超级军网山西溃坝事故遇难者增至151人 省长孟学农做检讨
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山西溃坝事故遇难者增至151人 省长孟学农做检讨
2008年09月11日 来源：中国新闻网
中新社襄汾九月十一日电 ( 梁波 张雷杰 刘惠来) 截至目前，山西襄汾溃坝事故已造成一百五十一人遇难。
山西省省长孟学农在十一日下午召开的全省安全生产工作电视电话会议说，“我作为一省之长、全省安全生产的第一责任人，向遇难人员和家属表示深切的哀悼和歉意，向中共中央、国务院和全省人民作出深刻的检讨。”
孟学农在会议上要求各级政府、各有关部门、各重点企业深刻反思和汲取事故惨痛教训，充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性和艰巨性、复杂性，举一反三，切实在加强领导上下功夫，在转变作风上下功夫，在落实责任上下功夫，持之以恒、一以贯之地把煤矿、尾矿库和病险水库、道路安全等重点行业和领域的隐患排查治理工作一抓到底，坚决遏制重特大事故频发势头。
孟学农强调，要加强对煤矿、道路交通、危险化学品等重点行业的安全监管。深化煤矿安全“十关闭、十整顿”专项行动，严格复产验收工作；加大对非法开采行为的打击力度，坚决取缔和关闭违法违规矿井，严厉打击超定员、超强度、超能力生产等违法行为。要把煤炭行业“三管齐下”的做法延伸拓宽到所有矿产资源开发领域。
本月八日，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生特大溃坝事故，事故的泄容量有二十六点八万立方米，过泥面积三十点二公顷，波及下游五百米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。目前，救援工作还在进行中。
另据了解，山西省委书记张宝顺和省长孟学农在听取临汾市襄汾县溃坝事故处置工作汇报时再次强调，尊重生命、全力施救，要尽百分的努力，需要多少人上多少人，需要多少设备上多少设备。
在事故处置汇报分析会上，张宝顺书记要求：细致细致再细致，认真认真再认真。既不留下一平方米死角，又要争分夺秒，加快搜救进度。体现以人为本，伤者尽全力救治，死难人员要一一找到，这是对生命的尊重！孟学农省长要求只要有一分的希望，就要尽百分的努力，需要多少人上多少人，需要多少设备上多少设备。尽一切力量去加快搜救，尽快核准最终伤亡人数。(完)山西溃坝事故遇难者增至151人 省长孟学农做检讨
2008年09月11日 来源：中国新闻网
9月11日，国务院调查组初步分析认定，山西襄汾新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故是一起重大责任事故。山西省政府秘书长王清宪11日说，经核实，8日发生的尾矿库溃坝事故泄容量为26．8万立方米，过泥面积30．2公顷，波及下游500米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。 中新社发 前光 摄
中新社襄汾九月十一日电 ( 梁波 张雷杰 刘惠来) 截至目前，山西襄汾溃坝事故已造成一百五十一人遇难。
山西省省长孟学农在十一日下午召开的全省安全生产工作电视电话会议说，“我作为一省之长、全省安全生产的第一责任人，向遇难人员和家属表示深切的哀悼和歉意，向中共中央、国务院和全省人民作出深刻的检讨。”
孟学农在会议上要求各级政府、各有关部门、各重点企业深刻反思和汲取事故惨痛教训，充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性和艰巨性、复杂性，举一反三，切实在加强领导上下功夫，在转变作风上下功夫，在落实责任上下功夫，持之以恒、一以贯之地把煤矿、尾矿库和病险水库、道路安全等重点行业和领域的隐患排查治理工作一抓到底，坚决遏制重特大事故频发势头。
孟学农强调，要加强对煤矿、道路交通、危险化学品等重点行业的安全监管。深化煤矿安全“十关闭、十整顿”专项行动，严格复产验收工作；加大对非法开采行为的打击力度，坚决取缔和关闭违法违规矿井，严厉打击超定员、超强度、超能力生产等违法行为。要把煤炭行业“三管齐下”的做法延伸拓宽到所有矿产资源开发领域。
本月八日，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生特大溃坝事故，事故的泄容量有二十六点八万立方米，过泥面积三十点二公顷，波及下游五百米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。目前，救援工作还在进行中。
另据了解，山西省委书记张宝顺和省长孟学农在听取临汾市襄汾县溃坝事故处置工作汇报时再次强调，尊重生命、全力施救，要尽百分的努力，需要多少人上多少人，需要多少设备上多少设备。
