超级军网新内阁应在目前基础上续推ECFA
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 08:58:44
台湾工商时报22日发表社论指出，最近新内阁上任，马英九提出多项期许，其中针对两岸经济合作架构协定（ECFA）推动签署之事，特别强调希望赶快继续协商。他坦言，近一个月来因忙于处理水灾，该事项确有耽搁，当局会尽快恢复推动工作。而事实上，除马英九所提之水灾因素外，达赖喇嘛访台，也对ECFA之事不无影响，这是众所周知的情况。无论如何，耽搁因素皆已远去，新内阁也各就各位了，在马英九作上述明确宣示后，ECFA的续推，将会很快提上议程。
社论说，这事项对新“内阁”而言，无疑是当务之急。我们（《工商时报》）建议，新内阁对这方面，应抱持“赓续”的思维，全盘概括承受旧内阁的推动成果，及其尚未解决的问题，尽快完成全部方案，并争取早日与大陆方面进行正式协商及签署。换言之，新“内阁”对此不宜重起炉灶，从头再来一次。如是这样“推倒重来”，将旷日废时，冲击厂商权益，并造成两岸经贸政策的“断裂”，损失不可谓不大。
而检视旧内阁对ECFA的推动成果，值得加以表彰的优点不在少数。诸如，“先定框架，再逐步充实”原则的确立；“早期收获”项目清单之呼之欲出；ECFA 与MOU（两岸金融监管合作备忘录）之适度切割，彼此分头推动签署等等。这些都是旧内阁留给新内阁的“资产”，值得后者加以坚持、维护。
然而，另外有些问题，人们尚未得到明确的答案，正等着新内阁着手去解决。其中一个最值得讨论的原则性问题，是两岸双方未来签署ECFA的身份，将是“对等”经济区（关税区），或是“有隶属关系”的经济区。
如是前者，则双方要互相给予大致相当的优惠，即使今天大陆宽容台湾，不要台湾在授予大陆优惠方面“一步到位”，但总会要求台湾承诺在若干年后，完全给予。这样的安排，必会对台湾产业的竞争力造成重大冲击。
反之，台湾若是作为从属于大陆的经济体，来和大陆签署ECFA，则大陆必会慷慨地授与台湾优惠，而不会要求台湾作相对回报，且可能是永远不提出要求。这样的安排，对台湾是利多，但却会引发岛内政治的激烈纷争，届时，政治局势的动荡将会抵销经济上的“ECFA红利”，总的看来是得不偿失。
社论说，对于这个问题，旧内阁的当事部门客观上有“避谈”的倾向。事实上，全世界的跨国、跨地区经济合作协议，没有一个摆脱得了政治因素。有些协议，字面上不提政治，但条文中实质交换条件必含有政治考量。相对条件对等或不对等，全取决于签约双方相互关系之定位。
社论建议，新内阁要赶紧厘清现实，设定台方立场，再据以确认全套的ECFA方案，及相关的产业短中长期因应对策，不能一味“短线操作”，只求眼前的优惠。为了使台湾充分享受到ECFA的好处，相对上减少它的副作用，无论两岸双方在ECFA中的“相互关系定位”将如何，台方至少要预为准备，争取下列几个“调节”工具：
一、防卫条款：对于大陆竞争力特强的产业别、商品类项，应允许台方采取关税或非关税措施，予以限制准入。
二、过渡条款：对于台方“尚未茁壮”的产业、商品门类，应允许在过渡一段时期后，始对大陆开放。过渡期最好能争取到十年。
三、救济条款：对于倾销台湾、造成台方同类厂商实质损害之大陆商品，应允许采取制约措施，弥补厂商之损失。
社论最后说，ECFA之签署，必有助两岸经济互补互利，而为中华民族创造相当大的福祉，吾人对其怀抱高度的期待，并盼望两岸双方能因此获致最大程度的共同利益，并全力避免两边的任一方因此而蒙受“净损”。新内阁对此大原则问题，应妥善擘划，明确立场，详列条理，不留疑点与争议，如此方能稳健地与大陆充分沟通，达成坚实的共识，使ECFA顺利诞生，为海峡两岸双方作出恒久的贡献。
