“交警队PK油企”看得人心生寒意

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“交警队PK油企”看得人心生寒意  

2007年09月06日 来源:华商报



  安徽省萧县石油公司2004年与县政府采购中心签订协议,向萧县交警大队及其四个中队供油。然而自今年3月下旬起,交警大队停止支付加油费,石油公司按协议在8月初停止对交警大队供油。8月17日,该公司一部空油罐车被萧县交警大队以“运载危险品闯禁区和无押运员”为由扣押,称交付罚金8万元才能取走油罐车。(9月5日《新京报》)

  油罐车以前从未被处理,但停了人家油之后却被“治理”了。显然,说到老天上也摆脱不了用“选择性执法”公报私仇的嫌疑:竟敢停我的油,不罚你还以为俺们是病猫。

  说实话,看到这条石油公司被交警执法的新闻时,最初竟有一丝快感。因为对石油企业向来没有什么好感,绝对的垄断导致绝对的霸道,一些公司仗着垄断盛气凌人,动辄囤油制造油荒待涨,动辄找各种理由逼宫和涨价——仗着垄断那么横,平民老百姓拿你没办法,可当你断到手上有权力的老虎头上的时候,人家是有资本治你垄断大爷的。

  一丝阴暗、不健康的快感后,是对手中握有权力的单位和人的畏惧:在公权力仍垄断着资源分配的体制下,在法律缺乏足够权威的情况下,在通吃一切的权力面前,任何人都可能沦为没有脾气的弱者,被要挟、被报复、被褫夺、被羞辱。萧县交警队队长抱怨:“不就是欠了几个月的油钱吗?我们是堂堂执法部门,县石油公司至于为了这点钱把我们的油给停了?”这抱怨显出了多少霸气?

  公平地说,在这个事件中石油公司的断油是合理和正当的,与垄断身份没有关系。既然签订了协议交钱供油,当你交警大队停付加油费时,当然要断你的油,不断油才是违法(国有资产流失)。可当石油公司遇到的是手中掌有权力的交警部门时,就没什么法和理可以讲了。好,你垄断着石油供应,有种断油;我垄断着交通罚款,就可以通过选择性执法罚你,让你有苦说不出。

  实际上不仅石油公司这种垄断者,就是我们眼中那些活得很滋润的强者,如富人大款、民企老总之类,在手中握有权力的人面前都毫无脾气。为什么呢?因为虽然中国许多领域正不断市场化,社会资源正不断由市场调配和供应,但过多资源的配置权力仍然垄断在政府手中,从控制国企到批租土地,从项目审批到价格管制,你那点儿利益无法逃脱权力的手掌,无论如何都总回避不了央求和依赖权力的地方。

  政府垄断资源是一个原因,缺乏法治是另一个方面。在一个法治至上的社会,公民是不会惧怕手中有权之人的,因为“法无禁止即可为”,风能进雨能进国王不能进,只要自己争口气不违法你公权就管不到我。而在缺乏法治的情况下就不一样了,即使你不违法,手中有权的人也会找碴儿说你违法,总能找到借口和机会整你,你根本断不了对权力的依赖。于是,你在权力面前没办法不臣服。

  萧县石油公司所以挨整,就因为触犯了这个“潜规则”。是的,交警不是发改委管不了你供油,但你既然有物流就逃不脱交警的势力范围和权力地盘,没违法又如何,说你违法你就违法,看罚不死你!