在事故处置汇报分析会上，张宝顺书记要求：细致细致再细致，认真认真再认真。既不留下一平方米死角，又要争分夺秒，加快搜救进度。体现以人为本，伤者尽全力救治，死难人员要一一找到，这是对生命的尊重！孟学农省长要求只要有一分的希望，就要尽百分的努力，需要多少人上多少人，需要多少设备上多少设备。尽一切力量去加快搜救，尽快核准最终伤亡人数。(完)
2008年09月11日 来源：中国新闻网
9月11日，国务院调查组初步分析认定，山西襄汾新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故是一起重大责任事故。山西省政府秘书长王清宪11日说，经核实，8日发生的尾矿库溃坝事故泄容量为26．8万立方米，过泥面积30．2公顷，波及下游500米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。 中新社发 前光 摄
中新社襄汾九月十一日电 ( 梁波 张雷杰 刘惠来) 截至目前，山西襄汾溃坝事故已造成一百五十一人遇难。
山西省省长孟学农在十一日下午召开的全省安全生产工作电视电话会议说，“我作为一省之长、全省安全生产的第一责任人，向遇难人员和家属表示深切的哀悼和歉意，向中共中央、国务院和全省人民作出深刻的检讨。”
孟学农在会议上要求各级政府、各有关部门、各重点企业深刻反思和汲取事故惨痛教训，充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性和艰巨性、复杂性，举一反三，切实在加强领导上下功夫，在转变作风上下功夫，在落实责任上下功夫，持之以恒、一以贯之地把煤矿、尾矿库和病险水库、道路安全等重点行业和领域的隐患排查治理工作一抓到底，坚决遏制重特大事故频发势头。
孟学农强调，要加强对煤矿、道路交通、危险化学品等重点行业的安全监管。深化煤矿安全“十关闭、十整顿”专项行动，严格复产验收工作；加大对非法开采行为的打击力度，坚决取缔和关闭违法违规矿井，严厉打击超定员、超强度、超能力生产等违法行为。要把煤炭行业“三管齐下”的做法延伸拓宽到所有矿产资源开发领域。
本月八日，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生特大溃坝事故，事故的泄容量有二十六点八万立方米，过泥面积三十点二公顷，波及下游五百米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。目前，救援工作还在进行中。
另据了解，山西省委书记张宝顺和省长孟学农在听取临汾市襄汾县溃坝事故处置工作汇报时再次强调，尊重生命、全力施救，要尽百分的努力，需要多少人上多少人，需要多少设备上多少设备。
在事故处置汇报分析会上，张宝顺书记要求：细致细致再细致，认真认真再认真。既不留下一平方米死角，又要争分夺秒，加快搜救进度。体现以人为本，伤者尽全力救治，死难人员要一一找到，这是对生命的尊重！孟学农省长要求只要有一分的希望，就要尽百分的努力，需要多少人上多少人，需要多少设备上多少设备。尽一切力量去加快搜救，尽快核准最终伤亡人数。(完)山西溃坝事故遇难者增至151人 省长孟学农做检讨
2008年09月11日 来源：中国新闻网
9月11日，国务院调查组初步分析认定，山西襄汾新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故是一起重大责任事故。山西省政府秘书长王清宪11日说，经核实，8日发生的尾矿库溃坝事故泄容量为26．8万立方米，过泥面积30．2公顷，波及下游500米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。 中新社发 前光 摄
中新社襄汾九月十一日电 ( 梁波 张雷杰 刘惠来) 截至目前，山西襄汾溃坝事故已造成一百五十一人遇难。
山西省省长孟学农在十一日下午召开的全省安全生产工作电视电话会议说，“我作为一省之长、全省安全生产的第一责任人，向遇难人员和家属表示深切的哀悼和歉意，向中共中央、国务院和全省人民作出深刻的检讨。”
孟学农在会议上要求各级政府、各有关部门、各重点企业深刻反思和汲取事故惨痛教训，充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性和艰巨性、复杂性，举一反三，切实在加强领导上下功夫，在转变作风上下功夫，在落实责任上下功夫，持之以恒、一以贯之地把煤矿、尾矿库和病险水库、道路安全等重点行业和领域的隐患排查治理工作一抓到底，坚决遏制重特大事故频发势头。
孟学农强调，要加强对煤矿、道路交通、危险化学品等重点行业的安全监管。深化煤矿安全“十关闭、十整顿”专项行动，严格复产验收工作；加大对非法开采行为的打击力度，坚决取缔和关闭违法违规矿井，严厉打击超定员、超强度、超能力生产等违法行为。要把煤炭行业“三管齐下”的做法延伸拓宽到所有矿产资源开发领域。
