关注中非论坛新动向 台当局怕"非洲外交"崩盘

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 16:07:22
 台湾“外交部”近年来经常处于恐慌之中,任何一点风吹草动,都会引发一片“外交危机”、“外交大崩盘”的惊叫声。最近一起让他们害怕的事件是即将在11月初举行的“中非合作论坛北京峰会”,台湾媒体报道称,不仅将有近50位非洲国家首脑参加这次盛会,连与台湾有“外交关系”的5个非洲国家也很有可能派外交部长或副部长率团列席会议。这次论坛本与台湾关系不大,却被神经紧张的台当局视为可能的在非洲“外交全面大撤退”的开端。
  “挖到台湾的痛处”
  台湾对中非合作论坛(台媒体有时简称中非论坛)一直盯得很紧,其“外交部”发言人王建业19日还声称,台湾正在密切关注着中非合作论坛的相关信息,会提醒5个台湾的“非洲邦交国”参加这样的会议“并不适当”,而且他们得到的信息显示,5个“友邦”不会参加。
  然而刚过几天,台湾《联合报》就报道说,大陆已邀请非洲的5个未建交国,也就是台湾的“邦交国”,列席中非合作论坛北京峰会,目前5个国家都表示有意愿派遣外长或副外长率代表团去北京。《联合报》称,这让北京“十分兴奋”,专门成立了“特别接待小组”,成员包括商务部、卫生部、文化部等部委的官员,对这5个国家的代表团“进行拉拢和游说工作,公开挖台湾的外交墙脚”。《联合报》还说:“两岸在外交战场上,本来就是零和游戏,竞争是公开化的。大陆当然要全力争取和这5个国家建交,同时不排除经济、贸易和文化等方面合作。”
  《联合报》分析说,这次中非合作论坛北京峰会将于11月3日至5日举行,是大陆“外交史上出席国家和领导人最多的一次会议”,共有48位非洲国家首脑与会,联合国秘书长安南、非洲联盟委员会负责人和各国外长等共3500人与会。大陆将在峰会中承诺给予非洲国家更多的援助,包括无偿援助、贷款、高新技术、农业合作与医疗服务等,光是前两项,就高达10亿美元以上。这么大的援助,对与大陆没有外交关系的国家来说,诱惑力自然很大。
  《联合报》的报道立即在台湾引起关注,“中央社”、东森电视新闻台、中天电视新闻台等媒体随后都进行了报道。24日上午,台湾“外交部”发言人王建业专门出面“澄清”,试图“安抚民心”。他说,台“外交部”已经通电“非洲地区的驻外馆处”,要求严加注意大陆的动作,同时再次提醒那些非洲国家,到大陆去参加这样的一个论坛是不适宜的。王建业说,根据台湾“目前得到的信息”,并没有媒体报道的那种事情发生。
  但一些媒体并不太相信王建业的“澄清”,认为中非论坛“确实挖到了台湾外交墙脚的痛处”,很可能会给台湾带来一场“外交灾难”。
  台“金元外交”难抵大陆的全球性“外交大战略”
  台湾有分析人士指出,其实中非论坛是中国大陆为了展现外交实力,加强与非洲的“新型战略伙伴”关系,是其全球“大战略”的一部分,并不是为了“挖台湾外交墙脚”。
  事实上,非洲国家主流媒体上对中非论坛有很多报道,但根本没有提到台湾,基本上都是分析北京峰会对中非关系发展的重要意义。
  《埃塞俄比亚先驱报》称,中非论坛的此次峰会作为世界的一大盛事,意义早已超出了论坛本身,中国的经济发展和改革开放取得的巨大成就令世界震惊,非洲大陆在经历独立战争、一系列的改革后更具潜力和活力,以此次峰会为契机,中非之间的合作关系必将被赋予新的时代意义。
