欠債一筆勾銷 展現大國外交

2006.11.05　 中國時報

白德華/新聞分析

       國際政治影響力建立在經濟實力的基礎上。從胡錦濤在中非論壇端出的菜色看，中共儼然已成功扮演了新興區域盟主的角色，中非合作論壇發出的效應，也讓中共在國際經貿及政治舞台上，更加如魚得水。

      中共經濟起飛後因外貿外匯不斷增長，也開始對非洲窮國外援。援助分為借貸和實物。前者導致非洲欠下中國數百億美元債務，但上屆中非論壇，中共免除各國一○九億美元債務，這次更一筆勾消○五年到期的舊貸；後者則以資助購買中國設備及支付勞務進行，這種援助佔所有外援七成。

       世行行長伍弗維茨曾表示，中國給非洲窮國債務減免，可能使這些國家再次負債累累。伍弗維茨是就世行及歐、美過去經驗言，但中共將欠債一筆勾銷，除了令非洲各國感動外，恐怕也讓伍弗維茨跌破眼鏡。

       在中共端出的大菜中，經濟誘因還是主軸。除了大陸企業紛紛踏上非洲搶商機外，建立經貿合作區確是「一箭多雕」的新舉措。在海外建立經貿合作區，除提供當地就業機會，又可自行運用獲利資金及外匯。大陸目前規劃在海外建五十個經貿合作區。

       商務部認為，在海外建合作區，可加快出口、減少外貿順差過大及外匯儲備增長過快的問題，還能解決貿易摩擦，一舉數得。目前商務部已發文，不管是成立能源、輕工、農業或電子產業的合作區都可獲財政撥款三億，並申貸二十億人民幣。

      大陸即將公布外匯破兆的消息，成立經貿合作區等於允許民營企業在海外自存外匯，除可減少官方外匯爆增管道外，也更能藏富於民，有利大陸外貿產業的升級。

      最重要的，自然還有政治因素的考量。非洲是第三世界最集中的地方，在聯合國的票數令誰都無法忽略。北大國關學院副院長賈慶國就說，非洲國家曾十三次挫敗台灣加入聯合國提案，更是反對日本「入常」的急先鋒。也難怪日本說，日本在和中國爭奪非洲國家中失敗了。中國對非洲的大手筆動作，的確顯示了中共大國外交已奏效。2006.11.05　 中國時報

白德華/新聞分析

       國際政治影響力建立在經濟實力的基礎上。從胡錦濤在中非論壇端出的菜色看，中共儼然已成功扮演了新興區域盟主的角色，中非合作論壇發出的效應，也讓中共在國際經貿及政治舞台上，更加如魚得水。

      中共經濟起飛後因外貿外匯不斷增長，也開始對非洲窮國外援。援助分為借貸和實物。前者導致非洲欠下中國數百億美元債務，但上屆中非論壇，中共免除各國一○九億美元債務，這次更一筆勾消○五年到期的舊貸；後者則以資助購買中國設備及支付勞務進行，這種援助佔所有外援七成。

       世行行長伍弗維茨曾表示，中國給非洲窮國債務減免，可能使這些國家再次負債累累。伍弗維茨是就世行及歐、美過去經驗言，但中共將欠債一筆勾銷，除了令非洲各國感動外，恐怕也讓伍弗維茨跌破眼鏡。

       在中共端出的大菜中，經濟誘因還是主軸。除了大陸企業紛紛踏上非洲搶商機外，建立經貿合作區確是「一箭多雕」的新舉措。在海外建立經貿合作區，除提供當地就業機會，又可自行運用獲利資金及外匯。大陸目前規劃在海外建五十個經貿合作區。

       商務部認為，在海外建合作區，可加快出口、減少外貿順差過大及外匯儲備增長過快的問題，還能解決貿易摩擦，一舉數得。目前商務部已發文，不管是成立能源、輕工、農業或電子產業的合作區都可獲財政撥款三億，並申貸二十億人民幣。

      大陸即將公布外匯破兆的消息，成立經貿合作區等於允許民營企業在海外自存外匯，除可減少官方外匯爆增管道外，也更能藏富於民，有利大陸外貿產業的升級。

      最重要的，自然還有政治因素的考量。非洲是第三世界最集中的地方，在聯合國的票數令誰都無法忽略。北大國關學院副院長賈慶國就說，非洲國家曾十三次挫敗台灣加入聯合國提案，更是反對日本「入常」的急先鋒。也難怪日本說，日本在和中國爭奪非洲國家中失敗了。中國對非洲的大手筆動作，的確顯示了中共大國外交已奏效。