http://www.stnn.cc/taiwan_forum/200909/t20090922_1131122.html台湾工商时报22日发表社论指出，最近新内阁上任，马英九提出多项期许，其中针对两岸经济合作架构协定（ECFA）推动签署之事，特别强调希望赶快继续协商。他坦言，近一个月来因忙于处理水灾，该事项确有耽搁，当局会尽快恢复推动工作。而事实上，除马英九所提之水灾因素外，达赖喇嘛访台，也对ECFA之事不无影响，这是众所周知的情况。无论如何，耽搁因素皆已远去，新内阁也各就各位了，在马英九作上述明确宣示后，ECFA的续推，将会很快提上议程。
社论说，这事项对新“内阁”而言，无疑是当务之急。我们（《工商时报》）建议，新内阁对这方面，应抱持“赓续”的思维，全盘概括承受旧内阁的推动成果，及其尚未解决的问题，尽快完成全部方案，并争取早日与大陆方面进行正式协商及签署。换言之，新“内阁”对此不宜重起炉灶，从头再来一次。如是这样“推倒重来”，将旷日废时，冲击厂商权益，并造成两岸经贸政策的“断裂”，损失不可谓不大。
而检视旧内阁对ECFA的推动成果，值得加以表彰的优点不在少数。诸如，“先定框架，再逐步充实”原则的确立；“早期收获”项目清单之呼之欲出；ECFA 与MOU（两岸金融监管合作备忘录）之适度切割，彼此分头推动签署等等。这些都是旧内阁留给新内阁的“资产”，值得后者加以坚持、维护。
然而，另外有些问题，人们尚未得到明确的答案，正等着新内阁着手去解决。其中一个最值得讨论的原则性问题，是两岸双方未来签署ECFA的身份，将是“对等”经济区（关税区），或是“有隶属关系”的经济区。
如是前者，则双方要互相给予大致相当的优惠，即使今天大陆宽容台湾，不要台湾在授予大陆优惠方面“一步到位”，但总会要求台湾承诺在若干年后，完全给予。这样的安排，必会对台湾产业的竞争力造成重大冲击。
反之，台湾若是作为从属于大陆的经济体，来和大陆签署ECFA，则大陆必会慷慨地授与台湾优惠，而不会要求台湾作相对回报，且可能是永远不提出要求。这样的安排，对台湾是利多，但却会引发岛内政治的激烈纷争，届时，政治局势的动荡将会抵销经济上的“ECFA红利”，总的看来是得不偿失。
社论说，对于这个问题，旧内阁的当事部门客观上有“避谈”的倾向。事实上，全世界的跨国、跨地区经济合作协议，没有一个摆脱得了政治因素。有些协议，字面上不提政治，但条文中实质交换条件必含有政治考量。相对条件对等或不对等，全取决于签约双方相互关系之定位。
社论建议，新内阁要赶紧厘清现实，设定台方立场，再据以确认全套的ECFA方案，及相关的产业短中长期因应对策，不能一味“短线操作”，只求眼前的优惠。为了使台湾充分享受到ECFA的好处，相对上减少它的副作用，无论两岸双方在ECFA中的“相互关系定位”将如何，台方至少要预为准备，争取下列几个“调节”工具：
一、防卫条款：对于大陆竞争力特强的产业别、商品类项，应允许台方采取关税或非关税措施，予以限制准入。
二、过渡条款：对于台方“尚未茁壮”的产业、商品门类，应允许在过渡一段时期后，始对大陆开放。过渡期最好能争取到十年。
三、救济条款：对于倾销台湾、造成台方同类厂商实质损害之大陆商品，应允许采取制约措施，弥补厂商之损失。
社论最后说，ECFA之签署，必有助两岸经济互补互利，而为中华民族创造相当大的福祉，吾人对其怀抱高度的期待，并盼望两岸双方能因此获致最大程度的共同利益，并全力避免两边的任一方因此而蒙受“净损”。新内阁对此大原则问题，应妥善擘划，明确立场，详列条理，不留疑点与争议，如此方能稳健地与大陆充分沟通，达成坚实的共识，使ECFA顺利诞生，为海峡两岸双方作出恒久的贡献。
