乌鲁木齐市委书记：逾八成上访者有道理

【星岛网讯】民众上访已经成为中国一个独特的景象。乌鲁木齐市市委书记栗智日前坦言，在近年该市重复、集体上访等重大上访事件中，有80%以上的上访者是有道理的。而在乌鲁木齐市近几年来的重大上访事件中，有关拆迁安置的上访事件占一半以上。

　　据《中国青年报》报道，栗智要求各级官员，“一定要多关心、爱护老百姓，树立‘大信访’观念，多为老百姓解决实际问题，要带着感情做好信访工作”。他说：“在当前群众信访反映的问题中，百分之八十以上有道理或有一定的实际困难，无理取闹的只占一小部分”。

　　栗智要求各部门在接到信访电话后，工作人员要在第一时间赶到现场了解问题；要加强领导、换位思考，提出可行性意见；个别问题个别解决，采取一案一策的办法，不能千篇一律。

　　报道称，乌鲁木齐市近几年来的重大上访事件中，有关拆迁安置的上访事件占到一半以上。因拆迁引发的重大上访事件多数是由于对被拆迁人的补偿不能及时到位造成的，其中25%引发了集体上访。该市有关领导承认，这与有关部门管理缺位存在必然联系。

　　分析人士指出，在中国各地“钉子户”问题被爆炒的情势下，拆迁问题可能将引起各地方政府的关注。台湾媒体称，目前在北京永定门的上访村，平时就有来自各省的几千民众，住在临时简陋的棚子里，向中国政法机关不断陈情，上访人数多的时候可逾万人。

　　另据中国国家信访局3月底表示，全国的信访总量连续两年下降，去年较前年再下降15.5%，全国的信访形势“明显好转”。据数据显示，中国的信访总量继2005年出现十二年来首次下降后，去年再次下降了15.5%。

　　此外，集体上访、“非正常上访”和“群体性事件”（大规模官民冲突）的数量去年也同告下降。高法两会的报告显示上访人数下降，“去年上访的人数比上一年下降了4%多，地方各级法院上访的数量，下降11%之多”。但这一数据遭到曾被朱镕基称为“湖南蛮子”的全国政协常委、中国政法大学教授夏家骏等人的质疑。

　　国务院总理温家宝3月底日在北京接见出席全国信访工作会议的代表时称，当前中国正处在矛盾凸现的时期，在树立科学发展观、构建和谐社会中，信访工作责任重大。信访部门每天要接待大量的群众来信来访，责任十分重大，要善于化解矛盾。他要求信访部门的工作要做到“热情、依法、负责、奉献”，并以明代诗人于谦《咏煤炭》中的诗句“但愿苍生俱温饱，不辞辛苦出山林”，勉励信访官员能够做到不辞辛苦，任劳任怨，鞠躬尽瘁。【星岛网讯】民众上访已经成为中国一个独特的景象。乌鲁木齐市市委书记栗智日前坦言，在近年该市重复、集体上访等重大上访事件中，有80%以上的上访者是有道理的。而在乌鲁木齐市近几年来的重大上访事件中，有关拆迁安置的上访事件占一半以上。

　　据《中国青年报》报道，栗智要求各级官员，“一定要多关心、爱护老百姓，树立‘大信访’观念，多为老百姓解决实际问题，要带着感情做好信访工作”。他说：“在当前群众信访反映的问题中，百分之八十以上有道理或有一定的实际困难，无理取闹的只占一小部分”。

　　栗智要求各部门在接到信访电话后，工作人员要在第一时间赶到现场了解问题；要加强领导、换位思考，提出可行性意见；个别问题个别解决，采取一案一策的办法，不能千篇一律。

　　报道称，乌鲁木齐市近几年来的重大上访事件中，有关拆迁安置的上访事件占到一半以上。因拆迁引发的重大上访事件多数是由于对被拆迁人的补偿不能及时到位造成的，其中25%引发了集体上访。该市有关领导承认，这与有关部门管理缺位存在必然联系。

　　分析人士指出，在中国各地“钉子户”问题被爆炒的情势下，拆迁问题可能将引起各地方政府的关注。台湾媒体称，目前在北京永定门的上访村，平时就有来自各省的几千民众，住在临时简陋的棚子里，向中国政法机关不断陈情，上访人数多的时候可逾万人。

　　另据中国国家信访局3月底表示，全国的信访总量连续两年下降，去年较前年再下降15.5%，全国的信访形势“明显好转”。据数据显示，中国的信访总量继2005年出现十二年来首次下降后，去年再次下降了15.5%。

　　此外，集体上访、“非正常上访”和“群体性事件”（大规模官民冲突）的数量去年也同告下降。高法两会的报告显示上访人数下降，“去年上访的人数比上一年下降了4%多，地方各级法院上访的数量，下降11%之多”。但这一数据遭到曾被朱镕基称为“湖南蛮子”的全国政协常委、中国政法大学教授夏家骏等人的质疑。

　　国务院总理温家宝3月底日在北京接见出席全国信访工作会议的代表时称，当前中国正处在矛盾凸现的时期，在树立科学发展观、构建和谐社会中，信访工作责任重大。信访部门每天要接待大量的群众来信来访，责任十分重大，要善于化解矛盾。他要求信访部门的工作要做到“热情、依法、负责、奉献”，并以明代诗人于谦《咏煤炭》中的诗句“但愿苍生俱温饱，不辞辛苦出山林”，勉励信访官员能够做到不辞辛苦，任劳任怨，鞠躬尽瘁。