地方两会近期比较雷人的提案

    转自腾讯，其实我觉得其中有一些是可取的。  


       1：北京委员建立企业学士后硕士后解决就业难
       北京晚报　2009年01月15日

        市政协委员、市工商联常委孙狄针对就业困难问题提出建立企业“学士后”、“硕士后”制度。即：大学本科生或硕士研究生毕业后到企业进行见习，见习期以2年为上限。此阶段内毕业生与企业签订“见习合同”，不算被企业正式录用，因此也不必签署正式“劳动合同”。见习阶段的生活费由企业发放，本科生待遇不低于1200元，研究生待遇不低于1800元。毕业生见习期内企业免交养老保险、失业保险，但需按实际发放的见习费缴纳医疗保险和工伤保险。见习期两年内允许毕业生轮换2至3家企业。市区各级政府在当前经济危机的短时期内可以考虑为接纳见习生的企业给予适当经济补贴。


        2：陕西官员建议西安办2036年奥运纪念西安事变

中国经济网\ 华商网 2009年01月13日
北京奥运会成功举办，让政协委员周引荣对西安申办奥运会充满憧憬。她建议西安申请主办2036年奥运会。周引荣认为，相隔30多年后，再次申办奥运会在时间上是可能的。“隔时间太长不好，太短了来不及准备，最好是在2036年举办，还可以纪念‘西安事变’一百周年！”
“申办奥运会是手段，促进西安各方面的工作、带动西安大发展才是目的。”周引荣表示，西安身处内陆中心，比较闭塞，需要寻求压力，争取30年后大改变。西安市要主办奥运会，就要做好各方面准备，制订行业发展和整体规划，在环保、交通、治安、卫生、教育、绿化、会展、旅游、商业等方面有较大改观。

3：北京政协委员建议发动爱国消费运动扩内需
新京报  2009年01月14日

本报讯 (记者 吴狄)昨天上午8点30分，市长郭金龙、副市长苟仲文、副市长陈刚等市领导准时出现在“扩大内需、促增长，推动首都经济发展”专题座谈会上，与200多名政协委员共话北京经济发展。投资、消费、就业、个税、民生等成为委员关注话题。2个小时的座谈中，有25位委员争相发言。
委员李哲建议，“发动一场爱国消费、扩内需、救中国的运动”，用爱心和民族精神鼓励进行消费。“具体做法是让每个人、每个单位把我们一年的收入都进行消费。如果政府允许这么做的话，我愿意拿出我的精力和我的财力去推动这个事情。”

4：老总享受行政待遇刺激纳税
南方网 2009年01月15日　

中山市政协委员王仁博（民众镇中成化纤厂厂长）在提案中建议，应仿照现行公务员体制，让企业的经营者或管理者，享受相应的行政级别的经济待遇。年缴2000万或累计5000万元授予科级待遇，年交税1亿元或累计交税2亿元人民币授予厅局级待遇。王仁博说，他说的这种终身保障的待遇，只是相应的经济待遇，不包含行政职权在内。

5：河南议案大王想法雷人 建议开封斗鸡搞博彩
大河网　2009年01月15日　

每一年，尹志国都是（河南）“两会”上一道亮丽的风景线，截至2007年，他所提议案和建议数就超过千件，被称为“议案大王”。今年，他再次带来50件议案和建议，其中19条涉及郑汴一体化。
他建议：郑汴开通专用物流通道；郑开大道限速应提高到100公里/小时；制定《河南省人体器官移植条例》立法支撑爱心；将开封斗鸡和斗狗等发展成地方性博彩业。
根据媒体报道和尹志国的个人走访，平顶山叶县、漯河南关等地都有地下赛狗场，赌票10元、100元，甚至更多的，他认为，与其让赛狗偷偷摸摸地搞，不如把他们亮在阳光下，进行规范和整治。
“据估计，他们的赛马每年可实现销售收入1000亿，利税400亿元，还能创造就业机会。”尹志国说，在当前的经济危机背景下，这是多么诱人的一笔收入呀！

