零部件进口争端升级 WTO初裁不利中方

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/04 08:46:47
http://www.sina.com.cn 2008年02月15日 09:48 新浪汽车字号设置:[ 大 中 小 ]

    新浪汽车讯 2月13日,世界贸易组织(WTO)首次裁定中国违反贸易规则,称其对进口汽车零部件征收大额关税,认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。WTO争端解决专家组就“有关中国汽车零部件进口措施案”,作出了不利于中国方面的临时裁定,要求中方给予进口汽车零件更多优惠。一旦终裁败诉,这将是中国自2001年加入WTO以来的首度败诉。

    WTO争端小组初裁:要求中国改进不合理政策

    由三名成员组成的WTO争端解决小组支持美国、欧盟和加拿大,认为中国的措施“给予进口汽车零件的待遇低于国产汽车零件”,“致使进口汽车零件比国产汽车零件交纳更多费用”,“要求中国改进上述不合理措施,以尽到其义务。”此次的裁定只是临时性的裁定,WTO将在今年3月公布正式裁定。目前欧美重要的汽车零部件厂商及中国高档车制造商都在密切关注最后裁定的内容。

    详细报道:汽车零部件进口争端升级 WTO初裁不利中方


    中国反映:中方正认真研究初步调查结果

    2月14日中国常驻世界贸易组织代表团14日在一项声明中说,中方正在认真研究世贸组织专家组关于欧盟、美国、加拿大三方起诉中国汽车零部件进口管理措施一案的初步调查结果。声明说,中方正在认真研究世贸组织专家组向各当事方散发的中期报告(初步调查结果),准备向专家组提交评论意见。中方尊重世贸组织争端解决程序,在专家组作出此案的最终裁决之前,不对报告进行评论。

    详细报道:中方称正研究世贸组织汽车零部件争端调查结果

    零部件商反映:外国零件商:带来转机 中国零件商:影响不大

   外国汽车零部件商:对于WTO争端解决专家组作出不利于中国方面的裁决,他们认为或将为其带来转机。同时也有企业表示:“其实WTO的初裁,对中国公司这边的影响是不大的。国内的工厂生产出来的产品配套,基本上都是供给国内的整车厂,有的甚至从中国出口到其他海外市场,进口则基本很少,所以影响不大。”

    中国汽车零部件商:初裁产生的影响不会太大。中国零部件商总体上技术水平正在大幅提高,内的生产成本很低;中国汽车零部件已开始大举走入国际市场,并积极参与国际汽配行业的兼并整合。

    详细报道:外国零件商:带来转机 中国零件商:影响不大

    对整车行业影响:仅仅影响高端豪华车领域

   “从目前来看,影响的范围仅仅局限于类似奔驰和宝马汽车这些高端豪华车型。”汽车行业专家对《第一财经日报》表示,“由于国内汽车零部件企业的配套标准无法达到豪华车型的要求,目前奔驰、宝马的国产化率都很难达到40%。所以,一旦WTO裁决中国政府取消国产化率的门槛要求,这对于豪华品牌来说是利好消息。”

    大多数合资企业表示:“我们不存在国产化率的问题,由于大多数的汽车零部件都实现了国产,所以WTO的裁决不会对我们的业务有影响。”

    详细报道:WTO国产化率初步裁定仅影响高端国产豪华车

    前景预测:翻案机会微乎其微

    根据WTO规则,判决一旦下达,若中国拒绝改变相关政策,上诉国家和地区将有权对中国实施制裁。但中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为改变判决结果的机会微乎其微,“迄今还没有哪个争端解决小组作出过与初步裁决不一致的最终决定

    详细报道:中国入世六年来首遭败诉 翻案机会微乎其微

    事件完整进程:

  2005年4月1日:零部件进口管理办法实施

  中国2005年4月1日开始实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称《办法》)。《办法》规定,对等于或超过整车价值60%的零部件征收与整车相同的关税(28%),而不是中国加入WTO协议中规定的10%到14%的税率。

