刘斯路：争夺印支半岛　北京有地缘优势

刘斯路：争夺印支半岛　北京有地缘优势

http://www.chinareviewnews.com   2007-06-21

中美日不断强化在印支半岛的影响力，三国在新战线“交锋”的机会可能越来越多。哪一个国家能掌控中南半岛，必然影响东南亚区以至亚洲区的地缘局势。 　　中评社香港6月21日电（作者　刘斯路）印支半岛，又称中南半岛，不少国际观察家认为，这是中美日三国的新的角力场。笔者最近有机会到北部湾走走看看，认为中国占据了地缘优势，并且以睦邻富邻的政策，发展与越南和东盟诸国的关系，有机会成为该地区的实际新盟主。   　　越南、柬埔寨及老挝等国，经历了上世纪60至70年代战争后，已走上逐步复苏发展之路。由于湄公河流域坐拥丰富天然及人力资源，加上处于地区战略位置，美国正在积极重返印支半岛，而日本则试图扩大在该区的影响力，纷纷以协助发展当地经济等方式，靠拢各国。　   　　不久前，老挝粉碎政变阴谋，国际舆论披露美国中情局介入甚深，认为美国的老挝政策是：向老挝示好，冀遏制中国。有学者表示，这有如重返冷战时代，1960年代美国预计老挝会成为东西方的战场，故在当地煽动冲突，其实是想向中国下战书，继而打击左倾势力。美国现今是否如出一辙，面对中国冒起成新超级大国，期望在中南半岛国家挑起事端，减少中国带来的威胁？也许，这是一种预防性思考，不过 ，美国重返印支半岛则是事实。   　　中美日不断强化在印支半岛的影响力，三国在新战线“交锋”的机会可能越来越多。哪一个国家能掌控中南半岛，必然影响东南亚区以至亚洲区的地缘局势。这是亚太地区战略局势的新焦点。　 　　也许，正式面对这种局势，北京的“泛北部湾”发展战略应运而生。由于有“泛北部湾”发展战略，中国的北部湾经济区可能成为继珠三角、长三角、环渤海湾三大经济圈之后的“第四增长极”。   　　中国的北部湾经济区，其实也是“泛珠三角九加二”的成员。但是，“泛北”与“泛珠”有一个本质的不同，“泛珠”是一个中国内部的合作，“九加二”不过是港澳加九个内地省份，而“泛北”则是中国的广西与越南和东盟诸国的合作。   　　广西的书记刘奇葆去年向中央报告“泛北”的构想，中共总书记胡锦涛说：广西沿海发展应形成“新的一极”。广西发展同泛北部湾合作结合起来，这篇文章会做得很大。总理温家宝也说，推进“泛北”合作是一篇大文章，也是一个重要的战略问题。   　　“泛北”合作受到中央极度重视，这不但是一个普通的经济合作，而且是国家发展和安全的大战略。北京极力推进与东盟十国的“十加一”自贸区，其中以云南牵头发展的次湄公河经济发展圈，称为“陆上东盟合作圈”；由广西牵头的“泛北”圈，则为“海上东盟合作圈”。“陆上东盟合作圈”，加上“海上东盟合作圈”，正构成了北京对印支半岛的总战略。这也突显了中国对印支半岛的地缘优势。   　　贯穿印支半岛的湄公河流域近年迅速发展，全长4,425公里的湄公河流经中国云南省(流经中国境内称澜沧江)、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南，故被视为中南半岛大动脉。该区拥有丰富的天然及人力资源。湄公河流域能广泛开发，是中南半岛发展的关键。日本早于90年代大量投资湄公河流域一带。中国2005年则于昆明主办“大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议”，主动向中南半岛的发展提供财务及其他援助。　    　　“泛北”原来并不是叫“泛北”，而是叫“环北部湾经济圈”，即主要是广西与越南、印尼、马来西亚、汶莱、菲律宾、柬埔寨等沿海国家合作。但是，泰国知道后很不高兴，通过外交渠道表达意见，于是“环北”便改成了“泛北”，实际几乎涵盖东盟诸国。现时，在广西首府南宁设立中国—东盟博览会，并划出地域供各国设立商贸办事处及展览场地。   　　中国重视发展“湄公河流域经济圈”和“泛北部湾经济圈”，也是开发大西南的需要，希望将西部贫困地区缩窄与东部沿海地区的财富差距。由于“泛北部湾经济圈”有沿海优势 ，因此发展将必然快于“湄公河流域经济圈”。因此，中南海高层相对更重视“泛北”。   　　“泛北”相对“湄公河流域”，发展要快一些，除了有沿海的海运优势，还有关传印支半岛的泛亚铁路和公路，尽管这两路还不是十分通畅，但是已有一定基础。中国已游说亚洲银行贷款支持发展。   　　最令国际关注的是，北部湾的石油资源。中国和越南，菲律宾，已经达成搁置主权争议共同开发的协议。一旦有重大发现，北部湾将成为重要的能源湾区。该区的战略地位，将更加重要。   　　目前，与越南关系处理的好坏，是中国印支半岛战略能否成功的关键。越南虽与中国同样为社会主义国家，意识形态上应属中国盟友，但由于中国在亚洲的政经影响力日益扩大，越南领导人也难免担心会沦为中国的经济附属国，加上还有南海的领土纷争，所以也乐见跟美国友好，以平衡中国的影响力。事实上，随着近年越南国家利益转变，越战对美越关系造成的裂痕逐渐愈合，美方乐于提供越南所需的区域平衡力量。   　　不过，始终中国是越南的近邻，中国的睦邻富邻的政策取得成功，中国与越南的经济关系，也超越美越的经贸关系。中国商务部长薄熙来去年访越时称，中越06年双边贸易额达100亿美元，超越 美越双边贸易额80亿美元。 由于占有地缘优势和种族文化优势，中国民间企业投资越南更为方便。现在，越南满眼都是中国货。越南的煤矿及铁铝矿等资源上，也吸引了许多的中国投资者。越南沿海岸线修筑公路与铁路，也都需要中国帮助。   　　总之，随着时间的推移，中国推动的“湄公河流域经济圈”和“泛北部湾经济圈”会取得成功，中国在印支半岛的大战略也会得到落实。（作者刘斯路为香港知名时事评论员）