本月八日，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生特大溃坝事故，事故的泄容量有二十六点八万立方米，过泥面积三十点二公顷，波及下游五百米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。目前，救援工作还在进行中。
另据了解，山西省委书记张宝顺和省长孟学农在听取临汾市襄汾县溃坝事故处置工作汇报时再次强调，尊重生命、全力施救，要尽百分的努力，需要多少人上多少人，需要多少设备上多少设备。
在事故处置汇报分析会上，张宝顺书记要求：细致细致再细致，认真认真再认真。既不留下一平方米死角，又要争分夺秒，加快搜救进度。体现以人为本，伤者尽全力救治，死难人员要一一找到，这是对生命的尊重！孟学农省长要求只要有一分的希望，就要尽百分的努力，需要多少人上多少人，需要多少设备上多少设备。尽一切力量去加快搜救，尽快核准最终伤亡人数。(完)
孟学农应该找个大师好好改改风水了，时运也太不济了，在北京赶上非典，好不容易复出调到山西，先是矿难，后是溃坝，唉。
没本事就是没本事,不要怪运气
山西是个多事之地，因为那里遍地是矿区，前任 于幼军 因为矿难也一样做检查。
原帖由 汉中龙 于 2008-9-12 02:35 发表
孟学农应该找个大师好好改改风水了，时运也太不济了，在北京赶上非典，好不容易复出调到山西，先是矿难，后是溃坝，唉。
应该应该:D :D ;P ;P :L :L
关键是张宝顺，还要逃避到多久，这就是典型的团派笨蛋。
孟学农啊孟学农……
赶上风调雨顺的年份，还能勉强守成一方；碰上变革的年代，立马现出无能的形态。
这位同志是不是撞灾星了，怎么一抛头露面就祸事连连:D 时也！命也！;P
而如何杜绝不安全的企业，这需要有关政府把这个行业规范起来，重点监督这些企业。此外，矿这个行业太暴利了，太多的人都是挤破了头往里钻，一心只想赚钱而忘了安全。
151条人命，光检讨就完了？
不做实际行动，天天检讨有毛用？
原帖由 dada2000 于 2008-9-12 08:37 发表
关键是张宝顺，还要逃避到多久，这就是典型的团派笨蛋。
最突出的是“虚”，我见过的几位青年才俊，虚的水平可真不是一般。如果都能塌实点真诚些，就是国之大幸了。
山西是团派和太子党的天下啊
原帖由 大刀斩RB 于 2008-9-12 00:51 发表
山西省省长孟学农在十一日下午召开的全省安全生产工作电视电话会议说，“我作为一省之长、全省安全生产的第一责任人，向遇难人员和家属表示深切的哀悼和歉意，向中共中央、国务院和全省人民作出深刻的检讨。”
试问，省委书记是干嘛的呢？轮排名，不是还在省长前面吗？
惨啊,报纸上写的有1000人失踪,而且事故刚发生后当地媒体统一说是多雨造成的,结果一查事故发生前九天就下过一次小雨~~
省委书记是管党务的
确实很衰啊
如果主动下台还算个爷们
原帖由 3d小菜鸟 于 2008-9-12 09:41 发表
151条人命，光检讨就完了？
问责的话，谁该负什么责，就负什么责，倒没必要上级领导都得撤职才行。
而且说实话，哪怕把他撤了，也不解决什么问题。安全生产的深层次问题不解决，撤人换人不会改变任何状况。
原帖由 赵武灵王 于 2008-9-12 10:43 发表
省委书记是管党务的
呵呵，那是对外的说辞。重大的决策，还不是得省委常委会开会讨论决定？
唯一的进步是地方政府企图搞新闻封锁的努力彻底失败,对比一下,以前记者进灾区是要冒生命危险的
原帖由 布衣鲜卑 于 2008-9-12 11:45 发表
呵呵，那是对外的说辞。重大的决策，还不是得省委常委会开会讨论决定？
孟先生做检查也许还是省委常委会的决定呢。
可怜的是一百五十多条人命啊
可怜的淳朴善良的山西人民——不，应该是老百姓。
原帖由 大侠随风飘 于 2008-9-12 12:23 发表
可怜的是一百五十多条人命啊
目前来看死亡人数应该不止这些，这只是发现的遗体啊
原帖由 契卡主席 于 2008-9-12 11:41 发表
问责的话，谁该负什么责，就负什么责，倒没必要上级领导都得撤职才行。
而且说实话，哪怕把他撤了，也不解决什么问题。安全生产的深层次问题不解决，撤人换人不会改变任何状况。
山西 那鬼地方一年要出多少事故。。哪里的领导估计没人敢当。。。很多问题不是领导的问题关键还在于基层控制力的问题。。。。。。。。。谁都知道是那样，但谁都没办法。。上下一条心。。呀
原帖由 redfaust 于 2008-9-12 10:39 发表
惨啊,报纸上写的有1000人失踪,而且事故刚发生后当地媒体统一说是多雨造成的,结果一查事故发生前九天就下过一次小雨~~
当天凌晨和早上有雨的...至少在临汾市区是这样,不过很小,我们上班都没打伞.
学农同志都知道自己是第一责任人了，出来检讨一下，就没责任了吗？那鲜活的151条生命就如此地卑微吗？地方各级是不是都以孟省长为榜样，上行下效，准备集体道歉一下就过关吗？
温总还是中国总理呢,是不是中国出了事都是他的责任?
我觉得省长没有辞职的必要,但是要抓好对相关责任人的处罚工作.
我觉得省长没有辞职的必要,但是要抓好对相关责任人的处罚工作.
