CVF——英国皇家海军回归“全球舰队”之路的核心！

英国皇家海军回归“全球舰队”之路——2010舰队
作者：邹 宇 | 节选自：《国际展望》杂志  
　　从17世纪到20世纪40年代，英国皇家海军一直是这个星球上最强大的舰队。它是英国国家战略的基石。在经历战后的低谷后。冷战的终结使它面临作战使命和作战模式的彻底改变，1998年《联合王国战略防御评审》对英国皇家海军的使命、任务、规模和结构提出了指导性意见。40多年徘徊后，英国皇家海军终于又回到了全球舰队的道路上来。
　　● 评审中诞生的未来舰队
　　从17世纪崛起一直到20世纪40年代，英国皇家海军一直是这个星球上最强大的舰队。英国的国防乃至国家政治、外交战略都建立在皇家海军这块牢固的基石上。三百多年来，西班牙、法国、荷兰和德国都曾先后挑战过英国的海上霸权，但无一例外的遭到了失败。从这个意义上讲，英国皇家海军是人类历史上真正的一支无敌舰队。但是二战结束后，随着英帝国殖民体系的瓦解、国力的衰弱，英国皇家海军也经历了前所未有的低谷，它从一支“世界舰队”沦为北约防御体系内的一个普通组成部分，主要担负在北大西洋防御华约海军力量的任务。在这四十年时间里，英国皇家海军失去了所有大型航母，舰队规模一再缩减，如果不是马岛战争挽救了不断沉沦的皇家海军，它还不知道会变成什么样子。持续近半个世纪的冷战结束后，英国皇家海军发现自己面对着一个全新的世界和全新的作战模式，经过近十年的思索，1998年工党政府出台了《联合王国战略防御评审》，它对英国皇家海军的使命、任务、规模和结构提出了明确的指导性意见。英国皇家海军在经过40多年的徘徊后终于又从地区性防御力量回到了全球舰队的道路上来。值得注意的是1998年战略防御评审对海军的要求完全围绕着“前沿存在”和“由海向陆”的作战思想展开，摒弃了大舰队海上决战的思路，将两栖作战提到前所未有的高度。显然，这是英国国防部针对冷战后国际形势所做出的战略思想上的变化。在战略防御评审的引导下，英国皇家海军在20世纪90年代末开始了未来舰队的建设，由于许多主要战舰都将在2010年前后进入现役，因此它们被称为2010舰队。这支舰队将以2-3艘中型航母为核心；保持了英国在核潜艇力量方面的传统优势；而45型防空驱逐舰和未来水面战斗平台将极大提高皇家海军远洋作战及对陆支援能力；以不列颠级船坞登陆舰为代表的一批两栖作战/支援舰只将使英国快速反应力量具备真正的全球快速部署能力。如果这些计划都能顺利进行，那么在十年后，我们将可能看到一支重新崛起的英国皇家海军。
　　● CVF——英国皇家海军的核心
　　英国皇家海军现役的旗舰无敌级轻型航母原本是冷战时期作为反潜巡洋舰来设计的(anti-submarine cruisers)。1966年，英国工党政府取消CVA项目(航母更新计划)，其基本依据是他们认为英国皇家空军(RAF)完全可以从英国在印度洋或友好国家的空军基地起飞执行全球性的任务。因此，无敌级被皇家海军视为“直通甲板巡洋舰”(through deck cruisers)。1979年保守党政府上台后，准备拆毁或出售无敌级航母，1981年英国官方甚至已经公布了“无敌”号即将被卖给澳大利亚皇家海军的消息。然而，1年后爆发的马岛战争戏剧性的改变了英国战后航母的发展历程——“无敌”号与“竞技神”号航母作为皇家海军特遣舰队旗舰参战并发挥了关键作用。马岛战争在很大程度上决定了无敌级的命运，它在此后的二十年里多次作为海军特遣舰队的旗舰参加各种行动(包括两次海湾战争)，而这些任务并非设计者的初衷——作为北约反潜力量在大西洋与华约国家潜艇作战。然而，无敌级轻型航母执行的这些任务也暴露出了它的弱点：它能搭载的战机数量有限，较短的飞行甲板也排除了固定翼战斗机上舰的可能性，而且由于预算不足，英国皇家海军只有3艘轻型航母，在轮换制的规定下，最多只能出动2艘，第3艘肯定在船坞里修理或维护。
　　英国皇家海军需要更大的航母和更大型的海军战机，1994年，英国启动了无敌级轻型航母的后续舰研制计划。当时提出的方案包括以商船船体为基础建造航母或对无敌级进行中期延寿改进等，但是这些方案显然在技术上和成本上都不能令人满意。在1997年5月，工党政府重掌政权后，新任国防部长乔治·罗伯逊主持进行了《联合王国战略防御评审》。评审的核心问题便是无敌级航母的更新换代问题和航母重要性的争论。
　　首先它承认了海基航空力量的重要性：“我们的结论是，未来的军事作战中，进攻性空军部队将是核心所在。但我们不能确保我们总有合适的空军基地可用。而且即使有合适的基地，以往的经验也表明这些基地并不能保证时刻作好支持大规模空军部队的准备。而在这种情况下，航母就显得特别有价值。此外，它们还是前沿存在、力量展示的强有力手段，在一定情况下甚至可以阻止局势的恶化、战争的爆发。因此，我们判定，英国对于航空母舰的需求是持续存在的。”
　　其次，评审确认了无敌级轻型航母无法克服的弱点已不适应新形势的发展：“无敌级的设计目标是冷战环境下的反潜巡洋舰，通过搭载的少量海鹞垂直起降战斗机提供有限的舰队防空能力，这已不再是皇家海军主要的需求。目前的重点已经转变为加强进攻性空军力量，以执行更多、更复杂的任务。”
　　最后，评审决定“当前皇家海军的航母舰队已经走到了它们服役生涯的尽头，我们计划用两艘更大型的航母(未来航母CVF)替代它们。这个工作已经展开，新型航母的排水量将在30000-40000吨左右，能携带50架战机(包括直升机)。”