  纳米比亚的《非洲报》称:“中非合作论坛会更进一步加强非洲和中国现有的合作,而且会进一步确信双方的团结,这次论坛峰会将为如何处理全球事务,特别是发展中国家的事务,指明方向”。该报还说,中国经济的发展,向世界展示了辉煌的成就,不仅不是所谓的“中国威胁论”,反而对整个非洲,甚至对整个世界都是有利的。过去,非洲国家需要花高价从西方进口工业制品和消费品,现在则可以从中国获得更为便宜的产品。而中国对石油、钢铁等资源的需求也相应推动了非洲这些资源出口国的经济发展。而且与西方国家不同,中国对非洲的援助是没有任何附加条件的,“作为平等的伙伴和朋友,中国一贯尊重非洲国家的意愿”,所以现在许多非洲国家都意识到中国大陆在全球经济中所扮演的重要角色。
  当然,中非论坛也在“台湾的非洲友邦”那里引起了震动。据悉,这些国家对于中国大陆的友好邀请跃跃欲试,但普遍处理得相当低调。《环球时报》记者曾经在冈比亚采访过一些中下层的政府官员,他们私下表态都非常积极。认为中国大陆的发展举世瞩目,同这个非洲大陆的老朋友、好伙伴发展关系是大势所趋。
  有分析认为,一些台湾的“邦交国”经济十分困难,比如圣多美与普林西比,该国总统近期要求该国的外交官员发挥影响和作用,吸引外来投资、促进国家经济的发展。但该国在外只设有6个使馆和20余个名誉领事机构,想用目前的外交资源改变国内不景气的经济有些困难。中非论坛肯定会对这些国家的外交有所触动。台湾“非洲研究论坛”执行长严震生就认为,这一次中非论坛办得非常盛大,绝大部分非洲国家的元首都将来到北京,这对其他非洲国家而言,不参加这次会议形同被摒弃在非洲的大家庭之外。早在2001年10月第一届中非合作论坛部长级会议在北京召开时,台湾的“友邦”马拉维和利比里亚(利比里亚于2003年10月与台湾“断交”)就参加了会议,现在会议的规模大过当年何止10倍,台湾这5个“友邦”怎么可能毫不动心而放弃参加的机会?
  严震生认为,大陆未必会在这一次的论坛中就成功地促使这非洲5国与台湾“脱离邦交关系”,但是大陆以这种“论坛”的方式,无疑已经展现了其全球性的“外交大战略”,台湾如果还是只有“金元外交”这一招,根本无法抵挡大陆的“外交攻势”。
  台湾的“非洲外交”坐困愁城
  非洲一直是台湾的“外交支柱地区”之一,“邦交国”最多时曾达11个,直到上世纪90年代还有9个,但现在这个“支柱”正一点点垮掉。台湾《中国时报》报道说,自与塞内加尔、乍得“断交”后,台湾的“非洲友邦”只剩下布基纳法索、斯威士兰、马拉维、冈比亚、圣多美和普林西比,“都属于国力微弱的小国”,不仅无法帮台湾在“外交的开疆辟土上发挥合纵连横的影响力”,就是“防守”起来也十分困难。
  今年9月初,台湾“总统”陈水扁出席“第一届台湾与太平洋友邦元首峰会”时,曾说要在非洲的“友邦”举办类似的“元首峰会”。后来,台湾“外交部”证实,筹备“非洲友邦元首峰会”的工作已经进行了一段时间,10月是可能的时间之一,但并没最后确定,因为“把5个友邦的元首聚在一起并不容易”。现在,10月快要过完了,台湾却还停留在“担心5个非洲邦交国断交”的忧虑里,所谓的“非洲友邦元首峰会”连影子都看不到。另外,陈水扁原定11月访问非洲的计划也被迫无限期推迟。岛内有媒体说,台湾与大陆的力量对比相差这么大,还怎么与大陆硬碰硬地“拼外交”。
  严震生认为,现在大陆以“论坛”的方式来与世界各地的国家打交道,很容易使台湾“邦交国”失去防范的心态,而与大陆发展关系,如巴拿马等国与大陆展开了很高层的经济合作关系,而台湾在太平洋的“邦交国”,与大陆早就建立起对话机制,这些都是未来台湾“邦交国变质”最可能的缺口。这次当局对中非合作论坛的恐慌暴露了台湾“外交策略”的局限,虽然或许会有一两个国家的得失与反复,但长远看来,台湾的“外交”必将是“坐困愁城”。(编辑:胡曼筠)南方网
