超级军网中国国务院清理行政法规 92件被废止或宣布失效
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中国国务院清理行政法规 92件被废止或宣布失效
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2008年01月23日 来源：中国新闻网
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中新网1月23日电 据中国政府网消息，中国国务院日前决定对主要内容被新的法律或者行政法规所代替的49件行政法规，予以废止。同时，对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的43件行政法规，宣布失效。
据悉，为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，中国国务院对截至2006年底现行行政法规共655件进行了全面清理。经过清理，国务院作出上述决定。该决定自公布之日起生效。
以下是国务院决定废止和宣布失效的行政法规目录：
国务院决定废止的行政法规目录(49件)
序号
法规名称
公布机关及日期
说明
1
铁路留用土地办法
1950年6月24日政务院公布
已被2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国土地管理法》、2004年12月27日中华人民共和国国务院令第430号公布的《铁路运输安全保护条例》代替。
2
中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令
1950年9月20日
已被1991年3月2日中华人民共和国主席令第41号公布的《中华人民共和国国徽法》代替。
3
关于搬运危险性物品的几项办法
政务院财政经济委员会批准 1951年10月9日劳动部公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布的《危险化学品安全管理条例》、2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号公布的《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布的《工伤保险条例》代替。
4
防止沥青中毒办法
1956年1月26日国务院批准 1956年1月31日劳动部公布
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布的《危险化学品安全管理条例》、2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号公布的《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》代替。
5
工厂安全卫生规程
1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》代替。
6
建筑安装工程安全技术规程
1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过
已被1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布的《建设工程质量管理条例》、2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号公布的《建设工程安全生产管理条例》代替。
7
国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定
1963年3月30日国务院公布
已被2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号公布的《生产安全事故报告和调查处理条例》、2004年1月9日公布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》代替。
8
旅客丢失车票和发生急病、死亡处理办法
铁道部制定 1963年5月24日国务院批转
已被1990年9月7日中华人民共和国主席令第32号公布的《中华人民共和国铁路法》、1999年3月15日中华人民共和国主席令第15号公布的《中华人民共和国合同法》、2003年6月20日中华人民共和国国务院令第381号公布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》代替。
9
防止矽尘危害工作管理办法
1963年9月28日国务院批准 劳动部、卫生部、中华全国总工会公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、1987年12月3日国务院公布的《中华人民共和国尘肺病防治条例》、2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布的《工伤保险条例》代替。
10
古遗址古墓葬调查发掘暂行管理办法
1964年8月29日国务院批准 1964年9月17日文化部公布
已被2002年10月28日中华人民共和国主席令第76号公布的《中华人民共和国文物保护法》、2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布的《中华人民共和国文物保护法实施条例》代替。
11
无线电管理规则
1978年6月23日国务院、中央军委公布
已被1993年9月11日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第128号公布的《中华人民共和国无线电管理条例》、中央军委批准1994年12月3日总参谋部公布的《中国人民解放军无线电管理条例》代替。
12
开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法
1979年9月3日国务院公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布的《中华人民共和国企业所得税法》、国务院批准1996年6月20日中国人民银行令第1号公布的《结汇、售汇及付汇管理规定》、1999年4月5日公布的《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》代替。
13
国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定
1979年9月24日国务院公布
已被1999年10月31日国务院公布的《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》代替。
14
国营工业企业职工代表大会暂行条例
中华全国总工会、国家经济委员会、中央组织部拟订 1981年7月13日中共中央、国务院转发
已被1986年9月15日中共中央、国务院公布的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》代替。
15
国营工厂厂长工作暂行条例
1982年1月2日中共中央、国务院公布
已被1986年9月15日中共中央、国务院公布的《全民所有制工业企业厂长工作条例》代替。
16
矿山安全条例
1982年2月13日国务院公布
已被1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部令第4号公布的《中华人民共和国矿山安全法实施条例》代替。
17
矿山安全监察条例
1982年2月13日国务院公布
已被1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法》、1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部令第4号公布的《中华人民共和国矿山安全法实施条例》代替。
18
企业职工奖惩条例
1982年4月10日国务院公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替。
19
中华人民共和国公证暂行条例
1982年4月13日国务院公布
已被2005年8月28日中华人民共和国主席令第39号公布的《中华人民共和国公证法》代替。
20
军队营区植树造林与林木管理办法
1982年12月20日国务院、中央军委公布
已被1998年4月29日中华人民共和国主席令第3号公布的《中华人民共和国森林法》、2005年7月22日中央军委公布的《中国人民解放军绿化条例》代替。
21
城镇个人建造住宅管理办法
1983年5月25日国务院批准 1983年6月4日城乡建设环境保护部公布
已被1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国土地管理法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第62号公布的《中华人民共和国物权法》、2007年8月30日中华人民共和国主席令第72号公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、2007年10月28日中华人民共和国主席令第74号公布的《中华人民共和国城乡规划法》代替。
22
中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定
1983年8月17日国务院批准 1983年8月26日民政部公布
已被2003年8月8日中华人民共和国国务院令第387号公布的《婚姻登记条例》代替。
23
城市私有房屋管理条例
1983年12月17日国务院公布
已被2007年3月16日中华人民共和国主席令第62号公布的《中华人民共和国物权法》、2007年8月30日中华人民共和国主席令第72号公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、2001年6月13日中华人民共和国国务院令第305号公布的《城市房屋拆迁管理条例》代替。
24
国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定
1984年2月27日国务院公布
已被2003年10月28日中华人民共和国主席令第8号公布的《中华人民共和国道路交通安全法》、1997年12月3日中华人民共和国国务院令第237号公布的《中华人民共和国水路运输管理条例》、2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布的《中华人民共和国道路运输条例》、2006年3月21日中华人民共和国国务院令第462号公布的《机动车交通事故责任强制保险条例》代替。
25
人民防空条例
1984年7月20日国务院、中央军委公布
已被1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布的《中华人民共和国人民防空法》代替。
26
关于申请商标注册要求优先权的暂行规定
1985年3月15日国务院批准 1985年3月15日国家工商行政管理局公布
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第59号公布的《中华人民共和国商标法》、2002年8月3日中华人民共和国国务院令第358号公布的《中华人民共和国商标法实施条例》代替。
27
中华人民共和国财政部对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定
1985年4月11日国务院批准 1985年5月15日财政部公布
已被2007年12月6日中华人民共和国国务院令第512号公布的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》代替。
28
国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂行规定
1985年5月28日国务院公布
已被1995年10月30日中华人民共和国主席令第56号公布的《中华人民共和国民用航空法》代替。
29
中华人民共和国国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定
1985年9月30日国务院公布
已被2001年3月15日中华人民共和国主席令第48号公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布的《中华人民共和国企业所得税法》代替。
30
中华人民共和国海关总署对进出经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定
1986年3月21日国务院批准 1986年3月25日海关总署公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
31
关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定
中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央统战部、国家科委、劳动人事部、中国科协、中国人民解放军总政治部制定中共中央书记处、国务院批准 1986年10月6日中共中央办公厅、国务院办公厅转发
已被2005年2月23日《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见〉的通知》代替。
32
中华人民共和国居民身份证条例实施细则
1986年11月3日国务院批准 1986年11月28日公安部公布 1991年12月3日国务院批准修订 1992年2月27日公安部公布 1999年7月29日国务院批准第二次修订 1999年10月1日公安部令第43号公布
已被2003年6月28日中华人民共和国主席令第4号公布的《中华人民共和国居民身份证法》代替。
33
国务院参事室组织简则
1987年5月16日国务院批准
已被1992年1月30日国务院批准的《国务院参事室组织简则》代替。
34
兽药管理条例
1987年5月21日国务院公布
已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令第404号公布的《兽药管理条例》代替。
35
关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定
1987年8月2日国务院批准 1987年8月17日国家旅游局公布
已被1999年5月14日中华人民共和国国务院令第263号公布的《导游人员管理条例》代替。
36
关于加强空运进口货物管理的暂行办法
1987年8月25日国务院批准公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》代替。
37
中华人民共和国药品管理法实施办法
1989年1月7日国务院批准 1989年2月27日卫生部令第1号公布
已被2002年8月4日中华人民共和国国务院令第360号公布的《中华人民共和国药品管理法实施条例》代替。
38
国务院关于加强华侨、港澳台同胞捐赠进口物资管理的若干规定
1989年2月20日国务院公布
已被1999年6月28日中华人民共和国主席令第19号公布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》代替。
39
海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定
1989年8月28日国务院批准 1989年9月6日海关总署公布
