帖纯属编造，原因是在公司职务调整中落选而迁怒局领导。魏某因此受到行政拘留5天、待岗3个月的处分。《今日睢宁》还发了新闻，给那些在网上造谣诽谤者敲响了警钟。
“谁拍我谁死全家”，这是《今日睢宁》5月8日头版头条标题。报道图文并茂地曝光了一位胡姓女子，骑车违章在机动车道上行驶，交警劝阻后不但不听，还辱骂交警，并打掉交警取证相机……
如今，官风与民风“良性互动”正成为睢宁发展新气象。县督查室提供的数据显示：民风整治启动以来，群众发给县领导的虚假短信比例大幅下降，7月份失实短信仅15条，比4月份的51条下降3倍以上。与此同时，经济发展指标悄然上升：今年上半年，全县实现地区生产总值64.21亿元，增幅13.9%，在全市排名同比提前一个位次；1-7月，全县一般预算收入增幅43.9%，在全市排第二；老百姓得到的实惠日益增多，仅8月18日这天，县城社区就有5座便民惠民桥竣工通行，842套经适房和廉租房宣告启用，圆了困难家庭的“住房梦”。
(记者 蒋廷玉 李先昭 通讯员 艾丹)
一位局长、两位副局长因为工作日中午在同一个餐桌上违反“禁酒令”，一同丢掉了“乌纱帽”。去年10月发生在睢宁的“官场地震”，至今仍定格在当地人的记忆里。
故事发生的背景是：睢宁县委县政府发起严管干部风暴，向干部散漫作风举起“手术刀”，力促公权与民意“无缝对接”，官风与民风良性互动。一系列凝心聚气之举，有效地把全县132万人的兴奋点引领到“贫困突围”这个发展大目标上。今年3月，睢宁被中纪委、中组部确定为县委权力公开运行全国三个试点县之一。9月中旬，中纪委、中组部对睢宁试点以来严管干部、严管民风促经济发展半年“成绩单”，给予了充分肯定。
“有作为”“善作为”成为官员新“通行证”
干部的生态是一个地方发展状态最直观的“晴雨表”。
8月18日下午6点30分，在睢宁县铜牛市民广场，67岁的朱维聪老人在闲聊中告诉记者：“现在睢宁的干部压力大了，干不好，县委马上撤。”
在睢宁，发端于2008年上半年、目前仍是“连续剧”的严管干部风暴，强烈地冲击着由来已久的官风积弊。
2008年初，睢宁被列为全省11个脱贫攻坚重点帮扶县之一。睢宁贫困突围的突破口在哪里？同年3月就任县委书记的王天琦认为，睢宁落后，关键在人，而干部作风不正、精神不振，则是焦点所在。
2008年4月开始，以工作日中午干部禁酒为突破口，一场严管干部风暴在全县范围内强势推开。18名干部因触犯“禁酒令”被免职，在当地干群中引起强烈反响。2009年，该县又把“禁酒令”延伸到村，横扫多年来村干部中存在的“吃吃喝喝不干正事”的歪风。
严管干部的核心是整治“不作为、乱作为、慢作为”。县委县政府出台的《领导干部问责办法》，把错误决策、执行力缺失、滥用职权、玩忽职守、突发事件应对不力、办事推诿、综合考核垫底等，统统列上“问责菜单”，而最让领导干部们出汗的则是“公开问责”。今年5月31日，睢宁召开“县委权力公开透明运行推进会”，通过电视直播，百万睢宁人见证了10多位干部因为违纪违规、不作为和乱作为被问责的全过程。邱集镇邱集村党支部书记董宜友看了直播后表示：“当时看到本镇的领导出现在镜头里，心里很受震动，对所有基层干部都是个警钟啊！”
公权与民意“无缝对接”成为用权新取向
在严管干部风暴中，权力公开透明运行、公权大门“零距离”向百姓开放，成为睢宁最具影响力的新政之一。
去年10月11日举行的睢宁县委第十四次常委（扩大）会议具有标志意义：会场从常委会议室搬到睢宁剧场，800余名普通干部群众代表旁听会议，电视、网络等大众传媒同步进行现场直播。最震撼的是，这次会议公布了软环境专项评议投票结果，评出群众“最不欢迎”、“最不满意”的单位。根据投票结果，县交通局党委书记、睢城派出所所长、交通局西关收费站站长、县法院执行局负责人等4名领导干部被当场免职。
公权与民意“无缝对接”，是睢宁严管干部又一“招牌”。2008年8月18日，《今日睢宁》以4个整版的篇幅，公布了睢宁县领导干部职务分工和联系电话，一时间洛阳纸贵，县委书记王天琦和县长王军的手机，更成了睢宁百姓的民意热线。
