跨越2009演习——“区域间机动防守体系”的新变化

以往中国陆军的布署体系一直以区域责任防卫为主要目的，与前苏联的「军区制」如出一辙。具体而言，北京、沈阳及兰州军区主要负责对苏联的正面防守，南京、广州军区负责对台湾，成都军区负责对越南、印度的防守，济南军区则担任中央战略预备队的角色。1979年中越战争时，虽然有昆明军区（现名成都军区）及广州军区之外的部队三加了战斗，但其主要目的是作为训练的一个部份去体验一下战争经验。然而，此次快速反应及紧急布署部队的扩大编制却旨在形成一种与区域责任防守相结合的新型区域间机动防守体系。即是说，在紧急情况下，各军区的防守范围随之扩大，各军区下属的快速反应部队通过互相快速支援来达到区域性机动防守的目的。第38、39军紧急布署部队的设立也是基于同样的目的。其前提条件显而易见是俄、中关系的彻底改善。另一方面，从成都、兰州、济南军区各成立一个快速反应师这一点上仍然可以看出其对区域防守的重视程度。换言之，不管中国与外部世界的关系改善到何种地步，为了防备最坏的事态发生，军队都将会以区域性防守作为重点对象。这可以说是俄、中等大国防守体系的共通之处。在本次编入快速反应部队的3个陆军师中，毫无疑问，第149师、第61师的首要任务是负责对中越、中印及中国与中亚诸国边境地区的防守。值得特别一提的，倒是济南军区第162师所担任的中央战略预备队的角色。这一编制的目的，大概是为了应付朝鲜半岛乃至台湾海峡方面的突发事件。由于中国大陆已认识到来自台湾方面投资的重要性，因而不将针对台湾的快速反应部队设置到南京和广州军区，以免在军事上给台湾方面太大的刺激。
    然而，如果一旦有必要对台湾进行军事干涉，第162师将作为离台湾海峡最近的快速反应部队而最先投入战斗。另外，北朝鲜事态的恶化亦是不可忽视的因素。如果联合国在检查北朝鲜核设施问题上处理不当，第二次朝鲜战争的爆发也不是一点没有可能。由于中、韩正式建交，朝、中关系开始发生「质」的变化，北朝鲜中央广播电台已不指名地指责「中国的修正主义势力正式抬头」。对于北朝鲜来说，以往其对中国、俄国的外交政策总是优先考虑社会主义内部共同的「阶级意识」，「国家利益」一般放在次要的位置上。而现今的外交路线则一改面目，处处都从纯粹的利害关系出发，连国防战略也随之大幅度地改变。其中最明显的一点，是北朝鲜逐渐减小对防守南韩及进攻战略的重视程度而转向领土整体防守强化的策略。最近，北朝鲜在临近中国边境的平北、两江道、慈江一带，成立了第十军团针对俄国的第九军团也以元山为司令部而开始了在满江道一带的布署。中国方面对此早有准备，可以预想，一旦有紧急情况出现，济南军区第162快速反应师将会在中朝边境迅速地展开相应的行动*(3).快速反应部队及紧急布署部队乃是俄国「机动军」的中国翻版。
    中国快速反应部及紧急布署部队与俄「机动军」在建设理论及部队的编制方面都有许多相同之处。首先，俄「机动军」也是由快速反应部队及紧急布署部队两部份组成。其次，在部队的武器装备上，中俄双方的快速反应部队与紧急布署部队亦有类似之处。具体而言，快速反应部队是由空降兵及轻步兵组成，其装备以轻型武器为主，行动布署则几完全依赖空中运输以发挥其「快速」（Rapid）的特长。从中俄两国相类似的国内局势来看，快速反应部队的作用除了在必要时对边境冲突作出迅速行动之外，它还可以随时被用来对付国内的民族叛乱及政治暴动。相比之下，紧急布署部队则配备有陆军的重型装备，以便在紧急情况下从快速反应部队的后方展开布署，达到快速支援的目的。一言以蔽之，快速反应部队和紧急布署部队在中俄两国的创立其实质上是对传统上的区域性防守体系的一大超越。更引人注目的一点是，在一旦有入侵等紧急情况下，快速反应部队可以立即投入边境地区将敌军尽快地驱逐出领土之外。这种「进攻型」防守体系的建立，可以说是中俄两国新式军事指导思想领域中一致的地方。从中国角度来看，进攻型的「积极防御」理论是对以往「诱敌深入」式的消极防守战略的彻底修正。有了快速反应部队及紧急怖署部队的投入，中国军队对领土之外特别是朝鲜半岛、印度支那半岛及南亚大陆方面的「积极防守」作战将会实力大增。