http://www.stnn.cc/taiwan_forum/200909/t20090922_1131122.html
社论说，这事项对新“内阁”而言，无疑是当务之急。我们（《工商时报》）建议，新内阁对这方面，应抱持“赓续”的思维，全盘概括承受旧内阁的推动成果，及其尚未解决的问题，尽快完成全部方案，并争取早日与大陆方面进行正式协商及签署。换言之，新“内阁”对此不宜重起炉灶，从头再来一次。如是这样“推倒重来”，将旷日废时，冲击厂商权益，并造成两岸经贸政策的“断裂”，损失不可谓不大。
而检视旧内阁对ECFA的推动成果，值得加以表彰的优点不在少数。诸如，“先定框架，再逐步充实”原则的确立；“早期收获”项目清单之呼之欲出；ECFA 与MOU（两岸金融监管合作备忘录）之适度切割，彼此分头推动签署等等。这些都是旧内阁留给新内阁的“资产”，值得后者加以坚持、维护。
然而，另外有些问题，人们尚未得到明确的答案，正等着新内阁着手去解决。其中一个最值得讨论的原则性问题，是两岸双方未来签署ECFA的身份，将是“对等”经济区（关税区），或是“有隶属关系”的经济区。
如是前者，则双方要互相给予大致相当的优惠，即使今天大陆宽容台湾，不要台湾在授予大陆优惠方面“一步到位”，但总会要求台湾承诺在若干年后，完全给予。这样的安排，必会对台湾产业的竞争力造成重大冲击。
反之，台湾若是作为从属于大陆的经济体，来和大陆签署ECFA，则大陆必会慷慨地授与台湾优惠，而不会要求台湾作相对回报，且可能是永远不提出要求。这样的安排，对台湾是利多，但却会引发岛内政治的激烈纷争，届时，政治局势的动荡将会抵销经济上的“ECFA红利”，总的看来是得不偿失。
社论说，对于这个问题，旧内阁的当事部门客观上有“避谈”的倾向。事实上，全世界的跨国、跨地区经济合作协议，没有一个摆脱得了政治因素。有些协议，字面上不提政治，但条文中实质交换条件必含有政治考量。相对条件对等或不对等，全取决于签约双方相互关系之定位。
社论建议，新内阁要赶紧厘清现实，设定台方立场，再据以确认全套的ECFA方案，及相关的产业短中长期因应对策，不能一味“短线操作”，只求眼前的优惠。为了使台湾充分享受到ECFA的好处，相对上减少它的副作用，无论两岸双方在ECFA中的“相互关系定位”将如何，台方至少要预为准备，争取下列几个“调节”工具：
一、防卫条款：对于大陆竞争力特强的产业别、商品类项，应允许台方采取关税或非关税措施，予以限制准入。
二、过渡条款：对于台方“尚未茁壮”的产业、商品门类，应允许在过渡一段时期后，始对大陆开放。过渡期最好能争取到十年。
三、救济条款：对于倾销台湾、造成台方同类厂商实质损害之大陆商品，应允许采取制约措施，弥补厂商之损失。
社论最后说，ECFA之签署，必有助两岸经济互补互利，而为中华民族创造相当大的福祉，吾人对其怀抱高度的期待，并盼望两岸双方能因此获致最大程度的共同利益，并全力避免两边的任一方因此而蒙受“净损”。新内阁对此大原则问题，应妥善擘划，明确立场，详列条理，不留疑点与争议，如此方能稳健地与大陆充分沟通，达成坚实的共识，使ECFA顺利诞生，为海峡两岸双方作出恒久的贡献。