“王书记，睢宁县司法局凌城司法所在我不知道情况下，把我和甲方签订的砖瓦厂合同给解除了，我和被打伤的弟弟到司法局反映，到现在也没有说法……”这是一名群众发给王天琦书记的短信。县督查室主任彭燕告诉记者，仅今年7月，县委县政府主要领导收到的民意短信就有1053条，其中既有投诉举报类短信，也有民生类短信，还有政策咨询、提建议及致敬致谢类短信。督查室已将其中439条有办理价值的短信转至各部门、各乡镇办理。“有没有拖着不办的？”“县里专门出台了限时办理办法，不办的会受到问责查处。”彭燕说。截至8月11日，督查室已收到各承办单位办理回复438条，回复率99.8%，其中已办结163条，处理中224条，反映失实15条，无法办理36条。
官风与民风“良性互动”成为谋发展新气象
经济欠发达地区，往往官风、民风二者形成不良互动，成为又好又快发展的“绊脚石”。
为凝聚全县132万人共谋发展“精气神”，睢宁县委县政府在整肃官风的同时，决定从今年4月-12月，在全县大举开展以“惩恶扬善”为主题的民风建设专项行动，公开征集“睢宁人最痛恨的民风现象”，年底评出民风“十大恶俗”。
一批行为突破底线的公民被罚上“不良民风曝光台”：
今年7月3日，睢宁县公路站盛达公司原副经理魏某，以网名在西祠胡同“睢宁同乡部落”上发帖，称县交通局副局长、公路站站长宋某在提拔公司总经理时走过场，在副总的配备上任人唯亲。经警方调查，该帖纯属编造，原因是在公司职务调整中落选而迁怒局领导。魏某因此受到行政拘留5天、待岗3个月的处分。《今日睢宁》还发了新闻，给那些在网上造谣诽谤者敲响了警钟。
“谁拍我谁死全家”，这是《今日睢宁》5月8日头版头条标题。报道图文并茂地曝光了一位胡姓女子，骑车违章在机动车道上行驶，交警劝阻后不但不听，还辱骂交警，并打掉交警取证相机……
如今，官风与民风“良性互动”正成为睢宁发展新气象。县督查室提供的数据显示：民风整治启动以来，群众发给县领导的虚假短信比例大幅下降，7月份失实短信仅15条，比4月份的51条下降3倍以上。与此同时，经济发展指标悄然上升：今年上半年，全县实现地区生产总值64.21亿元，增幅13.9%，在全市排名同比提前一个位次；1-7月，全县一般预算收入增幅43.9%，在全市排第二；老百姓得到的实惠日益增多，仅8月18日这天，县城社区就有5座便民惠民桥竣工通行，842套经适房和廉租房宣告启用，圆了困难家庭的“住房梦”。
(记者 蒋廷玉 李先昭 通讯员 艾丹)http://renshi.people.com.cn/GB/140563/140759/10234468.html
一位局长、两位副局长因为工作日中午在同一个餐桌上违反“禁酒令”，一同丢掉了“乌纱帽”。去年10月发生在睢宁的“官场地震”，至今仍定格在当地人的记忆里。
故事发生的背景是：睢宁县委县政府发起严管干部风暴，向干部散漫作风举起“手术刀”，力促公权与民意“无缝对接”，官风与民风良性互动。一系列凝心聚气之举，有效地把全县132万人的兴奋点引领到“贫困突围”这个发展大目标上。今年3月，睢宁被中纪委、中组部确定为县委权力公开运行全国三个试点县之一。9月中旬，中纪委、中组部对睢宁试点以来严管干部、严管民风促经济发展半年“成绩单”，给予了充分肯定。
“有作为”“善作为”成为官员新“通行证”
干部的生态是一个地方发展状态最直观的“晴雨表”。
8月18日下午6点30分，在睢宁县铜牛市民广场，67岁的朱维聪老人在闲聊中告诉记者：“现在睢宁的干部压力大了，干不好，县委马上撤。”
在睢宁，发端于2008年上半年、目前仍是“连续剧”的严管干部风暴，强烈地冲击着由来已久的官风积弊。
2008年初，睢宁被列为全省11个脱贫攻坚重点帮扶县之一。睢宁贫困突围的突破口在哪里？同年3月就任县委书记的王天琦认为，睢宁落后，关键在人，而干部作风不正、精神不振，则是焦点所在。
