有感于城管的负面新闻,城管的 十万个 为什么?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 15:51:28
1城管的由来是什么?
2城管归哪个职能部门管理,归谁领导?
3城管的职能,职权范围究竟是什么?
4城管的行为有没有法律约束?
6城管是公务员吗?
6城管人员的录用标准是什么?
7城管的福利待遇怎样:D ?
8城管能否拥有武装?
9城管罚没的现金,物资是否上缴国库?
10城管的执法行为有无法律依据?法律是否授权城管执法?
11城管存在的法律依据是什么?


这些问题谁来讲下?

诸位谁还有 问题一并提出吧1城管的由来是什么?
2城管归哪个职能部门管理,归谁领导?
3城管的职能,职权范围究竟是什么?
4城管的行为有没有法律约束?
6城管是公务员吗?
6城管人员的录用标准是什么?
7城管的福利待遇怎样:D ?
8城管能否拥有武装?
9城管罚没的现金,物资是否上缴国库?
10城管的执法行为有无法律依据?法律是否授权城管执法?
11城管存在的法律依据是什么?


这些问题谁来讲下?

诸位谁还有 问题一并提出吧
]]
有人讲过多数是退伍军人,部队憋了几年没机会打帝国主义入侵者,到地方参加战斗来了.
知道“还乡团”、“刮民党”、“伪军”吗?

城管比他们还要邪恶和狠毒千万倍。
偶觉得目前城管还是必不可少滴~~~
无论怎么讨厌、仇恨城管,不可否认的就是现有情况下,城管不可或缺。
城管不可或缺的原因呢 ?
]]
各地的城管都不尽相同,没有全国统一的标准,更没有部级的领导机构来领导。都是各个地市级政府管辖当地的城管
结合上海的情况
1:上海以前有“黑猫”,可以算作城管的前身。
2:市政府下辖的城管总队对全市的城管进行业务指导,区级的城管隶属于区政府。另外,现在上海城管身边还有‘市容协管’来辅助城管(伪军的伪军)
3:举个例子,你在马路上卖西瓜,交警罚你;你在人行道上卖西瓜,城管罚你;你在街面的店里卖西瓜,工商管你。
5:在外面执法的基本都不是公务员编制。
8:无武装,但是有的城管配备了警棍之类的警械,多数车辆安装了警灯警报器。

个人的看法:
城管现在是一个法律的盲区,组织结构没有统一标准,各地城管的管辖权利不尽相同。没有统一的服装、标识、组织结构、执法规范、执法依据。
城管人员本身的素质有待大幅度的提高。尤其是对法律的意识极其淡薄。
执法的标准有随意性



以下摘自上海某城管部门官方网站
XX城市管理监察X队于XXXXXXXX正式成立,依照《上海市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》涉及的七十七部法规所赋予的市容环境卫生管理、市政工程管理、绿化管理、水务管理、环境保护管理、公安交通管理、工商管理、建设管理、房地产管理、城市规划管理和拆除违法建筑等十一个方面、337条、款、项的管理权限,行使依法行政、行政执法、综合协调职责。
没有城管是万万不行的
这点我深有体会
这帖还是转水区的好
原帖由 永远的麦子 于 2007-7-24 12:32 发表


原因很简单

没城管,警察会很辛苦

没城管,工商会很辛苦

没城管,规划部门会很辛苦

没城管,卫生部门会很辛苦

............................

以上各部门的人员是不会离开办公室出去街上工作的 ...

精辟!深有同感!
确实,现在给人的感觉就是,地方政府的各个部门都不愿意同群众直接打交道,尤其碰到一些不容易解决反弄自己一身骚的事情,于是设法搞出个部门,把它推到前台去承受群众的口水甚至拳头
另外,城管的职能最终会归于警察,那时候,不晓得会怎样
原帖由 grantlee 于 2007-7-24 15:34 发表

精辟!深有同感!
确实,现在给人的感觉就是,地方政府的各个部门都不愿意同群众直接打交道,尤其碰到一些不容易解决反弄自己一身骚的事情,于是设法搞出个部门,把它推到前台去承受群众的口水甚至拳头
另外 ...