已被2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
40
全民所有制企业招用农民合同制工人的规定
1991年7月25日中华人民共和国国务院令第87号公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替。
41
中华人民共和国义务教育法实施细则
1992年2月29日国务院批准 1992年3月14日国家教育委员会令第19号公布
已被2006年6月29日中华人民共和国主席令第52号公布的《中华人民共和国义务教育法》代替。
42
中华人民共和国文物保护法实施细则
1992年4月30日国务院批准 1992年5月5日国家文物局令第2号公布
已被2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布的《中华人民共和国文物保护法实施条例》代替。
43
中华人民共和国海关对进出海南省洋浦经济开发区货物、运输工具、个人携带物品和邮递物品的管理办法
1992年7月7日国务院批准 1992年7月27日海关总署令第32号公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
44
国务院、中央军委关于修改《中华人民共和国飞行基本规则》第六十四条内容的批复
1993年4月5日
已被2001年7月27日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第312号公布的《中华人民共和国飞行基本规则》代替。
45
禁止证券欺诈行为暂行办法
1993年8月15日国务院批准 1993年9月2日国务院证券委员会公布
已被2005年10月27日中华人民共和国主席令第43号公布的《中华人民共和国证券法》代替。
46
外商投资企业清算办法
1996年6月15日国务院批准 1996年7月9日对外贸易经济合作部令第2号公布
已被2005年10月27日中华人民共和国主席令第42号公布的《中华人民共和国公司法》代替。
47
关于领导干部报告个人重大事项的规定
1997年1月31日中共中央办公厅、国务院办公厅公布
已被2006年9月24日《中共中央办公厅印发〈关于党员领导干部报告个人有关事项的规定〉的通知》代替。
48
国务院稽察特派员条例
1998年7月3日中华人民共和国国务院令第246号公布
已被2000年3月15日中华人民共和国国务院令第283号公布的《国有企业监事会暂行条例》代替。
49
国务院关于修改《兽药管理条例》的决定
2001年11月29日中华人民共和国国务院令第325号公布
已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令第404号公布的《兽药管理条例》代替。
国务院决定宣布失效的行政法规目录(43件）
序号
法规名称
公布机关及日期
说明
1
铁路军运暂行条例
1950年8月1日中央人民政府人民革命军事委员会、中央人民政府政务院令公布
适用期已过，实际上已经失效。
2
国家工作人员公费医疗预防实施办法
1952年8月24日政务院批准 1952年8月30日卫生部公布
适用期已过，实际上已经失效。
3
中华人民共和国禁止国家货币票据及证券出入国境暂行办法
1952年10月15日政务院财政经济委员会批准公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
4
射击场设置管理规程
1958年2月24日国务院批准 1958年3月29日国家体育运动委员会、公安部公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
5
关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定
1979年7月13日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
6
文物特许出口管理试行办法
1979年7月31日国务院批准公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
7
关于旅游纪念品工艺品生产和经营若干问题的暂行规定
国家经济委员会制定 1980年7月1日国务院转发
调整对象已消失，实际上已经失效。
8
关于财政监察工作的几项规定
财政部制定 1980年7月2日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
9
关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法
国家城市建设总局、国务院侨务办公室制定 1980年3月5日国务院转发
调整对象已消失，实际上已经失效。
10
中华人民共和国国库券条例
1981年1月28日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
11
关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定
1982年2月28日国务院批准 1982年4月1日海关总署、财政部公布
适用期已过，实际上已经失效。
12
关于举办职工中等专业学校的试行办法
教育部制定 1982年9月9日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
13
关于加强教育学院建设若干问题的暂行规定
教育部制定 1982年10月21日国务院批准
适用期已过，实际上已经失效。
14
关于中央一级国家机关、经济组织内部机构设置审批暂行规定
1982年11月3日国务院办公厅公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
15
自然科学研究机构建立、调整的审批试行办法
1983年2月23日国务院批准 1983年3月17日国家科学技术委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
16
国防科学技术情报工作条例
1984年7月30日国务院、中央军委公布
适用期已过，实际上已经失效。
17
关于农村人畜饮水工作的暂行规定
水利电力部制定 1984年8月13日国务院办公厅转发
适用期已过，实际上已经失效。
18
关于改进计划体制的若干暂行规定
国家计划委员会拟订1984年10月4日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
19
国务院关于自费出国留学的暂行规定
1984年12月26日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
20
关于加强和改善民用工业为国防军工协作配套管理工作若干问题的暂行规定
1985年1月19日国务院、中央军委公布
适用期已过，实际上已经失效。
21
关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定
1985年3月21日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
22
关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定
国家经济委员会、国家计划委员会、水利电力部、国家物价局制定 1985年5月23日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
23
关于汽车交易市场管理的暂行规定
国家工商行政管理局制定 1985年9月11日国务院办公厅转发
适用期已过，实际上已经失效。
24
事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定
1985年10月7日国务院批准 1985年10月12日财政部公布
适用期已过，实际上已经失效。
25
北京市人民政府关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费的暂行规定
1986年9月11日国务院批准 1986年10月1日北京市人民政府公布
适用期已过，实际上已经失效。
26
投机倒把行政处罚暂行条例
1987年9月17日国务院公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
27
国家土地开发建设基金回收管理试行办法
1988年8月27日国务院批准公布
适用期已过，实际上已经失效。
28
中华人民共和国筵席税暂行条例
1988年9月22日中华人民共和国国务院令第16号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
29
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
1990年5月19日中华人民共和国国务院令第56号公布
适用期已过，实际上已经失效。
30
投机倒把行政处罚暂行条例施行细则
1990年8月9日国务院批准 1990年8月17日国家工商行政管理局令第3号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
31
出口收汇核销管理办法
1990年12月9日国务院批准 1990年12月18日中国人民银行、国家外汇管理局、对外经济贸易部、海关总署、中国银行公布
适用期已过，实际上已经失效。
32
企业财务通则
1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第4号公布
适用期已过，实际上已经失效。
33
企业会计准则
1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布
适用期已过，实际上已经失效。
34
民用航空运输销售代理业管理规定
1993年7月5日国务院批准 1993年8月3日中国民用航空总局令第37号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
35
赋予科研院所科技产品进出口权暂行办法
1993年9月4日国务院批准 1993年10月16日对外贸易经济合作部、国家科学技术委员会公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
36
黄金地质勘探资金管理暂行办法
1994年9月29日国务院批准 1994年11月5日冶金部公布
适用期已过，实际上已经失效。
37
关于继续对宣传文化单位实行财税优惠政策的规定
1994年11月30日国务院批准 1994年12月23日财政部、国家税务总局公布
适用期已过，实际上已经失效。
38
设立境外中国产业投资基金管理办法
1995年8月11日国务院批准 1995年9月6日中国人民银行令第1号公布
适用期已过，实际上已经失效。
39
办理外派劳务人员出国手续的暂行规定
1996年10月22日国务院批准 1996年12月20日对外贸易经济合作部、外交部、公安部公布
适用期已过，实际上已经失效。
40
可转换公司债券管理暂行办法
1997年3月8日国务院批准 1997年3月25日国务院证券委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
41
证券交易所管理办法
1997年11月30日国务院批准 1997年12月10日国务院证券委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
42
关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定
1998年9月2日国务院批准 1998年10月1日对外贸易经济合作部令第1号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
43
第五次全国人口普查办法
2000年1月25日中华人民共和国国务院令第277号公布
适用期已过，实际上已经失效。中国国务院清理行政法规 92件被废止或宣布失效
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2008年01月23日 来源：中国新闻网
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中新网1月23日电 据中国政府网消息，中国国务院日前决定对主要内容被新的法律或者行政法规所代替的49件行政法规，予以废止。同时，对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的43件行政法规，宣布失效。
据悉，为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，中国国务院对截至2006年底现行行政法规共655件进行了全面清理。经过清理，国务院作出上述决定。该决定自公布之日起生效。
以下是国务院决定废止和宣布失效的行政法规目录：
国务院决定废止的行政法规目录(49件)
序号
法规名称
公布机关及日期
说明
1
铁路留用土地办法
1950年6月24日政务院公布
已被2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国土地管理法》、2004年12月27日中华人民共和国国务院令第430号公布的《铁路运输安全保护条例》代替。
2
中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令
1950年9月20日
已被1991年3月2日中华人民共和国主席令第41号公布的《中华人民共和国国徽法》代替。
3
关于搬运危险性物品的几项办法
政务院财政经济委员会批准 1951年10月9日劳动部公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布的《危险化学品安全管理条例》、2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号公布的《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布的《工伤保险条例》代替。
4
防止沥青中毒办法
1956年1月26日国务院批准 1956年1月31日劳动部公布
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布的《危险化学品安全管理条例》、2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号公布的《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》代替。
5
工厂安全卫生规程
1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》代替。
6
建筑安装工程安全技术规程
1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过
已被1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布的《建设工程质量管理条例》、2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号公布的《建设工程安全生产管理条例》代替。
7
国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定
1963年3月30日国务院公布