　　先期的技术论证和可行性研究提出了三种未来航母方案：

　　STOVL(短距起飞、垂直降落)STOVL型将带有跃飞甲板，但不能安装飞机弹射器、拦阻索和斜角飞行甲板。它的成本在三种方案中是最低的，而且其起飞战机的效率也是最高的。

　　CTOL(传统起降) CTOL将安装与美式航母相类似的斜角飞行甲板和蒸汽弹射器，其优势显然在于可以起降固定翼战斗机。

　　STOBAR(短距起飞、拦阻着陆)STOBAR型需要斜角飞行甲板、跃飞甲板和着陆拦阻索。

　　《联合王国战略防御评审》要求新航母的排水量虽然仍比不上美国的超级航母，但其尺寸已是无敌级的两倍(标准排水量超过16000吨)。而50架左右的载机数量也比无敌级要多。和平时期，这两艘航母每艘可搭载40架飞机和直升机。航母舰载机联队由30架未来舰载战斗机(FCBA)、4架未来早期预警机(FOBEW)和6架莫林反潜直升机。在战时，将增加10架FCBA。
　　CVF将不采用核动力，主要原因是研制核反应堆的成本太高，全寿命费用也太高。比较现实的是全电推进系统(IFEP)，预计航速可达28节。无敌级航母的缺陷都将做了针对性的改进，例如，无敌级的升降机位于飞行甲板中部，当战机起飞和降落时它都不能使用。而CVF的升降机将安置在主甲板一侧，以保证飞机起降时，升降机仍能正常工作。飞行甲板将设置内藏式补给站(pit stops)以便在战斗中为战机补充弹药和燃料。CVF还将提高自动化水平减少舰员人数(做到在排水量大增的情况下舰员人数基本与无敌级相当)，以降低运行成本和应对目前皇家海军人力资源上的缺乏。
　　CVF的建造目前已没有疑问，它肯定将成为英国皇家海军2010舰队的核心，但有疑问的是航母的数量，目前要求购买第3艘的呼声已越来越高，支持者中就包括英国下院国防特别委员会主席。事实上英国皇家海军用3艘无敌级航母应付各种任务已显得很吃力(航母并非人们想象中的永远漂浮在海上的堡垒，它的一生中有相当长的时间都是待在船坞里接受检修和维护，而轻型航母还有一个自持力有限的问题)，目前皇家海军一直坚持轮换制——2艘在海上待命，1艘在船坞中检修，这样勉强能够应付，但有时也会遇到问题。例如在1998年，“无敌”号执行了在波斯湾的任务后又被派到巴尔干半岛，因为皇家海军当时无船可用。这使“无敌”号的机械状况恶化，舰员也出现过度疲劳。而1999年就只有“卓越”号在海上待命，“无敌”号和“皇家方舟”号分别在朴茨茅斯和苏格兰罗塞斯接受改装。所幸当年平安无事。一旦按照国防部的计划，用2艘CVF替代3艘无敌级航母，皇家海军将肯定无法保证2艘航母在海上待命的惯例。国防部目前做出的承诺是，将以短期维修代替长期休整，保证总有1艘航母在海上。但是让已经习惯了3艘航母轮换的皇家海军去适应只有2艘航母总归不太令人愉快，从这个角度讲，第3艘CVF的建造可能只是时间问题。
　　1999年1月25日，6家公司——BAE系统公司、洛·马公司、雷锡恩公司、马可尼电子系统公司、波音公司、泰利斯海军有限公司和汤姆逊CSF公司——接到了招标书。1999年5月，英国国防部收到两个工业竞标队的标书，第一个竞标队由泰利斯海军有限公司领导，成员有德文波特管理有限公司、Rugby集团的阿尔斯通海军系统公司(负责提供推进和电力系统)、洛·马丁公司以及BMT防务服务公司和雷声公司；另一个竞标队由英国BAE系统公司领导，成员有罗尔斯·罗伊斯公司、阿莱尼亚·马可尼系统公司、哈兰德与沃尔夫有限公司、VT公司和诺思罗普·格鲁曼公司。英国政府倾向于在英国本土建造航空母舰，拥有这个级别造船能力的船厂包括贝尔法斯特的哈兰德和沃尔夫船厂、贝肯黑德的卡梅尔·莱尔德船厂、斯万·亨特船舶有限公司和BA系统公司的加万(Govan)和斯科特斯透恩(Scotstoun)船厂。
　　2001年1月，英国海军宣布，决定将未来航母舰载机初步定型为美国正在研制的联合攻击机(JSF)中的一种型号。未来航母计划已对联合攻击机垂直/短距起降(STOVL)型和舰载常规起降型进行了评估，两个竞标队的航母设计方案目前都以联合攻击机的这两种型号为舰载机而设计。2003年1月，英国国防部长杰夫·胡恩宣布皇家海军新一代航空母舰将由BAE系统公司、泰利斯英国公司和国防部合作设计和建造。参加建造CVF的船厂有苏格兰罗塞斯的BES船厂、BAE系统公司的克莱德船厂(Clyde)、斯万·亨特船厂和朴次茅斯的Vosper Thorneycroft船厂。CVF的第一块钢板将在2005年切割，首舰将在2010年下水，2012年左右服役。第2艘则将在2015年服役。
　　定型的CVF采用了直通型甲板+跃飞甲板、单舰岛的设计方案，尽管关于CVF的基本数据仍处于保密状态，但可以肯定的是，它是英国皇家海军建造过的最大的战舰。目前设计工作仍在进行中，最后的情况将在2004年公布。