6：毛泽东侄女提"不折腾"提案：建共产主义示范区
红网  2009年01月12日

“考虑在长株潭‘两型’社会的规划上，在长株潭范围（譬如韶山）建设‘毛泽东城’”，这是在政协湖南省第十届委员会第二次会议上，省政协委员毛小青提交的提案中的一个，排在她系列提案中的第一号。
“毛泽东城”在她看来，应该就是老有所养，无后顾之忧。

7：任志强：高房价可控制人口增长与人口素质
新京报  2009年01月14日

昨天，在北京市政协十一届二次会议“扩大内需、促增长，推动首都经济发展”专题座谈会上，市长郭金龙与200多名政协委员互动，共话北京经济发展，房地产价格等成为众多委员关注的话题。
任志强委员在发言中指出，房地产是北京发展的重要支柱，住房价格本身就是控制人口增长与控制人口素质的门槛。任志强同时认为，过度扩张保障性住房建设，占用巨大的土地资源，使得房地产投资量缩小。

8：重庆政协委员称心理疾病成贪官重要诱因
新华网  2009年01月07日　

昨日（6日），重庆市政协委员、君之薇董事长吴任军向大会提交了一份题为《关于加强公务员心理健康教育的建议》，呼吁市政府有关部门在建设“健康重庆”的同时，高度关注公务员的心理健康问题。他认为，公务员的心理健康问题，已是影响政府行政效能和导致公务员职务犯罪的重要原因。
“我认为吴任军委员的这个提案非常及时，也特别重要。从我所见所闻所亲历的案件来看，病态心理已经成为当今公务员职务犯罪的重要诱因。因此，加强公务员心理健康教育迫在眉睫。”昨日（6日），重庆市政协委员、沙坪坝区检察院副检察长任宁说。

吴任军：

34.5%公务员有抑郁倾向

吴任军委员认为，公务员是一个特殊、敏感的职业群体。据媒体披露的《公务员心理健康现状研究》报告显示，近年来公务员心理健康问题形势日渐严峻。

吴任军援引该报告数据称，公务员的心理多戒备，不低于70%的公务员(即使匿名和网上测评)不愿意坦露心迹，34.5%的公务员不同程度地存在抑郁倾向。县、乡公务员心理健康水平尚在老百姓之下，市、区公务员心理健康水平也仅仅相当于社会一般人群。

报告称，公务员常受累于五种特殊的职业心理问题——抑郁、工作倦怠、机关人际关系敏感、职业成就期待和人格冲突。

吴任军建议，市政府有关部门要关注公务员心理健康，尤其要提高领导干部的心理领导能力。各级党政机关应设立心理健康顾问(同法律顾问)，重庆市政府公众信息网也可以开辟“公务员心理健康”栏目，帮助公务员对症治疗和有效疏导。

9：四川政协建议：将汶川地震遗址申报“世遗”
四川新闻网  2009年01月15日

九三学社四川省委的提案：为中国大陆近百年来在人口较为密集的山区所发生的破坏性最强、受灾面积最广、救灾难度最大和灾后重建最为困难的一次强震灾害建立地震遗迹纪念场馆，保护汶川地震典型遗址并申报中国汶川地震遗址世界文化与自然遗产。

九三学社四川省委在提案中写到，目前的地震遗址保护建设规划中存在不少问题。比如说规划建设的地震遗址纪念场馆数量据不完全统计，已初步规划拟建二十多处，其数量偏多导致保护内容重复。与此同时，规划建设的单个遗址纪念场馆规模偏大。例如汶川县规划将原映秀集镇的一半作为地震遗址保护区，北川县规划将原来的北川老县城和新县城全部进行保护，这些做法可能导致保护区内的维护和运行成本偏高。

提案指出，目前有关方面对具有典型意义的地震遗址缺乏有效保护。地震后缺乏对一些有典型意义地震遗址的有效保护，很多有保护价值的地震遗址遭到不同程度的破坏，像具有很高研究与科普教育价值的虹口地震断层剖面由于震后雨季的日晒雨淋使断层剖面大面积侵蚀脱落，断层擦痕变得模糊不清。