已被2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号公布的《生产安全事故报告和调查处理条例》、2004年1月9日公布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》代替。
8
旅客丢失车票和发生急病、死亡处理办法
铁道部制定 1963年5月24日国务院批转
已被1990年9月7日中华人民共和国主席令第32号公布的《中华人民共和国铁路法》、1999年3月15日中华人民共和国主席令第15号公布的《中华人民共和国合同法》、2003年6月20日中华人民共和国国务院令第381号公布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》代替。
9
防止矽尘危害工作管理办法
1963年9月28日国务院批准 劳动部、卫生部、中华全国总工会公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、1987年12月3日国务院公布的《中华人民共和国尘肺病防治条例》、2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布的《工伤保险条例》代替。
10
古遗址古墓葬调查发掘暂行管理办法
1964年8月29日国务院批准 1964年9月17日文化部公布
已被2002年10月28日中华人民共和国主席令第76号公布的《中华人民共和国文物保护法》、2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布的《中华人民共和国文物保护法实施条例》代替。
11
无线电管理规则
1978年6月23日国务院、中央军委公布
已被1993年9月11日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第128号公布的《中华人民共和国无线电管理条例》、中央军委批准1994年12月3日总参谋部公布的《中国人民解放军无线电管理条例》代替。
12
开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法
1979年9月3日国务院公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布的《中华人民共和国企业所得税法》、国务院批准1996年6月20日中国人民银行令第1号公布的《结汇、售汇及付汇管理规定》、1999年4月5日公布的《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》代替。
13
国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定
1979年9月24日国务院公布
已被1999年10月31日国务院公布的《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》代替。
14
国营工业企业职工代表大会暂行条例
中华全国总工会、国家经济委员会、中央组织部拟订 1981年7月13日中共中央、国务院转发
已被1986年9月15日中共中央、国务院公布的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》代替。
15
国营工厂厂长工作暂行条例
1982年1月2日中共中央、国务院公布
已被1986年9月15日中共中央、国务院公布的《全民所有制工业企业厂长工作条例》代替。
16
矿山安全条例
1982年2月13日国务院公布
已被1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部令第4号公布的《中华人民共和国矿山安全法实施条例》代替。
17
矿山安全监察条例
1982年2月13日国务院公布
已被1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法》、1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部令第4号公布的《中华人民共和国矿山安全法实施条例》代替。
18
企业职工奖惩条例
1982年4月10日国务院公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替。
19
中华人民共和国公证暂行条例
1982年4月13日国务院公布
已被2005年8月28日中华人民共和国主席令第39号公布的《中华人民共和国公证法》代替。
20
军队营区植树造林与林木管理办法
1982年12月20日国务院、中央军委公布
已被1998年4月29日中华人民共和国主席令第3号公布的《中华人民共和国森林法》、2005年7月22日中央军委公布的《中国人民解放军绿化条例》代替。
21
城镇个人建造住宅管理办法
1983年5月25日国务院批准 1983年6月4日城乡建设环境保护部公布
已被1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国土地管理法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第62号公布的《中华人民共和国物权法》、2007年8月30日中华人民共和国主席令第72号公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、2007年10月28日中华人民共和国主席令第74号公布的《中华人民共和国城乡规划法》代替。
22
中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定
1983年8月17日国务院批准 1983年8月26日民政部公布
已被2003年8月8日中华人民共和国国务院令第387号公布的《婚姻登记条例》代替。
23
城市私有房屋管理条例
1983年12月17日国务院公布
已被2007年3月16日中华人民共和国主席令第62号公布的《中华人民共和国物权法》、2007年8月30日中华人民共和国主席令第72号公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、2001年6月13日中华人民共和国国务院令第305号公布的《城市房屋拆迁管理条例》代替。
24
国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定
1984年2月27日国务院公布
已被2003年10月28日中华人民共和国主席令第8号公布的《中华人民共和国道路交通安全法》、1997年12月3日中华人民共和国国务院令第237号公布的《中华人民共和国水路运输管理条例》、2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布的《中华人民共和国道路运输条例》、2006年3月21日中华人民共和国国务院令第462号公布的《机动车交通事故责任强制保险条例》代替。
25
人民防空条例
1984年7月20日国务院、中央军委公布
已被1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布的《中华人民共和国人民防空法》代替。
26
关于申请商标注册要求优先权的暂行规定
1985年3月15日国务院批准 1985年3月15日国家工商行政管理局公布
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第59号公布的《中华人民共和国商标法》、2002年8月3日中华人民共和国国务院令第358号公布的《中华人民共和国商标法实施条例》代替。
27
中华人民共和国财政部对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定
1985年4月11日国务院批准 1985年5月15日财政部公布
已被2007年12月6日中华人民共和国国务院令第512号公布的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》代替。
28
国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂行规定
1985年5月28日国务院公布
已被1995年10月30日中华人民共和国主席令第56号公布的《中华人民共和国民用航空法》代替。
29
中华人民共和国国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定
1985年9月30日国务院公布
已被2001年3月15日中华人民共和国主席令第48号公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布的《中华人民共和国企业所得税法》代替。
30
中华人民共和国海关总署对进出经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定
1986年3月21日国务院批准 1986年3月25日海关总署公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
31
关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定
中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央统战部、国家科委、劳动人事部、中国科协、中国人民解放军总政治部制定中共中央书记处、国务院批准 1986年10月6日中共中央办公厅、国务院办公厅转发
已被2005年2月23日《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见〉的通知》代替。
32
中华人民共和国居民身份证条例实施细则
1986年11月3日国务院批准 1986年11月28日公安部公布 1991年12月3日国务院批准修订 1992年2月27日公安部公布 1999年7月29日国务院批准第二次修订 1999年10月1日公安部令第43号公布
已被2003年6月28日中华人民共和国主席令第4号公布的《中华人民共和国居民身份证法》代替。
33
国务院参事室组织简则
1987年5月16日国务院批准
已被1992年1月30日国务院批准的《国务院参事室组织简则》代替。
34
兽药管理条例
1987年5月21日国务院公布
已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令第404号公布的《兽药管理条例》代替。
35
关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定
1987年8月2日国务院批准 1987年8月17日国家旅游局公布
已被1999年5月14日中华人民共和国国务院令第263号公布的《导游人员管理条例》代替。
36
关于加强空运进口货物管理的暂行办法
1987年8月25日国务院批准公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》代替。
37
中华人民共和国药品管理法实施办法
1989年1月7日国务院批准 1989年2月27日卫生部令第1号公布
已被2002年8月4日中华人民共和国国务院令第360号公布的《中华人民共和国药品管理法实施条例》代替。
38
国务院关于加强华侨、港澳台同胞捐赠进口物资管理的若干规定
1989年2月20日国务院公布
已被1999年6月28日中华人民共和国主席令第19号公布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》代替。
39
海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定
1989年8月28日国务院批准 1989年9月6日海关总署公布
已被2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
40
全民所有制企业招用农民合同制工人的规定
1991年7月25日中华人民共和国国务院令第87号公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替。
41
中华人民共和国义务教育法实施细则
1992年2月29日国务院批准 1992年3月14日国家教育委员会令第19号公布
已被2006年6月29日中华人民共和国主席令第52号公布的《中华人民共和国义务教育法》代替。
42
中华人民共和国文物保护法实施细则
1992年4月30日国务院批准 1992年5月5日国家文物局令第2号公布
已被2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布的《中华人民共和国文物保护法实施条例》代替。
43
中华人民共和国海关对进出海南省洋浦经济开发区货物、运输工具、个人携带物品和邮递物品的管理办法
1992年7月7日国务院批准 1992年7月27日海关总署令第32号公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
44
国务院、中央军委关于修改《中华人民共和国飞行基本规则》第六十四条内容的批复
1993年4月5日
已被2001年7月27日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第312号公布的《中华人民共和国飞行基本规则》代替。
45
禁止证券欺诈行为暂行办法
1993年8月15日国务院批准 1993年9月2日国务院证券委员会公布
已被2005年10月27日中华人民共和国主席令第43号公布的《中华人民共和国证券法》代替。
46
外商投资企业清算办法
1996年6月15日国务院批准 1996年7月9日对外贸易经济合作部令第2号公布
已被2005年10月27日中华人民共和国主席令第42号公布的《中华人民共和国公司法》代替。
47
关于领导干部报告个人重大事项的规定
1997年1月31日中共中央办公厅、国务院办公厅公布
已被2006年9月24日《中共中央办公厅印发〈关于党员领导干部报告个人有关事项的规定〉的通知》代替。
48
国务院稽察特派员条例
1998年7月3日中华人民共和国国务院令第246号公布
已被2000年3月15日中华人民共和国国务院令第283号公布的《国有企业监事会暂行条例》代替。
49
国务院关于修改《兽药管理条例》的决定
2001年11月29日中华人民共和国国务院令第325号公布
已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令第404号公布的《兽药管理条例》代替。
国务院决定宣布失效的行政法规目录(43件）
序号
法规名称
公布机关及日期
说明
1
铁路军运暂行条例
1950年8月1日中央人民政府人民革命军事委员会、中央人民政府政务院令公布
适用期已过，实际上已经失效。
2
国家工作人员公费医疗预防实施办法
1952年8月24日政务院批准 1952年8月30日卫生部公布
适用期已过，实际上已经失效。
3
中华人民共和国禁止国家货币票据及证券出入国境暂行办法
1952年10月15日政务院财政经济委员会批准公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
4
射击场设置管理规程
1958年2月24日国务院批准 1958年3月29日国家体育运动委员会、公安部公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
5
关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定
1979年7月13日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
6
