超级军网震灾凸现中国航空援救短板
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 12:08:39
震灾凸现中国航空援救短板
英国《金融时报》中文网特约撰稿人石佩
2008年5月30日 星期五
“
5.12”汶川地震与中国既往的救灾方式有着明显区别。中国军队的直升飞机群的密集飞行，打通了运送救援人员蛙跳式进入救灾区域、快速运转伤员的特别通道。
在军队直升机高效救援的同时，中国民用航空业在调用民用直升机参加抢险时，却受中国航空管制体系的分割之困而作用发挥有限。
此次地震，所波及范围基本都在山地、丘陵地带，受灾民众多都被困在山坡或狭窄的山谷里。因地震导致的地面交通大面积瘫痪，使得直升机的作用异常重要。
灾后第三天，中国政府即从通用航空业征调30架直升机驰援灾区。“通用航空”是指包括工业、农业、林业、渔业和建筑系统的作业飞行，医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育飞行等在内的非公共航空运输飞行。
此次救灾，对中国通用航空反应能力而言，是一次空前考验。如今，中国已成为仅次于美国的第二大运输航空王国，然而，其通用航空则远落后于很多国家。 中国通用航空的落伍状况在本次抗震救灾之后或会获得扭转。用英国人的话说：一公里的公路哪也去不了，而一公里的机场可以连接全世界。
中国目前有70余家通用航空企业，而形成规模者不过三家。低价恶性竞争、通用航空器的进口税费过高、用油渠道缺乏等，制约中国通用航空业的发展。据统计，中国民用直升机保有量为132架，而美国的通用航空飞机是以数十万计。中国的通用航空发展程度甚至不及印度。
这场突如其来的大地震，拉响了中国通用航空业的发展警报。中国对通用航空的发展重新定位已是迫在眉睫。
救灾中，一个奇怪现象是：在军队的直升机不断升空时，民航的直升机则要等待中国空军的批准。这导致后者的出勤率远低于前者。中国空中管制，长期来以军队为优先，对航空器的起飞实行严格管制。
在美国，3000米以下的天空，除了一些禁飞区和商业航线范围外，私人飞机均可涉足，他们的飞行无须得到任何人的批准，只是出于安全的需要在起飞前向空管部门报告一声。而在非管制区域，连“招呼都可不打”。
由于没有放开低空空域，中国通用航空的飞机每次起飞，都需要申请航线。这使得很多突发事件，难以动用航空器快速反应。
中国之所以不放松民用航空的升空限制，有一种理由是出于“安全”考虑。在中国，每摔一架飞机，从上到下均要要承受巨大压力，责任追究亦会指向民航监管部门。于是，“不飞、少飞，少出安全事故”的思路自然流行——如果交通事故发生，交警要被处罚，那就没有警察愿意汽车上路了。
此次地震，让中国看到了航空救援必须崛起的理由。但面对观念上的障碍、管制体系上的难题，中国的民用直升机们要想实现自由飞行，尚需一段不短的时间。
注：本文仅代表作者本人观点。震灾凸现中国航空援救短板
英国《金融时报》中文网特约撰稿人石佩
2008年5月30日 星期五
“
5.12”汶川地震与中国既往的救灾方式有着明显区别。中国军队的直升飞机群的密集飞行，打通了运送救援人员蛙跳式进入救灾区域、快速运转伤员的特别通道。
在军队直升机高效救援的同时，中国民用航空业在调用民用直升机参加抢险时，却受中国航空管制体系的分割之困而作用发挥有限。
此次地震，所波及范围基本都在山地、丘陵地带，受灾民众多都被困在山坡或狭窄的山谷里。因地震导致的地面交通大面积瘫痪，使得直升机的作用异常重要。
灾后第三天，中国政府即从通用航空业征调30架直升机驰援灾区。“通用航空”是指包括工业、农业、林业、渔业和建筑系统的作业飞行，医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育飞行等在内的非公共航空运输飞行。
此次救灾，对中国通用航空反应能力而言，是一次空前考验。如今，中国已成为仅次于美国的第二大运输航空王国，然而，其通用航空则远落后于很多国家。 中国通用航空的落伍状况在本次抗震救灾之后或会获得扭转。用英国人的话说：一公里的公路哪也去不了，而一公里的机场可以连接全世界。