英国航母舰载机面临的抉择
--------------------------------------------------------------------------------
　　Britain Faces A Choice of Carrier-based Aircraft
　　谭立威
　　新型航母及其舰载机被视为英国皇家海军未来作战能力的基石。为此，英国国防部开展了"未来航母"计划，其中舰载机的选择也成为各界关注的热点，虽然英国皇家海军和空军首选都是美国F-35"联合攻击战斗机"中的F-35B短距起飞垂直降落(STOVL)型，但是美国政府对F-35项目的调整却给英国舰载机的选型带来了变数。
　　英国皇家海军曾经拥有 除美国之外的世界上最大的航母编队，20世纪70年代中叶，英国建造了3艘"无敌"级航空母舰，采用"海鹞"垂直起降战斗机和"海王"直升机作为航母舰载机。2005年8月，"无敌"号航母退役，只剩下"卓越"号和"皇家方舟"号2艘航母。
　　为了维持并增强英国皇家海军未来的海上实力，1999年1月，英国国防部启动了"未来航母"计划（CVF），并于2001年对4个航母方案进行了概念评估：(1)短距起飞垂直降落方案，使用"联合攻击战斗机"（JSF）的短距起飞垂直降落型；(2)常规起降方案，候选机型包括JSF的常规起降/舰载型、F/A-18E/F"超级大黄蜂"和"阵风"M；(3)垂直起飞阻拦着陆方案，采用滑跳甲板和阻拦索，使用"台风"战斗机的舰载型"海台风"；(4)既能弹射起飞又能滑跳起飞方案，最后初步确定了前两个方案。
　　首选F-35B和潜在的变数
　　 2001年1月，英国决定参与美国JSF项目，以更换皇家海军的"海鹞"和皇家空军的"鹞"，并将英国的JSF称为"联合战斗机"(JCA)。英国投资额为20亿美元，是美国JSF项目中唯一的一级股东。
　　 2002年9月，英国皇家海军和空军统一在F-35的三种型号中最后选择了F-35B短距起飞垂直降落型，采购量为150架。
　　 2005年年底，英国宣布推迟其JCA形成全面作战能力的时间，将本已准备退役的战斗机服役年限延长，使得JCA项目再起波澜。英国原计划JCA到2017年形成全面作战能力，现在这个日期被推迟到了2021年。因此，"鹞"GR.9至少要继续服役到2019年，比原计划退役的日期晚了4年。同时，为了弥补JCA服役初期空对面作战能力的不足，英国皇家空军将让"狂风"GR.4战斗轰炸机至少服役到2025年，比原先预期的延长了5年。
　　目前英国JCA项目计划采购的总数还是150架，不过英国国防部表示初始订单很可能只有80架，预计在2014年进行首批交付，首选机型仍是F-35B。JCA项目的延期，在很大程度上缓解了英国国防部未来10年防务计划的经费压力。据英国负责政府财政监督的国家审计署公布的2005年度报告显示，第四批次F-35武器系统的重新调整，节省了3.68亿英镑。
　　首批交付英国的F-35可能只具备有限的空对面攻击能力，尽管空对面攻击本是其主要使命。在形成全面作战能力之前，只有"宝石路"IV精确制导炸弹能够满足装备飞机的要求。第三批次的F-35将符合英国提出的初始作战能力要求，携带AIM-120和"阿斯拉姆"空空导弹，以及"宝石路"IV精确制导炸弹。英国国防部为JCA开出的机载武器清单中，还有"风暴阴影"巡航导弹和"硫磺石"短程反装甲导弹，而计划装备JCA的"流星"远距空空导弹，其系统集成工作也要等到2021年之后才能进行。
　　迄今为止，英国还未正式承诺购买F-35，英国国防部正在对整个项目重新评估，以确保能满足英国的需求。目前，技术转移是英国在JCA项目中面临的一个关键问题。由于美国政府相关政策的限制，采购F-35后英国并不一定能够获得技术许可证。一旦不能进行必需的技术转移，就无法拥有英国国防部要求的战斗机保养维护和独立升级能力，也将从根本上违背英国国防部新近制定的《国防工业战略》。英国国防部已有高级官员公开向媒体表示，他们需要考虑制定备选方案。所谓备选方案，恐怕是指"台风"舰载型、"阵风"M、F/A-18E/F或是"鹞"的发展型。
　　新航母的选型对舰载机的影响
　　目前，英国国防部正就"未来航母"计划与英国BAE系统公司、泰雷兹公司和科贝尔（KBR）公司继续谈判，新一代航母最终的设计选型很可能要到2006年第二季度才能做出决策。该计划也可能要与法国合作进行，因为法国也打算建造一艘新型常规动力航母来补充其现有的"戴高乐"号核动力航母。
　　毫无疑问，选用短距起飞垂直降落型战斗机可以使航母平台更小，造价也更低，所以F-35B至今为止仍然是英国的首选。然而，新航母的设计还是有可能继续选用弹射器和阻拦索的常规起降型的方案，如果最终选择真的是这样，那么选用短距起飞垂直降落型战斗机的可能性就变得很小，一切基于垂直降落战斗机的作战理论基础也就毫无意义了。
　　实战中，短距起飞垂直降落型舰载机最大的优势是能够在较短航程内保持较高的出动架次，而常规起降舰载机的起落需要繁杂的程序，尤其是在舰上只有一个弹射器且没有斜甲板的情况下。此外，短距起飞垂直降落型战斗机还能够从陆上临时构建的前线机场起落，或是在任何可以使用的备用甲板上紧急降落。而常规起降战斗机的主要优势在于可以携带更大的载弹量和具有更远的航程。
　　对英国皇家海军来说，选用常规起降战斗机，不仅可以加强与法国的联合，而且也有利于使新航母的舰载机能够与美国的航母通用。不过，如果英国撤出F-35B项目，不仅会影响到F-35B的研制和生产成本，还会引起另两个准备订购F-35B的国家意大利和西班牙的不满，招致英国与两国的严重纠纷。
　　英国航母的选型还会影响到英国海军的"海上机载监视和控制系统"计划（MASC）。该计划将选用新型预警飞机，以更换正在使用并刚刚升级过的"海王"Mk.7预警直升机。目前最有可能入选的是EH101直升机的预警型，意大利海军也将采用同样的方案。然而，一旦英国新一代航母采用常规起降设计，美国E-2C"鹰眼"预警机就极有可能成为唯一选项。




