美军费开支已占全球军费总额47% 明年仍将上涨

据美联社近日报道，美国众议院通过了总额为5129亿美元的2007财政年度国防开支法案，其中包括用于伊拉克和阿富汗战争的500亿美元开支。与2006年相比，新财年的国防预算又增长214亿美元。这表明美国非但没有兑现年初许下的每年削减100亿美元的承诺，而且在军费大国的道路上加速前进。作为全球“军费老大”，美国这块“军费蛋糕”为何还越做越大呢？<br/><br/>　　<b><br/>&nbsp;&nbsp;<center><font color="#ff0000">军费5年增长了58%</font></center></b><p><br/><br/>　　冷战时期，美苏争霸，两大军事集团对峙。美国的军费在里根时代曾达到2911亿美元的高峰。随着冷战结束，美国开始享受所谓的“和平红利”，军费曾一度呈下降趋势。但是，近5年来，美国的军费连年“滚雪球”，从2001年到2006年美国军费增长了58%，在全球军费开支的所占份额也从36%攀升至47%，可以说独霸半壁江山，无人匹敌。<br/><br/>　　据美国《今日防务》近期报道称，根据美国众院预算委员会正在制订的一项计划文件，美国国防机构在今后5年内将获得总额2.5万亿美元的预算。在这2.5万亿美元总额中，包括2007财年国防项目开支为5348亿美元，2008财年和2009财年国防开支下降到略高于5050亿美元(降幅约5.5%)；2010财年再次上升到5126亿美元，2011财年上升到5249亿美元。<br/><br/>　　2.5万亿美元相当于未来5年联邦总开支的21%，而2007财年的国防预算申请额占联邦总开支的近23%。这一预算计划规划了未来5年美联邦政府开支的路线图，同时它也预测了未来5年的预算赤字。<br/><br/>　　根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发表的2005年年鉴表明，目前美国实际军费开支已占全球军费总开支的47％，超过了排名在它之后的32个国家的军费开支总和，也超过了所有发展中国家的军费开支总和。</p><p>　　　　　　　　　　　<font color="#ff0000">反恐只是军费增长的理由</font></p><p>　　美国政府曾将美国增加军费的原因归结为恐怖主义的滋生和蔓延，认为美国的高额军费开支有助于美国防范所面临的新的恐怖威胁。的确，在经历了“9·11”事件后，美国人“谈恐色变”，安全问题成了困扰民众的一大心病。美国政府正是利用这一点，大力扩充军费，宣称只有这样才能使美国更安全。<br/><br/>　　然而，自“9·11”事件以来，美国进行反恐战争的军费主要不是从国防预算中开支，而是通过向国会申请追加额外战争拨款的方式获得。迄今为止，额外追加的战争费用总额已达3460亿美元。<br/><br/>　　从美国2006年军费开支看，五角大楼用于反恐的经费远不如采购重型武器装备以及研究、制造和评估先进性武器的经费。2006财年预算有95亿美元用于防御大规模杀伤性武器和保护关键性基础设施，500亿美元用于伊拉克战争和阿富汗打击恐怖分子。但2006财年国防预算有780亿美元资金用于购买新式武器，如对反恐难有作用的“猛禽”战斗机、18艘“宙斯盾”驱逐舰等，比2005年此类资金的742亿美元，增加了38亿美元。同时，还有710亿美元的武器研究与发展、试验与评估经费。<br/><br/>　　<br/><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</strong></p><center><font color="#ff0000"><strong>军费为满足战略需求增长</strong></font></center><p><br/><br/><strong>　　</strong>事实上，美国的军费开支居高不下，最根本的目的是为了维护其“一超”独强的地位。因为，目前美国周边军事形势可谓一片大好。建国200多年来，除日本在二战期间偷袭珍珠港外，美国本土从未遭受过外来战祸。<br/><br/>　　“9·11”事件后，美国开始强制推行单边主义外交政策，指定“邪恶轴心”，强调“先发制人”。伊拉克主要战事刚刚结束，五角大楼就着手对全球范围内的军事力量进行调整。从目前情况来看，美军此次调整部署是自二战结束以来最大的动作，规模最大、范围最广。这意味着美国正在按照新的全球战略的需要，重新改造美国海外军事力量，企图强化前沿军事存在，保持对有关国家和地区的军事威慑，实现有效控制世界战略地区的战略目标。这样的军事部署一旦完成，美国将建立从加勒比海到中东一直到菲律宾、日本的“前沿军事存在”体系，这将大大加强美军的快速反应和军事干预能力。