文物特许出口管理试行办法
1979年7月31日国务院批准公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
7
关于旅游纪念品工艺品生产和经营若干问题的暂行规定
国家经济委员会制定 1980年7月1日国务院转发
调整对象已消失，实际上已经失效。
8
关于财政监察工作的几项规定
财政部制定 1980年7月2日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
9
关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法
国家城市建设总局、国务院侨务办公室制定 1980年3月5日国务院转发
调整对象已消失，实际上已经失效。
10
中华人民共和国国库券条例
1981年1月28日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
11
关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定
1982年2月28日国务院批准 1982年4月1日海关总署、财政部公布
适用期已过，实际上已经失效。
12
关于举办职工中等专业学校的试行办法
教育部制定 1982年9月9日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
13
关于加强教育学院建设若干问题的暂行规定
教育部制定 1982年10月21日国务院批准
适用期已过，实际上已经失效。
14
关于中央一级国家机关、经济组织内部机构设置审批暂行规定
1982年11月3日国务院办公厅公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
15
自然科学研究机构建立、调整的审批试行办法
1983年2月23日国务院批准 1983年3月17日国家科学技术委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
16
国防科学技术情报工作条例
1984年7月30日国务院、中央军委公布
适用期已过，实际上已经失效。
17
关于农村人畜饮水工作的暂行规定
水利电力部制定 1984年8月13日国务院办公厅转发
适用期已过，实际上已经失效。
18
关于改进计划体制的若干暂行规定
国家计划委员会拟订1984年10月4日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
19
国务院关于自费出国留学的暂行规定
1984年12月26日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
20
关于加强和改善民用工业为国防军工协作配套管理工作若干问题的暂行规定
1985年1月19日国务院、中央军委公布
适用期已过，实际上已经失效。
21
关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定
1985年3月21日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
22
关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定
国家经济委员会、国家计划委员会、水利电力部、国家物价局制定 1985年5月23日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
23
关于汽车交易市场管理的暂行规定
国家工商行政管理局制定 1985年9月11日国务院办公厅转发
适用期已过，实际上已经失效。
24
事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定
1985年10月7日国务院批准 1985年10月12日财政部公布
适用期已过，实际上已经失效。
25
北京市人民政府关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费的暂行规定
1986年9月11日国务院批准 1986年10月1日北京市人民政府公布
适用期已过，实际上已经失效。
26
投机倒把行政处罚暂行条例
1987年9月17日国务院公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
27
国家土地开发建设基金回收管理试行办法
1988年8月27日国务院批准公布
适用期已过，实际上已经失效。
28
中华人民共和国筵席税暂行条例
1988年9月22日中华人民共和国国务院令第16号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
29
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
1990年5月19日中华人民共和国国务院令第56号公布
适用期已过，实际上已经失效。
30
投机倒把行政处罚暂行条例施行细则
1990年8月9日国务院批准 1990年8月17日国家工商行政管理局令第3号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
31
出口收汇核销管理办法
1990年12月9日国务院批准 1990年12月18日中国人民银行、国家外汇管理局、对外经济贸易部、海关总署、中国银行公布
适用期已过，实际上已经失效。
32
企业财务通则
1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第4号公布
适用期已过，实际上已经失效。
33
企业会计准则
1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布
适用期已过，实际上已经失效。
34
民用航空运输销售代理业管理规定
1993年7月5日国务院批准 1993年8月3日中国民用航空总局令第37号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
35
赋予科研院所科技产品进出口权暂行办法
1993年9月4日国务院批准 1993年10月16日对外贸易经济合作部、国家科学技术委员会公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
36
黄金地质勘探资金管理暂行办法
1994年9月29日国务院批准 1994年11月5日冶金部公布
适用期已过，实际上已经失效。
37
关于继续对宣传文化单位实行财税优惠政策的规定
1994年11月30日国务院批准 1994年12月23日财政部、国家税务总局公布
适用期已过，实际上已经失效。
38
设立境外中国产业投资基金管理办法
1995年8月11日国务院批准 1995年9月6日中国人民银行令第1号公布
适用期已过，实际上已经失效。
39
办理外派劳务人员出国手续的暂行规定
1996年10月22日国务院批准 1996年12月20日对外贸易经济合作部、外交部、公安部公布
适用期已过，实际上已经失效。
40
可转换公司债券管理暂行办法
1997年3月8日国务院批准 1997年3月25日国务院证券委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
41
证券交易所管理办法
1997年11月30日国务院批准 1997年12月10日国务院证券委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
42
关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定
1998年9月2日国务院批准 1998年10月1日对外贸易经济合作部令第1号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
43
第五次全国人口普查办法
2000年1月25日中华人民共和国国务院令第277号公布
适用期已过，实际上已经失效。
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2008年01月23日 来源：中国新闻网
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中新网1月23日电 据中国政府网消息，中国国务院日前决定对主要内容被新的法律或者行政法规所代替的49件行政法规，予以废止。同时，对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的43件行政法规，宣布失效。
据悉，为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，中国国务院对截至2006年底现行行政法规共655件进行了全面清理。经过清理，国务院作出上述决定。该决定自公布之日起生效。
以下是国务院决定废止和宣布失效的行政法规目录：
国务院决定废止的行政法规目录(49件)
序号
法规名称
公布机关及日期
说明
1
铁路留用土地办法
1950年6月24日政务院公布
已被2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国土地管理法》、2004年12月27日中华人民共和国国务院令第430号公布的《铁路运输安全保护条例》代替。
2
中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令
1950年9月20日
已被1991年3月2日中华人民共和国主席令第41号公布的《中华人民共和国国徽法》代替。
3
关于搬运危险性物品的几项办法
政务院财政经济委员会批准 1951年10月9日劳动部公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布的《危险化学品安全管理条例》、2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号公布的《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布的《工伤保险条例》代替。
4
防止沥青中毒办法
1956年1月26日国务院批准 1956年1月31日劳动部公布
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布的《危险化学品安全管理条例》、2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号公布的《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》代替。
5
工厂安全卫生规程
1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》代替。
6
建筑安装工程安全技术规程
1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过
已被1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布的《建设工程质量管理条例》、2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号公布的《建设工程安全生产管理条例》代替。
7
国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定
1963年3月30日国务院公布
已被2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号公布的《生产安全事故报告和调查处理条例》、2004年1月9日公布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》代替。
8
旅客丢失车票和发生急病、死亡处理办法
铁道部制定 1963年5月24日国务院批转
已被1990年9月7日中华人民共和国主席令第32号公布的《中华人民共和国铁路法》、1999年3月15日中华人民共和国主席令第15号公布的《中华人民共和国合同法》、2003年6月20日中华人民共和国国务院令第381号公布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》代替。
9
防止矽尘危害工作管理办法
1963年9月28日国务院批准 劳动部、卫生部、中华全国总工会公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、1987年12月3日国务院公布的《中华人民共和国尘肺病防治条例》、2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布的《工伤保险条例》代替。
10
古遗址古墓葬调查发掘暂行管理办法
1964年8月29日国务院批准 1964年9月17日文化部公布
已被2002年10月28日中华人民共和国主席令第76号公布的《中华人民共和国文物保护法》、2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布的《中华人民共和国文物保护法实施条例》代替。
11
无线电管理规则
1978年6月23日国务院、中央军委公布
已被1993年9月11日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第128号公布的《中华人民共和国无线电管理条例》、中央军委批准1994年12月3日总参谋部公布的《中国人民解放军无线电管理条例》代替。
12
开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法
1979年9月3日国务院公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布的《中华人民共和国企业所得税法》、国务院批准1996年6月20日中国人民银行令第1号公布的《结汇、售汇及付汇管理规定》、1999年4月5日公布的《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》代替。
13
国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定
1979年9月24日国务院公布
已被1999年10月31日国务院公布的《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》代替。
14
国营工业企业职工代表大会暂行条例
中华全国总工会、国家经济委员会、中央组织部拟订 1981年7月13日中共中央、国务院转发
已被1986年9月15日中共中央、国务院公布的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》代替。
15
国营工厂厂长工作暂行条例
1982年1月2日中共中央、国务院公布
已被1986年9月15日中共中央、国务院公布的《全民所有制工业企业厂长工作条例》代替。
16
矿山安全条例
1982年2月13日国务院公布
已被1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部令第4号公布的《中华人民共和国矿山安全法实施条例》代替。
17
矿山安全监察条例
1982年2月13日国务院公布
已被1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法》、1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部令第4号公布的《中华人民共和国矿山安全法实施条例》代替。
