湖南溆浦县财政收入1.7亿 支出近8亿

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http://news.xinmin.cn/domestic/2009/08/12/2367713.html
2009-08-12 08:01来源:成都商报

 四川新闻网8月12日报道 湖南省溆浦县行政机构林立,有的办事处及机构,领导职数远远高于职工数。面对行政人员臃肿的情况,溆浦县财政负担究竟有多重,行政运行成本又有多高呢?

  县政府设8个办事处 领导比职工多

  溆浦县行政机构中,有外县没有的一个结构——办事处。

  这个办事处并非街道办事处,而是设立在稍大点的乡镇所在地,是县委县政府的一个派出机构。因溆浦有43个乡镇,因此设立了8个办事处,每一个办事处管理4-6个乡镇,总揽各个乡镇的事务。办事处有个怪现象,领导普遍要比下属多。

  有意思的是,记者在低庄办事处采访时,竟然找不到领导的办公室。值班人员说,一般情况下只有一个领导值班,有什么事电话联系就成。记者查阅溆浦干部联系手册,发现办事处党委成员有14位,而该办事处的实际职工加起来远远达不到这个数,除去站所人员,普遍也就两个秘书而已。

  知情者介绍,办事处副书记和党委委员一般是副手,年纪在45岁到50岁之间。有一个惯例是,办事处的副书记原本是乡镇书记,而党委委员原本是乡镇乡长或镇长。

  县局都在乡镇设“七站八所”

  溆浦县的“七站八所”更是有名。记者探访水东和低庄两地,只要是在政府机关驻地,到处可以看到驻站机构的牌子,环保、安检等等。而当地人熟知的七站八所更是队伍庞大,林业、财政、计生、国土、经管、农机、畜牧等等行政部门均在乡镇设有派出机构,称之为站或所,这些站所云集了大量吃财政饭的人员。

  如今,溆浦县正在实施“七站八所”的改革。也就是将县政府机关的驻站人员统一划归到乡镇管理,但是人员的工资仍有县财政负责管理,有人称“这一改革并不能改变该县臃肿的行政人员,只是从一个机构划归另一个机构而已”。而这些站所工作人员,上班也是“三天打鱼、两天晒网”。

  当地干部总结,溆浦县的行政机构有两大共性。一是有财政之外的经费来源多,职工数就多。知情者介绍,房产局之所以职工数庞大,是因为可以收取房产费,水利局也有小型水电站的部分经费保障,电力部门也是如此等。二是只要有条件就设立乡镇站所。如县文化局有干部职工257人,其中局机关仅16人、乡镇文化站43个(工作人员55人),下属二级机构8个(工作人员186人)。

  行政运行成本主要靠上级拨款

  大家普遍反映,溆浦的行政人员待遇与怀化相比,相差千元左右。知情者分析,这是因为县级吃财政饭的人员多了后,加之县里缺少有实力的企业,因此待遇普遍低下。

  数据显示,2007年,溆浦县地方财政收入1.7亿元,财政支出却高达7.86亿元。2008年,溆浦县一般预算收入超过2亿元。养活庞大的吃财政饭人员,主要还是依靠上级拨款。

  多名当地干部回忆,县领导曾在大会告诉大家“全县吃财政饭的人数高达3万人左右”。

  事实上,溆浦为杜绝财政供养人员吃财政“空饷”,从2008年6月5日起对全县机关事业单位离岗人员进行了一次全面清理,截止7月18日,全县共查实在编不在岗人员749名,而截止10月底,已累计清理出在编不在岗人员达1354人。

  怀化廉政网的一则消息称,今年初,溆浦县纪委牵头组织相关单位对该县所有临时机构设置及补助发放情况进行了全面的调查。通过清理规范,该县现有近20个临时机构可减少5成,全年可节约财政资金百余万元。

