把评价官员的权利还给老百姓[转帖]

送交者: 政绩工程 2003年11月05日16:53:43 于 [军事天地]

先看下面一段评论：
“政绩不是考核出来的”，这是中央党校经济学部副主任王东京教授接受《南方周末》记者采访时所说的，并且他认为，考核政绩是计划经济时期的做法，在市场经济时期，政绩应该有市场、社会、公民来检验。（新闻详见《南方周末》10月30日）作为公众，如果能从自身的感受和所得到的实惠来评价官员的能干与否和升迁与否，应该说是社会发展的要求，也是社会进步的表现，更是社会发展之福。

　　应该看到，现实中人们的政绩观是不同的，并且不同的政绩观必然导致不同的领导行为。将全心全意为人民服务的宗旨体现在领导活动中，从国家和人民的长远利益着想，以公仆的态度，以服务的精神，勤勤恳恳，扎扎实实，想方设法，不辞辛苦，干眼前，想长远，打基础，奠后劲，重质量，求实效，把好事办实，把实事办好，这是一种政绩观。与此相反，还有一种政绩观，就是表现为掏家底，拼老本，杀鸡取卵，寅吃卯粮；或搞花架子，做表面文章。这种“政绩”不仅劳民伤财，而且给当地长远发展带来了多少年难以弥补的损失。政声人去后，就是说，群众对于领导干部的评价主要的不在其在位之时，而在其卸任离职之后。领导干部的政绩要经得起时间的检验，经得起群众的评判。树不起这样的政绩观，就难免短期行为，难免干出一些不讲“政德”的“政绩”，这是一种经不起群众评价的政绩。

　　我们知道，长期以来，官员的政绩往往由上级领导说了算，甚至是主要领导说了算，已经给社会带来了诸多不良的影响，比如豆腐渣工程、门面工程、开发区问题等等都和官员的政绩密切相关，但是普通公众很少能有说话的机会，很难影响到官员的升迁。并且作为官员，由于追求升迁的惯性，往往跟着升迁的指挥棒运转，什么能升迁，他就干什么，而不是什么能给百姓带来实惠而去干什么，造成许多官员为了升迁不顾实际，制造“政绩工程”，带来国家财产物资的极大损失，甚至有时候还要以下一代或者几代人的利益为代价。这在现实中并不少见，尤其以“数字出官，官出数字”最为典型。

　　因此，改变量化的经济指标和官员升迁紧密结合的做法，恐怕就成了现代政府的必然选择，也是现代政府作为“守夜人”角色的必然要求。并且当官员的升迁与老百姓的评价和感受紧密结合之时，就有可能降低国家财产的浪费和政府的廉政建设。

　　正如王东京教授所言，中国有个改革规律：突破在地方，规范在中央。笔者希望，湖州这种摒弃片面追求GDP来定位政府职能和官员政绩的做法能早日推广开来，切实做到以“老百姓高兴不高兴，人民满意不满意，人民答应不答应”来作为衡量官员政绩的标准。

　　山东省济南市的一些主要负责人,如市委书记孙XX就是一个极善于制造“政绩工程”的角色。该市仅有的5家上市公司，全部亏损，这在全国都可算是一个少有的“亮点”！孙XX一手炮制了一个“全国典型”的“书记大姐”，而这位“书记大姐”就领导了一个名牌亏损上市公司，而且扭亏乏术，回天无力。因为这位“书记大姐”，就是一个当年因“支边”太苦，而“泡病”返城，靠亲戚关系爬上来的庸人；孙XX为了自己的“政绩工程”给她戴了这么一个大光环，这也太难为她了！据悉：为了避免自己的难堪，最近孙XX欲将“书记大姐”调往“妇联”。可是这位“书记大姐”偏偏不识相，看来以后她的日子可要难过了！

　　如上所述：“长期以来，官员的政绩往往由上级领导说了算，甚至是主要领导说了算......普通公众很少能有说话的机会，很难影响到官员的升迁。并且作为官员，由于追求升迁的惯性，往往跟着升迁的指挥棒运转，什么能升迁，他就干什么，而不是什么能给百姓带来实惠而去干什么......”孙XX之流正是看透了这种路数，他们即无真正“三个代表”的“德行”，又无“全心全意为人民服务”的实干精神和能力。于是乎就找了一帮子人，专事投机取巧玩“虚功”、找“捷径”，“挖掘”各种的所谓“典型”，再加上文人和秘书班子“妙笔生花”的加工，就成了各种斐然的“政绩工程”；然后上报、千方百计的搞到一个“御批”的“题词”（在这里，我们不能不佩服朱总理“不题词”的用意和远见卓识）。中国经历了数千年的封建社会，封建政治的余毒至今延绵不绝，这种“御批”“题词”就成了孙XX之流的，具有＂中国特色＂的“升官令”和“护官符”。结果是，孙XX“荣升”省委副书记，前市长“荣升”副省长。而济南市全市的GDP，连南方某市的一个区都赶不上，就这还吹得天花乱坠！所以济南市的老百姓都说：市委书记当不好的，可以当省委书记！市长当不好的，可以当省长！