[英国国防部网站2006年4月12日消息] 英国国防部宣布未来航母(CVF)建造将采用rubber-stamped造船策略，批准VT集团和Babcock公司加入航母联合体(Aircraft Carrier Alliance，原成员为BAE系统公司，泰利斯公司、KBR公司、哈里伯顿公司)，并就航母联合体的作用和职责，与联盟成员共同拟定一份章程。
　　航母联合体所有成员经过漫长的谈判后，共同签署了一份有关联盟作用和责任的章程，并对未来航母的建造工作简要作了分工。章程规定由BAE系统公司负责总体设计制造和验收任务，其中BAE系统公司负责航母任务系统的设计，承担船体中部和船体尾部的设计与建造工作；泰利斯公司完成航母指挥平台、动力和推进系统的设计，负责舰载航空接口兼容性问题；KBR提供项目管理服务；VT集团和Babcock公司共同设计和建造两个船只的前部船块，由Babcock公司负责前部船块的总体管理与安装。英国国防部作为航母建造委托人，除限定和执行联盟管理外，也承担防止国防部和政府财产流失职能。航母联合体主席由国防部任命，并由每个联盟参与者的领导组成的一个联盟董事会，共同管理该项目。
　　航母联合体的下一个任务是将单一的综合能力资助计划进行整合，以确保另两艘皇家海军“无敌”级航空母舰退役之间的无缝过渡，做好新旧交替工作，从而进一步提升皇家海军的能力。
　　英国国防大臣约翰·里德在揭示未来航空母舰建造策略时称，航母60%的建造工作将在BAE系统公司位于苏格兰格拉斯哥(Glasgow)克莱德河的船坞完成，Babcock公司负责两艘航母的最终整合和加固工作。里德称国防部方面认为BAE、TV和Babcock之间的工作分配，“从货币价值和成本效率考虑”达到了航母性能、质量、建造时间和资金之间的最佳值。他强调说，余下40%的建造工作，如机库舱甲板上的建筑，将在造船界和工程界广泛采取公开竟标的方法予以解决。英国皇家海军回归“全球舰队”之路——2010舰队
作者：邹 宇 | 节选自：《国际展望》杂志  
　　从17世纪到20世纪40年代，英国皇家海军一直是这个星球上最强大的舰队。它是英国国家战略的基石。在经历战后的低谷后。冷战的终结使它面临作战使命和作战模式的彻底改变，1998年《联合王国战略防御评审》对英国皇家海军的使命、任务、规模和结构提出了指导性意见。40多年徘徊后，英国皇家海军终于又回到了全球舰队的道路上来。
　　● 评审中诞生的未来舰队
　　从17世纪崛起一直到20世纪40年代，英国皇家海军一直是这个星球上最强大的舰队。英国的国防乃至国家政治、外交战略都建立在皇家海军这块牢固的基石上。三百多年来，西班牙、法国、荷兰和德国都曾先后挑战过英国的海上霸权，但无一例外的遭到了失败。从这个意义上讲，英国皇家海军是人类历史上真正的一支无敌舰队。但是二战结束后，随着英帝国殖民体系的瓦解、国力的衰弱，英国皇家海军也经历了前所未有的低谷，它从一支“世界舰队”沦为北约防御体系内的一个普通组成部分，主要担负在北大西洋防御华约海军力量的任务。在这四十年时间里，英国皇家海军失去了所有大型航母，舰队规模一再缩减，如果不是马岛战争挽救了不断沉沦的皇家海军，它还不知道会变成什么样子。持续近半个世纪的冷战结束后，英国皇家海军发现自己面对着一个全新的世界和全新的作战模式，经过近十年的思索，1998年工党政府出台了《联合王国战略防御评审》，它对英国皇家海军的使命、任务、规模和结构提出了明确的指导性意见。英国皇家海军在经过40多年的徘徊后终于又从地区性防御力量回到了全球舰队的道路上来。