超级军网【原创】关于国家灾难预防、救援、善后指挥中心的建议
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 22:48:55
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毕竟大规模的灾难是小概率事件，成立一个部委太浪费资源
而成立一个跨部委的专业的防灾减灾办公室好像已经有了
1。倒是可以考虑在安监总局基础上转型为一个国家级的灾难事件监控和救援机构
仅仅在国家一级常备一支专业的搜救队伍，而不设置地方机构，哪里有事就去哪里
平时可以按照楼主设想的那样和其它部门一起训练和沟通
2。更重要的是训练更多的民间志愿者，建立完善的民间志愿者技能培训和追踪网络
就像预备役部队一样，某地发生灾难事件，随时征召附近地区的志愿者参与
而参加此志愿者的人应该有相应的奖励，比如减免社会保险金，提供免费培训等等，并提供大额的保险金
而成立一个跨部委的专业的防灾减灾办公室好像已经有了
1。倒是可以考虑在安监总局基础上转型为一个国家级的灾难事件监控和救援机构
仅仅在国家一级常备一支专业的搜救队伍，而不设置地方机构，哪里有事就去哪里
平时可以按照楼主设想的那样和其它部门一起训练和沟通
2。更重要的是训练更多的民间志愿者，建立完善的民间志愿者技能培训和追踪网络
就像预备役部队一样，某地发生灾难事件，随时征召附近地区的志愿者参与
而参加此志愿者的人应该有相应的奖励，比如减免社会保险金，提供免费培训等等，并提供大额的保险金
这个机构是有的！三防指挥部、应急指挥中心（政府值班室）就是！
各地的消防武警就是救援队！红十字会医院就是应急医疗队！110、120是紧急信息中心！
当然还可以优化完善！
各地的消防武警就是救援队！红十字会医院就是应急医疗队！110、120是紧急信息中心！
当然还可以优化完善！
专业的灾难救援队伍还是有的，都是委托公安消防部队建设，近些年发展非常快。
原帖由 老鼠笼蒸包子 于 2008-5-14 18:54 发表
这个机构是有的！三防指挥部、应急指挥中心（政府值班室）就是！
各地的消防武警就是救援队！红十字会医院就是应急医疗队！110、120是紧急信息中心！
当然还可以优化完善！
将这些机构整合一下，成立一个统一的协调组织的确是可行的，个人主张不需要专门成立一个部位，但是可以在国务院下面下设一个副部级的“防灾减灾监控中心”，工作人员不需要太多，而且只需要在省、市一级设立分支机构就可以，并不怎么占用资源。
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RENFENG兄好久不见啊:handshake
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谈来谈去还是钱和效率的问题...
解放军上将：我国军费增速降低服从于经济大局
http://www.sina.com.cn 2010年03月06日 14:36 中国新闻网
中新社北京3月6日电 (记者 符永康)中国官方近日宣布2010年国防预算增长7.5%，与前几年相比增幅下降。对此，解放军上将、原副总参谋长张黎在接受中新社记者采访时指出，中国军费增速走低是正常的，军队建设还是服从于、服务于经济建设大局。
张黎上将2000年开始担任解放军总参谋部副总参谋长，去年因年龄原因退役卸任，目前为全国政协常委。他在参加中共界别小组讨论间隙接受记者采访说，以经济建设为中心是中国的发展战略，“军队建设当然要服从于这个大局，同时在比较紧张的军费条件下，还要为经济建设服务。”
他举例说：“像组建专门的队伍，应对地震、气候变化、雨雪冰冻灾害等自然灾害，同时还承担国际责任，例如参与海地地震救援等。”
当记者问到军队方面在目前财政条件下是否有压力时，张黎上将说：“军队就是服从国家大局。改革开放初期，邓小平就提出‘军队要忍耐’，没有强大的经济实力，要想建设强大的国防力量是不可能的，首先把经济搞上去，军队建设的基础才更坚实。”
他同时表示，虽然当前中国军队已经走过了“要忍耐”的阶段，“但也不会老是按一个速度增加军费，速度有时高一点，有时低一点，历史是波浪式前进、螺旋式上升的，军队建设也是这样。”
按照国务院提请全国人大审查的预算报告，2010年中国国防费预算比上年预算执行数增加371.16亿元。官方指出，增加的国防费主要用于支持推进中国特色军事变革，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，保障军队各项改革需要。
张黎上将透露，他今年建议军队组建8支国家级应急专业力量，包括地震灾害紧急救援部队，核生化应急救援部队，空中紧急运输服务队，交通应急抢险部队，海上应急抢险队，应急机动通信保障队，医疗防疫救援部队，担负联合国框架下执行国际维和任务部队等。他说：“有的已经建立起来了，有的还正在建设中。”
http://www.sina.com.cn 2010年03月06日 14:36 中国新闻网