    另一方面，中国的快速反应部队很有可能基本结构偏重于陆军，因为其构成只局限于轻步兵、防空部队、直升飞机部队及航空运输部队，至少在现阶段，中国的快速反应部队尚不具备如俄军那样一种由强大的歼击／轰炸航空部队及海军陆战队组合而成的编制。这一切说明，中国版的「机动军」同俄军的「机种军」相比，在武器装备及各军种人员的整体作战能力上均处于劣势。不过，近期中国快速反应部队有二大动向值得注意。其一，军方大力扩编海军陆战队。其二，空军比以前更加重视远程奇袭作战演习。除了重点装备JH7，J8II及苏-27等远程、重型战斗机外，空军从整体上似已逐渐倾向「全纵深、快速、机动」的作战方针。在紧急情况下，空军作战有可能超越军区的界限。
如果这一步真的实现，那么中国快速反应部队成为俄式「诸兵种协同机动军」的日子也就不远了。
    从装备上看中国快速反应部队及紧急布署部队的作战能力（1）.战略空运与战术空运的能力毫无疑问，评价快速反应部队及紧急布署部队作战能力的标准乃是部队「反应」及「紧急布署」的速度。速度取决于战略、战术空运能力。中国军队的战略空运能力比实际需求要低得多。

     此次“跨越——2009演习”远程机动，而有空军参加，4个师的部队机动大半个中国，到底会是什么样子：“区域间机动防守体系”的新变化——就让我们拭目以待吧！以往中国陆军的布署体系一直以区域责任防卫为主要目的，与前苏联的「军区制」如出一辙。具体而言，北京、沈阳及兰州军区主要负责对苏联的正面防守，南京、广州军区负责对台湾，成都军区负责对越南、印度的防守，济南军区则担任中央战略预备队的角色。1979年中越战争时，虽然有昆明军区（现名成都军区）及广州军区之外的部队三加了战斗，但其主要目的是作为训练的一个部份去体验一下战争经验。然而，此次快速反应及紧急布署部队的扩大编制却旨在形成一种与区域责任防守相结合的新型区域间机动防守体系。即是说，在紧急情况下，各军区的防守范围随之扩大，各军区下属的快速反应部队通过互相快速支援来达到区域性机动防守的目的。第38、39军紧急布署部队的设立也是基于同样的目的。其前提条件显而易见是俄、中关系的彻底改善。另一方面，从成都、兰州、济南军区各成立一个快速反应师这一点上仍然可以看出其对区域防守的重视程度。换言之，不管中国与外部世界的关系改善到何种地步，为了防备最坏的事态发生，军队都将会以区域性防守作为重点对象。这可以说是俄、中等大国防守体系的共通之处。在本次编入快速反应部队的3个陆军师中，毫无疑问，第149师、第61师的首要任务是负责对中越、中印及中国与中亚诸国边境地区的防守。值得特别一提的，倒是济南军区第162师所担任的中央战略预备队的角色。这一编制的目的，大概是为了应付朝鲜半岛乃至台湾海峡方面的突发事件。由于中国大陆已认识到来自台湾方面投资的重要性，因而不将针对台湾的快速反应部队设置到南京和广州军区，以免在军事上给台湾方面太大的刺激。