  有研究者调查称,溆浦乡镇、行政村设置多,规模小,经济基础薄弱;乡镇财政供养人员多,行政运行成本高,财政负担重……调查表明,溆浦县现行乡镇行政区划的设置和规模已与社会经济发展不相适应,阻碍了全县经济社会的跨越式发展,必须进行科学合理的调整。
(新民网编辑:沈鑫鑫)http://news.xinmin.cn/domestic/2009/08/12/2367713.html
2009-08-12 08:01来源:成都商报

 四川新闻网8月12日报道 湖南省溆浦县行政机构林立,有的办事处及机构,领导职数远远高于职工数。面对行政人员臃肿的情况,溆浦县财政负担究竟有多重,行政运行成本又有多高呢?

  县政府设8个办事处 领导比职工多

  溆浦县行政机构中,有外县没有的一个结构——办事处。

  这个办事处并非街道办事处,而是设立在稍大点的乡镇所在地,是县委县政府的一个派出机构。因溆浦有43个乡镇,因此设立了8个办事处,每一个办事处管理4-6个乡镇,总揽各个乡镇的事务。办事处有个怪现象,领导普遍要比下属多。

  有意思的是,记者在低庄办事处采访时,竟然找不到领导的办公室。值班人员说,一般情况下只有一个领导值班,有什么事电话联系就成。记者查阅溆浦干部联系手册,发现办事处党委成员有14位,而该办事处的实际职工加起来远远达不到这个数,除去站所人员,普遍也就两个秘书而已。

  知情者介绍,办事处副书记和党委委员一般是副手,年纪在45岁到50岁之间。有一个惯例是,办事处的副书记原本是乡镇书记,而党委委员原本是乡镇乡长或镇长。

  县局都在乡镇设“七站八所”

  溆浦县的“七站八所”更是有名。记者探访水东和低庄两地,只要是在政府机关驻地,到处可以看到驻站机构的牌子,环保、安检等等。而当地人熟知的七站八所更是队伍庞大,林业、财政、计生、国土、经管、农机、畜牧等等行政部门均在乡镇设有派出机构,称之为站或所,这些站所云集了大量吃财政饭的人员。

  如今,溆浦县正在实施“七站八所”的改革。也就是将县政府机关的驻站人员统一划归到乡镇管理,但是人员的工资仍有县财政负责管理,有人称“这一改革并不能改变该县臃肿的行政人员,只是从一个机构划归另一个机构而已”。而这些站所工作人员,上班也是“三天打鱼、两天晒网”。

  当地干部总结,溆浦县的行政机构有两大共性。一是有财政之外的经费来源多,职工数就多。知情者介绍,房产局之所以职工数庞大,是因为可以收取房产费,水利局也有小型水电站的部分经费保障,电力部门也是如此等。二是只要有条件就设立乡镇站所。如县文化局有干部职工257人,其中局机关仅16人、乡镇文化站43个(工作人员55人),下属二级机构8个(工作人员186人)。

  行政运行成本主要靠上级拨款

  大家普遍反映,溆浦的行政人员待遇与怀化相比,相差千元左右。知情者分析,这是因为县级吃财政饭的人员多了后,加之县里缺少有实力的企业,因此待遇普遍低下。

  数据显示,2007年,溆浦县地方财政收入1.7亿元,财政支出却高达7.86亿元。2008年,溆浦县一般预算收入超过2亿元。养活庞大的吃财政饭人员,主要还是依靠上级拨款。

  多名当地干部回忆,县领导曾在大会告诉大家“全县吃财政饭的人数高达3万人左右”。

  事实上,溆浦为杜绝财政供养人员吃财政“空饷”,从2008年6月5日起对全县机关事业单位离岗人员进行了一次全面清理,截止7月18日,全县共查实在编不在岗人员749名,而截止10月底,已累计清理出在编不在岗人员达1354人。

  怀化廉政网的一则消息称,今年初,溆浦县纪委牵头组织相关单位对该县所有临时机构设置及补助发放情况进行了全面的调查。通过清理规范,该县现有近20个临时机构可减少5成,全年可节约财政资金百余万元。