要实现这一切，军费无疑在其中起着关键性的基础支撑作用。</p><center><font color="#ff0000">为固权而极力笼络军火公司</font></center><p><br/><br/>　　美国军费持续上涨，军火公司的多渠道公关也是原因之一。扩充军费无疑等于给美国军火工业“输血”。据美国媒体透露，美国波音公司、诺思罗普公司、雷神公司等大的军火公司每年都要通过各种渠道向政府和国会进行公关，称国防工业可拉动国家的经济发展，促进科技进步，确保美国家利益。而美国政要和议员也需要得到军火公司必要和及时的“合法”帮助，所以美军火公司的公关一般都会取得成果，而军费上涨就意味着美元源源不断流入军火公司老板的银行账户。那些因此大发横财的军火商们也就往往会成为政府官员和议员的“铁杆”支持者，为其竞选部署声援赞助。<br/><br/>　　但是，军费连年膨胀也使联邦财政赤字陷入了无底“黑洞”。目前，美国国债累计高达一万亿美元。难怪美国一些有识之士再三惊呼：从长远看，它犹如埋在美国经济中的一颗“定时炸弹”。<br/><br/>　　<br/><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</strong></p><center><font color="#ff0000"><strong>各军兵种齐争“军费蛋糕”</strong></font></center><p><br/><br/><strong>　　</strong>美国“军费蛋糕”越做越大，与各军兵种胃口越来越大也是分不开的。美各军兵种都有自己的小算盘，在编制预算的过程中均使出浑身解数为自己争取一块大蛋糕。<br/><br/>　　在这方面，非常突出的是各军兵种均着眼于未来战争，极力强调本军兵种的重要性以及自身所需的武器装备的重要性。为此，他们不仅在军队内部积极活动，有时还游说支持本军兵种的国会议员，促请他们出面为本军兵种说好话。而各大军工集团从自身利益着眼，也利用各种方式影响五角大楼的预算编制过程。因此，美国国防费用的分配过程非常复杂，最终结果是由各军兵种、政府与国会、不同利益集团等多方博弈后产生的。<font color="#ff0000">★</font><br/></p><center></center>
据美联社近日报道，美国众议院通过了总额为5129亿美元的2007财政年度国防开支法案，其中包括用于伊拉克和阿富汗战争的500亿美元开支。与2006年相比，新财年的国防预算又增长214亿美元。这表明美国非但没有兑现年初许下的每年削减100亿美元的承诺，而且在军费大国的道路上加速前进。作为全球“军费老大”，美国这块“军费蛋糕”为何还越做越大呢？<br/><br/>　　<b><br/>&nbsp;&nbsp;<center><font color="#ff0000">军费5年增长了58%</font></center></b><p><br/><br/>　　冷战时期，美苏争霸，两大军事集团对峙。美国的军费在里根时代曾达到2911亿美元的高峰。随着冷战结束，美国开始享受所谓的“和平红利”，军费曾一度呈下降趋势。但是，近5年来，美国的军费连年“滚雪球”，从2001年到2006年美国军费增长了58%，在全球军费开支的所占份额也从36%攀升至47%，可以说独霸半壁江山，无人匹敌。<br/><br/>　　据美国《今日防务》近期报道称，根据美国众院预算委员会正在制订的一项计划文件，美国国防机构在今后5年内将获得总额2.5万亿美元的预算。在这2.5万亿美元总额中，包括2007财年国防项目开支为5348亿美元，2008财年和2009财年国防开支下降到略高于5050亿美元(降幅约5.5%)；2010财年再次上升到5126亿美元，2011财年上升到5249亿美元。<br/><br/>　　2.5万亿美元相当于未来5年联邦总开支的21%，而2007财年的国防预算申请额占联邦总开支的近23%。这一预算计划规划了未来5年美联邦政府开支的路线图，同时它也预测了未来5年的预算赤字。<br/><br/>　　根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发表的2005年年鉴表明，目前美国实际军费开支已占全球军费总开支的47％，超过了排名在它之后的32个国家的军费开支总和，也超过了所有发展中国家的军费开支总和。</p><p>　　　　　　　　　　　<font color="#ff0000">反恐只是军费增长的理由</font></p><p>　　美国政府曾将美国增加军费的原因归结为恐怖主义的滋生和蔓延，认为美国的高额军费开支有助于美国防范所面临的新的恐怖威胁。