2008年4月开始，以工作日中午干部禁酒为突破口，一场严管干部风暴在全县范围内强势推开。18名干部因触犯“禁酒令”被免职，在当地干群中引起强烈反响。2009年，该县又把“禁酒令”延伸到村，横扫多年来村干部中存在的“吃吃喝喝不干正事”的歪风。
严管干部的核心是整治“不作为、乱作为、慢作为”。县委县政府出台的《领导干部问责办法》，把错误决策、执行力缺失、滥用职权、玩忽职守、突发事件应对不力、办事推诿、综合考核垫底等，统统列上“问责菜单”，而最让领导干部们出汗的则是“公开问责”。今年5月31日，睢宁召开“县委权力公开透明运行推进会”，通过电视直播，百万睢宁人见证了10多位干部因为违纪违规、不作为和乱作为被问责的全过程。邱集镇邱集村党支部书记董宜友看了直播后表示：“当时看到本镇的领导出现在镜头里，心里很受震动，对所有基层干部都是个警钟啊！”
公权与民意“无缝对接”成为用权新取向
在严管干部风暴中，权力公开透明运行、公权大门“零距离”向百姓开放，成为睢宁最具影响力的新政之一。
去年10月11日举行的睢宁县委第十四次常委（扩大）会议具有标志意义：会场从常委会议室搬到睢宁剧场，800余名普通干部群众代表旁听会议，电视、网络等大众传媒同步进行现场直播。最震撼的是，这次会议公布了软环境专项评议投票结果，评出群众“最不欢迎”、“最不满意”的单位。根据投票结果，县交通局党委书记、睢城派出所所长、交通局西关收费站站长、县法院执行局负责人等4名领导干部被当场免职。
公权与民意“无缝对接”，是睢宁严管干部又一“招牌”。2008年8月18日，《今日睢宁》以4个整版的篇幅，公布了睢宁县领导干部职务分工和联系电话，一时间洛阳纸贵，县委书记王天琦和县长王军的手机，更成了睢宁百姓的民意热线。
“王书记，睢宁县司法局凌城司法所在我不知道情况下，把我和甲方签订的砖瓦厂合同给解除了，我和被打伤的弟弟到司法局反映，到现在也没有说法……”这是一名群众发给王天琦书记的短信。县督查室主任彭燕告诉记者，仅今年7月，县委县政府主要领导收到的民意短信就有1053条，其中既有投诉举报类短信，也有民生类短信，还有政策咨询、提建议及致敬致谢类短信。督查室已将其中439条有办理价值的短信转至各部门、各乡镇办理。“有没有拖着不办的？”“县里专门出台了限时办理办法，不办的会受到问责查处。”彭燕说。截至8月11日，督查室已收到各承办单位办理回复438条，回复率99.8%，其中已办结163条，处理中224条，反映失实15条，无法办理36条。
官风与民风“良性互动”成为谋发展新气象
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今年7月3日，睢宁县公路站盛达公司原副经理魏某，以网名在西祠胡同“睢宁同乡部落”上发帖，称县交通局副局长、公路站站长宋某在提拔公司总经理时走过场，在副总的配备上任人唯亲。经警方调查，该帖纯属编造，原因是在公司职务调整中落选而迁怒局领导。魏某因此受到行政拘留5天、待岗3个月的处分。《今日睢宁》还发了新闻，给那些在网上造谣诽谤者敲响了警钟。
“谁拍我谁死全家”，这是《今日睢宁》5月8日头版头条标题。报道图文并茂地曝光了一位胡姓女子，骑车违章在机动车道上行驶，交警劝阻后不但不听，还辱骂交警，并打掉交警取证相机……
如今，官风与民风“良性互动”正成为睢宁发展新气象。县督查室提供的数据显示：民风整治启动以来，群众发给县领导的虚假短信比例大幅下降，7月份失实短信仅15条，比4月份的51条下降3倍以上。与此同时，经济发展指标悄然上升：今年上半年，全县实现地区生产总值64.21亿元，增幅13.9%，在全市排名同比提前一个位次；1-7月，全县一般预算收入增幅43.9%，在全市排第二；老百姓得到的实惠日益增多，仅8月18日这天，县城社区就有5座便民惠民桥竣工通行，842套经适房和廉租房宣告启用，圆了困难家庭的“住房梦”。
(记者 蒋廷玉 李先昭 通讯员 艾丹)