超级军网暴雪曝政府管理不足 专家吁建联合应急机制
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 16:19:21
【星岛网讯】中国自1月10日发生在中国南方以至中部二十省市的大范围降雪，几乎让大半个中国经济社会活动全面停滞。中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙日前指出，除了归咎自然因素外，从某种程度上而言，人为的疏忽和不足亦占有相当比例。“此次雪灾需要我们反思的地方有很多，比如社会应急机制、民众面对危机的心理预期以及参与度都略显薄弱，亟待建立和加强。”
香港《文汇报》报道，如此严重的自然灾害，暴露出政府在管理方面的不足。民政部救灾救济司司长王振耀解释说，这次雪灾的复杂程度超过了1998年的抗洪和一般性的自然灾害，因为它束缚了救灾的机动能力。何况，雪灾正发生在全国人口流动最密集、交通状况最复杂的春运时期，救援工作举步维艰，这当然无可非议。如此灾害，放在任何一个国家，都不可能轻松化解。
但延至1月27日，当湖南、江苏、安徽等地大雪纷飞十多天后，国务院才召开全国紧急电视电话会议，全面启动灾害应急机制。有专家指出，从广州开出的一百列火车滞留在一千公里的铁路在线，只要一个环节出现问题，整个系统都无法得到准确的预测信息。因此，尽管现场的警察、工作人员已经尽了全力，但整体系统信息缺失、发布混乱、调度不畅，导致救助者和被救者的集体茫然。这无疑是政府公共管理能力不足的表现。
民政部1月29日发出紧急通知，要求各地要严格按照《自然灾害统计制度》要求，做好雪灾和低温冷冻灾害灾情的统计、核查和报告，及时汇总上报。可见对灾害的讯息汇总以及把握都十分迟缓，进而影响了高层决策。
对于外界一些人士将引发此次雪灾的矛头对准气象部门，毛寿龙指出有失客观。他表示，据他所知，气象部门对此次雪灾基本做到了准确预测，只是该部门的预警，并未及时引起社会重视。直到第二轮、第三轮，暴风雪天气引发诸多后果，才引起全社会关注，而此时灾害后果已经蔓延，难以控制。
对气象部门针对雪灾预报未能引起各方的高度警惕，毛寿龙建议，政府应加强和完善雪灾预报系统，形成联动与合力机制，并提前做好应急准备工作。
中国气象局局长郑国光也承认，对此次连续发生四场低温雨雪冰冻天气过程，没有事先料到，对后面可能出现的灾害缺乏足够的估计。他说，“虽然气象部门比较准确地预报了这次大范围、持续的低温雨雪冰冻天气过程，但限于当前天气预报技术、水平，我们对一周以后的天气、对冬季我国南方是下雨还是下雪都还难以作出肯定的预报”。
毛寿龙则认为，光是气象部门预报准确还不行，“气象部门如果只是独力战斗，没有和电力、交通等部门真正建立联合机制，共同对此类紧急情况进行预测和监测，不便于及早防范。我们未来应该建立一个融气象、交通、信息等多部门综合的专业评估机构，共同评估恶劣气候造成的影响，以便及时作出相应的应急行动”。【星岛网讯】中国自1月10日发生在中国南方以至中部二十省市的大范围降雪，几乎让大半个中国经济社会活动全面停滞。中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙日前指出，除了归咎自然因素外，从某种程度上而言，人为的疏忽和不足亦占有相当比例。“此次雪灾需要我们反思的地方有很多，比如社会应急机制、民众面对危机的心理预期以及参与度都略显薄弱，亟待建立和加强。”