　　善哉，中国老百姓！寄希望于“亲民”的新一代中国领导人！送交者: 政绩工程 2003年11月05日16:53:43 于 [军事天地]

先看下面一段评论：
“政绩不是考核出来的”，这是中央党校经济学部副主任王东京教授接受《南方周末》记者采访时所说的，并且他认为，考核政绩是计划经济时期的做法，在市场经济时期，政绩应该有市场、社会、公民来检验。（新闻详见《南方周末》10月30日）作为公众，如果能从自身的感受和所得到的实惠来评价官员的能干与否和升迁与否，应该说是社会发展的要求，也是社会进步的表现，更是社会发展之福。

　　应该看到，现实中人们的政绩观是不同的，并且不同的政绩观必然导致不同的领导行为。将全心全意为人民服务的宗旨体现在领导活动中，从国家和人民的长远利益着想，以公仆的态度，以服务的精神，勤勤恳恳，扎扎实实，想方设法，不辞辛苦，干眼前，想长远，打基础，奠后劲，重质量，求实效，把好事办实，把实事办好，这是一种政绩观。与此相反，还有一种政绩观，就是表现为掏家底，拼老本，杀鸡取卵，寅吃卯粮；或搞花架子，做表面文章。这种“政绩”不仅劳民伤财，而且给当地长远发展带来了多少年难以弥补的损失。政声人去后，就是说，群众对于领导干部的评价主要的不在其在位之时，而在其卸任离职之后。领导干部的政绩要经得起时间的检验，经得起群众的评判。树不起这样的政绩观，就难免短期行为，难免干出一些不讲“政德”的“政绩”，这是一种经不起群众评价的政绩。

　　我们知道，长期以来，官员的政绩往往由上级领导说了算，甚至是主要领导说了算，已经给社会带来了诸多不良的影响，比如豆腐渣工程、门面工程、开发区问题等等都和官员的政绩密切相关，但是普通公众很少能有说话的机会，很难影响到官员的升迁。并且作为官员，由于追求升迁的惯性，往往跟着升迁的指挥棒运转，什么能升迁，他就干什么，而不是什么能给百姓带来实惠而去干什么，造成许多官员为了升迁不顾实际，制造“政绩工程”，带来国家财产物资的极大损失，甚至有时候还要以下一代或者几代人的利益为代价。这在现实中并不少见，尤其以“数字出官，官出数字”最为典型。

　　因此，改变量化的经济指标和官员升迁紧密结合的做法，恐怕就成了现代政府的必然选择，也是现代政府作为“守夜人”角色的必然要求。并且当官员的升迁与老百姓的评价和感受紧密结合之时，就有可能降低国家财产的浪费和政府的廉政建设。

　　正如王东京教授所言，中国有个改革规律：突破在地方，规范在中央。笔者希望，湖州这种摒弃片面追求GDP来定位政府职能和官员政绩的做法能早日推广开来，切实做到以“老百姓高兴不高兴，人民满意不满意，人民答应不答应”来作为衡量官员政绩的标准。

　　山东省济南市的一些主要负责人,如市委书记孙XX就是一个极善于制造“政绩工程”的角色。该市仅有的5家上市公司，全部亏损，这在全国都可算是一个少有的“亮点”！孙XX一手炮制了一个“全国典型”的“书记大姐”，而这位“书记大姐”就领导了一个名牌亏损上市公司，而且扭亏乏术，回天无力。因为这位“书记大姐”，就是一个当年因“支边”太苦，而“泡病”返城，靠亲戚关系爬上来的庸人；孙XX为了自己的“政绩工程”给她戴了这么一个大光环，这也太难为她了！据悉：为了避免自己的难堪，最近孙XX欲将“书记大姐”调往“妇联”。可是这位“书记大姐”偏偏不识相，看来以后她的日子可要难过了！

　　如上所述：“长期以来，官员的政绩往往由上级领导说了算，甚至是主要领导说了算......普通公众很少能有说话的机会，很难影响到官员的升迁。并且作为官员，由于追求升迁的惯性，往往跟着升迁的指挥棒运转，什么能升迁，他就干什么，而不是什么能给百姓带来实惠而去干什么......”孙XX之流正是看透了这种路数，他们即无真正“三个代表”的“德行”，又无“全心全意为人民服务”的实干精神和能力。于是乎就找了一帮子人，专事投机取巧玩“虚功”、找“捷径”，“挖掘”各种的所谓“典型”，再加上文人和秘书班子“妙笔生花”的加工，就成了各种斐然的“政绩工程”；然后上报、千方百计的搞到一个“御批”的“题词”（在这里，我们不能不佩服朱总理“不题词”的用意和远见卓识）。中国经历了数千年的封建社会，封建政治的余毒至今延绵不绝，这种“御批”“题词”就成了孙XX之流的，具有＂中国特色＂的“升官令”和“护官符”。结果是，孙XX“荣升”省委副书记，前市长“荣升”副省长。而济南市全市的GDP，连南方某市的一个区都赶不上，就这还吹得天花乱坠！所以济南市的老百姓都说：市委书记当不好的，可以当省委书记！市长当不好的，可以当省长！

　　善哉，中国老百姓！寄希望于“亲民”的新一代中国领导人！