  作者:曹 林“交警队PK油企”看得人心生寒意  

2007年09月06日 来源:华商报



  安徽省萧县石油公司2004年与县政府采购中心签订协议,向萧县交警大队及其四个中队供油。然而自今年3月下旬起,交警大队停止支付加油费,石油公司按协议在8月初停止对交警大队供油。8月17日,该公司一部空油罐车被萧县交警大队以“运载危险品闯禁区和无押运员”为由扣押,称交付罚金8万元才能取走油罐车。(9月5日《新京报》)

  油罐车以前从未被处理,但停了人家油之后却被“治理”了。显然,说到老天上也摆脱不了用“选择性执法”公报私仇的嫌疑:竟敢停我的油,不罚你还以为俺们是病猫。

  说实话,看到这条石油公司被交警执法的新闻时,最初竟有一丝快感。因为对石油企业向来没有什么好感,绝对的垄断导致绝对的霸道,一些公司仗着垄断盛气凌人,动辄囤油制造油荒待涨,动辄找各种理由逼宫和涨价——仗着垄断那么横,平民老百姓拿你没办法,可当你断到手上有权力的老虎头上的时候,人家是有资本治你垄断大爷的。

  一丝阴暗、不健康的快感后,是对手中握有权力的单位和人的畏惧:在公权力仍垄断着资源分配的体制下,在法律缺乏足够权威的情况下,在通吃一切的权力面前,任何人都可能沦为没有脾气的弱者,被要挟、被报复、被褫夺、被羞辱。萧县交警队队长抱怨:“不就是欠了几个月的油钱吗?我们是堂堂执法部门,县石油公司至于为了这点钱把我们的油给停了?”这抱怨显出了多少霸气?

  公平地说,在这个事件中石油公司的断油是合理和正当的,与垄断身份没有关系。既然签订了协议交钱供油,当你交警大队停付加油费时,当然要断你的油,不断油才是违法(国有资产流失)。可当石油公司遇到的是手中掌有权力的交警部门时,就没什么法和理可以讲了。好,你垄断着石油供应,有种断油;我垄断着交通罚款,就可以通过选择性执法罚你,让你有苦说不出。

  实际上不仅石油公司这种垄断者,就是我们眼中那些活得很滋润的强者,如富人大款、民企老总之类,在手中握有权力的人面前都毫无脾气。为什么呢?因为虽然中国许多领域正不断市场化,社会资源正不断由市场调配和供应,但过多资源的配置权力仍然垄断在政府手中,从控制国企到批租土地,从项目审批到价格管制,你那点儿利益无法逃脱权力的手掌,无论如何都总回避不了央求和依赖权力的地方。

  政府垄断资源是一个原因,缺乏法治是另一个方面。在一个法治至上的社会,公民是不会惧怕手中有权之人的,因为“法无禁止即可为”,风能进雨能进国王不能进,只要自己争口气不违法你公权就管不到我。而在缺乏法治的情况下就不一样了,即使你不违法,手中有权的人也会找碴儿说你违法,总能找到借口和机会整你,你根本断不了对权力的依赖。于是,你在权力面前没办法不臣服。

  萧县石油公司所以挨整,就因为触犯了这个“潜规则”。是的,交警不是发改委管不了你供油,但你既然有物流就逃不脱交警的势力范围和权力地盘,没违法又如何,说你违法你就违法,看罚不死你!

  作者:曹 林
警察要罚你,随便找个理由都可以,况且车在路上不可能不违章,简单的便道都可以违章(比如穿越白色实线就违章,我就被抓过,因为我在高速上超了警车)
况且特种车辆必须按照特定路线走,所以不能说警察公报私仇,而应该说警察平时不作为
原帖由 忠国恭民 于 2007-9-6 17:41 发表
警察要罚你,随便找个理由都可以,况且车在路上不可能不违章,简单的便道都可以违章(比如穿越白色实线就违章,我就被抓过,因为我在高速上超了警车)
况且特种车辆必须按照特定路线走,所以不能说警察公报私仇 ...