值得注意的是1998年战略防御评审对海军的要求完全围绕着“前沿存在”和“由海向陆”的作战思想展开，摒弃了大舰队海上决战的思路，将两栖作战提到前所未有的高度。显然，这是英国国防部针对冷战后国际形势所做出的战略思想上的变化。在战略防御评审的引导下，英国皇家海军在20世纪90年代末开始了未来舰队的建设，由于许多主要战舰都将在2010年前后进入现役，因此它们被称为2010舰队。这支舰队将以2-3艘中型航母为核心；保持了英国在核潜艇力量方面的传统优势；而45型防空驱逐舰和未来水面战斗平台将极大提高皇家海军远洋作战及对陆支援能力；以不列颠级船坞登陆舰为代表的一批两栖作战/支援舰只将使英国快速反应力量具备真正的全球快速部署能力。如果这些计划都能顺利进行，那么在十年后，我们将可能看到一支重新崛起的英国皇家海军。
　　● CVF——英国皇家海军的核心
　　英国皇家海军现役的旗舰无敌级轻型航母原本是冷战时期作为反潜巡洋舰来设计的(anti-submarine cruisers)。1966年，英国工党政府取消CVA项目(航母更新计划)，其基本依据是他们认为英国皇家空军(RAF)完全可以从英国在印度洋或友好国家的空军基地起飞执行全球性的任务。因此，无敌级被皇家海军视为“直通甲板巡洋舰”(through deck cruisers)。1979年保守党政府上台后，准备拆毁或出售无敌级航母，1981年英国官方甚至已经公布了“无敌”号即将被卖给澳大利亚皇家海军的消息。然而，1年后爆发的马岛战争戏剧性的改变了英国战后航母的发展历程——“无敌”号与“竞技神”号航母作为皇家海军特遣舰队旗舰参战并发挥了关键作用。马岛战争在很大程度上决定了无敌级的命运，它在此后的二十年里多次作为海军特遣舰队的旗舰参加各种行动(包括两次海湾战争)，而这些任务并非设计者的初衷——作为北约反潜力量在大西洋与华约国家潜艇作战。然而，无敌级轻型航母执行的这些任务也暴露出了它的弱点：它能搭载的战机数量有限，较短的飞行甲板也排除了固定翼战斗机上舰的可能性，而且由于预算不足，英国皇家海军只有3艘轻型航母，在轮换制的规定下，最多只能出动2艘，第3艘肯定在船坞里修理或维护。
　　英国皇家海军需要更大的航母和更大型的海军战机，1994年，英国启动了无敌级轻型航母的后续舰研制计划。当时提出的方案包括以商船船体为基础建造航母或对无敌级进行中期延寿改进等，但是这些方案显然在技术上和成本上都不能令人满意。在1997年5月，工党政府重掌政权后，新任国防部长乔治·罗伯逊主持进行了《联合王国战略防御评审》。评审的核心问题便是无敌级航母的更新换代问题和航母重要性的争论。
　　首先它承认了海基航空力量的重要性：“我们的结论是，未来的军事作战中，进攻性空军部队将是核心所在。但我们不能确保我们总有合适的空军基地可用。而且即使有合适的基地，以往的经验也表明这些基地并不能保证时刻作好支持大规模空军部队的准备。而在这种情况下，航母就显得特别有价值。此外，它们还是前沿存在、力量展示的强有力手段，在一定情况下甚至可以阻止局势的恶化、战争的爆发。因此，我们判定，英国对于航空母舰的需求是持续存在的。”
　　其次，评审确认了无敌级轻型航母无法克服的弱点已不适应新形势的发展：“无敌级的设计目标是冷战环境下的反潜巡洋舰，通过搭载的少量海鹞垂直起降战斗机提供有限的舰队防空能力，这已不再是皇家海军主要的需求。目前的重点已经转变为加强进攻性空军力量，以执行更多、更复杂的任务。”
　　最后，评审决定“当前皇家海军的航母舰队已经走到了它们服役生涯的尽头，我们计划用两艘更大型的航母(未来航母CVF)替代它们。这个工作已经展开，新型航母的排水量将在30000-40000吨左右，能携带50架战机(包括直升机)。”