中国目前有70余家通用航空企业，而形成规模者不过三家。低价恶性竞争、通用航空器的进口税费过高、用油渠道缺乏等，制约中国通用航空业的发展。据统计，中国民用直升机保有量为132架，而美国的通用航空飞机是以数十万计。中国的通用航空发展程度甚至不及印度。
这场突如其来的大地震，拉响了中国通用航空业的发展警报。中国对通用航空的发展重新定位已是迫在眉睫。
救灾中，一个奇怪现象是：在军队的直升机不断升空时，民航的直升机则要等待中国空军的批准。这导致后者的出勤率远低于前者。中国空中管制，长期来以军队为优先，对航空器的起飞实行严格管制。
在美国，3000米以下的天空，除了一些禁飞区和商业航线范围外，私人飞机均可涉足，他们的飞行无须得到任何人的批准，只是出于安全的需要在起飞前向空管部门报告一声。而在非管制区域，连“招呼都可不打”。
由于没有放开低空空域，中国通用航空的飞机每次起飞，都需要申请航线。这使得很多突发事件，难以动用航空器快速反应。
中国之所以不放松民用航空的升空限制，有一种理由是出于“安全”考虑。在中国，每摔一架飞机，从上到下均要要承受巨大压力，责任追究亦会指向民航监管部门。于是，“不飞、少飞，少出安全事故”的思路自然流行——如果交通事故发生，交警要被处罚，那就没有警察愿意汽车上路了。
此次地震，让中国看到了航空救援必须崛起的理由。但面对观念上的障碍、管制体系上的难题，中国的民用直升机们要想实现自由飞行，尚需一段不短的时间。
注：本文仅代表作者本人观点。
英国《金融时报》中文网特约撰稿人石佩
2008年5月30日 星期五
“
5.12”汶川地震与中国既往的救灾方式有着明显区别。中国军队的直升飞机群的密集飞行，打通了运送救援人员蛙跳式进入救灾区域、快速运转伤员的特别通道。
在军队直升机高效救援的同时，中国民用航空业在调用民用直升机参加抢险时，却受中国航空管制体系的分割之困而作用发挥有限。
此次地震，所波及范围基本都在山地、丘陵地带，受灾民众多都被困在山坡或狭窄的山谷里。因地震导致的地面交通大面积瘫痪，使得直升机的作用异常重要。
灾后第三天，中国政府即从通用航空业征调30架直升机驰援灾区。“通用航空”是指包括工业、农业、林业、渔业和建筑系统的作业飞行，医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育飞行等在内的非公共航空运输飞行。
此次救灾，对中国通用航空反应能力而言，是一次空前考验。如今，中国已成为仅次于美国的第二大运输航空王国，然而，其通用航空则远落后于很多国家。 中国通用航空的落伍状况在本次抗震救灾之后或会获得扭转。用英国人的话说：一公里的公路哪也去不了，而一公里的机场可以连接全世界。
中国目前有70余家通用航空企业，而形成规模者不过三家。低价恶性竞争、通用航空器的进口税费过高、用油渠道缺乏等，制约中国通用航空业的发展。据统计，中国民用直升机保有量为132架，而美国的通用航空飞机是以数十万计。中国的通用航空发展程度甚至不及印度。
这场突如其来的大地震，拉响了中国通用航空业的发展警报。中国对通用航空的发展重新定位已是迫在眉睫。
救灾中，一个奇怪现象是：在军队的直升机不断升空时，民航的直升机则要等待中国空军的批准。这导致后者的出勤率远低于前者。中国空中管制，长期来以军队为优先，对航空器的起飞实行严格管制。
在美国，3000米以下的天空，除了一些禁飞区和商业航线范围外，私人飞机均可涉足，他们的飞行无须得到任何人的批准，只是出于安全的需要在起飞前向空管部门报告一声。而在非管制区域，连“招呼都可不打”。
由于没有放开低空空域，中国通用航空的飞机每次起飞，都需要申请航线。这使得很多突发事件，难以动用航空器快速反应。
中国之所以不放松民用航空的升空限制，有一种理由是出于“安全”考虑。在中国，每摔一架飞机，从上到下均要要承受巨大压力，责任追究亦会指向民航监管部门。于是，“不飞、少飞，少出安全事故”的思路自然流行——如果交通事故发生，交警要被处罚，那就没有警察愿意汽车上路了。
此次地震，让中国看到了航空救援必须崛起的理由。但面对观念上的障碍、管制体系上的难题，中国的民用直升机们要想实现自由飞行，尚需一段不短的时间。