  不是最终会归于警察,而是本来是警察的事情,但是被警察踢出来了,原本城管的工作是巡警的工作,但是后来巡警编制被撤销了..........
城管有公开招聘的啊,初中或以上学历的均可报名
罪魁祸首是
——指标。
没有指标城管当然可以和商贩和谐共处的。
应该说没有硬指标的话,城管会那么残忍吗?
原帖由 ytgk9999 于 2007-7-24 15:36 发表


  不是最终会归于警察,而是本来是警察的事情,但是被警察踢出来了,原本城管的工作是巡警的工作,但是后来巡警编制被撤销了..........

:L 是啊 在香港 小商小贩都是归巡警管的
城管是公务员吗?

在北京城管是公务员 而且也是公开招聘(表面现象)的

我在去年考下了北京市公务员证 曾经去过城管的面试 待遇也是不错的 但是大本以上学历和以下学历差别比较大~~~~大本以上如果一年后转正那么会按北京市公务员标准待遇3 5 8 1
原帖由 grantlee 于 2007-7-24 15:34 发表

精辟!深有同感!
确实,现在给人的感觉就是,地方政府的各个部门都不愿意同群众直接打交道,尤其碰到一些不容易解决反弄自己一身骚的事情,于是设法搞出个部门,把它推到前台去承受群众的口水甚至拳头
另外 ...



"把它推到前台去承受群众的口水甚至拳头"这样看来城管还是个弱势群体了.
假如没有“城管”,生活会怎样  
2007年07月24日 来源:华商报

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  针对近日“城管困局”的讨论,昨天跟朋友争论了好久:假如没有城管,对我们的生活会有什么影响?朋友顽固地坚持:没有城管,地球照转,城市如常,乌七八糟的恁多是非,也将从我们眼前消失——— 生活可能反倒一片光明。非常理解朋友的怨气,在市面上耳闻目睹了某些城管打人、砸东西的场面,“本能地厌烦”,说几句气话也不足为怪。

  难以释怀。回到家,打开电脑,无意中看到一则关于城管的帖子,非常有趣,顺手摘了下来:

  假如没有城管,道路将被无照商贩挤占,很多事故由此发生;

  假如没有城管,想到窗口呼吸新鲜空气的你,将不容推辞地享受街边烤串的“浓郁芳香”;

  假如没有城管,你的小区绿地上的临时窝棚成行,邻居家的鸽子将每天主动到你的窗台上送“花肥”;

  假如没有城管,你家周围将垃圾堆座座,有一天你可能在厨房里会偶遇那白胖胖的可爱蛆虫;

  假如没有城管,你将整夜倾听周边工地的劳动奏鸣曲,陪着你到天亮……

  这“歪诗”可能有夸张的地方,但又不能说是毫无道理的“抬杠”。相反,在大家提出很多批评的时候,对于城管的功能与作用,我们恰恰需要给出一个正确的评价,否则,在情绪化背景下,我们很容易从一个极端义无反顾地冲向另一个极端:为了城市的秩序,呼唤城市有这样那样的管理;为了城管队伍的害群之马,我们像笔者的朋友那样,重回“无管理”的诉求。

  希腊的神谕告诫说,“认识你自己”;在城管困局的破局过程中,不管是换位体验,还是热烈讨论,我们同样需要接受告诫:正确地认识城管——— 不回避、不偏激;一就是一,几就是几。

  有城管说,你们知道我们有多大的委屈吗?有城管说,大家为什么老用几个害群之马给我们这个群体贴标签?更有城管把自己比作城市的“家庭主妇”,干的活多、杂、细、碎……其实,作为社会转型过程中特殊的群体,“相对集中行政处罚权”招牌下的今日城管,的确背负了太多的职责:市容市貌、城市绿化、环境保护、工商行政、公安交通……几乎方方面面。过去大家骂工商、骂税务、骂市容……今天直接得罪人的“活”多数划到城管名下,骂名也几乎统统集中到那里,这有必然性。