刘斯路：争夺印支半岛　北京有地缘优势
http://www.chinareviewnews.com   2007-06-21  

中美日不断强化在印支半岛的影响力，三国在新战线“交锋”的机会可能越来越多。哪一个国家能掌控中南半岛，必然影响东南亚区以至亚洲区的地缘局势。　　中评社香港6月21日电（作者　刘斯路）印支半岛，又称中南半岛，不少国际观察家认为，这是中美日三国的新的角力场。笔者最近有机会到北部湾走走看看，认为中国占据了地缘优势，并且以睦邻富邻的政策，发展与越南和东盟诸国的关系，有机会成为该地区的实际新盟主。  

　　越南、柬埔寨及老挝等国，经历了上世纪60至70年代战争后，已走上逐步复苏发展之路。由于湄公河流域坐拥丰富天然及人力资源，加上处于地区战略位置，美国正在积极重返印支半岛，而日本则试图扩大在该区的影响力，纷纷以协助发展当地经济等方式，靠拢各国。　  

　　不久前，老挝粉碎政变阴谋，国际舆论披露美国中情局介入甚深，认为美国的老挝政策是：向老挝示好，冀遏制中国。有学者表示，这有如重返冷战时代，1960年代美国预计老挝会成为东西方的战场，故在当地煽动冲突，其实是想向中国下战书，继而打击左倾势力。美国现今是否如出一辙，面对中国冒起成新超级大国，期望在中南半岛国家挑起事端，减少中国带来的威胁？也许，这是一种预防性思考，不过 ，美国重返印支半岛则是事实。  

　　中美日不断强化在印支半岛的影响力，三国在新战线“交锋”的机会可能越来越多。哪一个国家能掌控中南半岛，必然影响东南亚区以至亚洲区的地缘局势。这是亚太地区战略局势的新焦点。　

　　也许，正式面对这种局势，北京的“泛北部湾”发展战略应运而生。由于有“泛北部湾”发展战略，中国的北部湾经济区可能成为继珠三角、长三角、环渤海湾三大经济圈之后的“第四增长极”。  

