陈云林来台是两岸开放的试金石

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 22:17:29
     台湾《中国时报》31日   中台办主任陈云林来台参与举办两岸农业论坛一事,终于露出曙光。大陆海协会日前以发言 人名义宣告:“海协会愿与国民党国政基金会一起就大陆方面人员入出境、安全与便利等具体事宜,与台湾有关方面指定的单位,以适当名义进行磋商”。某种角度说,这是颇为明确的释出善意。在两岸停止协商多年后,这是大陆当局态度所出现最明显的一次转变。

     仔细分析,它和以往的发言确有若干不同。第一,它并未指定海基会或者任何机构,也就是说,台办已经把主动权先让给陆委会。当然,外界很容易就想到海基会。这一次,大陆方面并不坚持由什么单位进行协商,而是“与台湾方面指定的单位以适当名义进行磋商”。

    但海协会发言人的内容也指出:“此次陈云林一行赴台和举办两岸农业合作论坛,性质明确,行程公开,任务单一,不涉及海基海协两会恢复商谈以及‘政府主管部门的协商’。”这就意味着,如果台湾有意恢复商谈,最好不要由海基会开始,让它立即导入两会复谈、“政府对政府”的印象,而是由经济、农业主管部门来谈,可能事情会很容易进行。

    因而此刻该考虑的是:到底要不要让两岸恢复商谈。如果“行政院长”苏贞昌所讲的开放政策是真的,则陈云林来台会是一个非常清楚的试金石。要让他成行最好的方式,是避开众所瞩目的海基会,而由经济部、农委会等代表出面,就论坛的内容与行程,以两岸农业如何互利互补等进行讨论。

    第二,在这次的声明中,北京也等于是暗示“行政院”,如果有意恢复商谈,只要双方尽量避开麻烦地带,两岸都好商量。但如果把可以协商的事宜变成政治问题,北京可能就不玩了。
     台湾《中国时报》31日   中台办主任陈云林来台参与举办两岸农业论坛一事,终于露出曙光。大陆海协会日前以发言 人名义宣告:“海协会愿与国民党国政基金会一起就大陆方面人员入出境、安全与便利等具体事宜,与台湾有关方面指定的单位,以适当名义进行磋商”。某种角度说,这是颇为明确的释出善意。在两岸停止协商多年后,这是大陆当局态度所出现最明显的一次转变。

     仔细分析,它和以往的发言确有若干不同。第一,它并未指定海基会或者任何机构,也就是说,台办已经把主动权先让给陆委会。当然,外界很容易就想到海基会。这一次,大陆方面并不坚持由什么单位进行协商,而是“与台湾方面指定的单位以适当名义进行磋商”。

    但海协会发言人的内容也指出:“此次陈云林一行赴台和举办两岸农业合作论坛,性质明确,行程公开,任务单一,不涉及海基海协两会恢复商谈以及‘政府主管部门的协商’。”这就意味着,如果台湾有意恢复商谈,最好不要由海基会开始,让它立即导入两会复谈、“政府对政府”的印象,而是由经济、农业主管部门来谈,可能事情会很容易进行。

    因而此刻该考虑的是:到底要不要让两岸恢复商谈。如果“行政院长”苏贞昌所讲的开放政策是真的,则陈云林来台会是一个非常清楚的试金石。要让他成行最好的方式,是避开众所瞩目的海基会,而由经济部、农委会等代表出面,就论坛的内容与行程,以两岸农业如何互利互补等进行讨论。

    第二,在这次的声明中,北京也等于是暗示“行政院”,如果有意恢复商谈,只要双方尽量避开麻烦地带,两岸都好商量。但如果把可以协商的事宜变成政治问题,北京可能就不玩了。
香港《太阳报》31日   海协会郑重公告,只要台湾同意中台办主任陈云林一行赴台,海协会愿与“陆委会”指定单位进行磋商。台湾媒体都对这一讯息高度重视,认为这是两岸两会恢复协商的信号。不过,在台湾掀起一浪又一浪的倒扁热潮中,陈云林不可能游离台湾政局。如果处理不慎,可能因此淡化了倒扁行动。

      在两岸这个回合的交手,似乎是台湾重点要恢复两岸半官方交往,进而引致海基、海协两会复谈。去年,陈云林挟连战、宋楚瑜和郁慕明三党领袖大陆行的热潮,提出赴台,民进党明显感到被挑战,因此坚决挡住陈云林,而且连大陆赠送的熊猫及其他优惠的政策礼物也挡住。

      事隔一年,“陆委会”一直扮演推动大陆政策的角色。“陆委会”的这种变化,一方面是大气候使然,两岸经贸更为密切。另一方面则是小气候,阿扁下放权力给苏贞昌,苏为2008年大选嗵眼,倾向顺应民意,调整两岸政策。于是不怕陈云林来台统战,但要迫使北京承认民进党的公权力,并伺机推动两会复谈。这似乎是苏贞昌的如意算盘。

      北京方面,如果真的应“陆委会”要求派员协商,可说是一个让步。因为陈云林可坚持去年的说词,他是党员身份而不是官员身份,国民党代办申请,批入境就去,不批入境就不去。但这次陈云林放软了身段,尽管表示即使派员磋商,“不涉及两岸关系其他问题,也不涉及两会恢复商谈及政府主管部门的协商”。但只要一派员到台,实质仍是两岸公权力的协商。

      陈云林作出这一让步,尤其是在阿扁劣势下作出这一让步,明显说明陈云林很想有这次破冰之旅,很想成为国台办最高长官踏足台湾的第一人。过去,海协会副会长唐树备到过台湾,海协会会长汪道涵很想去,两次差一点去成而最终止步。这回胡锦涛贯彻“软的更软”策略和“将工作做到岛内”方针,看来也是希望陈云林可以成行。

      施明德静坐焦点或会转移然而,陈云林真的可以置岛内目前如火如荼的倒扁形势于不顾吗?相信北京方面是不可能忽视的,亦相信有意见认为。正是因为阿扁内外交困,对陈云林才会有所松动,所以要抓住时机。问题是,在目前形势下,苏贞昌可能要的是大陆政策的突破,而陈水扁要的则是为倒扁解围。在这个时候,如果炒热陈云林派员商谈的话题,已经可能冲淡施明德的静坐准备,一旦成行更是焦点转移。所以,陈云林不能急。