注：本文仅代表作者本人观点。震灾凸现中国航空援救短板
英国《金融时报》中文网特约撰稿人石佩
2008年5月30日 星期五
“
5.12”汶川地震与中国既往的救灾方式有着明显区别。中国军队的直升飞机群的密集飞行，打通了运送救援人员蛙跳式进入救灾区域、快速运转伤员的特别通道。
在军队直升机高效救援的同时，中国民用航空业在调用民用直升机参加抢险时，却受中国航空管制体系的分割之困而作用发挥有限。
此次地震，所波及范围基本都在山地、丘陵地带，受灾民众多都被困在山坡或狭窄的山谷里。因地震导致的地面交通大面积瘫痪，使得直升机的作用异常重要。
灾后第三天，中国政府即从通用航空业征调30架直升机驰援灾区。“通用航空”是指包括工业、农业、林业、渔业和建筑系统的作业飞行，医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育飞行等在内的非公共航空运输飞行。
此次救灾，对中国通用航空反应能力而言，是一次空前考验。如今，中国已成为仅次于美国的第二大运输航空王国，然而，其通用航空则远落后于很多国家。 中国通用航空的落伍状况在本次抗震救灾之后或会获得扭转。用英国人的话说：一公里的公路哪也去不了，而一公里的机场可以连接全世界。
中国目前有70余家通用航空企业，而形成规模者不过三家。低价恶性竞争、通用航空器的进口税费过高、用油渠道缺乏等，制约中国通用航空业的发展。据统计，中国民用直升机保有量为132架，而美国的通用航空飞机是以数十万计。中国的通用航空发展程度甚至不及印度。
这场突如其来的大地震，拉响了中国通用航空业的发展警报。中国对通用航空的发展重新定位已是迫在眉睫。
救灾中，一个奇怪现象是：在军队的直升机不断升空时，民航的直升机则要等待中国空军的批准。这导致后者的出勤率远低于前者。中国空中管制，长期来以军队为优先，对航空器的起飞实行严格管制。
在美国，3000米以下的天空，除了一些禁飞区和商业航线范围外，私人飞机均可涉足，他们的飞行无须得到任何人的批准，只是出于安全的需要在起飞前向空管部门报告一声。而在非管制区域，连“招呼都可不打”。
由于没有放开低空空域，中国通用航空的飞机每次起飞，都需要申请航线。这使得很多突发事件，难以动用航空器快速反应。
中国之所以不放松民用航空的升空限制，有一种理由是出于“安全”考虑。在中国，每摔一架飞机，从上到下均要要承受巨大压力，责任追究亦会指向民航监管部门。于是，“不飞、少飞，少出安全事故”的思路自然流行——如果交通事故发生，交警要被处罚，那就没有警察愿意汽车上路了。
此次地震，让中国看到了航空救援必须崛起的理由。但面对观念上的障碍、管制体系上的难题，中国的民用直升机们要想实现自由飞行，尚需一段不短的时间。
注：本文仅代表作者本人观点。
这话说的到很中肯～～～
中国航空哪块不是短板？只有短得多和短得少而已。:L
中国人多，管制还是需要的，不过也应该放开，主要是要掌握好中间的平衡点
开低空空域 在核时代 战争基本上是有限战争！！不可能是总体战！！
把天空还给人民:@
什么都拿美国作为参照，反而可能失真。而且美国也是有限制的。比如美国国家海洋及大气协会要用无人机研究飓风，美国联邦航空管理局就不准他们在美国本土放飞，他们被迫跑到国外小岛上放。
这次地震是刚好在山区，如果是平原交通就没这么严重了。如果目标只是能够满足下一次类似规模和情况的救灾，军队加多几百架，配上更好的电子设备，就可以解决了。跟民用开放有多少关系呢。
这次地震是刚好在山区，如果是平原交通就没这么严重了。如果目标只是能够满足下一次类似规模和情况的救灾，军队加多几百架，配上更好的电子设备，就可以解决了。跟民用开放有多少关系呢。
原帖由 霉干菜 于 2008-5-30 15:45 发表
把天空还给人民:@
连走十年的老国道都还要交钱，天空基本上是下世纪的事了 。。。。
原帖由 中隐 于 2008-5-30 15:04 发表
中国人多，管制还是需要的，不过也应该放开，主要是要掌握好中间的平衡点
其实已经有一些国家准备开放低空空域的消息出来了。
只能说很多事情都需要过程吧，铁路提速不也是没多久的事情。
中国或5年内开放低空 将出现民用直升机热潮