18
企业职工奖惩条例
1982年4月10日国务院公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替。
19
中华人民共和国公证暂行条例
1982年4月13日国务院公布
已被2005年8月28日中华人民共和国主席令第39号公布的《中华人民共和国公证法》代替。
20
军队营区植树造林与林木管理办法
1982年12月20日国务院、中央军委公布
已被1998年4月29日中华人民共和国主席令第3号公布的《中华人民共和国森林法》、2005年7月22日中央军委公布的《中国人民解放军绿化条例》代替。
21
城镇个人建造住宅管理办法
1983年5月25日国务院批准 1983年6月4日城乡建设环境保护部公布
已被1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国土地管理法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第62号公布的《中华人民共和国物权法》、2007年8月30日中华人民共和国主席令第72号公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、2007年10月28日中华人民共和国主席令第74号公布的《中华人民共和国城乡规划法》代替。
22
中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定
1983年8月17日国务院批准 1983年8月26日民政部公布
已被2003年8月8日中华人民共和国国务院令第387号公布的《婚姻登记条例》代替。
23
城市私有房屋管理条例
1983年12月17日国务院公布
已被2007年3月16日中华人民共和国主席令第62号公布的《中华人民共和国物权法》、2007年8月30日中华人民共和国主席令第72号公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、2001年6月13日中华人民共和国国务院令第305号公布的《城市房屋拆迁管理条例》代替。
24
国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定
1984年2月27日国务院公布
已被2003年10月28日中华人民共和国主席令第8号公布的《中华人民共和国道路交通安全法》、1997年12月3日中华人民共和国国务院令第237号公布的《中华人民共和国水路运输管理条例》、2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布的《中华人民共和国道路运输条例》、2006年3月21日中华人民共和国国务院令第462号公布的《机动车交通事故责任强制保险条例》代替。
25
人民防空条例
1984年7月20日国务院、中央军委公布
已被1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布的《中华人民共和国人民防空法》代替。
26
关于申请商标注册要求优先权的暂行规定
1985年3月15日国务院批准 1985年3月15日国家工商行政管理局公布
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第59号公布的《中华人民共和国商标法》、2002年8月3日中华人民共和国国务院令第358号公布的《中华人民共和国商标法实施条例》代替。
27
中华人民共和国财政部对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定
1985年4月11日国务院批准 1985年5月15日财政部公布
已被2007年12月6日中华人民共和国国务院令第512号公布的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》代替。
28
国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂行规定
1985年5月28日国务院公布
已被1995年10月30日中华人民共和国主席令第56号公布的《中华人民共和国民用航空法》代替。
29
中华人民共和国国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定
1985年9月30日国务院公布
已被2001年3月15日中华人民共和国主席令第48号公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布的《中华人民共和国企业所得税法》代替。
30
中华人民共和国海关总署对进出经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定
1986年3月21日国务院批准 1986年3月25日海关总署公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
31
关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定
中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央统战部、国家科委、劳动人事部、中国科协、中国人民解放军总政治部制定中共中央书记处、国务院批准 1986年10月6日中共中央办公厅、国务院办公厅转发
已被2005年2月23日《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见〉的通知》代替。
32
中华人民共和国居民身份证条例实施细则
1986年11月3日国务院批准 1986年11月28日公安部公布 1991年12月3日国务院批准修订 1992年2月27日公安部公布 1999年7月29日国务院批准第二次修订 1999年10月1日公安部令第43号公布
已被2003年6月28日中华人民共和国主席令第4号公布的《中华人民共和国居民身份证法》代替。
33
国务院参事室组织简则
1987年5月16日国务院批准
已被1992年1月30日国务院批准的《国务院参事室组织简则》代替。
34
兽药管理条例
1987年5月21日国务院公布
已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令第404号公布的《兽药管理条例》代替。
35
关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定
1987年8月2日国务院批准 1987年8月17日国家旅游局公布
已被1999年5月14日中华人民共和国国务院令第263号公布的《导游人员管理条例》代替。
36
关于加强空运进口货物管理的暂行办法
1987年8月25日国务院批准公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》代替。
37
中华人民共和国药品管理法实施办法
1989年1月7日国务院批准 1989年2月27日卫生部令第1号公布
已被2002年8月4日中华人民共和国国务院令第360号公布的《中华人民共和国药品管理法实施条例》代替。
38
国务院关于加强华侨、港澳台同胞捐赠进口物资管理的若干规定
1989年2月20日国务院公布
已被1999年6月28日中华人民共和国主席令第19号公布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》代替。
39
海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定
1989年8月28日国务院批准 1989年9月6日海关总署公布
已被2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
40
全民所有制企业招用农民合同制工人的规定
1991年7月25日中华人民共和国国务院令第87号公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替。
41
中华人民共和国义务教育法实施细则
1992年2月29日国务院批准 1992年3月14日国家教育委员会令第19号公布
已被2006年6月29日中华人民共和国主席令第52号公布的《中华人民共和国义务教育法》代替。
42
中华人民共和国文物保护法实施细则
1992年4月30日国务院批准 1992年5月5日国家文物局令第2号公布
已被2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布的《中华人民共和国文物保护法实施条例》代替。
43
中华人民共和国海关对进出海南省洋浦经济开发区货物、运输工具、个人携带物品和邮递物品的管理办法
1992年7月7日国务院批准 1992年7月27日海关总署令第32号公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
44
国务院、中央军委关于修改《中华人民共和国飞行基本规则》第六十四条内容的批复
1993年4月5日
已被2001年7月27日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第312号公布的《中华人民共和国飞行基本规则》代替。
45
禁止证券欺诈行为暂行办法
1993年8月15日国务院批准 1993年9月2日国务院证券委员会公布
已被2005年10月27日中华人民共和国主席令第43号公布的《中华人民共和国证券法》代替。
46
外商投资企业清算办法
1996年6月15日国务院批准 1996年7月9日对外贸易经济合作部令第2号公布
已被2005年10月27日中华人民共和国主席令第42号公布的《中华人民共和国公司法》代替。
47
关于领导干部报告个人重大事项的规定
1997年1月31日中共中央办公厅、国务院办公厅公布
已被2006年9月24日《中共中央办公厅印发〈关于党员领导干部报告个人有关事项的规定〉的通知》代替。
48
国务院稽察特派员条例
1998年7月3日中华人民共和国国务院令第246号公布
已被2000年3月15日中华人民共和国国务院令第283号公布的《国有企业监事会暂行条例》代替。
49
国务院关于修改《兽药管理条例》的决定
2001年11月29日中华人民共和国国务院令第325号公布
已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令第404号公布的《兽药管理条例》代替。
国务院决定宣布失效的行政法规目录(43件）
序号
法规名称
公布机关及日期
说明
1
铁路军运暂行条例
1950年8月1日中央人民政府人民革命军事委员会、中央人民政府政务院令公布
适用期已过，实际上已经失效。
2
国家工作人员公费医疗预防实施办法
1952年8月24日政务院批准 1952年8月30日卫生部公布
适用期已过，实际上已经失效。
3
中华人民共和国禁止国家货币票据及证券出入国境暂行办法
1952年10月15日政务院财政经济委员会批准公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
4
射击场设置管理规程
1958年2月24日国务院批准 1958年3月29日国家体育运动委员会、公安部公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
5
关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定
1979年7月13日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
6
文物特许出口管理试行办法
1979年7月31日国务院批准公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
7
关于旅游纪念品工艺品生产和经营若干问题的暂行规定
国家经济委员会制定 1980年7月1日国务院转发
调整对象已消失，实际上已经失效。
8
关于财政监察工作的几项规定
财政部制定 1980年7月2日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
9
关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法
国家城市建设总局、国务院侨务办公室制定 1980年3月5日国务院转发
调整对象已消失，实际上已经失效。
10
中华人民共和国国库券条例
1981年1月28日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
11
关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定
1982年2月28日国务院批准 1982年4月1日海关总署、财政部公布
适用期已过，实际上已经失效。
12
关于举办职工中等专业学校的试行办法
教育部制定 1982年9月9日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
13
关于加强教育学院建设若干问题的暂行规定
教育部制定 1982年10月21日国务院批准
适用期已过，实际上已经失效。
14
关于中央一级国家机关、经济组织内部机构设置审批暂行规定
1982年11月3日国务院办公厅公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
15
自然科学研究机构建立、调整的审批试行办法
1983年2月23日国务院批准 1983年3月17日国家科学技术委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
16
国防科学技术情报工作条例
1984年7月30日国务院、中央军委公布
适用期已过，实际上已经失效。
17
关于农村人畜饮水工作的暂行规定
水利电力部制定 1984年8月13日国务院办公厅转发
适用期已过，实际上已经失效。
18
关于改进计划体制的若干暂行规定
国家计划委员会拟订1984年10月4日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
19
国务院关于自费出国留学的暂行规定
1984年12月26日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
20
关于加强和改善民用工业为国防军工协作配套管理工作若干问题的暂行规定
1985年1月19日国务院、中央军委公布
适用期已过，实际上已经失效。
21
关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定
1985年3月21日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
22
关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定
国家经济委员会、国家计划委员会、水利电力部、国家物价局制定 1985年5月23日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
23
关于汽车交易市场管理的暂行规定
国家工商行政管理局制定 1985年9月11日国务院办公厅转发
适用期已过，实际上已经失效。
24
事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定
1985年10月7日国务院批准 1985年10月12日财政部公布
适用期已过，实际上已经失效。
25