　　先期的技术论证和可行性研究提出了三种未来航母方案：

　　STOVL(短距起飞、垂直降落)STOVL型将带有跃飞甲板，但不能安装飞机弹射器、拦阻索和斜角飞行甲板。它的成本在三种方案中是最低的，而且其起飞战机的效率也是最高的。

　　CTOL(传统起降) CTOL将安装与美式航母相类似的斜角飞行甲板和蒸汽弹射器，其优势显然在于可以起降固定翼战斗机。

　　STOBAR(短距起飞、拦阻着陆)STOBAR型需要斜角飞行甲板、跃飞甲板和着陆拦阻索。

　　《联合王国战略防御评审》要求新航母的排水量虽然仍比不上美国的超级航母，但其尺寸已是无敌级的两倍(标准排水量超过16000吨)。而50架左右的载机数量也比无敌级要多。和平时期，这两艘航母每艘可搭载40架飞机和直升机。航母舰载机联队由30架未来舰载战斗机(FCBA)、4架未来早期预警机(FOBEW)和6架莫林反潜直升机。在战时，将增加10架FCBA。
　　CVF将不采用核动力，主要原因是研制核反应堆的成本太高，全寿命费用也太高。比较现实的是全电推进系统(IFEP)，预计航速可达28节。无敌级航母的缺陷都将做了针对性的改进，例如，无敌级的升降机位于飞行甲板中部，当战机起飞和降落时它都不能使用。而CVF的升降机将安置在主甲板一侧，以保证飞机起降时，升降机仍能正常工作。飞行甲板将设置内藏式补给站(pit stops)以便在战斗中为战机补充弹药和燃料。CVF还将提高自动化水平减少舰员人数(做到在排水量大增的情况下舰员人数基本与无敌级相当)，以降低运行成本和应对目前皇家海军人力资源上的缺乏。
　　CVF的建造目前已没有疑问，它肯定将成为英国皇家海军2010舰队的核心，但有疑问的是航母的数量，目前要求购买第3艘的呼声已越来越高，支持者中就包括英国下院国防特别委员会主席。事实上英国皇家海军用3艘无敌级航母应付各种任务已显得很吃力(航母并非人们想象中的永远漂浮在海上的堡垒，它的一生中有相当长的时间都是待在船坞里接受检修和维护，而轻型航母还有一个自持力有限的问题)，目前皇家海军一直坚持轮换制——2艘在海上待命，1艘在船坞中检修，这样勉强能够应付，但有时也会遇到问题。例如在1998年，“无敌”号执行了在波斯湾的任务后又被派到巴尔干半岛，因为皇家海军当时无船可用。这使“无敌”号的机械状况恶化，舰员也出现过度疲劳。而1999年就只有“卓越”号在海上待命，“无敌”号和“皇家方舟”号分别在朴茨茅斯和苏格兰罗塞斯接受改装。所幸当年平安无事。一旦按照国防部的计划，用2艘CVF替代3艘无敌级航母，皇家海军将肯定无法保证2艘航母在海上待命的惯例。国防部目前做出的承诺是，将以短期维修代替长期休整，保证总有1艘航母在海上。但是让已经习惯了3艘航母轮换的皇家海军去适应只有2艘航母总归不太令人愉快，从这个角度讲，第3艘CVF的建造可能只是时间问题。
　　1999年1月25日，6家公司——BAE系统公司、洛·马公司、雷锡恩公司、马可尼电子系统公司、波音公司、泰利斯海军有限公司和汤姆逊CSF公司——接到了招标书。1999年5月，英国国防部收到两个工业竞标队的标书，第一个竞标队由泰利斯海军有限公司领导，成员有德文波特管理有限公司、Rugby集团的阿尔斯通海军系统公司(负责提供推进和电力系统)、洛·马丁公司以及BMT防务服务公司和雷声公司；另一个竞标队由英国BAE系统公司领导，成员有罗尔斯·罗伊斯公司、阿莱尼亚·马可尼系统公司、哈兰德与沃尔夫有限公司、VT公司和诺思罗普·格鲁曼公司。英国政府倾向于在英国本土建造航空母舰，拥有这个级别造船能力的船厂包括贝尔法斯特的哈兰德和沃尔夫船厂、贝肯黑德的卡梅尔·莱尔德船厂、斯万·亨特船舶有限公司和BA系统公司的加万(Govan)和斯科特斯透恩(Scotstoun)船厂。
　　2001年1月，英国海军宣布，决定将未来航母舰载机初步定型为美国正在研制的联合攻击机(JSF)中的一种型号。未来航母计划已对联合攻击机垂直/短距起降(STOVL)型和舰载常规起降型进行了评估，两个竞标队的航母设计方案目前都以联合攻击机的这两种型号为舰载机而设计。2003年1月，英国国防部长杰夫·胡恩宣布皇家海军新一代航空母舰将由BAE系统公司、泰利斯英国公司和国防部合作设计和建造。参加建造CVF的船厂有苏格兰罗塞斯的BES船厂、BAE系统公司的克莱德船厂(Clyde)、斯万·亨特船厂和朴次茅斯的Vosper Thorneycroft船厂。CVF的第一块钢板将在2005年切割，首舰将在2010年下水，2012年左右服役。第2艘则将在2015年服役。
　　定型的CVF采用了直通型甲板+跃飞甲板、单舰岛的设计方案，尽管关于CVF的基本数据仍处于保密状态，但可以肯定的是，它是英国皇家海军建造过的最大的战舰。目前设计工作仍在进行中，最后的情况将在2004年公布。