让多灾多难的2008年快点过去吧:L
原帖由 AMX004 于 2008-9-12 15:41 发表
温总还是中国总理呢,是不是中国出了事都是他的责任?
我觉得省长没有辞职的必要,但是要抓好对相关责任人的处罚工作.
处罚了又有什么用，我不是说不处罚，关键是要持久的抓好安全工作。
老孟啊，你人品水平都不行啊，刚好不容易搞了个肥缺，又闹出了这档烂事，我看你还是回家自己了结了吧。
原帖由 注册会员 于 2008-9-12 15:34 发表
学农同志都知道自己是第一责任人了，出来检讨一下，就没责任了吗？那鲜活的151条生命就如此地卑微吗？地方各级是不是都以孟省长为榜样，上行下效，准备集体道歉一下就过关吗？
孟学农简历 www.XINHUANET.com 来源： 新华网山西频道
中共山西省委副书记，山西省省长。
１９４９年８月生，山东蓬莱人，研究生学历，工学硕士学位，１９６９年３月参加工作，１９７２年７月加入中国共产党。
参加工作后历任
北京第二汽车制造厂团:D 委书记，
浙江省委组织部干部，浙江省委办公厅秘书，
北京汽车工业公司团:D 委副书记、书记，
１９８３年１１月任共青团:D 北京市委副书记；
１９８６年１１月任北京市饭店联合公司党委书记、总经理；
１９８７年２月任北京市工商行政管理局局长、党组书记；
１９９３年２月任北京市副市长；１９９８年１２月任北京市委常委、副市长；
２００２年１２月任北京市委副书记、副市长；
２００３年１月后任北京市委副书记、市长，北京奥运会组委会执行主席、党组副书记；
２００３年９月任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任（２００７年９月免）、党组副书记（正部长级）；
２００７年８月３０日任山西省委委员、常委、副书记，同年９月３日任山西省副省长、代省长。９月被免去国务院南水北调工程建设委员会副主任职务。
２００８年１月２２日，在山西省第十一届人民代表大会第一次全体会议上当选为山西省省长。
是中共第十六届、十七届中央委员，十届全国人大代表。
:D 团:D
书记、省长都是共青团出身。
应该一查到底
山西，确切的说是临汾近几年怎么老是出事故？？？
共青团都是出昏官庸官烂官的，还不如太子党。
原帖由 布衣鲜卑 于 2008-9-12 10:34 发表
试问，省委书记是干嘛的呢？轮排名，不是还在省长前面吗？
省长是管全省经济发展与安全生产工作的,当然是他排在前面!书记是全面总管,但主要还是政治方面的工作!;P 所以经济出了点问题没撒子,但政治上出了问题那可就死路一条了!;P
对废弃库和闭库后的尾矿库疏于监管、地方政府打击非法违法生产经营活动不坚决、不得力，是事故发生的重要原因
9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库溃坝，截至12日17时，已发现178人遇难，35人受伤，其中重伤1人。
在救援工作还在进行的同时，11日，国务院调查组在襄汾县正式成立。调查组初步认为，这是一次重大的责任事故。企业违法违规生产、政府监管不力最终酿成了这次悲剧。
灾祸从天而降
9月8日8时左右，襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库突然溃坝，约26.8万立方米的泥沙碎石，从50多米的高度倾泻而下，冲垮和掩埋了尾矿库下方的新塔矿业公司办公楼、部分民居和一个集贸市场。
按照当地的习惯，8日正好是塔山矿区赶集的日子，一大早就有周围铁矿的矿工和村子的居民来买东西。市场上有固定摊位24个，大部分摊位都不是固定的，不少商户六七点就来占位置。当地老百姓告诉本刊记者，幸亏还没到集市高峰期，而且下小雨，否则后果不堪设想。
在泥石流中死里逃生的陈克香回忆说，早晨她送小孩到幼儿园上学后，和妹妹、嫂子一起去集贸市场买菜，突然看到山上的尾矿库塌了，“库就像爆炸了一样，路面全塌了，还以为是地震。泥水齐腰深，妹妹抱住大树才没有被冲走，嫂子被泥水冲出四五百米。”
泥水巨大的冲击力将塔山矿一座三层的办公楼整体向后推移了15米左右。在塔山矿供应科工作的刘合说，他在办公室里，突然听到外面轰隆隆的闷响，接着整个窗户就被挤了进来。坐在窗户旁边的刘合立刻被淤泥卷走了。吸了好几口泥浆后，他奇迹般地在距离办公楼100多米的地方获救，只受了一些轻伤。