提案建议，对于汶川大地震遗址纪念场馆应该需要进一步咨询研究的地震遗址在数量和规模上给予充分论证。对已确定的北川县城、汶川县映秀镇和成都虹口深溪沟地震遗址的周围山地应进行地质灾害风险评估，采取相应的防治工程、监测预警等措施降低地质灾害风险，确保地震遗址纪念馆的安全。在都江堰市建立地震科学博物馆，在映秀建立汶川地震遗址公园及震中纪念碑，在绵竹汉旺和什邡穿心店建立工业地震遗址公园等。

提案建议政府申报中国汶川世界地质公园，以及中国汶川地震遗址世界文化与自然遗产。提案认为，从科学和保护或自然美角度看，汶川地震灾区具有世界文化与自然遗产的品质，符合列入《世界遗产名录》的标准，因此建议申报中国汶川地震遗址世界文化与自然遗产。

10：能否发点补贴券让农民工坐飞机回家
新闻晨报  2009年01月15日

火车票难求、回家路难走多年来一直困扰着农民工兄弟。对此，正在参加两会的市政协委员、复旦大学教授顾晓鸣提出，由政府出资发放民航旅游消费券，而农民工向航空公司团购机票，这样既有利于缓解春运难题，又可拉动消费。




以农民工回家比较集中的上海至成都线路为例，火车硬卧中铺价是483元。上海航空公司董事长周赤认为，按照目前油价水平，初步测算上海到成都的机票保本价格为1060元。

如果按500元的承受能力，多出的五百多元，由谁买单？顾晓鸣认为，政府可以精确计算这样的移动可以拉动多少经济。在此基础上政府可以通过发专用债券的办法，募集民航消费券的资金，等经济回稳后再出售这部分债券，并规定使用这部分债券购机票时，农民工必须自己再贴多少比例的现金。    转自腾讯，其实我觉得其中有一些是可取的。  


       1：北京委员建立企业学士后硕士后解决就业难
       北京晚报　2009年01月15日

        市政协委员、市工商联常委孙狄针对就业困难问题提出建立企业“学士后”、“硕士后”制度。即：大学本科生或硕士研究生毕业后到企业进行见习，见习期以2年为上限。此阶段内毕业生与企业签订“见习合同”，不算被企业正式录用，因此也不必签署正式“劳动合同”。见习阶段的生活费由企业发放，本科生待遇不低于1200元，研究生待遇不低于1800元。毕业生见习期内企业免交养老保险、失业保险，但需按实际发放的见习费缴纳医疗保险和工伤保险。见习期两年内允许毕业生轮换2至3家企业。市区各级政府在当前经济危机的短时期内可以考虑为接纳见习生的企业给予适当经济补贴。


        2：陕西官员建议西安办2036年奥运纪念西安事变

中国经济网\ 华商网 2009年01月13日
北京奥运会成功举办，让政协委员周引荣对西安申办奥运会充满憧憬。她建议西安申请主办2036年奥运会。周引荣认为，相隔30多年后，再次申办奥运会在时间上是可能的。“隔时间太长不好，太短了来不及准备，最好是在2036年举办，还可以纪念‘西安事变’一百周年！”
“申办奥运会是手段，促进西安各方面的工作、带动西安大发展才是目的。”周引荣表示，西安身处内陆中心，比较闭塞，需要寻求压力，争取30年后大改变。西安市要主办奥运会，就要做好各方面准备，制订行业发展和整体规划，在环保、交通、治安、卫生、教育、绿化、会展、旅游、商业等方面有较大改观。