 台湾“外交部”近年来经常处于恐慌之中,任何一点风吹草动,都会引发一片“外交危机”、“外交大崩盘”的惊叫声。最近一起让他们害怕的事件是即将在11月初举行的“中非合作论坛北京峰会”,台湾媒体报道称,不仅将有近50位非洲国家首脑参加这次盛会,连与台湾有“外交关系”的5个非洲国家也很有可能派外交部长或副部长率团列席会议。这次论坛本与台湾关系不大,却被神经紧张的台当局视为可能的在非洲“外交全面大撤退”的开端。
  “挖到台湾的痛处”
  台湾对中非合作论坛(台媒体有时简称中非论坛)一直盯得很紧,其“外交部”发言人王建业19日还声称,台湾正在密切关注着中非合作论坛的相关信息,会提醒5个台湾的“非洲邦交国”参加这样的会议“并不适当”,而且他们得到的信息显示,5个“友邦”不会参加。
  然而刚过几天,台湾《联合报》就报道说,大陆已邀请非洲的5个未建交国,也就是台湾的“邦交国”,列席中非合作论坛北京峰会,目前5个国家都表示有意愿派遣外长或副外长率代表团去北京。《联合报》称,这让北京“十分兴奋”,专门成立了“特别接待小组”,成员包括商务部、卫生部、文化部等部委的官员,对这5个国家的代表团“进行拉拢和游说工作,公开挖台湾的外交墙脚”。《联合报》还说:“两岸在外交战场上,本来就是零和游戏,竞争是公开化的。大陆当然要全力争取和这5个国家建交,同时不排除经济、贸易和文化等方面合作。”
  《联合报》分析说,这次中非合作论坛北京峰会将于11月3日至5日举行,是大陆“外交史上出席国家和领导人最多的一次会议”,共有48位非洲国家首脑与会,联合国秘书长安南、非洲联盟委员会负责人和各国外长等共3500人与会。大陆将在峰会中承诺给予非洲国家更多的援助,包括无偿援助、贷款、高新技术、农业合作与医疗服务等,光是前两项,就高达10亿美元以上。这么大的援助,对与大陆没有外交关系的国家来说,诱惑力自然很大。
  《联合报》的报道立即在台湾引起关注,“中央社”、东森电视新闻台、中天电视新闻台等媒体随后都进行了报道。24日上午,台湾“外交部”发言人王建业专门出面“澄清”,试图“安抚民心”。他说,台“外交部”已经通电“非洲地区的驻外馆处”,要求严加注意大陆的动作,同时再次提醒那些非洲国家,到大陆去参加这样的一个论坛是不适宜的。王建业说,根据台湾“目前得到的信息”,并没有媒体报道的那种事情发生。
  但一些媒体并不太相信王建业的“澄清”,认为中非论坛“确实挖到了台湾外交墙脚的痛处”,很可能会给台湾带来一场“外交灾难”。
  台“金元外交”难抵大陆的全球性“外交大战略”
  台湾有分析人士指出,其实中非论坛是中国大陆为了展现外交实力,加强与非洲的“新型战略伙伴”关系,是其全球“大战略”的一部分,并不是为了“挖台湾外交墙脚”。
  事实上,非洲国家主流媒体上对中非论坛有很多报道,但根本没有提到台湾,基本上都是分析北京峰会对中非关系发展的重要意义。
  《埃塞俄比亚先驱报》称,中非论坛的此次峰会作为世界的一大盛事,意义早已超出了论坛本身,中国的经济发展和改革开放取得的巨大成就令世界震惊,非洲大陆在经历独立战争、一系列的改革后更具潜力和活力,以此次峰会为契机,中非之间的合作关系必将被赋予新的时代意义。