经调查，发生事故的尾矿库隶属于新塔矿业有限公司塔儿山铁矿，前身为临汾钢铁公司塔儿山铁矿，储量2236万吨，现保有储量303万吨，年设计生产能力25万吨，服务年限20年。
2005年10月，这个矿被山西省国土资源厅挂牌拍卖，后经资产转让，现实际控制人是张培亮。2006年4月，该公司的安全生产许可证被山西省安监局吊销，采矿许可证于2007年8月到期。
塔山铁矿的尾矿库建于上世纪80年代，1992年停产闲置。位于铁矿办公区和生活区东部的半山腰，高于铁矿办公楼、集贸市场、居民区、乱石滩50米，距离最近的居民生活区仅有百余米。
抢险十万火急
“98”事故发生以后，党中央、国务院高度重视，胡 锦 涛总书记、温家宝总理作出重要指示，要求采取一切有效措施，全力组织抢险救援和伤员救治，认真负责地做好善后工作，彻底查明事故原因，依法追究责任，深刻吸取教训，举一反三，切实加强安全生产管理工作。
临汾市、襄汾县迅速启动应急预案，成立抢险指挥部，组织武警、消防、公安、施工队伍、医疗卫生等多方力量，调集施工机具，全面展开搜救。抽调1100多名救援人员到达现场，分7个工作面，对堆积物较多的地方机械清理，对堆积物较少的地方人工清理。
据最早赶到现场的襄汾县公安消防大队大队长贺建中介绍，现场抢救很困难，淤泥很多，一脚下去陷雨靴，淤泥最深的地方有5米左右。新塔矿办公楼的一层被淤泥塞满，楼的一角被冲垮，有倒塌的危险。他们只能用电锯切割钢管，在狭小的空间里抢救伤员。
9日，救援人员又分成4个区段，从12个工作面清理现场泥沙。本刊记者看到，搜救人员正在被冲垮的集贸市场、新塔矿业公司办公楼以及周围受灾的村庄搜救。抢险指挥部根据搜救情况，新增救援人员450人，增加吊车、挖掘机等大型机械30多台，调用救治车辆18辆，并调来了门板、人工气锤、手钳等设备，以加快搜救进度。
10日，救援工作在前一天的基础上新增3个工作面，加快了搜救进度。10日上午，抢险人员对被困人员比较集中的新塔矿办公楼清理搜救。记者在现场看到，三层的办公楼已经完全坍塌，救援人员动用了两台大型挖掘机清理废墟，上百名救援人员在现场紧张施救。国家安监总局局长王君赶赴现场，指挥抢险工作。
10日晚，受温家宝总理委托，国务委员兼国务院秘书长马凯率国务院有关部门负责人紧急赶赴事故现场，指挥抢险救援和善后处理工作，看望受伤人员和伤亡者亲属。山西省委、省政府对溃坝事故高度重视。山西省委书记张宝顺、省长孟学农8日晚在事故现场召开紧急会议，要求，一是尽快确定失踪人数，全力搜救被困人员。二是集中最好的医生，救治受伤人员，尽量减少死亡人数。三是做好遇难人员家属的善后工作，维护社会稳定。四是对事故原因展开调查。五是举一反三，对全省尾矿库的安全隐患逐一排查，做好安全评估和安全预防措施。
经过努力，有35人脱险生还，并得到了及时救治。
临汾市、襄汾县两级疾控部门紧急成立了17个应急小分队，调集疾控人员210人对事故现场的外围和附近的民居消毒，确保不发生疫情。
事故的搜救仍在紧张进行。目前有2200多人110多台机械投入搜救。山西省委、省政府要求在有关专家的指导下扩大搜救工作面，做到不留死角，争取早日找到全部失踪人员。针对事故发生地外来人员多、人口流动性大等特点，有关部门已增派人员，连夜入村入户，加快核查失踪人数进度。
善后工作也同时展开。本刊记者12日凌晨从抢险指挥部了解到，遗体的保存和辨认、遇难者家属的补偿、伤员的安抚和后续补偿、家属和群众的思想工作、无家可归者和孤寡人员的安置等工作正在分组有序进行。
截至12日凌晨1时，已经有六十多位遇难者遗体被认领。同时，善后事宜工作人员在长途汽车站、火车站也设立了外地死难者的家属接待点。
除了已经确定对每位死难者家属发放20万元事故补偿金以外，对伤员的慰问工作已经在进行之中。目前，每人3000元的先期慰问金及一些营养品、食品都已经全部发到了35位伤员的手中。
彻查严惩不贷
国务院调查组组长、国家安监总局局长王君表示，这起特别重大事故是今年以来全国发生一次死亡人数最多的，也是近四十多年来尾矿库溃坝最严重的一起特别重大事故，损失惨重，影响恶劣，教训深刻。
调查表明，发生溃坝事故的铁矿尾矿库，原属一家国有矿山企业。1992年尾矿库宣布废弃，2006年铁矿也经挂牌拍卖转变为民营企业。新设立的新塔矿业有限责任公司生产铁矿并进行洗选，本应按标准修建新的尾矿库，但仍然利用废弃库排放尾矿。
