10年净增1.8亿人 印度致力化解人口难题

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 13:46:12
  10年净增1.8亿

  印度人口问题给经济及社会发展带来了沉重压力。在上世纪最后10年中,印度人口净增1.8亿,到目前总数已经超过10.7亿。有关数据显示,如果按照现在的人口增长速度,印度很可能会在2030年前后超过中国,成为世界第一人口大国。是什么原因导致印度人口高速增长?政府将采取哪些措施去应对?日前,记者对印度人口政策研究中心主任古拉提进行了采访。

  印度人口政策研究中心位于新德里市北部的印度经济增长学院校园内,这是印度在人口问题研究领域最著名的学术机构,也是印度国家人口委员会在制订政策时获取建议的重要智库。2004年9月,古拉提作为印度代表团成员参加了在中国武汉举行的“人口与发展国际论坛”。对于印度和中国所面临的人口形势,他有着系统深入的思考和研究。

  四大原因助推增长

  古拉提认为,目前印度人口增长率居高不下有四个主要原因:一是随着科技进步及经济社会发展,印度政府在降低人口死亡率方面取得显著成绩,但高生育率的问题却没有随之得到有效解决;二是印度妇女婚龄育龄普遍较早,导致生育周期缩短,总和生育数(妇女一生中生育的子女总数)增加;三是农村地区“重男轻女、多生多育”的观念仍根深蒂固;四是由于医疗保健系统薄弱,政府缺乏避孕指导,致使预期外生育普遍偏高。

  古拉提说,人口的急剧增加已经给印度经济发展带来了沉重的负担,同时也让政府致力于摆脱贫困的各项计划变得举步维艰。目前印度政府在住房、就业以及医疗卫生等公共基础设施领域不断大幅增加投入,但依然无法满足因人口增长而产生的迫切需求。今年夏天,印度境内大部分地区出现严重的用水短缺和能源危机,过度开发也使西北部的沙漠地区正以每年1公里的速度扩展。可以想象,在越来越大的人口总数面前,印度未来的生态环境保护以及社会保障体系都将面临严峻挑战。

  当务之急消除贫困

  在谈到印度政府如何有效控制人口增长时,古拉提表示,目前政府正通过“自愿基础上的家庭控制计划”,以各种措施和途径来控制人口的进一步增长。首先就是出台了一系列旨在促进少生优生的奖励措施,只有两个孩子的家庭将享受政府在教育、医疗等领域的众多优惠项目。另外,考虑到一些地区在发展过程中陷入“贫困—生育—贫困”的恶性循环,在无法采取强制措施的情况下,政府近期内计划把主要精力集中在健全基层医疗保健项目以及提高妇女的受教育水平上来,希望通过有效的节育指导和宣传让民众认识到人口快速增长的危害,自觉参与政府的人口控制政策。

  但是,要实现上述目标并非易事。古拉提说,最大的困难仍然是如何尽快消除贫困人口的比例。通过努力,目前印度已经成功将贫困人口比例降到了27%,但北方几个大邦的贫困人口比例仍比全国平均水平高出10到15个百分点,进而又带来更多的人口问题。另一方面,受重男轻女习俗的影响,印度的男女性别失衡也成为另一个突出问题。据资料显示,目前印度男、女婴出生比例已经由以前的1∶0.946降至1∶0.927,这无疑会给未来社会稳定带来无法估量的负面影响。他说:“中国已经在人口控制方面取得了很大成绩,从长远来看,印度的人口要得到有效控制可能会更加任重而道远。”        人民网驻印度记者 陈继辉10年净增1.8亿

  印度人口问题给经济及社会发展带来了沉重压力。在上世纪最后10年中,印度人口净增1.8亿,到目前总数已经超过10.7亿。有关数据显示,如果按照现在的人口增长速度,印度很可能会在2030年前后超过中国,成为世界第一人口大国。是什么原因导致印度人口高速增长?政府将采取哪些措施去应对?日前,记者对印度人口政策研究中心主任古拉提进行了采访。

  印度人口政策研究中心位于新德里市北部的印度经济增长学院校园内,这是印度在人口问题研究领域最著名的学术机构,也是印度国家人口委员会在制订政策时获取建议的重要智库。2004年9月,古拉提作为印度代表团成员参加了在中国武汉举行的“人口与发展国际论坛”。对于印度和中国所面临的人口形势,他有着系统深入的思考和研究。

  四大原因助推增长

  古拉提认为,目前印度人口增长率居高不下有四个主要原因:一是随着科技进步及经济社会发展,印度政府在降低人口死亡率方面取得显著成绩,但高生育率的问题却没有随之得到有效解决;二是印度妇女婚龄育龄普遍较早,导致生育周期缩短,总和生育数(妇女一生中生育的子女总数)增加;三是农村地区“重男轻女、多生多育”的观念仍根深蒂固;四是由于医疗保健系统薄弱,政府缺乏避孕指导,致使预期外生育普遍偏高。

  古拉提说,人口的急剧增加已经给印度经济发展带来了沉重的负担,同时也让政府致力于摆脱贫困的各项计划变得举步维艰。目前印度政府在住房、就业以及医疗卫生等公共基础设施领域不断大幅增加投入,但依然无法满足因人口增长而产生的迫切需求。今年夏天,印度境内大部分地区出现严重的用水短缺和能源危机,过度开发也使西北部的沙漠地区正以每年1公里的速度扩展。可以想象,在越来越大的人口总数面前,印度未来的生态环境保护以及社会保障体系都将面临严峻挑战。

  当务之急消除贫困

  在谈到印度政府如何有效控制人口增长时,古拉提表示,目前政府正通过“自愿基础上的家庭控制计划”,以各种措施和途径来控制人口的进一步增长。首先就是出台了一系列旨在促进少生优生的奖励措施,只有两个孩子的家庭将享受政府在教育、医疗等领域的众多优惠项目。另外,考虑到一些地区在发展过程中陷入“贫困—生育—贫困”的恶性循环,在无法采取强制措施的情况下,政府近期内计划把主要精力集中在健全基层医疗保健项目以及提高妇女的受教育水平上来,希望通过有效的节育指导和宣传让民众认识到人口快速增长的危害,自觉参与政府的人口控制政策。

  但是,要实现上述目标并非易事。古拉提说,最大的困难仍然是如何尽快消除贫困人口的比例。通过努力,目前印度已经成功将贫困人口比例降到了27%,但北方几个大邦的贫困人口比例仍比全国平均水平高出10到15个百分点,进而又带来更多的人口问题。另一方面,受重男轻女习俗的影响,印度的男女性别失衡也成为另一个突出问题。据资料显示,目前印度男、女婴出生比例已经由以前的1∶0.946降至1∶0.927,这无疑会给未来社会稳定带来无法估量的负面影响。他说:“中国已经在人口控制方面取得了很大成绩,从长远来看,印度的人口要得到有效控制可能会更加任重而道远。”        人民网驻印度记者 陈继辉