  可以想象一个最基本的执法困局:小区门口摆起小摊,小摊多了,苍蝇垃圾也多了。城管管不管?不管,有人说我们纳税白养活你了;管,有人会觉得买东西不方便了。况且,对摊贩多次说服不管用怎么办?收东西、起冲突……似乎也水到渠成。不是说一执法就该“起冲突”,而是说这些冲突,常常是多种力量的结果。

  要避免泛化的鸡说鸡、鸭说鸭,令困局进入一个“可治理”状态,我们的讨论必须具备起码的公道,站在“大家都有难处”的现实土壤之上,否则,公众站在道德高地上再多的批评,不能落地,也基本等于零。只会令本分工作的城管队员产生“破罐子破摔”的念头:反正大家都说我们粗暴,干脆“将粗就粗”。舆论的道德底线设置高了,才能兜住更多的城管德行。

  如果一个城市没有城管,将无法想象那是怎样乌烟瘴气的一个世界;如果一个城市没有城管,那将无法想象这个城市如何对外开放……但城管管理者必须意识到:公众之所以有那么多的意见,正是因为对于城管正规的执法工作有太多的需求;大家责难的不是城管群体,而是城管中执法态度、方法、作风有问题的人。假如没有“城管”,城市将一片混乱;但假如蛮横的城管太多,城市将更加混乱。(作者:毕书之)
原帖由 爱华之苑 于 2007-7-24 16:09 发表
假如没有“城管”,生活会怎样  
2007年07月24日 来源:华商报

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  针对近日“城管困局”的讨论,昨天跟朋友争论 ...


看了这篇文章,我不经感慨万千:假如没有城管,世界将会怎样?我暗自庆幸生活在一个有城管的年代,可想而之以前没有城管的日子,老百姓吃穿住行是多么的不方便呀,终于盼星星盼月亮盼来了人民的大恩人-城管.在我最诚挚的感谢发明创造城管这一非执法部门的那些精英的同时,不经也深深的为没有城管的世界各国人民担心起来,他们是活在一个怎样的水深火热的境地呀....
是啊,楼上想去过没城管的生活可自便,但我可想生活在有城管的地方!
真想知道没城管的日子是什么情况的人可以去那些小县城过几天看看那里优美的环境,和谐市民关系~
原帖由 等待 于 2007-7-24 16:02 发表
城管是公务员吗?

在北京城管是公务员 而且也是公开招聘(表面现象)的

我在去年考下了北京市公务员证 曾经去过城管的面试 待遇也是不错的 但是大本以上学历和以下学历差别比较大~~~~大本以上如果一年后转 ...


  在任何地方城管都不是公务员,城管本身属于事业单位的性质,严格的说要被称作“全额拨款的按照公务员体制管理的事业单位”。
原帖由 ytgk9999 于 2007-7-24 17:54 发表


  在任何地方城管都不是公务员,城管本身属于事业单位的性质,严格的说要被称作“全额拨款的按照公务员体制管理的事业单位”。



虾兵蟹将,编制不清,责任不明,法律上没规定,人民面前没好名声,劝你别去了.......................
早晚要被划到警察编制里去,本来就该是警察干的工作
假如没有城管,道路将被无照商贩挤占,很多事故由此发生;

  假如没有城管,想到窗口呼吸新鲜空气的你,将不容推辞地享受街边烤串的“浓郁芳香”;JC在睡觉

  假如没有城管,你的小区绿地上的临时窝棚成行,邻居家的鸽子将每天主动到你的窗台上送“花肥”;城建在睡觉

  假如没有城管,你家周围将垃圾堆座座,有一天你可能在厨房里会偶遇那白胖胖的可爱蛆虫;环卫在睡觉

  假如没有城管,你将整夜倾听周边工地的劳动奏鸣曲,陪着你到天亮…… 环保在睡觉


  可怜的人民,可怜的城管,享福的行政公务员....:L :L :L
几个傻B行政法立法者的心血来潮,闭门造车的恶果....:lol
原帖由 mmmmmmm 于 2007-7-24 18:31 发表
几个傻B行政法立法者的心血来潮,闭门造车的恶果....:lol


城管的存在是必要的,只是需要改进的东西有很多…………

当然这个牵扯到太多太大的方方面面……

不管怎么说,城市里没有城管的日子是不可想象的……没有他们我们这些市民不知道要面对怎样的环境……
原帖由 ytgk9999 于 2007-7-24 17:54 发表