  有研究者调查称,溆浦乡镇、行政村设置多,规模小,经济基础薄弱;乡镇财政供养人员多,行政运行成本高,财政负担重……调查表明,溆浦县现行乡镇行政区划的设置和规模已与社会经济发展不相适应,阻碍了全县经济社会的跨越式发展,必须进行科学合理的调整。
(新民网编辑:沈鑫鑫)
在那地方被交警无任何理由的罚过,给钱就放行,印象很深刻的说。
87万人养3万,无话可说啊。
说明还要进一步加强执法人员的数量
现在的机构改革
只改变机构数量,不减少人员
没有实际意义
看来该地方财政局人手不够,应该增加编制了。
有钱发就行,没钱了这几万人可是不和谐因素哦
看来执法的人员还是少,,要增加啊
008love 发表于 2009-8-12 15:36
是啊。一旦农民qiyi,要砍几万个人头也太费时间了。
比照我自己所在的县(县级市),人口81万,5个街道,14个镇,1个乡,吃财政饭的只有7000多人,而地方财政收入去年是80.6亿。
搁几百年前,早过了造反的临界点了.
越发达的地区这样的问题越少,越穷的地方这样的问题越严重!
天风斋主 发表于 2009-8-12 16:29

越发达的地方,行政人员的收入相对来说就越低。开工厂挣钱,而且好挣的话谁会去当公务员拿死工资呢
su24 发表于 2009-8-12 17:02

一般机关里大概7万一年,乡镇10万左右,混到正科以上的就比较高了。
本地一般人均收入4万左右(老板不算),所以能进GOV工作还是很吃香的,每年都是几千人考一个岗位(甚至是事业编制)。
反腐力度也还可以,今年两个副职被判刑了,前几届班子也都没啥好结果,一位已官至正厅,照样拉回来无期。
官多民穷啊:')
这种情况很普遍
这个算不算是中国特色呢?
天风斋主 发表于 2009-8-12 18:05
还是发达地方好啊

俺们这里区直机关待遇最好,普通公务员也就一年3万多,处级干部也就5万多,厅局级也就6万多

市一级的也就不到3万
你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话
找工作,哪里去?何必东奔西跑?屈原流放地——溆浦欢迎您!

想吃财政饭,何必满面愁容??屈原流放地——溆浦欢迎您!

大量的官职等待您的挑选……
马甲1号 发表于 2009-8-12 15:08
关键是强制减少财政负担人数。规定县一级每万人可以负担多少公务员。强制裁员。


公务员?
那是虚的,我们这里乡镇里真正的公务员一般只有15—20人左右,但实际上一个乡镇在编人数肯定要过百人的(一般乡镇都有5万左右人口,最大的有11万人),有事业编制的,也有临时工性质的。机关里公务员要多点,但也绝对不会过一半。我朋友在畜牧局(二级局,副处)工作,全局就局长、党委书记和3个调研员是公务员,连2个副局都是事业编制,而他们全局有38个人。

公务员?
那是虚的,我们这里乡镇里真正的公务员一般只有15—20人左右,但实际上一个乡镇在编人数肯定要过百人的(一般乡镇都有5万左右人口,最大的有11万人),有事业编制的,也有临时工性质的。机关里公务员要多点,但也绝对不会过一半。我朋友在畜牧局(二级局,副处)工作,全局就局长、党委书记和3个调研员是公务员,连2个副局都是事业编制,而他们全局有38个人。
很好很强大啊,全是自己人
替谁说话的。
天高皇帝远,民少相公多。
这种穷地方,恶性循环了,没有希望,没有门路,就越发穷。越穷就越是没希望没想法没干劲。
都怪屁民人多嘴杂,人家虽然穷,但不一致河蟹着嘛!搞得现在不河蟹了吧?;P
马甲1号 发表于 2009-8-12 15:08

吉林省最近还是一大政绩。:D