英国航母舰载机面临的抉择
--------------------------------------------------------------------------------
　　Britain Faces A Choice of Carrier-based Aircraft
　　谭立威
　　新型航母及其舰载机被视为英国皇家海军未来作战能力的基石。为此，英国国防部开展了"未来航母"计划，其中舰载机的选择也成为各界关注的热点，虽然英国皇家海军和空军首选都是美国F-35"联合攻击战斗机"中的F-35B短距起飞垂直降落(STOVL)型，但是美国政府对F-35项目的调整却给英国舰载机的选型带来了变数。
　　英国皇家海军曾经拥有 除美国之外的世界上最大的航母编队，20世纪70年代中叶，英国建造了3艘"无敌"级航空母舰，采用"海鹞"垂直起降战斗机和"海王"直升机作为航母舰载机。2005年8月，"无敌"号航母退役，只剩下"卓越"号和"皇家方舟"号2艘航母。
　　为了维持并增强英国皇家海军未来的海上实力，1999年1月，英国国防部启动了"未来航母"计划（CVF），并于2001年对4个航母方案进行了概念评估：(1)短距起飞垂直降落方案，使用"联合攻击战斗机"（JSF）的短距起飞垂直降落型；(2)常规起降方案，候选机型包括JSF的常规起降/舰载型、F/A-18E/F"超级大黄蜂"和"阵风"M；(3)垂直起飞阻拦着陆方案，采用滑跳甲板和阻拦索，使用"台风"战斗机的舰载型"海台风"；(4)既能弹射起飞又能滑跳起飞方案，最后初步确定了前两个方案。
　　首选F-35B和潜在的变数
　　 2001年1月，英国决定参与美国JSF项目，以更换皇家海军的"海鹞"和皇家空军的"鹞"，并将英国的JSF称为"联合战斗机"(JCA)。英国投资额为20亿美元，是美国JSF项目中唯一的一级股东。
　　 2002年9月，英国皇家海军和空军统一在F-35的三种型号中最后选择了F-35B短距起飞垂直降落型，采购量为150架。
　　 2005年年底，英国宣布推迟其JCA形成全面作战能力的时间，将本已准备退役的战斗机服役年限延长，使得JCA项目再起波澜。英国原计划JCA到2017年形成全面作战能力，现在这个日期被推迟到了2021年。因此，"鹞"GR.9至少要继续服役到2019年，比原计划退役的日期晚了4年。同时，为了弥补JCA服役初期空对面作战能力的不足，英国皇家空军将让"狂风"GR.4战斗轰炸机至少服役到2025年，比原先预期的延长了5年。
　　目前英国JCA项目计划采购的总数还是150架，不过英国国防部表示初始订单很可能只有80架，预计在2014年进行首批交付，首选机型仍是F-35B。JCA项目的延期，在很大程度上缓解了英国国防部未来10年防务计划的经费压力。据英国负责政府财政监督的国家审计署公布的2005年度报告显示，第四批次F-35武器系统的重新调整，节省了3.68亿英镑。
　　首批交付英国的F-35可能只具备有限的空对面攻击能力，尽管空对面攻击本是其主要使命。在形成全面作战能力之前，只有"宝石路"IV精确制导炸弹能够满足装备飞机的要求。第三批次的F-35将符合英国提出的初始作战能力要求，携带AIM-120和"阿斯拉姆"空空导弹，以及"宝石路"IV精确制导炸弹。英国国防部为JCA开出的机载武器清单中，还有"风暴阴影"巡航导弹和"硫磺石"短程反装甲导弹，而计划装备JCA的"流星"远距空空导弹，其系统集成工作也要等到2021年之后才能进行。
　　迄今为止，英国还未正式承诺购买F-35，英国国防部正在对整个项目重新评估，以确保能满足英国的需求。目前，技术转移是英国在JCA项目中面临的一个关键问题。由于美国政府相关政策的限制，采购F-35后英国并不一定能够获得技术许可证。一旦不能进行必需的技术转移，就无法拥有英国国防部要求的战斗机保养维护和独立升级能力，也将从根本上违背英国国防部新近制定的《国防工业战略》。英国国防部已有高级官员公开向媒体表示，他们需要考虑制定备选方案。所谓备选方案，恐怕是指"台风"舰载型、"阵风"M、F/A-18E/F或是"鹞"的发展型。
　　新航母的选型对舰载机的影响
　　目前，英国国防部正就"未来航母"计划与英国BAE系统公司、泰雷兹公司和科贝尔（KBR）公司继续谈判，新一代航母最终的设计选型很可能要到2006年第二季度才能做出决策。该计划也可能要与法国合作进行，因为法国也打算建造一艘新型常规动力航母来补充其现有的"戴高乐"号核动力航母。
　　毫无疑问，选用短距起飞垂直降落型战斗机可以使航母平台更小，造价也更低，所以F-35B至今为止仍然是英国的首选。然而，新航母的设计还是有可能继续选用弹射器和阻拦索的常规起降型的方案，如果最终选择真的是这样，那么选用短距起飞垂直降落型战斗机的可能性就变得很小，一切基于垂直降落战斗机的作战理论基础也就毫无意义了。
　　实战中，短距起飞垂直降落型舰载机最大的优势是能够在较短航程内保持较高的出动架次，而常规起降舰载机的起落需要繁杂的程序，尤其是在舰上只有一个弹射器且没有斜甲板的情况下。此外，短距起飞垂直降落型战斗机还能够从陆上临时构建的前线机场起落，或是在任何可以使用的备用甲板上紧急降落。而常规起降战斗机的主要优势在于可以携带更大的载弹量和具有更远的航程。
　　对英国皇家海军来说，选用常规起降战斗机，不仅可以加强与法国的联合，而且也有利于使新航母的舰载机能够与美国的航母通用。不过，如果英国撤出F-35B项目，不仅会影响到F-35B的研制和生产成本，还会引起另两个准备订购F-35B的国家意大利和西班牙的不满，招致英国与两国的严重纠纷。
　　英国航母的选型还会影响到英国海军的"海上机载监视和控制系统"计划（MASC）。该计划将选用新型预警飞机，以更换正在使用并刚刚升级过的"海王"Mk.7预警直升机。目前最有可能入选的是EH101直升机的预警型，意大利海军也将采用同样的方案。然而，一旦英国新一代航母采用常规起降设计，美国E-2C"鹰眼"预警机就极有可能成为唯一选项。