  在任何地方城管都不是公务员,城管本身属于事业单位的性质,严格的说要被称作“全额拨款的按照公务员体制管理的事业单位”。



那人今天可是不遗余力地到处招摇撞骗散步谣言了……

刚才在另一帖里他一会儿说自己是某个“区”“镇”府的公务员,一会儿又说公务员的划分是他“导师”告诉他的,现在又说自己考了北京的公务员……

他根本什么都不知道…………

:D
其实城管制度的恶果是把整个城市行政的压力让一个部门承担,没有哪个独立部门能够作到的,既合法,又合理.那样的话理论样式的行政的成本太高,为了追求效率,又只能攥着城管不妨,又迟迟不与完善,正名...

自己认为,即使有配套制度,相关法律,城管问题也解决不了,责任太大,没有可能会有必要的公正公平,哪个独立的部门也作不到.

所以,一直在回避,糊弄一时是一时,只要不是实在太出格,就混下去贝....:L :L :L
我过段时间就要去当城管了...也是公开招聘.跑1500M.法律考试..然后就是面试..:L
原帖由 永远的麦子 于 2007-7-24 12:32 发表


原因很简单

没城管,警察会很辛苦

没城管,工商会很辛苦

没城管,规划部门会很辛苦

没城管,卫生部门会很辛苦

............................

以上各部门的人员是不会离开办公室出去街上工作的 ...

呵呵!看问题看得很深嘛!一般人还真看不到这才是主要原因啊;P ;P ;P
提高执法者的素质,提高全民的法律意识,明确规定使用法规才是当务之急!
为啥在自己公司的墙面上挂广告需要向城管交“占道费”?
为啥我们这的城管开的车都没有牌照?
为啥清理小贩的时候,有一家卖玛虾的可以大模大样的占道经营?
原帖由 永远的麦子 于 2007-7-24 12:32 发表


原因很简单

没城管,警察会很辛苦

没城管,工商会很辛苦

没城管,规划部门会很辛苦

没城管,卫生部门会很辛苦

............................

以上各部门的人员是不会离开办公室出去街上工作的 ...
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说轻一点,是不了解情况,说重一点,是完全不懂

警察就不说了,交警刑警民警……

各地工商局的稽查分局不上街,怎么去罚款?莫非人家把钱送到你手里来?

规划局上街少,但至少测量队是不可能不上街的。

卫生局不上街?卫生局上街的人数可不是一般的少。卫生监督局(卫生局的二级局)就不说了,卫生防疫站现在仍然和工商质监抢生意,因为卫生许可证的发证权还在各地卫生部门手里。卫生部门不检查,就没这个证,没证的后果就是关店……

城管局办公室也有人不上街的,都上街市委来电话没人接,那你局长就等着下课吧……
各地工商局的稽查分局不上街,怎么去罚款?莫非人家把钱送到你手里来?工商所
警察就不说了,交警刑警民警……交警,巡警...
规划局上街少,但至少测量队是不可能不上街的。城建稽查
...:$
2城管归哪个职能部门管理,归谁领导?
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除深圳等少数几个城市作为试点直接归市政府管以外,其余都归建委(建设局)管
根据行政处罚法的授权,相当一部分是叫“行政执法局”或“综合执法局”的。已经超越了“城管”的简单范围了。。。。[:a6:] [:a6:]
名称和职责是不一样的。名称也许有歧义,但职责上明确了。
比如国家税务总局这个名称。在地方有国家税务局和地方税务局。但在国家这级机构中只有国家税,没有地方税,但国家税务总局对地方的国地税两局都有指导,我们能从字面意义上理解国家税务总局只能是管国家的税么?
城管怎么能少啊????美军打过来老还要他们乱棍打出啊!!
抬杠玩,嘿嘿。:$
国税是中央垂直
地税是省垂直
所以,国家税务总局 对国税是直接领导。对地税是指导和双层的领导。
不知对不对,只是从理论上理解的。而且严格意义上的(宪法,行政法)省垂直是不应该的。嘿嘿。。。:$ :$