日报:削减援助是日本外交重大失误

日本《读卖新闻》9月19日发表文章，题目是“削减政府发展援助是日本外交战略的重大失误”，作者是日本前外务省特命全权大使小川乡太郎。文章摘要如下。

    上个月内阁会议通过的下一年度预算案中，政府发展援助等经费被削减了3%。近年来，世界各地战后复兴需求增加，欧美国家和中国等国都在增加政府发展援助。但日本在过去10年来，却将政府发展援助预算削减了38%，因此正在失去对国际社会的影响力。

    对不动用武力解决争端的日本来说，政府发展援助是为国际社会作贡献的最有效手段。我曾经在伊拉克和阿富汗负责重建援助任务，两国的领导人和国民反复强调的都是对日本的感谢之辞，他们说：“日本不动用武力，也不抱有明显的政治意图，为我们的重建尽了力。”

    虽然日本国内有一种自虐的倾向，认为日本外交在国际上没有树立日本的形象。但其实在国际社会中，日本的形象从来都是清晰的。包括日本占据着世界最大援助国地位的那些年，几十年来日本一直在援助发展中国家，在裁军领域一直奉行和平外交，这就是日本的形象轮廓。

    不过，由于日本近年来持续削减政府发展援助，日本的这一地位已经开始动摇。整个20世纪90年代，日本曾经是世界上对外援助最多的国家，但去年的对外援助业绩却排在美国和英国之后，位于世界第三的位置上，并且将被排在第四和第五的法国和德国赶超。中国也在增加对发展中国家的援助。

    在阿富汗，最初日本也曾在重建工作中起到主导作用，但由于欧美国家加强了援助，日本的作用目前也在下降。如此下去，日本在过去几十年来积累的国际社会良好评价必将受到影响。应该说，日本持续削减政府发展援助的做法是外交上的重大失误。
  

来源：新华网日本《读卖新闻》9月19日发表文章，题目是“削减政府发展援助是日本外交战略的重大失误”，作者是日本前外务省特命全权大使小川乡太郎。文章摘要如下。

    上个月内阁会议通过的下一年度预算案中，政府发展援助等经费被削减了3%。近年来，世界各地战后复兴需求增加，欧美国家和中国等国都在增加政府发展援助。但日本在过去10年来，却将政府发展援助预算削减了38%，因此正在失去对国际社会的影响力。

    对不动用武力解决争端的日本来说，政府发展援助是为国际社会作贡献的最有效手段。我曾经在伊拉克和阿富汗负责重建援助任务，两国的领导人和国民反复强调的都是对日本的感谢之辞，他们说：“日本不动用武力，也不抱有明显的政治意图，为我们的重建尽了力。”

    虽然日本国内有一种自虐的倾向，认为日本外交在国际上没有树立日本的形象。但其实在国际社会中，日本的形象从来都是清晰的。包括日本占据着世界最大援助国地位的那些年，几十年来日本一直在援助发展中国家，在裁军领域一直奉行和平外交，这就是日本的形象轮廓。

    不过，由于日本近年来持续削减政府发展援助，日本的这一地位已经开始动摇。整个20世纪90年代，日本曾经是世界上对外援助最多的国家，但去年的对外援助业绩却排在美国和英国之后，位于世界第三的位置上，并且将被排在第四和第五的法国和德国赶超。中国也在增加对发展中国家的援助。

    在阿富汗，最初日本也曾在重建工作中起到主导作用，但由于欧美国家加强了援助，日本的作用目前也在下降。如此下去，日本在过去几十年来积累的国际社会良好评价必将受到影响。应该说，日本持续削减政府发展援助的做法是外交上的重大失误。
  

来源：新华网