北京市人民政府关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费的暂行规定
1986年9月11日国务院批准 1986年10月1日北京市人民政府公布
适用期已过，实际上已经失效。
26
投机倒把行政处罚暂行条例
1987年9月17日国务院公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
27
国家土地开发建设基金回收管理试行办法
1988年8月27日国务院批准公布
适用期已过，实际上已经失效。
28
中华人民共和国筵席税暂行条例
1988年9月22日中华人民共和国国务院令第16号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
29
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
1990年5月19日中华人民共和国国务院令第56号公布
适用期已过，实际上已经失效。
30
投机倒把行政处罚暂行条例施行细则
1990年8月9日国务院批准 1990年8月17日国家工商行政管理局令第3号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
31
出口收汇核销管理办法
1990年12月9日国务院批准 1990年12月18日中国人民银行、国家外汇管理局、对外经济贸易部、海关总署、中国银行公布
适用期已过，实际上已经失效。
32
企业财务通则
1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第4号公布
适用期已过，实际上已经失效。
33
企业会计准则
1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布
适用期已过，实际上已经失效。
34
民用航空运输销售代理业管理规定
1993年7月5日国务院批准 1993年8月3日中国民用航空总局令第37号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
35
赋予科研院所科技产品进出口权暂行办法
1993年9月4日国务院批准 1993年10月16日对外贸易经济合作部、国家科学技术委员会公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
36
黄金地质勘探资金管理暂行办法
1994年9月29日国务院批准 1994年11月5日冶金部公布
适用期已过，实际上已经失效。
37
关于继续对宣传文化单位实行财税优惠政策的规定
1994年11月30日国务院批准 1994年12月23日财政部、国家税务总局公布
适用期已过，实际上已经失效。
38
设立境外中国产业投资基金管理办法
1995年8月11日国务院批准 1995年9月6日中国人民银行令第1号公布
适用期已过，实际上已经失效。
39
办理外派劳务人员出国手续的暂行规定
1996年10月22日国务院批准 1996年12月20日对外贸易经济合作部、外交部、公安部公布
适用期已过，实际上已经失效。
40
可转换公司债券管理暂行办法
1997年3月8日国务院批准 1997年3月25日国务院证券委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
41
证券交易所管理办法
1997年11月30日国务院批准 1997年12月10日国务院证券委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
42
关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定
1998年9月2日国务院批准 1998年10月1日对外贸易经济合作部令第1号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
43
第五次全国人口普查办法
2000年1月25日中华人民共和国国务院令第277号公布
适用期已过，实际上已经失效。中国国务院清理行政法规 92件被废止或宣布失效
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2008年01月23日 来源：中国新闻网
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中新网1月23日电 据中国政府网消息，中国国务院日前决定对主要内容被新的法律或者行政法规所代替的49件行政法规，予以废止。同时，对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的43件行政法规，宣布失效。
据悉，为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，中国国务院对截至2006年底现行行政法规共655件进行了全面清理。经过清理，国务院作出上述决定。该决定自公布之日起生效。
以下是国务院决定废止和宣布失效的行政法规目录：
国务院决定废止的行政法规目录(49件)
序号
法规名称
公布机关及日期
说明
1
铁路留用土地办法
1950年6月24日政务院公布
已被2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国土地管理法》、2004年12月27日中华人民共和国国务院令第430号公布的《铁路运输安全保护条例》代替。
2
中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令
1950年9月20日
已被1991年3月2日中华人民共和国主席令第41号公布的《中华人民共和国国徽法》代替。
3
关于搬运危险性物品的几项办法
政务院财政经济委员会批准 1951年10月9日劳动部公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布的《危险化学品安全管理条例》、2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号公布的《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布的《工伤保险条例》代替。
4
防止沥青中毒办法
1956年1月26日国务院批准 1956年1月31日劳动部公布
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布的《危险化学品安全管理条例》、2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号公布的《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》代替。
5
工厂安全卫生规程
1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》代替。
6
建筑安装工程安全技术规程
1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过
已被1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布的《建设工程质量管理条例》、2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号公布的《建设工程安全生产管理条例》代替。
7
国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定
1963年3月30日国务院公布
已被2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号公布的《生产安全事故报告和调查处理条例》、2004年1月9日公布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》代替。
8
旅客丢失车票和发生急病、死亡处理办法
铁道部制定 1963年5月24日国务院批转
已被1990年9月7日中华人民共和国主席令第32号公布的《中华人民共和国铁路法》、1999年3月15日中华人民共和国主席令第15号公布的《中华人民共和国合同法》、2003年6月20日中华人民共和国国务院令第381号公布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》代替。
9
防止矽尘危害工作管理办法
1963年9月28日国务院批准 劳动部、卫生部、中华全国总工会公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布的《中华人民共和国安全生产法》、1987年12月3日国务院公布的《中华人民共和国尘肺病防治条例》、2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布的《工伤保险条例》代替。
10
古遗址古墓葬调查发掘暂行管理办法
1964年8月29日国务院批准 1964年9月17日文化部公布
已被2002年10月28日中华人民共和国主席令第76号公布的《中华人民共和国文物保护法》、2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布的《中华人民共和国文物保护法实施条例》代替。
11
无线电管理规则
1978年6月23日国务院、中央军委公布
已被1993年9月11日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第128号公布的《中华人民共和国无线电管理条例》、中央军委批准1994年12月3日总参谋部公布的《中国人民解放军无线电管理条例》代替。
12
开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法
1979年9月3日国务院公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布的《中华人民共和国企业所得税法》、国务院批准1996年6月20日中国人民银行令第1号公布的《结汇、售汇及付汇管理规定》、1999年4月5日公布的《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》代替。
13
国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定
1979年9月24日国务院公布
已被1999年10月31日国务院公布的《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》代替。
14
国营工业企业职工代表大会暂行条例
中华全国总工会、国家经济委员会、中央组织部拟订 1981年7月13日中共中央、国务院转发
已被1986年9月15日中共中央、国务院公布的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》代替。
15
国营工厂厂长工作暂行条例
1982年1月2日中共中央、国务院公布
已被1986年9月15日中共中央、国务院公布的《全民所有制工业企业厂长工作条例》代替。
16
矿山安全条例
1982年2月13日国务院公布
已被1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法》、2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布的《中华人民共和国职业病防治法》、1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部令第4号公布的《中华人民共和国矿山安全法实施条例》代替。
17
矿山安全监察条例
1982年2月13日国务院公布
已被1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法》、1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部令第4号公布的《中华人民共和国矿山安全法实施条例》代替。
18
企业职工奖惩条例
1982年4月10日国务院公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替。
19
中华人民共和国公证暂行条例
1982年4月13日国务院公布
已被2005年8月28日中华人民共和国主席令第39号公布的《中华人民共和国公证法》代替。
20
军队营区植树造林与林木管理办法
1982年12月20日国务院、中央军委公布
已被1998年4月29日中华人民共和国主席令第3号公布的《中华人民共和国森林法》、2005年7月22日中央军委公布的《中国人民解放军绿化条例》代替。
21
城镇个人建造住宅管理办法
1983年5月25日国务院批准 1983年6月4日城乡建设环境保护部公布
已被1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国土地管理法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第62号公布的《中华人民共和国物权法》、2007年8月30日中华人民共和国主席令第72号公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、2007年10月28日中华人民共和国主席令第74号公布的《中华人民共和国城乡规划法》代替。
22
中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定
1983年8月17日国务院批准 1983年8月26日民政部公布
已被2003年8月8日中华人民共和国国务院令第387号公布的《婚姻登记条例》代替。
23
城市私有房屋管理条例
1983年12月17日国务院公布
已被2007年3月16日中华人民共和国主席令第62号公布的《中华人民共和国物权法》、2007年8月30日中华人民共和国主席令第72号公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、2001年6月13日中华人民共和国国务院令第305号公布的《城市房屋拆迁管理条例》代替。
24
国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定
1984年2月27日国务院公布
已被2003年10月28日中华人民共和国主席令第8号公布的《中华人民共和国道路交通安全法》、1997年12月3日中华人民共和国国务院令第237号公布的《中华人民共和国水路运输管理条例》、2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布的《中华人民共和国道路运输条例》、2006年3月21日中华人民共和国国务院令第462号公布的《机动车交通事故责任强制保险条例》代替。
25
人民防空条例
1984年7月20日国务院、中央军委公布
已被1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布的《中华人民共和国人民防空法》代替。
26
关于申请商标注册要求优先权的暂行规定
1985年3月15日国务院批准 1985年3月15日国家工商行政管理局公布
已被2001年10月27日中华人民共和国主席令第59号公布的《中华人民共和国商标法》、2002年8月3日中华人民共和国国务院令第358号公布的《中华人民共和国商标法实施条例》代替。
27
中华人民共和国财政部对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定