  2005年11月:  欧盟欲向WTO控诉我国汽车零配件进口机制

  欧盟认为中国相关规定使欧洲汽车制造商在华面临汽车零部件进口问题,因此若欧盟与中国无法通过双边谈判解决这些歧视欧洲制造商的做法,欧盟委员会将把问题提交至WTO。

  2006年4月7日:商务部表示同意与欧美就汽车零部件贸易磋商

  4月7日,中国常驻WTO代表团孙振宇大使分别致函欧盟、美国驻WTO代表团大使,表示中国接受欧盟、美国对我国汽车零部件进口政策的磋商请求,磋商的时间和地点将另行商定。

  2006年7月1日:我国降低汽车及零部件进口关税

  7月1日起,小轿车、越野车、小客车整车的进口税率由28%降至25%,车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件的进口税率由13.8-16.4%降至10%。

  2006年9月16日:美欧加联合向WTO申诉 进口汽车零部件争端升级

  9月16日凌晨,欧盟、美国和加拿大联合向世界贸易组织(WTO)提出申诉,要求WTO专门成立专家组,对中国零部件关税政策进行调查,这是美欧加首次联合要求WTO对中国单一政策展开调查。

    2008年02月14日:WTO称中国对进口零部件征收大额关税违反规则

    2月13日,世界贸易组织(WTO)首次裁定中国违反贸易规则,称其对进口汽车零部件征收大额关税,认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。http://www.sina.com.cn 2008年02月15日 09:48 新浪汽车字号设置:[ 大 中 小 ]

    新浪汽车讯 2月13日,世界贸易组织(WTO)首次裁定中国违反贸易规则,称其对进口汽车零部件征收大额关税,认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。WTO争端解决专家组就“有关中国汽车零部件进口措施案”,作出了不利于中国方面的临时裁定,要求中方给予进口汽车零件更多优惠。一旦终裁败诉,这将是中国自2001年加入WTO以来的首度败诉。

    WTO争端小组初裁:要求中国改进不合理政策

    由三名成员组成的WTO争端解决小组支持美国、欧盟和加拿大,认为中国的措施“给予进口汽车零件的待遇低于国产汽车零件”,“致使进口汽车零件比国产汽车零件交纳更多费用”,“要求中国改进上述不合理措施,以尽到其义务。”此次的裁定只是临时性的裁定,WTO将在今年3月公布正式裁定。目前欧美重要的汽车零部件厂商及中国高档车制造商都在密切关注最后裁定的内容。

    详细报道:汽车零部件进口争端升级 WTO初裁不利中方


    中国反映:中方正认真研究初步调查结果

    2月14日中国常驻世界贸易组织代表团14日在一项声明中说,中方正在认真研究世贸组织专家组关于欧盟、美国、加拿大三方起诉中国汽车零部件进口管理措施一案的初步调查结果。声明说,中方正在认真研究世贸组织专家组向各当事方散发的中期报告(初步调查结果),准备向专家组提交评论意见。中方尊重世贸组织争端解决程序,在专家组作出此案的最终裁决之前,不对报告进行评论。

    详细报道:中方称正研究世贸组织汽车零部件争端调查结果

    零部件商反映:外国零件商:带来转机 中国零件商:影响不大

   外国汽车零部件商:对于WTO争端解决专家组作出不利于中国方面的裁决,他们认为或将为其带来转机。同时也有企业表示:“其实WTO的初裁,对中国公司这边的影响是不大的。国内的工厂生产出来的产品配套,基本上都是供给国内的整车厂,有的甚至从中国出口到其他海外市场,进口则基本很少,所以影响不大。”

    中国汽车零部件商:初裁产生的影响不会太大。中国零部件商总体上技术水平正在大幅提高,内的生产成本很低;中国汽车零部件已开始大举走入国际市场,并积极参与国际汽配行业的兼并整合。