[英国国防部网站2006年4月12日消息] 英国国防部宣布未来航母(CVF)建造将采用rubber-stamped造船策略，批准VT集团和Babcock公司加入航母联合体(Aircraft Carrier Alliance，原成员为BAE系统公司，泰利斯公司、KBR公司、哈里伯顿公司)，并就航母联合体的作用和职责，与联盟成员共同拟定一份章程。
　　航母联合体所有成员经过漫长的谈判后，共同签署了一份有关联盟作用和责任的章程，并对未来航母的建造工作简要作了分工。章程规定由BAE系统公司负责总体设计制造和验收任务，其中BAE系统公司负责航母任务系统的设计，承担船体中部和船体尾部的设计与建造工作；泰利斯公司完成航母指挥平台、动力和推进系统的设计，负责舰载航空接口兼容性问题；KBR提供项目管理服务；VT集团和Babcock公司共同设计和建造两个船只的前部船块，由Babcock公司负责前部船块的总体管理与安装。英国国防部作为航母建造委托人，除限定和执行联盟管理外，也承担防止国防部和政府财产流失职能。航母联合体主席由国防部任命，并由每个联盟参与者的领导组成的一个联盟董事会，共同管理该项目。
　　航母联合体的下一个任务是将单一的综合能力资助计划进行整合，以确保另两艘皇家海军“无敌”级航空母舰退役之间的无缝过渡，做好新旧交替工作，从而进一步提升皇家海军的能力。
　　英国国防大臣约翰·里德在揭示未来航空母舰建造策略时称，航母60%的建造工作将在BAE系统公司位于苏格兰格拉斯哥(Glasgow)克莱德河的船坞完成，Babcock公司负责两艘航母的最终整合和加固工作。里德称国防部方面认为BAE、TV和Babcock之间的工作分配，“从货币价值和成本效率考虑”达到了航母性能、质量、建造时间和资金之间的最佳值。他强调说，余下40%的建造工作，如机库舱甲板上的建筑，将在造船界和工程界广泛采取公开竟标的方法予以解决。