超级军网传纪委监察部筹建防腐败学院
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 19:13:18
【星岛网讯】继国家预防腐败局将挂牌的消息传出之后，北京大学廉政建设研究中心主任李成言日前透露，纪委、监察部还在筹备一所学院，名称暂定为纪检监察学院或者廉政教育学院。有分析认为，这所学院和国家预防腐败局的成立表明，通过多年的反腐实践经验，北京已认识到只有从源头上治理腐败，腐败问题才能减少群发效应。
据《21世纪经济报道》报道，李成言日前透露，纪委、监察部筹备的暂定名为纪检监察学院或者廉政教育学院将直接由纪委、监察部管理，并依托各所高校，系统培养纪检干部。李成言认为，该学院的成立将从教育层面对预防腐败起到一定作用。
借鉴香港廉政公署经验
国家预防腐败局现在还没有挂牌，目前是在国家监察部办公，规格会比较高，但领导人选、组成人员等都还没有明确的说法。“国家预防腐败局应该是一个副部级的机构，放在监察部，类似于挂靠部委的国家局，和直属局（直属国务院）有区别。”一名曾多次参与中纪委预防腐败课题研究的专家分析说，“至于局长人选，之前听说的是，由监察部部长还是副部长来兼任还没有确定，但至少会是副部级的官员。”
目前中国反腐工作主要是中纪委牵头，监察部和纪委合署办公。监察部副部长陈昌智在两会上介绍这个新机构时说，国家预防腐败局的主要职能是“进行宣传、教育，进行制度的建设、机制体制的创新，以及在反腐败上抓一些源头性的工作”。而有权威专家则表示，综合来看国家预防腐败局的职能某种程度上来看是一种整合提升。“就是把以前分散在其他机构和部门的职能，整合到一个新的机构来。”
“国家预防腐败局不会负责具体执法活动，不针对具体的案件和个人，而是针对组织、机构和机制、制度，研究、分析和诊断问题，提出方案和对策，并对实施结果进行评估。”清华大学公共管理学院廉政治理中心副主任任建明说。
曾任职香港法律政策专员的全国政协委员冯华健指出，预防腐败局在多方面会借鉴香港的廉政专员公署（简称廉署或ICAC）。“香港廉署的工作分为预防贪污及打击贪污两大重点，预防腐败局的职能应是前者。” 任建明说，“香港的防止贪污处人数最少，仅有五十多人（廉政公署总共有一千多人），但是它有咨询委员会，还经常借助其他外脑来研究和设计方案，这对我们会很有启发”。
反腐体系曾在浙江试点
通过多年的反腐实践经验，决策层认识到，只有从源头上治理腐败，腐败问题才能减少群发效应。如何构建一个完整的反腐体系，开始进入政府议事日程，而此时各项改革开放成果，也逐渐支撑反腐要从制度上寻找根源。
任建明介绍说，这个转变较早可以追溯到2000年，当年中共十五大提出从源头治理腐败。到2005年出台《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，纲要提出要“惩防并举，注重预防”，到2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架。
“现在纪委和监察系统在机构设置上，比较重视案件查办，在预防、制度建设上比较弱。”任建明说。
审计署审计长李金华在两会间隙也印证说，目前，审计署对于个人违纪、管理制度缺陷均区别对待，“个人违反相关规定依法处理，但有些问题涉及到管理制度，这就需要通过完善管理制度来解决”。
于是在2005年年底中纪委六次全会召开之前，中纪委就酝酿设立一个机构，来落实预防为主的战略。当年，中纪委在全国范围内选了六个省份进行构建反腐败体系的试点。浙江省是试点省份之一。这一年，浙江省出台了一份详细的《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》。在2005—2007年工作要点中，对《实施意见》中的教育、制度、监督、改革、惩治五大部分进行细化。与此同时，浙江省还在工作机制上进行探索，成立了惩治和预防腐败体系领导小组及办公室。“这可以看作反腐体系在地方的一次预演。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言说。【星岛网讯】继国家预防腐败局将挂牌的消息传出之后，北京大学廉政建设研究中心主任李成言日前透露，纪委、监察部还在筹备一所学院，名称暂定为纪检监察学院或者廉政教育学院。有分析认为，这所学院和国家预防腐败局的成立表明，通过多年的反腐实践经验，北京已认识到只有从源头上治理腐败，腐败问题才能减少群发效应。
据《21世纪经济报道》报道，李成言日前透露，纪委、监察部筹备的暂定名为纪检监察学院或者廉政教育学院将直接由纪委、监察部管理，并依托各所高校，系统培养纪检干部。李成言认为，该学院的成立将从教育层面对预防腐败起到一定作用。
借鉴香港廉政公署经验
国家预防腐败局现在还没有挂牌，目前是在国家监察部办公，规格会比较高，但领导人选、组成人员等都还没有明确的说法。“国家预防腐败局应该是一个副部级的机构，放在监察部，类似于挂靠部委的国家局，和直属局（直属国务院）有区别。”一名曾多次参与中纪委预防腐败课题研究的专家分析说，“至于局长人选，之前听说的是，由监察部部长还是副部长来兼任还没有确定，但至少会是副部级的官员。”
