因缺少实施“土壤”,反垄断法或将遭遇尴尬

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/26 11:20:50
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      8月1日起,被寄予厚望的反垄断法即将开始实施。历经13年始磨一剑的反垄断法,人们当然有理由寄予厚望:自然垄断的电力电信等行业侵害消费者权益的事件能否绝迹,外资“斩首式”并购及滥用市场支配地位行为能否遏制,留给人们太多的疑问。但实施在即,这部法律却并不像人们预期的那样。

      分析认为,西方国家的反垄断法是在成熟的市场经济体制中,市场失灵的情况下,通过这种公权力的介入来矫正市场恢复公平竞争,而我国的反垄断法是在不成熟、不完善的市场经济条件下出台的,竞争不充分使得反垄断法在某些领域的生存基础先天不足。因此对于有些实施行业管制或者价格管制的领域,反垄断法发挥有限,但这并不意味着他们可以得到反垄断法的除外或者豁免。反垄断案的背后实质都是跨国公司与竞争对手在各个国家、各个市场展开的较量。而面对反垄断法的实施,国内垄断企业也将难以幸免,虽然法院是否可以受理还需要最高院出台司法解释,但毕竟将给企业带来压力,并让企业重新认识竞争秩序。反垄断法的实施有赖于与市场经济的互动,市场越成熟,反垄断法作用越大。从这种意义上说,反垄断法的实施过程也是人们进一步认识市场经济的过程。转载

      8月1日起,被寄予厚望的反垄断法即将开始实施。历经13年始磨一剑的反垄断法,人们当然有理由寄予厚望:自然垄断的电力电信等行业侵害消费者权益的事件能否绝迹,外资“斩首式”并购及滥用市场支配地位行为能否遏制,留给人们太多的疑问。但实施在即,这部法律却并不像人们预期的那样。

      分析认为,西方国家的反垄断法是在成熟的市场经济体制中,市场失灵的情况下,通过这种公权力的介入来矫正市场恢复公平竞争,而我国的反垄断法是在不成熟、不完善的市场经济条件下出台的,竞争不充分使得反垄断法在某些领域的生存基础先天不足。因此对于有些实施行业管制或者价格管制的领域,反垄断法发挥有限,但这并不意味着他们可以得到反垄断法的除外或者豁免。反垄断案的背后实质都是跨国公司与竞争对手在各个国家、各个市场展开的较量。而面对反垄断法的实施,国内垄断企业也将难以幸免,虽然法院是否可以受理还需要最高院出台司法解释,但毕竟将给企业带来压力,并让企业重新认识竞争秩序。反垄断法的实施有赖于与市场经济的互动,市场越成熟,反垄断法作用越大。从这种意义上说,反垄断法的实施过程也是人们进一步认识市场经济的过程。
估计够呛,那帮家伙都占据有利位置了,怎么可能让这个通过
中华人民共和国反垄断法

   第三条 本法规定的垄断行为包括:

    (一)经营者达成垄断协议;

    (二)经营者滥用市场支配地位;

    (三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

    第七条 国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业,国家对其经营者的合法经营活动予以保护,并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控,维护消费者利益,促进技术进步。

    前款规定行业的经营者应当依法经营,诚实守信,严格自律,接受社会公众的监督,不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。




也就是说,反垄断法反的是垄断行为,这由第三条规定,不反垄断企业。而国家(应该是指中央政府而非地方政府,因为第九条规定由国务院管反垄断工作)规定的垄断企业和专卖行为,由国家来调控和监管,这法管不了。

用最通俗的话说,这反垄断法,管的是民营企业、地方政府的垄断行为和外资企业的垄断行为的。