香港《文汇报》报道，如此严重的自然灾害，暴露出政府在管理方面的不足。民政部救灾救济司司长王振耀解释说，这次雪灾的复杂程度超过了1998年的抗洪和一般性的自然灾害，因为它束缚了救灾的机动能力。何况，雪灾正发生在全国人口流动最密集、交通状况最复杂的春运时期，救援工作举步维艰，这当然无可非议。如此灾害，放在任何一个国家，都不可能轻松化解。
但延至1月27日，当湖南、江苏、安徽等地大雪纷飞十多天后，国务院才召开全国紧急电视电话会议，全面启动灾害应急机制。有专家指出，从广州开出的一百列火车滞留在一千公里的铁路在线，只要一个环节出现问题，整个系统都无法得到准确的预测信息。因此，尽管现场的警察、工作人员已经尽了全力，但整体系统信息缺失、发布混乱、调度不畅，导致救助者和被救者的集体茫然。这无疑是政府公共管理能力不足的表现。
民政部1月29日发出紧急通知，要求各地要严格按照《自然灾害统计制度》要求，做好雪灾和低温冷冻灾害灾情的统计、核查和报告，及时汇总上报。可见对灾害的讯息汇总以及把握都十分迟缓，进而影响了高层决策。
对于外界一些人士将引发此次雪灾的矛头对准气象部门，毛寿龙指出有失客观。他表示，据他所知，气象部门对此次雪灾基本做到了准确预测，只是该部门的预警，并未及时引起社会重视。直到第二轮、第三轮，暴风雪天气引发诸多后果，才引起全社会关注，而此时灾害后果已经蔓延，难以控制。
对气象部门针对雪灾预报未能引起各方的高度警惕，毛寿龙建议，政府应加强和完善雪灾预报系统，形成联动与合力机制，并提前做好应急准备工作。
中国气象局局长郑国光也承认，对此次连续发生四场低温雨雪冰冻天气过程，没有事先料到，对后面可能出现的灾害缺乏足够的估计。他说，“虽然气象部门比较准确地预报了这次大范围、持续的低温雨雪冰冻天气过程，但限于当前天气预报技术、水平，我们对一周以后的天气、对冬季我国南方是下雨还是下雪都还难以作出肯定的预报”。
毛寿龙则认为，光是气象部门预报准确还不行，“气象部门如果只是独力战斗，没有和电力、交通等部门真正建立联合机制，共同对此类紧急情况进行预测和监测，不便于及早防范。我们未来应该建立一个融气象、交通、信息等多部门综合的专业评估机构，共同评估恶劣气候造成的影响，以便及时作出相应的应急行动”。
香港《文汇报》报道，如此严重的自然灾害，暴露出政府在管理方面的不足。民政部救灾救济司司长王振耀解释说，这次雪灾的复杂程度超过了1998年的抗洪和一般性的自然灾害，因为它束缚了救灾的机动能力。何况，雪灾正发生在全国人口流动最密集、交通状况最复杂的春运时期，救援工作举步维艰，这当然无可非议。如此灾害，放在任何一个国家，都不可能轻松化解。
但延至1月27日，当湖南、江苏、安徽等地大雪纷飞十多天后，国务院才召开全国紧急电视电话会议，全面启动灾害应急机制。有专家指出，从广州开出的一百列火车滞留在一千公里的铁路在线，只要一个环节出现问题，整个系统都无法得到准确的预测信息。因此，尽管现场的警察、工作人员已经尽了全力，但整体系统信息缺失、发布混乱、调度不畅，导致救助者和被救者的集体茫然。这无疑是政府公共管理能力不足的表现。
民政部1月29日发出紧急通知，要求各地要严格按照《自然灾害统计制度》要求，做好雪灾和低温冷冻灾害灾情的统计、核查和报告，及时汇总上报。可见对灾害的讯息汇总以及把握都十分迟缓，进而影响了高层决策。
对于外界一些人士将引发此次雪灾的矛头对准气象部门，毛寿龙指出有失客观。他表示，据他所知，气象部门对此次雪灾基本做到了准确预测，只是该部门的预警，并未及时引起社会重视。直到第二轮、第三轮，暴风雪天气引发诸多后果，才引起全社会关注，而此时灾害后果已经蔓延，难以控制。