目前中国反腐工作主要是中纪委牵头，监察部和纪委合署办公。监察部副部长陈昌智在两会上介绍这个新机构时说，国家预防腐败局的主要职能是“进行宣传、教育，进行制度的建设、机制体制的创新，以及在反腐败上抓一些源头性的工作”。而有权威专家则表示，综合来看国家预防腐败局的职能某种程度上来看是一种整合提升。“就是把以前分散在其他机构和部门的职能，整合到一个新的机构来。”
“国家预防腐败局不会负责具体执法活动，不针对具体的案件和个人，而是针对组织、机构和机制、制度，研究、分析和诊断问题，提出方案和对策，并对实施结果进行评估。”清华大学公共管理学院廉政治理中心副主任任建明说。
曾任职香港法律政策专员的全国政协委员冯华健指出，预防腐败局在多方面会借鉴香港的廉政专员公署（简称廉署或ICAC）。“香港廉署的工作分为预防贪污及打击贪污两大重点，预防腐败局的职能应是前者。” 任建明说，“香港的防止贪污处人数最少，仅有五十多人（廉政公署总共有一千多人），但是它有咨询委员会，还经常借助其他外脑来研究和设计方案，这对我们会很有启发”。
反腐体系曾在浙江试点
通过多年的反腐实践经验，决策层认识到，只有从源头上治理腐败，腐败问题才能减少群发效应。如何构建一个完整的反腐体系，开始进入政府议事日程，而此时各项改革开放成果，也逐渐支撑反腐要从制度上寻找根源。
任建明介绍说，这个转变较早可以追溯到2000年，当年中共十五大提出从源头治理腐败。到2005年出台《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，纲要提出要“惩防并举，注重预防”，到2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架。
“现在纪委和监察系统在机构设置上，比较重视案件查办，在预防、制度建设上比较弱。”任建明说。
审计署审计长李金华在两会间隙也印证说，目前，审计署对于个人违纪、管理制度缺陷均区别对待，“个人违反相关规定依法处理，但有些问题涉及到管理制度，这就需要通过完善管理制度来解决”。
于是在2005年年底中纪委六次全会召开之前，中纪委就酝酿设立一个机构，来落实预防为主的战略。当年，中纪委在全国范围内选了六个省份进行构建反腐败体系的试点。浙江省是试点省份之一。这一年，浙江省出台了一份详细的《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》。在2005—2007年工作要点中，对《实施意见》中的教育、制度、监督、改革、惩治五大部分进行细化。与此同时，浙江省还在工作机制上进行探索，成立了惩治和预防腐败体系领导小组及办公室。“这可以看作反腐体系在地方的一次预演。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言说。
据《21世纪经济报道》报道，李成言日前透露，纪委、监察部筹备的暂定名为纪检监察学院或者廉政教育学院将直接由纪委、监察部管理，并依托各所高校，系统培养纪检干部。李成言认为，该学院的成立将从教育层面对预防腐败起到一定作用。
借鉴香港廉政公署经验
国家预防腐败局现在还没有挂牌，目前是在国家监察部办公，规格会比较高，但领导人选、组成人员等都还没有明确的说法。“国家预防腐败局应该是一个副部级的机构，放在监察部，类似于挂靠部委的国家局，和直属局（直属国务院）有区别。”一名曾多次参与中纪委预防腐败课题研究的专家分析说，“至于局长人选，之前听说的是，由监察部部长还是副部长来兼任还没有确定，但至少会是副部级的官员。”
目前中国反腐工作主要是中纪委牵头，监察部和纪委合署办公。监察部副部长陈昌智在两会上介绍这个新机构时说，国家预防腐败局的主要职能是“进行宣传、教育，进行制度的建设、机制体制的创新，以及在反腐败上抓一些源头性的工作”。而有权威专家则表示，综合来看国家预防腐败局的职能某种程度上来看是一种整合提升。“就是把以前分散在其他机构和部门的职能，整合到一个新的机构来。”
“国家预防腐败局不会负责具体执法活动，不针对具体的案件和个人，而是针对组织、机构和机制、制度，研究、分析和诊断问题，提出方案和对策，并对实施结果进行评估。”清华大学公共管理学院廉政治理中心副主任任建明说。
曾任职香港法律政策专员的全国政协委员冯华健指出，预防腐败局在多方面会借鉴香港的廉政专员公署（简称廉署或ICAC）。“香港廉署的工作分为预防贪污及打击贪污两大重点，预防腐败局的职能应是前者。” 任建明说，“香港的防止贪污处人数最少，仅有五十多人（廉政公署总共有一千多人），但是它有咨询委员会，还经常借助其他外脑来研究和设计方案，这对我们会很有启发”。
反腐体系曾在浙江试点
通过多年的反腐实践经验，决策层认识到，只有从源头上治理腐败，腐败问题才能减少群发效应。如何构建一个完整的反腐体系，开始进入政府议事日程，而此时各项改革开放成果，也逐渐支撑反腐要从制度上寻找根源。
任建明介绍说，这个转变较早可以追溯到2000年，当年中共十五大提出从源头治理腐败。到2005年出台《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，纲要提出要“惩防并举，注重预防”，到2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架。