日期：2005-09-25 00:54:00 作者： 来源：中新网
中国航空工业第二集团公司总经理张洪飙在北京透露，中国可望于二○一○年前后大范围放开三千米以下的低空空域，届时中国通用航空市场将面临巨大发展机遇。
同时兼任中航科工董事长的张洪飙，在中意合资江西昌河阿古斯特直升机公司成立记者会上，向记者表达了对于中国低空空域逐步放开的信心。他透露，目前中国空中管制的硬件设备已经达到了西方中等发达国家水平；目前，国家空管委等相关部门正在加紧研究新的政策，而现在最大的问题存在于管理协调和绝对确保安全上；而总的指导方针是“万无一失，积极放开”。他明确指出，二○一○年前后，中国将有望大范围放开三千米以下的低空空域。近年来，随著经济社会的发展，直升机等通用航空器在中国的市场前景日益受到关注；而空域大范围放开后，这种市场潜力将会迅速转化为巨大的现实市场与商机。昌河阿古斯特直升机公司董事长王斌则告诉记者，目前国家已经在珠三角、长三角的一些经济发达地区进行低空空域开放试点。
张洪飙说，到那个时候，将会出现一轮直升机进入民间的热潮。不过，他表示，即使到放开之后，由昌河、哈飞两家公司主导中国直升机市场的情况也不会发生根本变化。因为即便是欧洲这样成熟的市场，也是由意大利阿古斯特和欧洲直升机公司两家主导的。
另据了解，刚刚成立的昌河阿古斯特直升机公司，由江西昌河航空工业有限公司与意大利阿古斯特公司共同投资设立，由中方控股，合资公司生产机型为 A109E，中国代号为CA109，是世界上目前最为先进、速度最快、抗风能力最强、最为畅销的轻型双发直升机，也将成为第一种国产轻型双发直升机，适应商务运输、医疗急救、警务巡逻等不同的任务，双方对这一机型在中国市场的前景充满信心。
董事长王斌透露，该机型近期将以警用和新闻拍摄为市场重点，第一架机将于明年上半年内下线；公司的发展战略也是积极准备抓住随低空开放而出现的巨大市场，年产量也将逐步由目前的六架发展到二十架，最后达到四十架。
日期：2005-09-25 00:54:00 作者： 来源：中新网
中国航空工业第二集团公司总经理张洪飙在北京透露，中国可望于二○一○年前后大范围放开三千米以下的低空空域，届时中国通用航空市场将面临巨大发展机遇。
同时兼任中航科工董事长的张洪飙，在中意合资江西昌河阿古斯特直升机公司成立记者会上，向记者表达了对于中国低空空域逐步放开的信心。他透露，目前中国空中管制的硬件设备已经达到了西方中等发达国家水平；目前，国家空管委等相关部门正在加紧研究新的政策，而现在最大的问题存在于管理协调和绝对确保安全上；而总的指导方针是“万无一失，积极放开”。他明确指出，二○一○年前后，中国将有望大范围放开三千米以下的低空空域。近年来，随著经济社会的发展，直升机等通用航空器在中国的市场前景日益受到关注；而空域大范围放开后，这种市场潜力将会迅速转化为巨大的现实市场与商机。昌河阿古斯特直升机公司董事长王斌则告诉记者，目前国家已经在珠三角、长三角的一些经济发达地区进行低空空域开放试点。
张洪飙说，到那个时候，将会出现一轮直升机进入民间的热潮。不过，他表示，即使到放开之后，由昌河、哈飞两家公司主导中国直升机市场的情况也不会发生根本变化。因为即便是欧洲这样成熟的市场，也是由意大利阿古斯特和欧洲直升机公司两家主导的。
另据了解，刚刚成立的昌河阿古斯特直升机公司，由江西昌河航空工业有限公司与意大利阿古斯特公司共同投资设立，由中方控股，合资公司生产机型为 A109E，中国代号为CA109，是世界上目前最为先进、速度最快、抗风能力最强、最为畅销的轻型双发直升机，也将成为第一种国产轻型双发直升机，适应商务运输、医疗急救、警务巡逻等不同的任务，双方对这一机型在中国市场的前景充满信心。
董事长王斌透露，该机型近期将以警用和新闻拍摄为市场重点，第一架机将于明年上半年内下线；公司的发展战略也是积极准备抓住随低空开放而出现的巨大市场，年产量也将逐步由目前的六架发展到二十架，最后达到四十架。
民航总局计划开放低空资源
2007年02月17日10:44 [我来说两句] [字号：大 中 小]
来源：黑龙江生活报
据《新京报》报道记者近日从国家民航总局获悉，继《通用航空经营许可管理规定》从本月14日正式实施后，民航总局计划年内出台有关低空飞行的相关规定，向更多通用航空、私人飞机拥有者开放低空资源。