http://www.stnn.cc/taiwan_forum/200909/t20090922_1131122.html台湾工商时报22日发表社论指出，最近新内阁上任，马英九提出多项期许，其中针对两岸经济合作架构协定（ECFA）推动签署之事，特别强调希望赶快继续协商。他坦言，近一个月来因忙于处理水灾，该事项确有耽搁，当局会尽快恢复推动工作。而事实上，除马英九所提之水灾因素外，达赖喇嘛访台，也对ECFA之事不无影响，这是众所周知的情况。无论如何，耽搁因素皆已远去，新内阁也各就各位了，在马英九作上述明确宣示后，ECFA的续推，将会很快提上议程。
社论说，这事项对新“内阁”而言，无疑是当务之急。我们（《工商时报》）建议，新内阁对这方面，应抱持“赓续”的思维，全盘概括承受旧内阁的推动成果，及其尚未解决的问题，尽快完成全部方案，并争取早日与大陆方面进行正式协商及签署。换言之，新“内阁”对此不宜重起炉灶，从头再来一次。如是这样“推倒重来”，将旷日废时，冲击厂商权益，并造成两岸经贸政策的“断裂”，损失不可谓不大。
而检视旧内阁对ECFA的推动成果，值得加以表彰的优点不在少数。诸如，“先定框架，再逐步充实”原则的确立；“早期收获”项目清单之呼之欲出；ECFA 与MOU（两岸金融监管合作备忘录）之适度切割，彼此分头推动签署等等。这些都是旧内阁留给新内阁的“资产”，值得后者加以坚持、维护。
然而，另外有些问题，人们尚未得到明确的答案，正等着新内阁着手去解决。其中一个最值得讨论的原则性问题，是两岸双方未来签署ECFA的身份，将是“对等”经济区（关税区），或是“有隶属关系”的经济区。
如是前者，则双方要互相给予大致相当的优惠，即使今天大陆宽容台湾，不要台湾在授予大陆优惠方面“一步到位”，但总会要求台湾承诺在若干年后，完全给予。这样的安排，必会对台湾产业的竞争力造成重大冲击。
反之，台湾若是作为从属于大陆的经济体，来和大陆签署ECFA，则大陆必会慷慨地授与台湾优惠，而不会要求台湾作相对回报，且可能是永远不提出要求。这样的安排，对台湾是利多，但却会引发岛内政治的激烈纷争，届时，政治局势的动荡将会抵销经济上的“ECFA红利”，总的看来是得不偿失。
社论说，对于这个问题，旧内阁的当事部门客观上有“避谈”的倾向。事实上，全世界的跨国、跨地区经济合作协议，没有一个摆脱得了政治因素。有些协议，字面上不提政治，但条文中实质交换条件必含有政治考量。相对条件对等或不对等，全取决于签约双方相互关系之定位。
社论建议，新内阁要赶紧厘清现实，设定台方立场，再据以确认全套的ECFA方案，及相关的产业短中长期因应对策，不能一味“短线操作”，只求眼前的优惠。为了使台湾充分享受到ECFA的好处，相对上减少它的副作用，无论两岸双方在ECFA中的“相互关系定位”将如何，台方至少要预为准备，争取下列几个“调节”工具：
一、防卫条款：对于大陆竞争力特强的产业别、商品类项，应允许台方采取关税或非关税措施，予以限制准入。
二、过渡条款：对于台方“尚未茁壮”的产业、商品门类，应允许在过渡一段时期后，始对大陆开放。过渡期最好能争取到十年。
三、救济条款：对于倾销台湾、造成台方同类厂商实质损害之大陆商品，应允许采取制约措施，弥补厂商之损失。
社论最后说，ECFA之签署，必有助两岸经济互补互利，而为中华民族创造相当大的福祉，吾人对其怀抱高度的期待，并盼望两岸双方能因此获致最大程度的共同利益，并全力避免两边的任一方因此而蒙受“净损”。新内阁对此大原则问题，应妥善擘划，明确立场，详列条理，不留疑点与争议，如此方能稳健地与大陆充分沟通，达成坚实的共识，使ECFA顺利诞生，为海峡两岸双方作出恒久的贡献。
http://www.stnn.cc/taiwan_forum/200909/t20090922_1131122.html