人民日报特别策划：联想在美国何以成了“国家敌人”？

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/28 02:15:30

事件：美政客冷战思维让联想成为“国家敌人”　　今年3月20日，刚刚成立不到一年的新联想通过其在美国的合作伙伴CDW Government Inc.（CDW-G），获得了向美国国务院提供1.6万台联想ThinkCenter M51台式电脑及相关设备的订单，价值超过1300万美元。 　　据联想集团董事局主席杨元庆介绍，这笔订单是美国国务院从2004年开始的全球信息技术系统更新项目的组成部分。CDW-G是长期向政府机构和教育机构提供信息技术产品的供应商，此次交易的过程公开、公平，符合美国国务院的采购流程要求。　　然而，消息公布后，美国美中经济安全调查委员会中的一位委员便质疑，在美国国务院使用联想电脑可能对美国形成国家安全风险，甚至有美国议员说联想是受中国政府控制的，要求对联想与美国务院的此次电脑交易进行调查。美国美中经济安全调查委员会主席沃策尔在接受《纽约时报》采访时称：“如果你是一个外国情报机构，你得知美国联邦政府机构正在从你们国家的电脑公司采购1.6万台电脑，难道你会放过做点手脚的机会吗？”美国美中经济安全调查委员会随后致信给美国众议院拨款委员会主席弗兰克·沃尔夫，要求进行调查。之后，拨款委员会主席弗兰克·沃尔夫给美国国务卿写信，要求其进行解释。弗兰克·沃尔夫的观点是，“当得知国务院将从一家中国公司采购PC，而且其中至少有900台PC将用于机密网络时，我感到非常不安”。他甚至声称采购中国电脑就会“给国家安全带来灾难性的后果”。冷战思维依旧根深蒂固，所谓“用于机密网络”，实际是指电脑用于美国驻外使领馆，而沃尔夫立刻提到了20年前苏联对美国使馆窃听的老故事。　　迫于压力，5月18日，美国国务院负责外交安全的助理国务卿回信给弗兰克·沃尔夫，表示因为考虑到IT设备供应商所有权发生改变，美国国务院将会修改采购流程。所采购的联想电脑将只用于非保密的系统，并对所采购的电脑系统进行更严格的审查。美国外交安全部门还将告知美国政府各部门，要求采取同样的措施。　　杨元庆指出，美国政府所谓要“改革”流程，本质就是“根据厂商国籍”决定采购对象，“确切地说，就是要把联想排除在外”。杨元庆说，“这种态度对联想这样一家非常市场化的企业是非常不公平的，对此我们深表忧虑”。事件：美政客冷战思维让联想成为“国家敌人”　　今年3月20日，刚刚成立不到一年的新联想通过其在美国的合作伙伴CDW Government Inc.（CDW-G），获得了向美国国务院提供1.6万台联想ThinkCenter M51台式电脑及相关设备的订单，价值超过1300万美元。 　　据联想集团董事局主席杨元庆介绍，这笔订单是美国国务院从2004年开始的全球信息技术系统更新项目的组成部分。CDW-G是长期向政府机构和教育机构提供信息技术产品的供应商，此次交易的过程公开、公平，符合美国国务院的采购流程要求。　　然而，消息公布后，美国美中经济安全调查委员会中的一位委员便质疑，在美国国务院使用联想电脑可能对美国形成国家安全风险，甚至有美国议员说联想是受中国政府控制的，要求对联想与美国务院的此次电脑交易进行调查。美国美中经济安全调查委员会主席沃策尔在接受《纽约时报》采访时称：“如果你是一个外国情报机构，你得知美国联邦政府机构正在从你们国家的电脑公司采购1.6万台电脑，难道你会放过做点手脚的机会吗？”美国美中经济安全调查委员会随后致信给美国众议院拨款委员会主席弗兰克·沃尔夫，要求进行调查。之后，拨款委员会主席弗兰克·沃尔夫给美国国务卿写信，要求其进行解释。弗兰克·沃尔夫的观点是，“当得知国务院将从一家中国公司采购PC，而且其中至少有900台PC将用于机密网络时，我感到非常不安”。他甚至声称采购中国电脑就会“给国家安全带来灾难性的后果”。冷战思维依旧根深蒂固，所谓“用于机密网络”，实际是指电脑用于美国驻外使领馆，而沃尔夫立刻提到了20年前苏联对美国使馆窃听的老故事。　　迫于压力，5月18日，美国国务院负责外交安全的助理国务卿回信给弗兰克·沃尔夫，表示因为考虑到IT设备供应商所有权发生改变，美国国务院将会修改采购流程。所采购的联想电脑将只用于非保密的系统，并对所采购的电脑系统进行更严格的审查。美国外交安全部门还将告知美国政府各部门，要求采取同样的措施。　　杨元庆指出，美国政府所谓要“改革”流程，本质就是“根据厂商国籍”决定采购对象，“确切地说，就是要把联想排除在外”。杨元庆说，“这种态度对联想这样一家非常市场化的企业是非常不公平的，对此我们深表忧虑”。