1985年4月11日国务院批准 1985年5月15日财政部公布
已被2007年12月6日中华人民共和国国务院令第512号公布的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》代替。
28
国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂行规定
1985年5月28日国务院公布
已被1995年10月30日中华人民共和国主席令第56号公布的《中华人民共和国民用航空法》代替。
29
中华人民共和国国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定
1985年9月30日国务院公布
已被2001年3月15日中华人民共和国主席令第48号公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、2007年3月16日中华人民共和国主席令第63号公布的《中华人民共和国企业所得税法》代替。
30
中华人民共和国海关总署对进出经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定
1986年3月21日国务院批准 1986年3月25日海关总署公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
31
关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定
中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央统战部、国家科委、劳动人事部、中国科协、中国人民解放军总政治部制定中共中央书记处、国务院批准 1986年10月6日中共中央办公厅、国务院办公厅转发
已被2005年2月23日《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见〉的通知》代替。
32
中华人民共和国居民身份证条例实施细则
1986年11月3日国务院批准 1986年11月28日公安部公布 1991年12月3日国务院批准修订 1992年2月27日公安部公布 1999年7月29日国务院批准第二次修订 1999年10月1日公安部令第43号公布
已被2003年6月28日中华人民共和国主席令第4号公布的《中华人民共和国居民身份证法》代替。
33
国务院参事室组织简则
1987年5月16日国务院批准
已被1992年1月30日国务院批准的《国务院参事室组织简则》代替。
34
兽药管理条例
1987年5月21日国务院公布
已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令第404号公布的《兽药管理条例》代替。
35
关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定
1987年8月2日国务院批准 1987年8月17日国家旅游局公布
已被1999年5月14日中华人民共和国国务院令第263号公布的《导游人员管理条例》代替。
36
关于加强空运进口货物管理的暂行办法
1987年8月25日国务院批准公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》代替。
37
中华人民共和国药品管理法实施办法
1989年1月7日国务院批准 1989年2月27日卫生部令第1号公布
已被2002年8月4日中华人民共和国国务院令第360号公布的《中华人民共和国药品管理法实施条例》代替。
38
国务院关于加强华侨、港澳台同胞捐赠进口物资管理的若干规定
1989年2月20日国务院公布
已被1999年6月28日中华人民共和国主席令第19号公布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》代替。
39
海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定
1989年8月28日国务院批准 1989年9月6日海关总署公布
已被2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
40
全民所有制企业招用农民合同制工人的规定
1991年7月25日中华人民共和国国务院令第87号公布
已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替。
41
中华人民共和国义务教育法实施细则
1992年2月29日国务院批准 1992年3月14日国家教育委员会令第19号公布
已被2006年6月29日中华人民共和国主席令第52号公布的《中华人民共和国义务教育法》代替。
42
中华人民共和国文物保护法实施细则
1992年4月30日国务院批准 1992年5月5日国家文物局令第2号公布
已被2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布的《中华人民共和国文物保护法实施条例》代替。
43
中华人民共和国海关对进出海南省洋浦经济开发区货物、运输工具、个人携带物品和邮递物品的管理办法
1992年7月7日国务院批准 1992年7月27日海关总署令第32号公布
已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第35号公布的《中华人民共和国海关法》、2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布的《中华人民共和国进出口关税条例》代替。
44
国务院、中央军委关于修改《中华人民共和国飞行基本规则》第六十四条内容的批复
1993年4月5日
已被2001年7月27日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第312号公布的《中华人民共和国飞行基本规则》代替。
45
禁止证券欺诈行为暂行办法
1993年8月15日国务院批准 1993年9月2日国务院证券委员会公布
已被2005年10月27日中华人民共和国主席令第43号公布的《中华人民共和国证券法》代替。
46
外商投资企业清算办法
1996年6月15日国务院批准 1996年7月9日对外贸易经济合作部令第2号公布
已被2005年10月27日中华人民共和国主席令第42号公布的《中华人民共和国公司法》代替。
47
关于领导干部报告个人重大事项的规定
1997年1月31日中共中央办公厅、国务院办公厅公布
已被2006年9月24日《中共中央办公厅印发〈关于党员领导干部报告个人有关事项的规定〉的通知》代替。
48
国务院稽察特派员条例
1998年7月3日中华人民共和国国务院令第246号公布
已被2000年3月15日中华人民共和国国务院令第283号公布的《国有企业监事会暂行条例》代替。
49
国务院关于修改《兽药管理条例》的决定
2001年11月29日中华人民共和国国务院令第325号公布
已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令第404号公布的《兽药管理条例》代替。
国务院决定宣布失效的行政法规目录(43件）
序号
法规名称
公布机关及日期
说明
1
铁路军运暂行条例
1950年8月1日中央人民政府人民革命军事委员会、中央人民政府政务院令公布
适用期已过，实际上已经失效。
2
国家工作人员公费医疗预防实施办法
1952年8月24日政务院批准 1952年8月30日卫生部公布
适用期已过，实际上已经失效。
3
中华人民共和国禁止国家货币票据及证券出入国境暂行办法
1952年10月15日政务院财政经济委员会批准公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
4
射击场设置管理规程
1958年2月24日国务院批准 1958年3月29日国家体育运动委员会、公安部公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
5
关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定
1979年7月13日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
6
文物特许出口管理试行办法
1979年7月31日国务院批准公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
7
关于旅游纪念品工艺品生产和经营若干问题的暂行规定
国家经济委员会制定 1980年7月1日国务院转发
调整对象已消失，实际上已经失效。
8
关于财政监察工作的几项规定
财政部制定 1980年7月2日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
9
关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法
国家城市建设总局、国务院侨务办公室制定 1980年3月5日国务院转发
调整对象已消失，实际上已经失效。
10
中华人民共和国国库券条例
1981年1月28日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
11
关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定
1982年2月28日国务院批准 1982年4月1日海关总署、财政部公布
适用期已过，实际上已经失效。
12
关于举办职工中等专业学校的试行办法
教育部制定 1982年9月9日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
13
关于加强教育学院建设若干问题的暂行规定
教育部制定 1982年10月21日国务院批准
适用期已过，实际上已经失效。
14
关于中央一级国家机关、经济组织内部机构设置审批暂行规定
1982年11月3日国务院办公厅公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
15
自然科学研究机构建立、调整的审批试行办法
1983年2月23日国务院批准 1983年3月17日国家科学技术委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
16
国防科学技术情报工作条例
1984年7月30日国务院、中央军委公布
适用期已过，实际上已经失效。
17
关于农村人畜饮水工作的暂行规定
水利电力部制定 1984年8月13日国务院办公厅转发
适用期已过，实际上已经失效。
18
关于改进计划体制的若干暂行规定
国家计划委员会拟订1984年10月4日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
19
国务院关于自费出国留学的暂行规定
1984年12月26日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
20
关于加强和改善民用工业为国防军工协作配套管理工作若干问题的暂行规定
1985年1月19日国务院、中央军委公布
适用期已过，实际上已经失效。
21
关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定
1985年3月21日国务院公布
适用期已过，实际上已经失效。
22
关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定
国家经济委员会、国家计划委员会、水利电力部、国家物价局制定 1985年5月23日国务院批转
适用期已过，实际上已经失效。
23
关于汽车交易市场管理的暂行规定
国家工商行政管理局制定 1985年9月11日国务院办公厅转发
适用期已过，实际上已经失效。
24
事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定
1985年10月7日国务院批准 1985年10月12日财政部公布
适用期已过，实际上已经失效。
25
北京市人民政府关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费的暂行规定
1986年9月11日国务院批准 1986年10月1日北京市人民政府公布
适用期已过，实际上已经失效。
26
投机倒把行政处罚暂行条例
1987年9月17日国务院公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
27
国家土地开发建设基金回收管理试行办法
1988年8月27日国务院批准公布
适用期已过，实际上已经失效。
28
中华人民共和国筵席税暂行条例
1988年9月22日中华人民共和国国务院令第16号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
29
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
1990年5月19日中华人民共和国国务院令第56号公布
适用期已过，实际上已经失效。
30
投机倒把行政处罚暂行条例施行细则
1990年8月9日国务院批准 1990年8月17日国家工商行政管理局令第3号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
31
出口收汇核销管理办法
1990年12月9日国务院批准 1990年12月18日中国人民银行、国家外汇管理局、对外经济贸易部、海关总署、中国银行公布
适用期已过，实际上已经失效。
32
企业财务通则
1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第4号公布
适用期已过，实际上已经失效。
33
企业会计准则
1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布
适用期已过，实际上已经失效。
34
民用航空运输销售代理业管理规定
1993年7月5日国务院批准 1993年8月3日中国民用航空总局令第37号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
35
赋予科研院所科技产品进出口权暂行办法
1993年9月4日国务院批准 1993年10月16日对外贸易经济合作部、国家科学技术委员会公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
36
黄金地质勘探资金管理暂行办法
1994年9月29日国务院批准 1994年11月5日冶金部公布
适用期已过，实际上已经失效。
37
关于继续对宣传文化单位实行财税优惠政策的规定
1994年11月30日国务院批准 1994年12月23日财政部、国家税务总局公布
适用期已过，实际上已经失效。
38
设立境外中国产业投资基金管理办法
1995年8月11日国务院批准 1995年9月6日中国人民银行令第1号公布
适用期已过，实际上已经失效。
39
办理外派劳务人员出国手续的暂行规定
1996年10月22日国务院批准 1996年12月20日对外贸易经济合作部、外交部、公安部公布
适用期已过，实际上已经失效。
40
可转换公司债券管理暂行办法
1997年3月8日国务院批准 1997年3月25日国务院证券委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
41
证券交易所管理办法
1997年11月30日国务院批准 1997年12月10日国务院证券委员会公布
适用期已过，实际上已经失效。