“现在纪委和监察系统在机构设置上，比较重视案件查办，在预防、制度建设上比较弱。”任建明说。
审计署审计长李金华在两会间隙也印证说，目前，审计署对于个人违纪、管理制度缺陷均区别对待，“个人违反相关规定依法处理，但有些问题涉及到管理制度，这就需要通过完善管理制度来解决”。
于是在2005年年底中纪委六次全会召开之前，中纪委就酝酿设立一个机构，来落实预防为主的战略。当年，中纪委在全国范围内选了六个省份进行构建反腐败体系的试点。浙江省是试点省份之一。这一年，浙江省出台了一份详细的《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》。在2005—2007年工作要点中，对《实施意见》中的教育、制度、监督、改革、惩治五大部分进行细化。与此同时，浙江省还在工作机制上进行探索，成立了惩治和预防腐败体系领导小组及办公室。“这可以看作反腐体系在地方的一次预演。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言说。【星岛网讯】继国家预防腐败局将挂牌的消息传出之后，北京大学廉政建设研究中心主任李成言日前透露，纪委、监察部还在筹备一所学院，名称暂定为纪检监察学院或者廉政教育学院。有分析认为，这所学院和国家预防腐败局的成立表明，通过多年的反腐实践经验，北京已认识到只有从源头上治理腐败，腐败问题才能减少群发效应。
据《21世纪经济报道》报道，李成言日前透露，纪委、监察部筹备的暂定名为纪检监察学院或者廉政教育学院将直接由纪委、监察部管理，并依托各所高校，系统培养纪检干部。李成言认为，该学院的成立将从教育层面对预防腐败起到一定作用。
借鉴香港廉政公署经验
国家预防腐败局现在还没有挂牌，目前是在国家监察部办公，规格会比较高，但领导人选、组成人员等都还没有明确的说法。“国家预防腐败局应该是一个副部级的机构，放在监察部，类似于挂靠部委的国家局，和直属局（直属国务院）有区别。”一名曾多次参与中纪委预防腐败课题研究的专家分析说，“至于局长人选，之前听说的是，由监察部部长还是副部长来兼任还没有确定，但至少会是副部级的官员。”
目前中国反腐工作主要是中纪委牵头，监察部和纪委合署办公。监察部副部长陈昌智在两会上介绍这个新机构时说，国家预防腐败局的主要职能是“进行宣传、教育，进行制度的建设、机制体制的创新，以及在反腐败上抓一些源头性的工作”。而有权威专家则表示，综合来看国家预防腐败局的职能某种程度上来看是一种整合提升。“就是把以前分散在其他机构和部门的职能，整合到一个新的机构来。”
“国家预防腐败局不会负责具体执法活动，不针对具体的案件和个人，而是针对组织、机构和机制、制度，研究、分析和诊断问题，提出方案和对策，并对实施结果进行评估。”清华大学公共管理学院廉政治理中心副主任任建明说。
曾任职香港法律政策专员的全国政协委员冯华健指出，预防腐败局在多方面会借鉴香港的廉政专员公署（简称廉署或ICAC）。“香港廉署的工作分为预防贪污及打击贪污两大重点，预防腐败局的职能应是前者。” 任建明说，“香港的防止贪污处人数最少，仅有五十多人（廉政公署总共有一千多人），但是它有咨询委员会，还经常借助其他外脑来研究和设计方案，这对我们会很有启发”。
反腐体系曾在浙江试点
通过多年的反腐实践经验，决策层认识到，只有从源头上治理腐败，腐败问题才能减少群发效应。如何构建一个完整的反腐体系，开始进入政府议事日程，而此时各项改革开放成果，也逐渐支撑反腐要从制度上寻找根源。
任建明介绍说，这个转变较早可以追溯到2000年，当年中共十五大提出从源头治理腐败。到2005年出台《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，纲要提出要“惩防并举，注重预防”，到2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架。
“现在纪委和监察系统在机构设置上，比较重视案件查办，在预防、制度建设上比较弱。”任建明说。
审计署审计长李金华在两会间隙也印证说，目前，审计署对于个人违纪、管理制度缺陷均区别对待，“个人违反相关规定依法处理，但有些问题涉及到管理制度，这就需要通过完善管理制度来解决”。
于是在2005年年底中纪委六次全会召开之前，中纪委就酝酿设立一个机构，来落实预防为主的战略。当年，中纪委在全国范围内选了六个省份进行构建反腐败体系的试点。浙江省是试点省份之一。这一年，浙江省出台了一份详细的《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》。在2005—2007年工作要点中，对《实施意见》中的教育、制度、监督、改革、惩治五大部分进行细化。与此同时，浙江省还在工作机制上进行探索，成立了惩治和预防腐败体系领导小组及办公室。“这可以看作反腐体系在地方的一次预演。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言说。