　　中国的北部湾经济区，其实也是“泛珠三角九加二”的成员。但是，“泛北”与“泛珠”有一个本质的不同，“泛珠”是一个中国内部的合作，“九加二”不过是港澳加九个内地省份，而“泛北”则是中国的广西与越南和东盟诸国的合作。  

　　广西的书记刘奇葆去年向中央报告“泛北”的构想，中共总书记胡锦涛说：广西沿海发展应形成“新的一极”。广西发展同泛北部湾合作结合起来，这篇文章会做得很大。总理温家宝也说，推进“泛北”合作是一篇大文章，也是一个重要的战略问题。  

　　“泛北”合作受到中央极度重视，这不但是一个普通的经济合作，而且是国家发展和安全的大战略。北京极力推进与东盟十国的“十加一”自贸区，其中以云南牵头发展的次湄公河经济发展圈，称为“陆上东盟合作圈”；由广西牵头的“泛北”圈，则为“海上东盟合作圈”。“陆上东盟合作圈”，加上“海上东盟合作圈”，正构成了北京对印支半岛的总战略。这也突显了中国对印支半岛的地缘优势。  

　　贯穿印支半岛的湄公河流域近年迅速发展，全长4,425公里的湄公河流经中国云南省(流经中国境内称澜沧江)、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南，故被视为中南半岛大动脉。该区拥有丰富的天然及人力资源。湄公河流域能广泛开发，是中南半岛发展的关键。日本早于90年代大量投资湄公河流域一带。中国2005年则于昆明主办“大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议”，主动向中南半岛的发展提供财务及其他援助。　
  
　　“泛北”原来并不是叫“泛北”，而是叫“环北部湾经济圈”，即主要是广西与越南、印尼、马来西亚、汶莱、菲律宾、柬埔寨等沿海国家合作。但是，泰国知道后很不高兴，通过外交渠道表达意见，于是“环北”便改成了“泛北”，实际几乎涵盖东盟诸国。现时，在广西首府南宁设立中国—东盟博览会，并划出地域供各国设立商贸办事处及展览场地。  

　　中国重视发展“湄公河流域经济圈”和“泛北部湾经济圈”，也是开发大西南的需要，希望将西部贫困地区缩窄与东部沿海地区的财富差距。由于“泛北部湾经济圈”有沿海优势 ，因此发展将必然快于“湄公河流域经济圈”。因此，中南海高层相对更重视“泛北”。  

　　“泛北”相对“湄公河流域”，发展要快一些，除了有沿海的海运优势，还有关传印支半岛的泛亚铁路和公路，尽管这两路还不是十分通畅，但是已有一定基础。中国已游说亚洲银行贷款支持发展。  

　　最令国际关注的是，北部湾的石油资源。中国和越南，菲律宾，已经达成搁置主权争议共同开发的协议。一旦有重大发现，北部湾将成为重要的能源湾区。该区的战略地位，将更加重要。  

　　目前，与越南关系处理的好坏，是中国印支半岛战略能否成功的关键。越南虽与中国同样为社会主义国家，意识形态上应属中国盟友，但由于中国在亚洲的政经影响力日益扩大，越南领导人也难免担心会沦为中国的经济附属国，加上还有南海的领土纷争，所以也乐见跟美国友好，以平衡中国的影响力。事实上，随着近年越南国家利益转变，越战对美越关系造成的裂痕逐渐愈合，美方乐于提供越南所需的区域平衡力量。  

　　不过，始终中国是越南的近邻，中国的睦邻富邻的政策取得成功，中国与越南的经济关系，也超越美越的经贸关系。中国商务部长薄熙来去年访越时称，中越06年双边贸易额达100亿美元，超越 美越双边贸易额80亿美元。 由于占有地缘优势和种族文化优势，中国民间企业投资越南更为方便。现在，越南满眼都是中国货。越南的煤矿及铁铝矿等资源上，也吸引了许多的中国投资者。越南沿海岸线修筑公路与铁路，也都需要中国帮助。  

　　总之，随着时间的推移，中国推动的“湄公河流域经济圈”和“泛北部湾经济圈”会取得成功，中国在印支半岛的大战略也会得到落实。（作者刘斯路为香港知名时事评论员）