对企业的违法违规行为，地方政府及其有关部门没有认真对待、严肃查处、严厉打击，客观上姑息纵容，酿成大祸。据本刊记者了解，在安全隐患长期明显存在的情况下，发生溃坝的尾矿库仍然违法运行，更严重的是，企业的安全生产许可证已经被吊销两年多了但却依然非法生产，有关监管部门在明知企业非法生产的情况下，却没有进行彻底整改和停产，直至特大事故发生。事故充分暴露了安全监管预防体系存在严重漏洞。
在采访中，塔山铁矿的矿工和周围老百姓都对铁矿违规生产和地方监管部门“睁一只眼闭一只眼”的做法意见很大。从重庆来塔山铁矿打工的彭国华说，这个尾矿库已经用了几十年了。2006年，铁矿被拍卖给了私人老板，生产很不正规，不但没有运走矿渣，库边上也没有混凝土和钢筋，安全隐患很大。
同样来自重庆的梁志华说，去年新塔矿恢复生产时，就有人举报说尾矿库不合格，有安全隐患，也没有引起重视。他们都觉得住在下面很危险。
云合村一位村民告诉本刊记者，这个坝早就不用了。但新塔矿业公司实际控制人张培亮今年以来却一直在用。记者问这位村民：张培亮用废弃的坝怎么没人管？这位村民毫不隐讳地说，张培亮有钱，谁敢管？
经调查，1992年，这个尾矿库被封闭后，曾采取碎石填平、黄土覆盖坝顶、植树绿化、库区上方建设排洪明渠等闭库处理措施。新塔矿业公司通过拍卖购买了铁矿产权，本应该履行合法手续后重新修建新的尾矿库，但矿方却擅自在旧库上挖库排尾，从而造成尾矿库大面积液化，坝体失稳，并引发了这起重特大溃坝事故。
王君说，如此这般一个体积大约20万立方米的庞然大物，就这样长期摆在监管人员的眼皮底下，竟然可以视而不见，竟然可以在各种检查督查中蒙混过关，竟然没有纳入立即停产整改的重大隐患之列。可见一些地方隐患排查治理搞形式、走过场，弄虚作假，自欺欺人，确实到了非常严重的程度。
“老坝有安全隐患，但老板为了省钱，就是舍不得建新坝。”在塔山矿区打工的一名不愿透露姓名的重庆籍打工人员说。他的妻子8日早上在集贸市场被泥石流冲走，至今仍没有音讯。
“这是一起典型的只讲生产、不讲安全，只顾效益、不顾安全，只想赚钱、不想安全。必须从严查处，将责任者绳之以法。”王君说。
在10日举行的汇报会上，抢险指挥部负责人、临汾市市长刘志杰曾经表示，溃坝事故的原因主要有四个：企业违法违规生产，安全隐患排查不细，监管部门责任不到位、不落实，整改不实。
受访的临汾市一位干部说，当前基层安全监管存在一个怪现象：安全隐患就像“皇帝的新装”，大家都觉得有危险，却都不愿意说，一些地方和部门的监管人员“只对领导负责而不对隐患负责”，领导不过问就觉得不关自己的事。这样的预防体系说穿了根本不起作用。临汾屡屡发生煤矿和非煤矿山重特大安全事故充分说明了这一点。
山西省安监局局长张根虎在向国家安监总局作检查时说，有关部门对废弃库和闭库后的尾矿库疏于监管、地方政府打击非法违法生产经营活动不坚决、不得力，是事故发生的重要原因。
山西省安监局提供的资料显示，从2002年至今，山西的尾矿库经过整治后，由800多座下降到553座。在这550多座尾矿库中，仍存在着点多面广、选矿能力大于采矿能力、尾矿库管理技术人员匮乏、安全欠账多等问题。一些尾矿库的下游仍有不少村庄和居民区。
企业是安全生产的主体，政府是安全监管的主体。受访的多位干部都认为，当务之急是把两个主体的关口前移，建立安全事故预防控制体系，切实排查隐患，从而预防发生影响恶劣的重特大安全事故。□《瞭望》新闻周刊 文/记者滕军伟吕晓宇
9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库溃坝，截至12日17时，已发现178人遇难，35人受伤，其中重伤1人。
在救援工作还在进行的同时，11日，国务院调查组在襄汾县正式成立。调查组初步认为，这是一次重大的责任事故。企业违法违规生产、政府监管不力最终酿成了这次悲剧。
灾祸从天而降
9月8日8时左右，襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库突然溃坝，约26.8万立方米的泥沙碎石，从50多米的高度倾泻而下，冲垮和掩埋了尾矿库下方的新塔矿业公司办公楼、部分民居和一个集贸市场。