    详细报道:外国零件商:带来转机 中国零件商:影响不大

    对整车行业影响:仅仅影响高端豪华车领域

   “从目前来看,影响的范围仅仅局限于类似奔驰和宝马汽车这些高端豪华车型。”汽车行业专家对《第一财经日报》表示,“由于国内汽车零部件企业的配套标准无法达到豪华车型的要求,目前奔驰、宝马的国产化率都很难达到40%。所以,一旦WTO裁决中国政府取消国产化率的门槛要求,这对于豪华品牌来说是利好消息。”

    大多数合资企业表示:“我们不存在国产化率的问题,由于大多数的汽车零部件都实现了国产,所以WTO的裁决不会对我们的业务有影响。”

    详细报道:WTO国产化率初步裁定仅影响高端国产豪华车

    前景预测:翻案机会微乎其微

    根据WTO规则,判决一旦下达,若中国拒绝改变相关政策,上诉国家和地区将有权对中国实施制裁。但中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为改变判决结果的机会微乎其微,“迄今还没有哪个争端解决小组作出过与初步裁决不一致的最终决定

    详细报道:中国入世六年来首遭败诉 翻案机会微乎其微

    事件完整进程:

  2005年4月1日:零部件进口管理办法实施

  中国2005年4月1日开始实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称《办法》)。《办法》规定,对等于或超过整车价值60%的零部件征收与整车相同的关税(28%),而不是中国加入WTO协议中规定的10%到14%的税率。

  2005年11月:  欧盟欲向WTO控诉我国汽车零配件进口机制

  欧盟认为中国相关规定使欧洲汽车制造商在华面临汽车零部件进口问题,因此若欧盟与中国无法通过双边谈判解决这些歧视欧洲制造商的做法,欧盟委员会将把问题提交至WTO。

  2006年4月7日:商务部表示同意与欧美就汽车零部件贸易磋商

  4月7日,中国常驻WTO代表团孙振宇大使分别致函欧盟、美国驻WTO代表团大使,表示中国接受欧盟、美国对我国汽车零部件进口政策的磋商请求,磋商的时间和地点将另行商定。

  2006年7月1日:我国降低汽车及零部件进口关税

  7月1日起,小轿车、越野车、小客车整车的进口税率由28%降至25%,车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件的进口税率由13.8-16.4%降至10%。

  2006年9月16日:美欧加联合向WTO申诉 进口汽车零部件争端升级

  9月16日凌晨,欧盟、美国和加拿大联合向世界贸易组织(WTO)提出申诉,要求WTO专门成立专家组,对中国零部件关税政策进行调查,这是美欧加首次联合要求WTO对中国单一政策展开调查。

    2008年02月14日:WTO称中国对进口零部件征收大额关税违反规则

    2月13日,世界贸易组织(WTO)首次裁定中国违反贸易规则,称其对进口汽车零部件征收大额关税,认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。
本贴原先想发放汽车版,但是想想,因本贴内容系中国入WTO后首次
受到不利裁决,而且关系到中国的汽车及零部件工业,涉及面大,故
发至茶馆(还不是杂谈),想让更多的人来讨论。
汽车零部件进口争端升级 WTO初裁不利中方
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http://www.sina.com.cn 2008年02月15日 09:09 第一财经日报字号设置:[ 大 中 小 ]

  WTO争端解决专家组就“有关中国汽车零部件进口措施案”,作出了不利于中国方面的临时裁定,要求中方给予进口汽车零件更多优惠。

  一旦终裁败诉,这将是中国自2001年加入WTO以来的首度败诉。

  据海外媒体报道,由三名成员组成的WTO争端解决小组支持美国、欧盟和加拿大,认为中国的措施“给予进口汽车零件的待遇低于国产汽车零件”,“致使进口汽车零件比国产汽车零件交纳更多费用”,“要求中国改进上述不合理措施,以尽到其义务。”