只能说你没遇上那种。

 根据道路交通安全法的规定,油罐车等特种车辆在运输易燃品的时候,的确需要事先取得批准,并按指定的路线行驶。但萧县交警队所扣押的油罐车是空车而没有装载石油,这就不属于前述规定之列的情形。只要空油罐车合法行驶,交警无权干涉。而事实上,在石油公司停供油料前,并未见交警队如此强硬地扣车。更让人奇怪的是,如果真的是治理危险品运输车辆,为什么石油公司的车要扣押要处罚,而石油公司租用私人的油罐车行驶就没有被扣车处罚呢?所以,萧县交警队的这一扣车行为似有特定指向。

  根据我国《行政处罚法》的规定,对较大数额的罚款,只要当事人申请,行政机关应当为这种罚款组织听证。可从现有报道来看,萧县交警队对石油公司的8万元罚款,一是数额过高,似无法律依据,二是未见其告知石油公司有申请听证的权利,这就违背了行政处罚的告知程序;更让人生疑的是,萧县交警队声称对石油公司的扣车行为是整治危险品运输车辆,可有关整治通知的发出时间却在扣押石油公司车辆之后,这种"不宣而战",让人怀疑这个通知是否专为圆谎而发;笔者以一个万个善意去揣测萧县交警队的扣车和罚款行为,也许该队的确是想整治交通安全,只是忘了法定的程序,并且处罚过高,超越了法定的限度;但笔者也不惮于从最坏处分析萧县交警队的行为,这个分析结果就是:交警队在被石油公司停止供油后,挟公权以自重,滥用行政强制权和处罚权,达到报复的目的。

  无论是从哪个角度分析,萧县交警队的行为都是违法的--前者违背了法定程序并且超越了法定权力限度,后者则是典型的非法行为。
:D 就是那个乱收费被杀了几个交警的交警队……
现在警察罚款都是按照最高额度来的

根据规定,一般违章便道罚款是50-200,可警察一律以200来开罚单
开了罚单还必须写无异意,太欺负人了,靠
原帖由 青椒肉丝 于 2007-9-7 10:33 发表
:D 就是那个乱收费被杀了几个交警的交警队……

:victory: :victory: :victory: 没错,就是他们,真应该多杀几个,尤其是他们队长和指导员
DOG BITE DOG
在我们这,只要被交警拦停了,你证照再齐全他也能给你挑出毛病来.
原帖由 浪子腾云 于 2007-9-7 12:11 发表
在我们这,只要被交警拦停了,你证照再齐全他也能给你挑出毛病来.

那不废话么,不开罚单他拦你干吗?:D :D
现在政府机关里没几个好鸟
中国的法无定法已经到了禅宗的境界
谁说的来着?
其实这就是典型的狗咬狗!
现在的某些政府机构,只要发现有利可图的事情,必然第一时间出台收费办证质检审核等等手段,就是大棒在手谁敢争风!开个加油站,要办25个手续,其中公安的防爆证是真TMD的超级贵,不说了,说多了都是眼泪。
原帖由 matrix2388 于 2007-9-7 17:24 发表
现在的某些政府机构,只要发现有利可图的事情,必然第一时间出台收费办证质检审核等等手段,就是大棒在手谁敢争风!开个加油站,要办25个手续,其中公安的防爆证是真TMD的超级贵,不说了,说多了都是眼泪。

你不知道开个论坛都要去公安局备案的,呵呵

现在开个网吧也超级复杂

加油站?给我开我也不要开,亏本买卖
原帖由 忠国恭民 于 2007-9-7 17:28 发表

你不知道开个论坛都要去公安局备案的,呵呵

现在开个网吧也超级复杂

加油站?给我开我也不要开,亏本买卖


……你看看CD下面的连接有我的网站,现在网吧已经不批新的经营许可证了,但是许可证可以转让,包括加油站的资质都可以转让,结果催生了公共事业单位里有一个新的灰色收入地带:资质转让手续费。
石油企业的后台也是很硬的,交警想发难?难。中国不是法治国家,要比谁后台硬的。
原帖由 matrix2388 于 2007-9-7 17:37 发表


……你看看CD下面的连接有我的网站,现在网吧已经不批新的经营许可证了,但是许可证可以转让,包括加油站的资质都可以转让,结果催生了公共事业单位里有一个新的灰色收入地带:资质转让手续费。

习惯就好

开个论坛都要去公安备案,你说国外有这事?