按照当地的习惯，8日正好是塔山矿区赶集的日子，一大早就有周围铁矿的矿工和村子的居民来买东西。市场上有固定摊位24个，大部分摊位都不是固定的，不少商户六七点就来占位置。当地老百姓告诉本刊记者，幸亏还没到集市高峰期，而且下小雨，否则后果不堪设想。
在泥石流中死里逃生的陈克香回忆说，早晨她送小孩到幼儿园上学后，和妹妹、嫂子一起去集贸市场买菜，突然看到山上的尾矿库塌了，“库就像爆炸了一样，路面全塌了，还以为是地震。泥水齐腰深，妹妹抱住大树才没有被冲走，嫂子被泥水冲出四五百米。”
泥水巨大的冲击力将塔山矿一座三层的办公楼整体向后推移了15米左右。在塔山矿供应科工作的刘合说，他在办公室里，突然听到外面轰隆隆的闷响，接着整个窗户就被挤了进来。坐在窗户旁边的刘合立刻被淤泥卷走了。吸了好几口泥浆后，他奇迹般地在距离办公楼100多米的地方获救，只受了一些轻伤。
经调查，发生事故的尾矿库隶属于新塔矿业有限公司塔儿山铁矿，前身为临汾钢铁公司塔儿山铁矿，储量2236万吨，现保有储量303万吨，年设计生产能力25万吨，服务年限20年。
2005年10月，这个矿被山西省国土资源厅挂牌拍卖，后经资产转让，现实际控制人是张培亮。2006年4月，该公司的安全生产许可证被山西省安监局吊销，采矿许可证于2007年8月到期。
塔山铁矿的尾矿库建于上世纪80年代，1992年停产闲置。位于铁矿办公区和生活区东部的半山腰，高于铁矿办公楼、集贸市场、居民区、乱石滩50米，距离最近的居民生活区仅有百余米。
抢险十万火急
“98”事故发生以后，党中央、国务院高度重视，胡 锦 涛总书记、温家宝总理作出重要指示，要求采取一切有效措施，全力组织抢险救援和伤员救治，认真负责地做好善后工作，彻底查明事故原因，依法追究责任，深刻吸取教训，举一反三，切实加强安全生产管理工作。
临汾市、襄汾县迅速启动应急预案，成立抢险指挥部，组织武警、消防、公安、施工队伍、医疗卫生等多方力量，调集施工机具，全面展开搜救。抽调1100多名救援人员到达现场，分7个工作面，对堆积物较多的地方机械清理，对堆积物较少的地方人工清理。
据最早赶到现场的襄汾县公安消防大队大队长贺建中介绍，现场抢救很困难，淤泥很多，一脚下去陷雨靴，淤泥最深的地方有5米左右。新塔矿办公楼的一层被淤泥塞满，楼的一角被冲垮，有倒塌的危险。他们只能用电锯切割钢管，在狭小的空间里抢救伤员。
9日，救援人员又分成4个区段，从12个工作面清理现场泥沙。本刊记者看到，搜救人员正在被冲垮的集贸市场、新塔矿业公司办公楼以及周围受灾的村庄搜救。抢险指挥部根据搜救情况，新增救援人员450人，增加吊车、挖掘机等大型机械30多台，调用救治车辆18辆，并调来了门板、人工气锤、手钳等设备，以加快搜救进度。
10日，救援工作在前一天的基础上新增3个工作面，加快了搜救进度。10日上午，抢险人员对被困人员比较集中的新塔矿办公楼清理搜救。记者在现场看到，三层的办公楼已经完全坍塌，救援人员动用了两台大型挖掘机清理废墟，上百名救援人员在现场紧张施救。国家安监总局局长王君赶赴现场，指挥抢险工作。
10日晚，受温家宝总理委托，国务委员兼国务院秘书长马凯率国务院有关部门负责人紧急赶赴事故现场，指挥抢险救援和善后处理工作，看望受伤人员和伤亡者亲属。山西省委、省政府对溃坝事故高度重视。山西省委书记张宝顺、省长孟学农8日晚在事故现场召开紧急会议，要求，一是尽快确定失踪人数，全力搜救被困人员。二是集中最好的医生，救治受伤人员，尽量减少死亡人数。三是做好遇难人员家属的善后工作，维护社会稳定。四是对事故原因展开调查。五是举一反三，对全省尾矿库的安全隐患逐一排查，做好安全评估和安全预防措施。
经过努力，有35人脱险生还，并得到了及时救治。
临汾市、襄汾县两级疾控部门紧急成立了17个应急小分队，调集疾控人员210人对事故现场的外围和附近的民居消毒，确保不发生疫情。
事故的搜救仍在紧张进行。目前有2200多人110多台机械投入搜救。山西省委、省政府要求在有关专家的指导下扩大搜救工作面，做到不留死角，争取早日找到全部失踪人员。针对事故发生地外来人员多、人口流动性大等特点，有关部门已增派人员，连夜入村入户，加快核查失踪人数进度。
善后工作也同时展开。本刊记者12日凌晨从抢险指挥部了解到，遗体的保存和辨认、遇难者家属的补偿、伤员的安抚和后续补偿、家属和群众的思想工作、无家可归者和孤寡人员的安置等工作正在分组有序进行。