3：北京政协委员建议发动爱国消费运动扩内需
新京报  2009年01月14日

本报讯 (记者 吴狄)昨天上午8点30分，市长郭金龙、副市长苟仲文、副市长陈刚等市领导准时出现在“扩大内需、促增长，推动首都经济发展”专题座谈会上，与200多名政协委员共话北京经济发展。投资、消费、就业、个税、民生等成为委员关注话题。2个小时的座谈中，有25位委员争相发言。
委员李哲建议，“发动一场爱国消费、扩内需、救中国的运动”，用爱心和民族精神鼓励进行消费。“具体做法是让每个人、每个单位把我们一年的收入都进行消费。如果政府允许这么做的话，我愿意拿出我的精力和我的财力去推动这个事情。”

4：老总享受行政待遇刺激纳税
南方网 2009年01月15日　

中山市政协委员王仁博（民众镇中成化纤厂厂长）在提案中建议，应仿照现行公务员体制，让企业的经营者或管理者，享受相应的行政级别的经济待遇。年缴2000万或累计5000万元授予科级待遇，年交税1亿元或累计交税2亿元人民币授予厅局级待遇。王仁博说，他说的这种终身保障的待遇，只是相应的经济待遇，不包含行政职权在内。

5：河南议案大王想法雷人 建议开封斗鸡搞博彩
大河网　2009年01月15日　

每一年，尹志国都是（河南）“两会”上一道亮丽的风景线，截至2007年，他所提议案和建议数就超过千件，被称为“议案大王”。今年，他再次带来50件议案和建议，其中19条涉及郑汴一体化。
他建议：郑汴开通专用物流通道；郑开大道限速应提高到100公里/小时；制定《河南省人体器官移植条例》立法支撑爱心；将开封斗鸡和斗狗等发展成地方性博彩业。
根据媒体报道和尹志国的个人走访，平顶山叶县、漯河南关等地都有地下赛狗场，赌票10元、100元，甚至更多的，他认为，与其让赛狗偷偷摸摸地搞，不如把他们亮在阳光下，进行规范和整治。
“据估计，他们的赛马每年可实现销售收入1000亿，利税400亿元，还能创造就业机会。”尹志国说，在当前的经济危机背景下，这是多么诱人的一笔收入呀！

6：毛泽东侄女提"不折腾"提案：建共产主义示范区
红网  2009年01月12日

“考虑在长株潭‘两型’社会的规划上，在长株潭范围（譬如韶山）建设‘毛泽东城’”，这是在政协湖南省第十届委员会第二次会议上，省政协委员毛小青提交的提案中的一个，排在她系列提案中的第一号。
“毛泽东城”在她看来，应该就是老有所养，无后顾之忧。

7：任志强：高房价可控制人口增长与人口素质
新京报  2009年01月14日

昨天，在北京市政协十一届二次会议“扩大内需、促增长，推动首都经济发展”专题座谈会上，市长郭金龙与200多名政协委员互动，共话北京经济发展，房地产价格等成为众多委员关注的话题。
任志强委员在发言中指出，房地产是北京发展的重要支柱，住房价格本身就是控制人口增长与控制人口素质的门槛。任志强同时认为，过度扩张保障性住房建设，占用巨大的土地资源，使得房地产投资量缩小。

8：重庆政协委员称心理疾病成贪官重要诱因
新华网  2009年01月07日　

昨日（6日），重庆市政协委员、君之薇董事长吴任军向大会提交了一份题为《关于加强公务员心理健康教育的建议》，呼吁市政府有关部门在建设“健康重庆”的同时，高度关注公务员的心理健康问题。他认为，公务员的心理健康问题，已是影响政府行政效能和导致公务员职务犯罪的重要原因。
“我认为吴任军委员的这个提案非常及时，也特别重要。从我所见所闻所亲历的案件来看，病态心理已经成为当今公务员职务犯罪的重要诱因。因此，加强公务员心理健康教育迫在眉睫。”昨日（6日），重庆市政协委员、沙坪坝区检察院副检察长任宁说。