  纳米比亚的《非洲报》称:“中非合作论坛会更进一步加强非洲和中国现有的合作,而且会进一步确信双方的团结,这次论坛峰会将为如何处理全球事务,特别是发展中国家的事务,指明方向”。该报还说,中国经济的发展,向世界展示了辉煌的成就,不仅不是所谓的“中国威胁论”,反而对整个非洲,甚至对整个世界都是有利的。过去,非洲国家需要花高价从西方进口工业制品和消费品,现在则可以从中国获得更为便宜的产品。而中国对石油、钢铁等资源的需求也相应推动了非洲这些资源出口国的经济发展。而且与西方国家不同,中国对非洲的援助是没有任何附加条件的,“作为平等的伙伴和朋友,中国一贯尊重非洲国家的意愿”,所以现在许多非洲国家都意识到中国大陆在全球经济中所扮演的重要角色。
  当然,中非论坛也在“台湾的非洲友邦”那里引起了震动。据悉,这些国家对于中国大陆的友好邀请跃跃欲试,但普遍处理得相当低调。《环球时报》记者曾经在冈比亚采访过一些中下层的政府官员,他们私下表态都非常积极。认为中国大陆的发展举世瞩目,同这个非洲大陆的老朋友、好伙伴发展关系是大势所趋。
  有分析认为,一些台湾的“邦交国”经济十分困难,比如圣多美与普林西比,该国总统近期要求该国的外交官员发挥影响和作用,吸引外来投资、促进国家经济的发展。但该国在外只设有6个使馆和20余个名誉领事机构,想用目前的外交资源改变国内不景气的经济有些困难。中非论坛肯定会对这些国家的外交有所触动。台湾“非洲研究论坛”执行长严震生就认为,这一次中非论坛办得非常盛大,绝大部分非洲国家的元首都将来到北京,这对其他非洲国家而言,不参加这次会议形同被摒弃在非洲的大家庭之外。早在2001年10月第一届中非合作论坛部长级会议在北京召开时,台湾的“友邦”马拉维和利比里亚(利比里亚于2003年10月与台湾“断交”)就参加了会议,现在会议的规模大过当年何止10倍,台湾这5个“友邦”怎么可能毫不动心而放弃参加的机会?
  严震生认为,大陆未必会在这一次的论坛中就成功地促使这非洲5国与台湾“脱离邦交关系”,但是大陆以这种“论坛”的方式,无疑已经展现了其全球性的“外交大战略”,台湾如果还是只有“金元外交”这一招,根本无法抵挡大陆的“外交攻势”。
  台湾的“非洲外交”坐困愁城
  非洲一直是台湾的“外交支柱地区”之一,“邦交国”最多时曾达11个,直到上世纪90年代还有9个,但现在这个“支柱”正一点点垮掉。台湾《中国时报》报道说,自与塞内加尔、乍得“断交”后,台湾的“非洲友邦”只剩下布基纳法索、斯威士兰、马拉维、冈比亚、圣多美和普林西比,“都属于国力微弱的小国”,不仅无法帮台湾在“外交的开疆辟土上发挥合纵连横的影响力”,就是“防守”起来也十分困难。
  今年9月初,台湾“总统”陈水扁出席“第一届台湾与太平洋友邦元首峰会”时,曾说要在非洲的“友邦”举办类似的“元首峰会”。后来,台湾“外交部”证实,筹备“非洲友邦元首峰会”的工作已经进行了一段时间,10月是可能的时间之一,但并没最后确定,因为“把5个友邦的元首聚在一起并不容易”。现在,10月快要过完了,台湾却还停留在“担心5个非洲邦交国断交”的忧虑里,所谓的“非洲友邦元首峰会”连影子都看不到。另外,陈水扁原定11月访问非洲的计划也被迫无限期推迟。岛内有媒体说,台湾与大陆的力量对比相差这么大,还怎么与大陆硬碰硬地“拼外交”。
  严震生认为,现在大陆以“论坛”的方式来与世界各地的国家打交道,很容易使台湾“邦交国”失去防范的心态,而与大陆发展关系,如巴拿马等国与大陆展开了很高层的经济合作关系,而台湾在太平洋的“邦交国”,与大陆早就建立起对话机制,这些都是未来台湾“邦交国变质”最可能的缺口。这次当局对中非合作论坛的恐慌暴露了台湾“外交策略”的局限,虽然或许会有一两个国家的得失与反复,但长远看来,台湾的“外交”必将是“坐困愁城”。(编辑:胡曼筠)南方网