42
关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定
1998年9月2日国务院批准 1998年10月1日对外贸易经济合作部令第1号公布
调整对象已消失，实际上已经失效。
43
第五次全国人口普查办法
2000年1月25日中华人民共和国国务院令第277号公布
适用期已过，实际上已经失效。
法制办负责人就国务院废止部分行政法规答问
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2008年01月23日 来源：中国新闻网
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中新网1月23日 据中国政府网消息，中国国务院总理温家宝近日签署国务院令公布《国务院关于废止部分行政法规的决定》。中国国务院对主要内容被新的法律或者行政法规所代替的49件行政法规，予以废止。同时，对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的43件行政法规，宣布失效。
日前，国务院法制办负责人就《决定》的有关问题回答了记者的提问。以下是答问全文：
问：国务院公布《决定》的背景是什么？
答：《决定》是2007年2月国务院决定对现行行政法规进行全面清理的最终成果。新中国成立以来至2006年底，我国现行行政法规共有655件。这些行政法规对国民经济的健康发展和社会的全面进步发挥了非常重要的作用，但同时，随着我国改革开放的不断深入和社会主义民主法制建设的不断发展，国家的社会经济形势也发生了深刻变化，有的行政法规已经不能适应经济社会发展形势的客观需要，有的已被新的法律、行政法规所代替，有的适用期已过或者调整对象已经消失。为了维护法制的统一和政令畅通，切实维护广大人民群众的合法权益，更好适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的需要，国务院办公厅于2007年2月25日印发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》，决定对现行行政法规、规章进行一次全面清理。行政法规的全面清理由国务院法制办负责承办，规章的清理由各省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府、国务院各部门负责承办。经过10个月的努力工作，行政法规的清理工作圆满完成。国务院决定废止部分行政法规，就是此次行政法规清理工作的成果。
问：《决定》废止部分行政法规的原则是什么？
答：《决定》废止部分行政法规的原则，就是国务院确定的行政法规清理的原则。这次行政法规清理的原则是：行政法规的主要内容已经被新的法律、行政法规代替的，要明令废止；行政法规适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的，要宣布失效。在列入清理范围的行政法规中，有的行政法规已经适用多年，其主要内容已经被新制定的法律或者行政法规代替；还有一部分行政法规只适用于经济社会发展的特定阶段或者特定历史时期的特定对象，在此特定阶段结束或者特定对象消失后，该行政法规理应当宣布失效。因此，《决定》根据这次清理的原则，对上述行政法规明令废止或者宣布失效。
问：这次行政法规清理工作是怎样开展的？
答：这次行政法规的全面清理事关重大，为了确保清理工作的顺利完成，保证清理工作质量，国务院法制办高度重视行政法规清理工作，采取了以下措施，确保清理工作保质按时完成：
1.精心组织安排，全面动员部署，建立合理机制。国务院法制办将这次行政法规清理工作列为2007年的重点工作之一，确立了“讲责任、集众智、严把关”的清理原则，将“开门清理”确定为指导思想。在清理工作中，及时整理并印发了现行行政法规的目录，召开了国务院各部门法制机构负责人和各省、自治区、直辖市以及较大的市政府法制办负责人会议，进行了认真的动员和全面的部署。国务院法制办与国务院有关部门和各省、自治区、直辖市政府建立了行政法规清理工作联系机制，并在中国政府法制信息网上开辟了“行政法规规章清理”专栏，公布现行行政法规目录，公开征求各方面的意见。
2.上下联动，内外结合，开门清理。在清理工作中，国务院法制办广泛征求了各方面的意见。一是，要求国务院各部门法制机构和各省、自治区、直辖市以及较大的市政府法制办组织力量，对列入清理范围的655件行政法规进行逐件研究，提出意见和建议。各部门、各地方经过认真研究，共提出了7561条意见、建议。二是，通过新华社、人民日报、法制日报等中央主要媒体对清理工作进行了广泛的宣传报道，动员社会公众积极参与清理工作，并在人民网、法制网、中国政府法制信息网等网站上发布公告、开辟专栏，公开征求社会公众的意见。社会公众共对与群众利益密切相关的182件行政法规提出了1130条意见和建议。三是，充分发挥专家学者的作用，委托了24名法学专家对列入清理范围的行政法规进行了认真的研究，专家学者对这项工作高度重视，对行政法规进行了逐件研究，共对其中405件行政法规提出了应当废止、失效或者修改的建议。四是，认真听取基层执法人员的意见，在14个市、县，召开了执法一线人员和管理相对人座谈会，共征集到837条意见和建议。
3.任务到人，责任到位，严格把关。这次清理工作时间紧、任务重，国务院法制办各有关业务司都确定了清理工作的负责人和联系人，切实做到了任务到人、责任到位。做到了每个月召开一次清理工作通气会，及时交流情况，及时研究解决遇到的问题。对各方面提出的近1万条意见和建议进行了分类整理、综合分析，对涉及的行政法规逐件进行认真研究，提出清理意见。在上述工作的基础上，国务院法制办对现行655件行政法规进行了逐件研究和分析，最终确定了清理结果。
问：《决定》废止行政法规和宣布行政法规失效的具体情况是什么？
答：《决定》废止行政法规和宣布行政法规失效的情况是：一是，49件行政法规的内容已被新制定的法律、行政法规代替，明令废止，比如，《铁路留用土地办法》、《旅客丢失车票和发生急病、死亡处理办法》、《企业职工奖惩条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》等(见《决定》附件一)。二是，43件行政法规的适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经不再实施，宣布失效，比如，《国家工作人员公费医疗预防实施办法》、《文物特许出口管理试行办法》、《中华人民共和国筵席税暂行条例》、《投机倒把行政处罚暂行条例》等(见《决定》附件二)。上述废止和宣布失效的行政法规共92件，占清理总数655件的14%。
问：《决定》公布后，还需要做哪些后续工作？
答：《决定》公布后，宣布废止和失效的行政法规将被废止，对于继续有效的行政法规，国务院法制办将编辑出版中华人民共和国现行法律、行政法规汇编。对于部分内容不适应经济社会发展需要的行政法规，国务院法制办将组织有关部门按照法定程序进行修改。目前，有的行政法规的修订工作已经列入了2008年国务院立法工作计划，还有的行政法规已经启动了修改程序。国务院法制办将按照国务院立法工作计划的要求，从国家经济社会发展的需要出发，循序渐进地做好行政法规修订工作。
问：今后如何做好行政法规清理工作？
答：这次行政法规的清理工作已经结束。但是，为了更好地维护国家法制的统一，保障政令畅通，确有必要建立行政法规的定期清理机制。国务院《全面推进依法行政实施纲要》已经明确要求：“建立和完善行政法规、规章修改、废止的工作制度和规章、规范性文件的定期清理制度”。因此，要贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，就要建立行政法规的定期清理机制，认真研究清理工作的规律性问题，对清理工作的启动机制、清理程序、清理的组织、清理方法等进行研究，建立清理工作长效机制，坚持定期清理与及时清理相结合，全面清理与专项清理相结合，使行政法规始终适应经济社会发展的需要，为经济社会又好又快发展提供有力的法制保障。国务院法制办将认真总结此次行政法规清理的宝贵经验，建立行政法规定期清理机制，为推进法治政府建设做出新的贡献。
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2008年01月23日 来源：中国新闻网
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中新网1月23日 据中国政府网消息，中国国务院总理温家宝近日签署国务院令公布《国务院关于废止部分行政法规的决定》。中国国务院对主要内容被新的法律或者行政法规所代替的49件行政法规，予以废止。同时，对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的43件行政法规，宣布失效。
日前，国务院法制办负责人就《决定》的有关问题回答了记者的提问。以下是答问全文：
问：国务院公布《决定》的背景是什么？
答：《决定》是2007年2月国务院决定对现行行政法规进行全面清理的最终成果。新中国成立以来至2006年底，我国现行行政法规共有655件。这些行政法规对国民经济的健康发展和社会的全面进步发挥了非常重要的作用，但同时，随着我国改革开放的不断深入和社会主义民主法制建设的不断发展，国家的社会经济形势也发生了深刻变化，有的行政法规已经不能适应经济社会发展形势的客观需要，有的已被新的法律、行政法规所代替，有的适用期已过或者调整对象已经消失。为了维护法制的统一和政令畅通，切实维护广大人民群众的合法权益，更好适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的需要，国务院办公厅于2007年2月25日印发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》，决定对现行行政法规、规章进行一次全面清理。行政法规的全面清理由国务院法制办负责承办，规章的清理由各省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府、国务院各部门负责承办。经过10个月的努力工作，行政法规的清理工作圆满完成。国务院决定废止部分行政法规，就是此次行政法规清理工作的成果。
问：《决定》废止部分行政法规的原则是什么？
答：《决定》废止部分行政法规的原则，就是国务院确定的行政法规清理的原则。这次行政法规清理的原则是：行政法规的主要内容已经被新的法律、行政法规代替的，要明令废止；行政法规适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的，要宣布失效。在列入清理范围的行政法规中，有的行政法规已经适用多年，其主要内容已经被新制定的法律或者行政法规代替；还有一部分行政法规只适用于经济社会发展的特定阶段或者特定历史时期的特定对象，在此特定阶段结束或者特定对象消失后，该行政法规理应当宣布失效。因此，《决定》根据这次清理的原则，对上述行政法规明令废止或者宣布失效。
问：这次行政法规清理工作是怎样开展的？
答：这次行政法规的全面清理事关重大，为了确保清理工作的顺利完成，保证清理工作质量，国务院法制办高度重视行政法规清理工作，采取了以下措施，确保清理工作保质按时完成：
1.精心组织安排，全面动员部署，建立合理机制。国务院法制办将这次行政法规清理工作列为2007年的重点工作之一，确立了“讲责任、集众智、严把关”的清理原则，将“开门清理”确定为指导思想。在清理工作中，及时整理并印发了现行行政法规的目录，召开了国务院各部门法制机构负责人和各省、自治区、直辖市以及较大的市政府法制办负责人会议，进行了认真的动员和全面的部署。国务院法制办与国务院有关部门和各省、自治区、直辖市政府建立了行政法规清理工作联系机制，并在中国政府法制信息网上开辟了“行政法规规章清理”专栏，公布现行行政法规目录，公开征求各方面的意见。
2.上下联动，内外结合，开门清理。在清理工作中，国务院法制办广泛征求了各方面的意见。一是，要求国务院各部门法制机构和各省、自治区、直辖市以及较大的市政府法制办组织力量，对列入清理范围的655件行政法规进行逐件研究，提出意见和建议。各部门、各地方经过认真研究，共提出了7561条意见、建议。二是，通过新华社、人民日报、法制日报等中央主要媒体对清理工作进行了广泛的宣传报道，动员社会公众积极参与清理工作，并在人民网、法制网、中国政府法制信息网等网站上发布公告、开辟专栏，公开征求社会公众的意见。社会公众共对与群众利益密切相关的182件行政法规提出了1130条意见和建议。三是，充分发挥专家学者的作用，委托了24名法学专家对列入清理范围的行政法规进行了认真的研究，专家学者对这项工作高度重视，对行政法规进行了逐件研究，共对其中405件行政法规提出了应当废止、失效或者修改的建议。四是，认真听取基层执法人员的意见，在14个市、县，召开了执法一线人员和管理相对人座谈会，共征集到837条意见和建议。
3.任务到人，责任到位，严格把关。这次清理工作时间紧、任务重，国务院法制办各有关业务司都确定了清理工作的负责人和联系人，切实做到了任务到人、责任到位。做到了每个月召开一次清理工作通气会，及时交流情况，及时研究解决遇到的问题。对各方面提出的近1万条意见和建议进行了分类整理、综合分析，对涉及的行政法规逐件进行认真研究，提出清理意见。在上述工作的基础上，国务院法制办对现行655件行政法规进行了逐件研究和分析，最终确定了清理结果。
问：《决定》废止行政法规和宣布行政法规失效的具体情况是什么？
答：《决定》废止行政法规和宣布行政法规失效的情况是：一是，49件行政法规的内容已被新制定的法律、行政法规代替，明令废止，比如，《铁路留用土地办法》、《旅客丢失车票和发生急病、死亡处理办法》、《企业职工奖惩条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》等(见《决定》附件一)。二是，43件行政法规的适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经不再实施，宣布失效，比如，《国家工作人员公费医疗预防实施办法》、《文物特许出口管理试行办法》、《中华人民共和国筵席税暂行条例》、《投机倒把行政处罚暂行条例》等(见《决定》附件二)。上述废止和宣布失效的行政法规共92件，占清理总数655件的14%。
问：《决定》公布后，还需要做哪些后续工作？
答：《决定》公布后，宣布废止和失效的行政法规将被废止，对于继续有效的行政法规，国务院法制办将编辑出版中华人民共和国现行法律、行政法规汇编。对于部分内容不适应经济社会发展需要的行政法规，国务院法制办将组织有关部门按照法定程序进行修改。目前，有的行政法规的修订工作已经列入了2008年国务院立法工作计划，还有的行政法规已经启动了修改程序。国务院法制办将按照国务院立法工作计划的要求，从国家经济社会发展的需要出发，循序渐进地做好行政法规修订工作。
问：今后如何做好行政法规清理工作？
答：这次行政法规的清理工作已经结束。但是，为了更好地维护国家法制的统一，保障政令畅通，确有必要建立行政法规的定期清理机制。国务院《全面推进依法行政实施纲要》已经明确要求：“建立和完善行政法规、规章修改、废止的工作制度和规章、规范性文件的定期清理制度”。因此，要贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，就要建立行政法规的定期清理机制，认真研究清理工作的规律性问题，对清理工作的启动机制、清理程序、清理的组织、清理方法等进行研究，建立清理工作长效机制，坚持定期清理与及时清理相结合，全面清理与专项清理相结合，使行政法规始终适应经济社会发展的需要，为经济社会又好又快发展提供有力的法制保障。国务院法制办将认真总结此次行政法规清理的宝贵经验，建立行政法规定期清理机制，为推进法治政府建设做出新的贡献。