    然而，如果一旦有必要对台湾进行军事干涉，第162师将作为离台湾海峡最近的快速反应部队而最先投入战斗。另外，北朝鲜事态的恶化亦是不可忽视的因素。如果联合国在检查北朝鲜核设施问题上处理不当，第二次朝鲜战争的爆发也不是一点没有可能。由于中、韩正式建交，朝、中关系开始发生「质」的变化，北朝鲜中央广播电台已不指名地指责「中国的修正主义势力正式抬头」。对于北朝鲜来说，以往其对中国、俄国的外交政策总是优先考虑社会主义内部共同的「阶级意识」，「国家利益」一般放在次要的位置上。而现今的外交路线则一改面目，处处都从纯粹的利害关系出发，连国防战略也随之大幅度地改变。其中最明显的一点，是北朝鲜逐渐减小对防守南韩及进攻战略的重视程度而转向领土整体防守强化的策略。最近，北朝鲜在临近中国边境的平北、两江道、慈江一带，成立了第十军团针对俄国的第九军团也以元山为司令部而开始了在满江道一带的布署。中国方面对此早有准备，可以预想，一旦有紧急情况出现，济南军区第162快速反应师将会在中朝边境迅速地展开相应的行动*(3).快速反应部队及紧急布署部队乃是俄国「机动军」的中国翻版。
    中国快速反应部及紧急布署部队与俄「机动军」在建设理论及部队的编制方面都有许多相同之处。首先，俄「机动军」也是由快速反应部队及紧急布署部队两部份组成。其次，在部队的武器装备上，中俄双方的快速反应部队与紧急布署部队亦有类似之处。具体而言，快速反应部队是由空降兵及轻步兵组成，其装备以轻型武器为主，行动布署则几完全依赖空中运输以发挥其「快速」（Rapid）的特长。从中俄两国相类似的国内局势来看，快速反应部队的作用除了在必要时对边境冲突作出迅速行动之外，它还可以随时被用来对付国内的民族叛乱及政治暴动。相比之下，紧急布署部队则配备有陆军的重型装备，以便在紧急情况下从快速反应部队的后方展开布署，达到快速支援的目的。一言以蔽之，快速反应部队和紧急布署部队在中俄两国的创立其实质上是对传统上的区域性防守体系的一大超越。更引人注目的一点是，在一旦有入侵等紧急情况下，快速反应部队可以立即投入边境地区将敌军尽快地驱逐出领土之外。这种「进攻型」防守体系的建立，可以说是中俄两国新式军事指导思想领域中一致的地方。从中国角度来看，进攻型的「积极防御」理论是对以往「诱敌深入」式的消极防守战略的彻底修正。有了快速反应部队及紧急怖署部队的投入，中国军队对领土之外特别是朝鲜半岛、印度支那半岛及南亚大陆方面的「积极防守」作战将会实力大增。
    另一方面，中国的快速反应部队很有可能基本结构偏重于陆军，因为其构成只局限于轻步兵、防空部队、直升飞机部队及航空运输部队，至少在现阶段，中国的快速反应部队尚不具备如俄军那样一种由强大的歼击／轰炸航空部队及海军陆战队组合而成的编制。这一切说明，中国版的「机动军」同俄军的「机种军」相比，在武器装备及各军种人员的整体作战能力上均处于劣势。不过，近期中国快速反应部队有二大动向值得注意。其一，军方大力扩编海军陆战队。其二，空军比以前更加重视远程奇袭作战演习。除了重点装备JH7，J8II及苏-27等远程、重型战斗机外，空军从整体上似已逐渐倾向「全纵深、快速、机动」的作战方针。在紧急情况下，空军作战有可能超越军区的界限。
如果这一步真的实现，那么中国快速反应部队成为俄式「诸兵种协同机动军」的日子也就不远了。
    从装备上看中国快速反应部队及紧急布署部队的作战能力（1）.战略空运与战术空运的能力毫无疑问，评价快速反应部队及紧急布署部队作战能力的标准乃是部队「反应」及「紧急布署」的速度。速度取决于战略、战术空运能力。中国军队的战略空运能力比实际需求要低得多。

     此次“跨越——2009演习”远程机动，而有空军参加，4个师的部队机动大半个中国，到底会是什么样子：“区域间机动防守体系”的新变化——就让我们拭目以待吧！