中新社北京3月6日电 (记者 符永康)中国官方近日宣布2010年国防预算增长7.5%，与前几年相比增幅下降。对此，解放军上将、原副总参谋长张黎在接受中新社记者采访时指出，中国军费增速走低是正常的，军队建设还是服从于、服务于经济建设大局。
张黎上将2000年开始担任解放军总参谋部副总参谋长，去年因年龄原因退役卸任，目前为全国政协常委。他在参加中共界别小组讨论间隙接受记者采访说，以经济建设为中心是中国的发展战略，“军队建设当然要服从于这个大局，同时在比较紧张的军费条件下，还要为经济建设服务。”
他举例说：“像组建专门的队伍，应对地震、气候变化、雨雪冰冻灾害等自然灾害，同时还承担国际责任，例如参与海地地震救援等。”
当记者问到军队方面在目前财政条件下是否有压力时，张黎上将说：“军队就是服从国家大局。改革开放初期，邓小平就提出‘军队要忍耐’，没有强大的经济实力，要想建设强大的国防力量是不可能的，首先把经济搞上去，军队建设的基础才更坚实。”
他同时表示，虽然当前中国军队已经走过了“要忍耐”的阶段，“但也不会老是按一个速度增加军费，速度有时高一点，有时低一点，历史是波浪式前进、螺旋式上升的，军队建设也是这样。”
按照国务院提请全国人大审查的预算报告，2010年中国国防费预算比上年预算执行数增加371.16亿元。官方指出，增加的国防费主要用于支持推进中国特色军事变革，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，保障军队各项改革需要。
张黎上将透露，他今年建议军队组建8支国家级应急专业力量，包括地震灾害紧急救援部队，核生化应急救援部队，空中紧急运输服务队，交通应急抢险部队，海上应急抢险队，应急机动通信保障队，医疗防疫救援部队，担负联合国框架下执行国际维和任务部队等。他说：“有的已经建立起来了，有的还正在建设中。”
>>>>>>>>>>>>>呵呵，没白写，有进步。。。
国防部：军队年底建成5万人应急救援部队
国防部, 军队, 部队, 救援
http://news.xinhuanet.com/mil/2010-04/20/content_13391377.htm
新华网北京４月２０日电（记者孙彦新）总参谋部应急办主任田义祥２０日上午介绍，经党中央、国务院、中央军委批准，军队将建成８支共５万人的国家级专业应急救援部队，按要求２０１０年底将全部形成应急救援能力。
国务院新闻办公室２０日上午举行的新闻发布会上，田义祥详细介绍了军队完善灾害救援应急机制的各项做法。他说，汶川地震以后，解放军和武警部队认真总结抗震救灾的经验和教训，加强了全方位的救灾制度、能力建设，使得这次玉树抗震救灾更快速、更科学。
田义祥介绍，部队救灾应急能力建设主要做了７个方面的工作：一是加强了军地灾害信息共享机制的建设，这次玉树地震，军队在１２分钟之内就收到了中国地震局的灾情通报；二是加强了应急指挥机构的建设，总参应急办公室增加了编制，充实了人员，强化了应急的职责任务；三是加强了军地联动机制建设，国防部与国务院２０多个部门建立了联席会议制度；四是加强了应急专业力量建设，２００９年１月５日下发的《军队非战争军事行动能力建设规划》，明确了军队非战争军事行动能力建设的指导思想、原则、目标、力量规模和措施要求；五是加强了应急法规的制度建设，即将出台《军队处置突发事件应急指挥规定》，对军队执行包括抢险救灾在内的各类非战争军事行动的指挥原则、内容、程序、要求进行全面规范；六是加强了救灾装备物资的应急保障建设；七是加强了非战争军事行动政治工作建设。
国防部：军队年底建成5万人应急救援部队
国防部, 军队, 部队, 救援
http://news.xinhuanet.com/mil/2010-04/20/content_13391377.htm
新华网北京４月２０日电（记者孙彦新）总参谋部应急办主任田义祥２０日上午介绍，经党中央、国务院、中央军委批准，军队将建成８支共５万人的国家级专业应急救援部队，按要求２０１０年底将全部形成应急救援能力。
国务院新闻办公室２０日上午举行的新闻发布会上，田义祥详细介绍了军队完善灾害救援应急机制的各项做法。他说，汶川地震以后，解放军和武警部队认真总结抗震救灾的经验和教训，加强了全方位的救灾制度、能力建设，使得这次玉树抗震救灾更快速、更科学。
田义祥介绍，部队救灾应急能力建设主要做了７个方面的工作：一是加强了军地灾害信息共享机制的建设，这次玉树地震，军队在１２分钟之内就收到了中国地震局的灾情通报；二是加强了应急指挥机构的建设，总参应急办公室增加了编制，充实了人员，强化了应急的职责任务；三是加强了军地联动机制建设，国防部与国务院２０多个部门建立了联席会议制度；四是加强了应急专业力量建设，２００９年１月５日下发的《军队非战争军事行动能力建设规划》，明确了军队非战争军事行动能力建设的指导思想、原则、目标、力量规模和措施要求；五是加强了应急法规的制度建设，即将出台《军队处置突发事件应急指挥规定》，对军队执行包括抢险救灾在内的各类非战争军事行动的指挥原则、内容、程序、要求进行全面规范；六是加强了救灾装备物资的应急保障建设；七是加强了非战争军事行动政治工作建设。
lz建议大好