  《第一财经日报》昨天从商务部内部获悉,商务部已经收到WTO方面关于此次汽车零部件的裁定,相关部门正在积极研究应对措施。

  中国常驻WTO代表团14日在一项声明中说, 中方正在认真研究世贸组织专家组向各当事方散发的中期报告(初步调查结果),准备向专家组提交评论意见。中方尊重世贸组织争端解决程序,在专家组作出此案的最终裁决之前,不对报告进行评论。 

  此次的裁定只是临时性的裁定,WTO将在今年3月公布正式裁定。目前欧美重要的汽车零部件厂商及中国高档车制造商都在密切关注最后裁定的内容。

  “有关中国汽车零部件进口措施案”起因于中国2005年开始实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》。

  上述办法规定,车身、发动机、变速器的关键件或分总成分成A、B两类,进口A、B类件之和达到或超过进口件总界定数量即视为构成整车特征;进口A类件的数量达到或超过A类件界定数量亦视为构成整车特征;构成整车特征的零部件,以及等于或超过整车价值60%的零部件,均征收与整车相同的关税(现为25%)。而根据现行标准,单纯零部件进口平均仅收10%的关税。

  欧盟、美国和加拿大认为,这有歧视嫌疑,意在鼓励中国汽车厂商使用国内汽车配件。但中方认为,这符合WTO的规定,征收关税是为避免汽车生产商通过进口单个零部件的方式达到进口整车的目的,以规避整车必须交纳的较高关税。

  然而,随着中外就此磋商的不断推进,上述办法实施主要标准——有关整车特征的进口价格百分比界定标准(是否为60%)和有关汽车总成(系统)特征的A、B类关键件的区分标准,被推迟到2008年7月1日实施。这意味着,零部件按“整车特征”收关税,被宣布暂缓实行。

  近年来,由于奔驰、宝马、凯迪拉克、沃尔沃等跨国汽车公司在华的高档汽车项目相继展开,中国从美国及欧盟等地采购零部件的需求正在逐年递增。

  海关总署的统计数据显示,2007年上半年,我国汽车零部件进口高达72.66亿美元,其中,一些关键汽车零部件进口增势显著:发动机进口金额6.97亿美元,同比增长16.43%;变速箱进口金额14.61亿美元,同比增长66.09%。

  但由于2008年7月1日这个大限之日逼近,一些吃不准政策动向的汽车厂家旗下高档车国产项目搁浅。

  分析人士认为,尽管WTO专家组目前只是“临时裁决”,中方仍有上诉机会和辩解空间,但一旦3月正式公布的裁决不变,此案将是中国自2001年加入WTO以来遭受的首次败诉。

  美国贸易代表办公室在一份书面回应中认为,从主要方面来看,WTO调查组已经同意美国等提出的申诉。

  “根据WTO争端解决程序,在WTO进行诉讼并不中止被诉措施的执行,即便一措施最终被裁定违法,在裁决最后通过后,被诉方还可以有一段执行的合理期间来执行裁决。”汽车分析师钟师在接受本报记者采访时表示,当然,从长远来看,最好的解决办法是中国自主品牌汽车企业做得更强大,占据市场更多份额。(蒋婷婷 陈达)
好事。
裁吧裁吧
最近看上了逍客 觉着有点贵
能再便宜点就好了
这样的话小商家、小企业的日子会不会更难过捏?
欧洲美国利用本身有利条件针对中国做各式各样的以技术安全为名的入口限制. 中国唯一的有利条件是价钱, 平价出口到欧美人家又说中国倾销. 中国如果不改变依赖出口到欧美的经济模式, 就得永远都得被人当猴耍. 中国的经济结构得先从根本上做改变. 以前太需要外汇, 到了今天外国都在喊人民币要升值, 还抱著几十年前的心态去搞经济拼命搞出口是不是忘记了与时俱进 ? 对於那些高能耗破坏环境的产业国家应限制发展, 应索性禁止那种产品出口, 那些工业生产出来自己够用就可以, 外国要用他们自己生产去.  中国应把工资物价慢慢增加到国际水平, 今天中国绝对有能力自给自足, 根本不用依赖外贸, 完全无必要靠低工资高能耗和破坏环境给外国人打工. :L
“根本不用依赖外贸”是根本不可能的,但严格限制高能耗和破坏环境的产业是非常必要的。