据民航总局政策法规司有关人士透露，有关部门已决定在今年3月份进行一次全国范围的调研，真正了解通用航空市场中存在的现实问题。
通用航空覆盖了除民用航空以外一切从事航空相关业务的企业，除特殊服务类的人工降水、航空探矿，也包括了国内日渐升温的公务飞行、私用或商用飞行、通用航空包机飞行等多种业务模式。
“事实上，主要是解决航线、时刻审批中存在的问题，最好的结果就是即申请即开通。”该人士称，14日开始实行的《通用航空经营许可管理规定》，除了将通用航空经营许可和市场监管工作下放到各民航地区管理局，并没有对2003年出台的《通用航空飞行管制条例》有更多的修改，尤其是在航线、时刻审批中没有丝毫的触动。
4年前出台的这份《条例》中明确规定，通用航空在不同空域中进行飞行时，必须经过层层审批，这对讲求时效的公务飞行来说是个运营瓶颈。
数据显示，目前国内供私人飞机起降的机场还不足10个，同类机场在美国已经接近20000个。而被认为市场容量高达600亿美元的国内公务机市场中，目前仅有12架公务机在运营。（生活报）
2007年02月17日10:44 [我来说两句] [字号：大 中 小]
来源：黑龙江生活报
据《新京报》报道记者近日从国家民航总局获悉，继《通用航空经营许可管理规定》从本月14日正式实施后，民航总局计划年内出台有关低空飞行的相关规定，向更多通用航空、私人飞机拥有者开放低空资源。
据民航总局政策法规司有关人士透露，有关部门已决定在今年3月份进行一次全国范围的调研，真正了解通用航空市场中存在的现实问题。
通用航空覆盖了除民用航空以外一切从事航空相关业务的企业，除特殊服务类的人工降水、航空探矿，也包括了国内日渐升温的公务飞行、私用或商用飞行、通用航空包机飞行等多种业务模式。
“事实上，主要是解决航线、时刻审批中存在的问题，最好的结果就是即申请即开通。”该人士称，14日开始实行的《通用航空经营许可管理规定》，除了将通用航空经营许可和市场监管工作下放到各民航地区管理局，并没有对2003年出台的《通用航空飞行管制条例》有更多的修改，尤其是在航线、时刻审批中没有丝毫的触动。
4年前出台的这份《条例》中明确规定，通用航空在不同空域中进行飞行时，必须经过层层审批，这对讲求时效的公务飞行来说是个运营瓶颈。
数据显示，目前国内供私人飞机起降的机场还不足10个，同类机场在美国已经接近20000个。而被认为市场容量高达600亿美元的国内公务机市场中，目前仅有12架公务机在运营。（生活报）
关注一下在广汉抗震救灾的直升机 zt民航论坛
现在有30多架直升飞机在广汉机场，参加抗震救灾，民航总局的决定是正确的，各家公司行动是迅速的，取得成绩也是辉煌的，可是在这一切背后还有许多无奈。在广汉机场每天飞行的飞机最多不超过6架，空军划定的60多平方公里的区域怎么可能摆这么多飞机，而且时常因为“管制”原因不能正常飞行，在周边机场还有100多架军队的直升飞机。为了珍惜每次飞行机会，我们尽可能用米171。超美洲豹等大型直升飞机飞，现在从15日开始9天了，还有好多飞机没有飞过，现在随着救灾飞行任务的减少，那些小型直升机更是派不上用场了，我们空地勤在学院光吃饭没有干活，心里愧疚！！对不起四川灾民！！！
http://bbs.cjdby.net/viewthread.php?tid=493380
现在有30多架直升飞机在广汉机场，参加抗震救灾，民航总局的决定是正确的，各家公司行动是迅速的，取得成绩也是辉煌的，可是在这一切背后还有许多无奈。在广汉机场每天飞行的飞机最多不超过6架，空军划定的60多平方公里的区域怎么可能摆这么多飞机，而且时常因为“管制”原因不能正常飞行，在周边机场还有100多架军队的直升飞机。为了珍惜每次飞行机会，我们尽可能用米171。超美洲豹等大型直升飞机飞，现在从15日开始9天了，还有好多飞机没有飞过，现在随着救灾飞行任务的减少，那些小型直升机更是派不上用场了，我们空地勤在学院光吃饭没有干活，心里愧疚！！对不起四川灾民！！！
http://bbs.cjdby.net/viewthread.php?tid=493380