吴任军：

34.5%公务员有抑郁倾向

吴任军委员认为，公务员是一个特殊、敏感的职业群体。据媒体披露的《公务员心理健康现状研究》报告显示，近年来公务员心理健康问题形势日渐严峻。

吴任军援引该报告数据称，公务员的心理多戒备，不低于70%的公务员(即使匿名和网上测评)不愿意坦露心迹，34.5%的公务员不同程度地存在抑郁倾向。县、乡公务员心理健康水平尚在老百姓之下，市、区公务员心理健康水平也仅仅相当于社会一般人群。

报告称，公务员常受累于五种特殊的职业心理问题——抑郁、工作倦怠、机关人际关系敏感、职业成就期待和人格冲突。

吴任军建议，市政府有关部门要关注公务员心理健康，尤其要提高领导干部的心理领导能力。各级党政机关应设立心理健康顾问(同法律顾问)，重庆市政府公众信息网也可以开辟“公务员心理健康”栏目，帮助公务员对症治疗和有效疏导。

9：四川政协建议：将汶川地震遗址申报“世遗”
四川新闻网  2009年01月15日

九三学社四川省委的提案：为中国大陆近百年来在人口较为密集的山区所发生的破坏性最强、受灾面积最广、救灾难度最大和灾后重建最为困难的一次强震灾害建立地震遗迹纪念场馆，保护汶川地震典型遗址并申报中国汶川地震遗址世界文化与自然遗产。

九三学社四川省委在提案中写到，目前的地震遗址保护建设规划中存在不少问题。比如说规划建设的地震遗址纪念场馆数量据不完全统计，已初步规划拟建二十多处，其数量偏多导致保护内容重复。与此同时，规划建设的单个遗址纪念场馆规模偏大。例如汶川县规划将原映秀集镇的一半作为地震遗址保护区，北川县规划将原来的北川老县城和新县城全部进行保护，这些做法可能导致保护区内的维护和运行成本偏高。

提案指出，目前有关方面对具有典型意义的地震遗址缺乏有效保护。地震后缺乏对一些有典型意义地震遗址的有效保护，很多有保护价值的地震遗址遭到不同程度的破坏，像具有很高研究与科普教育价值的虹口地震断层剖面由于震后雨季的日晒雨淋使断层剖面大面积侵蚀脱落，断层擦痕变得模糊不清。

提案建议，对于汶川大地震遗址纪念场馆应该需要进一步咨询研究的地震遗址在数量和规模上给予充分论证。对已确定的北川县城、汶川县映秀镇和成都虹口深溪沟地震遗址的周围山地应进行地质灾害风险评估，采取相应的防治工程、监测预警等措施降低地质灾害风险，确保地震遗址纪念馆的安全。在都江堰市建立地震科学博物馆，在映秀建立汶川地震遗址公园及震中纪念碑，在绵竹汉旺和什邡穿心店建立工业地震遗址公园等。

提案建议政府申报中国汶川世界地质公园，以及中国汶川地震遗址世界文化与自然遗产。提案认为，从科学和保护或自然美角度看，汶川地震灾区具有世界文化与自然遗产的品质，符合列入《世界遗产名录》的标准，因此建议申报中国汶川地震遗址世界文化与自然遗产。

10：能否发点补贴券让农民工坐飞机回家
新闻晨报  2009年01月15日

火车票难求、回家路难走多年来一直困扰着农民工兄弟。对此，正在参加两会的市政协委员、复旦大学教授顾晓鸣提出，由政府出资发放民航旅游消费券，而农民工向航空公司团购机票，这样既有利于缓解春运难题，又可拉动消费。




以农民工回家比较集中的上海至成都线路为例，火车硬卧中铺价是483元。上海航空公司董事长周赤认为，按照目前油价水平，初步测算上海到成都的机票保本价格为1060元。

如果按500元的承受能力，多出的五百多元，由谁买单？顾晓鸣认为，政府可以精确计算这样的移动可以拉动多少经济。在此基础上政府可以通过发专用债券的办法，募集民航消费券的资金，等经济回稳后再出售这部分债券，并规定使用这部分债券购机票时，农民工必须自己再贴多少比例的现金。