不过最根本还是提高民族创新能力,这样才能占据领先地位。
原帖由 jjjjhuojing 于 2008-2-15 14:01 发表
这样的话小商家、小企业的日子会不会更难过捏?

一汽,二汽,上汽这样的企业日子难过,小企业只要国家不乱来,生存能力强得很,有利于中国汽车业的长期发展
不依赖外贸和有没有外贸是不同的吧, 中国今天有什麽产业非靠外贸不可 ? 以出口为主的低附加值产业应该尽量减少, 而其中一个可行而不受科技制约的做法就是建立中国自主品牌, 就算出口也用自己品牌出口. 我觉得中国现在这个严重依赖外贸给外国人打工赚零头的产业结构实在有检讨的必要.:L
这玩意能让进口车价格下来么?
这个才是开始;
没有用的,
我现在就 铁口直断:victory:

换个马甲还不是一样:D
原帖由 屠城校尉 于 2008-2-15 15:04 发表
不依赖外贸和有没有外贸是不同的吧, 中国今天有什麽产业非靠外贸不可 ? 以出口为主的低附加值产业应该尽量减少, 而其中一个可行而不受科技制约的做法就是建立中国自主品牌, 就算出口也用自己品牌出口. 我觉得中国现在 ...


说起来容易做起来难啊。
难也要做, 不然不单止永远给西方当猴耍, 中国人也很难过上自己也吃肉的生活. 其实做自己品牌也不是什麽难度很高的事情, 外国商场天天有多少新品牌上架. 可惜中国人对这个绝对是弱项. 记得很多年前见过报导说在外国读完市场广告的回国找不到工作, 因为大部份企业都认为那个无用. 现在情况应该是好点, 但对品牌的重视还远远不够. 很多企业都习惯了只会给人打工甘於赚零头, 对品牌管理不是不够重视而是基本上忽视.  相反很多外国大公司就是自己无研发无厂房也一定死死抱著品牌管理..:L
呵呵,关键不在什么品牌啊,关键在人才。
这事情,有利于民营企业,对于那些什么国有企业,就够呛;P
关键不在什么品牌啊,关键在人才。
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中国会做广告品牌的人不少, 觉得主要还是企业本身不重视. 就算中国缺会做品牌管理人才, 有钱还愁在外国请不到人 ? 可惜大前题还是先要做企业的脑子要开窍. 你看化装品的成本, 绝大部份是花在广告, 其次是包装. 至於产品本身的成本几乎是属於可以忽略.:D
中国会做广告品牌的人不少, 觉得主要还是企业本身不重视. 就算中国缺会做品牌管理人才, 有钱还愁在外国请不到人 ? 可惜大前题还是先要做企业的脑子要开窍. 你看化装品的成本, 绝大部份是花在广告, 其次是包装. 至於产品本身的成本几乎是属於可以忽略.
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呵呵,品牌靠的是实力,实力从哪儿来?
品牌靠的是实力,实力从哪儿来?
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中国都给外国打了那麽多年工, 由起初的外国提供零件组装, 後来外国提供设计图纸技术指标, 到了近年外国什麽都不再带过来, 就打开中国公司的生产目录选几样要求打上外国品牌. 中国很多产品质量设计实力早巳不是问题. 可以说外国很多品牌现在靠的都是中国广家的实力, 只是中国广家这种实力不懂得自己好好利用, 非要打上外国品牌才卖得出. :L