对气象部门针对雪灾预报未能引起各方的高度警惕，毛寿龙建议，政府应加强和完善雪灾预报系统，形成联动与合力机制，并提前做好应急准备工作。
中国气象局局长郑国光也承认，对此次连续发生四场低温雨雪冰冻天气过程，没有事先料到，对后面可能出现的灾害缺乏足够的估计。他说，“虽然气象部门比较准确地预报了这次大范围、持续的低温雨雪冰冻天气过程，但限于当前天气预报技术、水平，我们对一周以后的天气、对冬季我国南方是下雨还是下雪都还难以作出肯定的预报”。
毛寿龙则认为，光是气象部门预报准确还不行，“气象部门如果只是独力战斗，没有和电力、交通等部门真正建立联合机制，共同对此类紧急情况进行预测和监测，不便于及早防范。我们未来应该建立一个融气象、交通、信息等多部门综合的专业评估机构，共同评估恶劣气候造成的影响，以便及时作出相应的应急行动”。【星岛网讯】中国自1月10日发生在中国南方以至中部二十省市的大范围降雪，几乎让大半个中国经济社会活动全面停滞。中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙日前指出，除了归咎自然因素外，从某种程度上而言，人为的疏忽和不足亦占有相当比例。“此次雪灾需要我们反思的地方有很多，比如社会应急机制、民众面对危机的心理预期以及参与度都略显薄弱，亟待建立和加强。”
香港《文汇报》报道，如此严重的自然灾害，暴露出政府在管理方面的不足。民政部救灾救济司司长王振耀解释说，这次雪灾的复杂程度超过了1998年的抗洪和一般性的自然灾害，因为它束缚了救灾的机动能力。何况，雪灾正发生在全国人口流动最密集、交通状况最复杂的春运时期，救援工作举步维艰，这当然无可非议。如此灾害，放在任何一个国家，都不可能轻松化解。
但延至1月27日，当湖南、江苏、安徽等地大雪纷飞十多天后，国务院才召开全国紧急电视电话会议，全面启动灾害应急机制。有专家指出，从广州开出的一百列火车滞留在一千公里的铁路在线，只要一个环节出现问题，整个系统都无法得到准确的预测信息。因此，尽管现场的警察、工作人员已经尽了全力，但整体系统信息缺失、发布混乱、调度不畅，导致救助者和被救者的集体茫然。这无疑是政府公共管理能力不足的表现。
民政部1月29日发出紧急通知，要求各地要严格按照《自然灾害统计制度》要求，做好雪灾和低温冷冻灾害灾情的统计、核查和报告，及时汇总上报。可见对灾害的讯息汇总以及把握都十分迟缓，进而影响了高层决策。
对于外界一些人士将引发此次雪灾的矛头对准气象部门，毛寿龙指出有失客观。他表示，据他所知，气象部门对此次雪灾基本做到了准确预测，只是该部门的预警，并未及时引起社会重视。直到第二轮、第三轮，暴风雪天气引发诸多后果，才引起全社会关注，而此时灾害后果已经蔓延，难以控制。
对气象部门针对雪灾预报未能引起各方的高度警惕，毛寿龙建议，政府应加强和完善雪灾预报系统，形成联动与合力机制，并提前做好应急准备工作。
中国气象局局长郑国光也承认，对此次连续发生四场低温雨雪冰冻天气过程，没有事先料到，对后面可能出现的灾害缺乏足够的估计。他说，“虽然气象部门比较准确地预报了这次大范围、持续的低温雨雪冰冻天气过程，但限于当前天气预报技术、水平，我们对一周以后的天气、对冬季我国南方是下雨还是下雪都还难以作出肯定的预报”。
毛寿龙则认为，光是气象部门预报准确还不行，“气象部门如果只是独力战斗，没有和电力、交通等部门真正建立联合机制，共同对此类紧急情况进行预测和监测，不便于及早防范。我们未来应该建立一个融气象、交通、信息等多部门综合的专业评估机构，共同评估恶劣气候造成的影响，以便及时作出相应的应急行动”。