截至12日凌晨1时，已经有六十多位遇难者遗体被认领。同时，善后事宜工作人员在长途汽车站、火车站也设立了外地死难者的家属接待点。
除了已经确定对每位死难者家属发放20万元事故补偿金以外，对伤员的慰问工作已经在进行之中。目前，每人3000元的先期慰问金及一些营养品、食品都已经全部发到了35位伤员的手中。
彻查严惩不贷
国务院调查组组长、国家安监总局局长王君表示，这起特别重大事故是今年以来全国发生一次死亡人数最多的，也是近四十多年来尾矿库溃坝最严重的一起特别重大事故，损失惨重，影响恶劣，教训深刻。
调查表明，发生溃坝事故的铁矿尾矿库，原属一家国有矿山企业。1992年尾矿库宣布废弃，2006年铁矿也经挂牌拍卖转变为民营企业。新设立的新塔矿业有限责任公司生产铁矿并进行洗选，本应按标准修建新的尾矿库，但仍然利用废弃库排放尾矿。
对企业的违法违规行为，地方政府及其有关部门没有认真对待、严肃查处、严厉打击，客观上姑息纵容，酿成大祸。据本刊记者了解，在安全隐患长期明显存在的情况下，发生溃坝的尾矿库仍然违法运行，更严重的是，企业的安全生产许可证已经被吊销两年多了但却依然非法生产，有关监管部门在明知企业非法生产的情况下，却没有进行彻底整改和停产，直至特大事故发生。事故充分暴露了安全监管预防体系存在严重漏洞。
在采访中，塔山铁矿的矿工和周围老百姓都对铁矿违规生产和地方监管部门“睁一只眼闭一只眼”的做法意见很大。从重庆来塔山铁矿打工的彭国华说，这个尾矿库已经用了几十年了。2006年，铁矿被拍卖给了私人老板，生产很不正规，不但没有运走矿渣，库边上也没有混凝土和钢筋，安全隐患很大。
同样来自重庆的梁志华说，去年新塔矿恢复生产时，就有人举报说尾矿库不合格，有安全隐患，也没有引起重视。他们都觉得住在下面很危险。
云合村一位村民告诉本刊记者，这个坝早就不用了。但新塔矿业公司实际控制人张培亮今年以来却一直在用。记者问这位村民：张培亮用废弃的坝怎么没人管？这位村民毫不隐讳地说，张培亮有钱，谁敢管？
经调查，1992年，这个尾矿库被封闭后，曾采取碎石填平、黄土覆盖坝顶、植树绿化、库区上方建设排洪明渠等闭库处理措施。新塔矿业公司通过拍卖购买了铁矿产权，本应该履行合法手续后重新修建新的尾矿库，但矿方却擅自在旧库上挖库排尾，从而造成尾矿库大面积液化，坝体失稳，并引发了这起重特大溃坝事故。
王君说，如此这般一个体积大约20万立方米的庞然大物，就这样长期摆在监管人员的眼皮底下，竟然可以视而不见，竟然可以在各种检查督查中蒙混过关，竟然没有纳入立即停产整改的重大隐患之列。可见一些地方隐患排查治理搞形式、走过场，弄虚作假，自欺欺人，确实到了非常严重的程度。
“老坝有安全隐患，但老板为了省钱，就是舍不得建新坝。”在塔山矿区打工的一名不愿透露姓名的重庆籍打工人员说。他的妻子8日早上在集贸市场被泥石流冲走，至今仍没有音讯。
“这是一起典型的只讲生产、不讲安全，只顾效益、不顾安全，只想赚钱、不想安全。必须从严查处，将责任者绳之以法。”王君说。
在10日举行的汇报会上，抢险指挥部负责人、临汾市市长刘志杰曾经表示，溃坝事故的原因主要有四个：企业违法违规生产，安全隐患排查不细，监管部门责任不到位、不落实，整改不实。
受访的临汾市一位干部说，当前基层安全监管存在一个怪现象：安全隐患就像“皇帝的新装”，大家都觉得有危险，却都不愿意说，一些地方和部门的监管人员“只对领导负责而不对隐患负责”，领导不过问就觉得不关自己的事。这样的预防体系说穿了根本不起作用。临汾屡屡发生煤矿和非煤矿山重特大安全事故充分说明了这一点。
山西省安监局局长张根虎在向国家安监总局作检查时说，有关部门对废弃库和闭库后的尾矿库疏于监管、地方政府打击非法违法生产经营活动不坚决、不得力，是事故发生的重要原因。
山西省安监局提供的资料显示，从2002年至今，山西的尾矿库经过整治后，由800多座下降到553座。在这550多座尾矿库中，仍存在着点多面广、选矿能力大于采矿能力、尾矿库管理技术人员匮乏、安全欠账多等问题。一些尾矿库的下游仍有不少村庄和居民区。
企业是安全生产的主体，政府是安全监管的主体。受访的多位干部都认为，当务之急是把两个主体的关口前移，建立安全事故预防控制体系，切实排查隐患，从而预防发生影响恶劣的重特大安全事故。□《瞭望》新闻周刊 文/记者滕军伟吕晓宇