的确，在经历了“9·11”事件后，美国人“谈恐色变”，安全问题成了困扰民众的一大心病。美国政府正是利用这一点，大力扩充军费，宣称只有这样才能使美国更安全。<br/><br/>　　然而，自“9·11”事件以来，美国进行反恐战争的军费主要不是从国防预算中开支，而是通过向国会申请追加额外战争拨款的方式获得。迄今为止，额外追加的战争费用总额已达3460亿美元。<br/><br/>　　从美国2006年军费开支看，五角大楼用于反恐的经费远不如采购重型武器装备以及研究、制造和评估先进性武器的经费。2006财年预算有95亿美元用于防御大规模杀伤性武器和保护关键性基础设施，500亿美元用于伊拉克战争和阿富汗打击恐怖分子。但2006财年国防预算有780亿美元资金用于购买新式武器，如对反恐难有作用的“猛禽”战斗机、18艘“宙斯盾”驱逐舰等，比2005年此类资金的742亿美元，增加了38亿美元。同时，还有710亿美元的武器研究与发展、试验与评估经费。<br/><br/>　　<br/><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</strong></p><center><font color="#ff0000"><strong>军费为满足战略需求增长</strong></font></center><p><br/><br/><strong>　　</strong>事实上，美国的军费开支居高不下，最根本的目的是为了维护其“一超”独强的地位。因为，目前美国周边军事形势可谓一片大好。建国200多年来，除日本在二战期间偷袭珍珠港外，美国本土从未遭受过外来战祸。<br/><br/>　　“9·11”事件后，美国开始强制推行单边主义外交政策，指定“邪恶轴心”，强调“先发制人”。伊拉克主要战事刚刚结束，五角大楼就着手对全球范围内的军事力量进行调整。从目前情况来看，美军此次调整部署是自二战结束以来最大的动作，规模最大、范围最广。这意味着美国正在按照新的全球战略的需要，重新改造美国海外军事力量，企图强化前沿军事存在，保持对有关国家和地区的军事威慑，实现有效控制世界战略地区的战略目标。这样的军事部署一旦完成，美国将建立从加勒比海到中东一直到菲律宾、日本的“前沿军事存在”体系，这将大大加强美军的快速反应和军事干预能力。要实现这一切，军费无疑在其中起着关键性的基础支撑作用。</p><center><font color="#ff0000">为固权而极力笼络军火公司</font></center><p><br/><br/>　　美国军费持续上涨，军火公司的多渠道公关也是原因之一。扩充军费无疑等于给美国军火工业“输血”。据美国媒体透露，美国波音公司、诺思罗普公司、雷神公司等大的军火公司每年都要通过各种渠道向政府和国会进行公关，称国防工业可拉动国家的经济发展，促进科技进步，确保美国家利益。而美国政要和议员也需要得到军火公司必要和及时的“合法”帮助，所以美军火公司的公关一般都会取得成果，而军费上涨就意味着美元源源不断流入军火公司老板的银行账户。那些因此大发横财的军火商们也就往往会成为政府官员和议员的“铁杆”支持者，为其竞选部署声援赞助。<br/><br/>　　但是，军费连年膨胀也使联邦财政赤字陷入了无底“黑洞”。目前，美国国债累计高达一万亿美元。难怪美国一些有识之士再三惊呼：从长远看，它犹如埋在美国经济中的一颗“定时炸弹”。<br/><br/>　　<br/><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</strong></p><center><font color="#ff0000"><strong>各军兵种齐争“军费蛋糕”</strong></font></center><p><br/><br/><strong>　　</strong>美国“军费蛋糕”越做越大，与各军兵种胃口越来越大也是分不开的。美各军兵种都有自己的小算盘，在编制预算的过程中均使出浑身解数为自己争取一块大蛋糕。<br/><br/>　　在这方面，非常突出的是各军兵种均着眼于未来战争，极力强调本军兵种的重要性以及自身所需的武器装备的重要性。为此，他们不仅在军队内部积极活动，有时还游说支持本军兵种的国会议员，促请他们出面为本军兵种说好话。而各大军工集团从自身利益着眼，也利用各种方式影响五角大楼的预算编制过程。因此，美国国防费用的分配过程非常复杂，最终结果是由各军兵种、政府与国会、不同利益集团等多方博弈后产生的。<font color="#ff0000">★</font><br/></p><center></center>
[此贴子已经被作者于2006-5-25 12:44:54编辑过]