解读：美政客对联想背景的推断很荒谬　　联想电脑果真危及美国国家安全吗？联想集团对弗兰克·沃尔夫的话作出了回应，指出弗兰克·沃尔夫指责中国政府可能会利用联想集团的电脑来获取美国政府的机密是完全不公平的。联想集团负责政府事务的副总裁杰弗里·卡雷斯利表示：“我们对于产品生产过程中的安全有绝对的信心，这些电脑丝毫不会对美国的国家安全构成威胁。” 卡雷斯利还说，联想集团28%的股份属中国科学院所有，美国国务院的心态是“中国对美国有间谍行为，你们有中国官方背景，所以你们一定有间谍行为”，这种推断很荒谬。 　　记者询问了美国电脑业界人士。据他们介绍，联想电脑虽然是中国品牌，但已“美国化”。向美国国务院提供的这批电脑的电路板原产自台湾，而电脑则在加利福尼亚州北部和墨西哥组装，用的是原来属于IBM公司的生产设备和工人。联想电脑集团在美国的总部设在北卡罗来纳州，其上层管理人员多为美国人。一名联想集团的职员对记者说，如果说这样“美国本土版”的联想电脑危及了美国安全，真是蛮不讲理。事实上，在18日的记者会上，当有记者问，美国方面是否发现联想电脑上安装有间谍软件的证据时，沃策尔也只能回答说，有关调查正在进行，并且苍白地辩驳说：“中国情报机构在收集美国机密方面非常活跃。我们经常都会看到这方面的事例。”　　中国现代国际关系研究院安全与战略研究所副所长俞晓秋研究员指出，美国在信息技术领域居于世界领先地位，世界上许多科学技术和专利都是从美国转让出去的，互联网的各种规则都是由美国制定的，而且互联网也一直由美国在管理。世界各国都购买了大量的美国信息技术产品，如电脑、服务器、软件和技术等，中国也不例外。而且，美国在防黑客技术和信息安全技术的研发方面也在世界遥遥领先，说联想电脑会危害美国的国家安全大有杞人忧天、自欺欺人之嫌。美国国务院是在对产品进行了严格细致的检测的前提下才批准这笔交易的，因此说联想电脑会对美国国家安全造成威胁根本站不住脚。如果购买了外国的信息技术产品就会威胁到国家安全的说法能够成立，那么最应该担心国家信息安全的不应该是美国，而是那些购买了美国电脑和技术的国家。

分析：联想的遭遇可能与美国政治以及利益集团推动有关　　值得注意的是，在这一轮撤换联想电脑的声浪中，唱主角的是美国众议院拨款委员会主席沃尔夫。他在记者会上表示“非常高兴”看到政府采纳了他们的建议，但又说美国政府总共1.6万台联想电脑的采购单仍然是个“麻烦”，这一采购决定将对美国的国家安全“造成严重的后果”，并“有可能危害到美国在IT基础设施上的投资”。 　　在美国国会，众议院的一个重要职责就是管着整个政府的拨款和预算，从某种程度上说，众议院掌管着美国的钱袋子。而众议院的拨款委员会下设国防委员会等10个小组委员会，对预算和拨款有审核权，在财政上可对政府形成牵制。据说众议院里每个议员都很想加入这个与钱有关的委员会，用美国人的话说，加入这个委员会可以“把香肠带回家”，为地方造福，为自己争取更多支持。因此，由拨款委员会主席来召开记者会宣布这一事项，似乎在给外界这样一个信号：政府采购联想电脑已经受到财政审批部门的制约。　　中国现代国际关系研究院研究美国的学者王文峰说，拨款委员会每天面临的问题很多，不像美中经济与安全评估委员会成天盯着中国，因此，由拨款委员会主席来主持这样一个针对中国的记者会，是比较罕见的，而这种记者会本身，并不具有法律效力。考虑到记者会上，美中经济与安全评估委员会主席沃策尔始终在一旁敲边鼓，安排沃尔夫出面很可能是由他一手推动的，目的就是增加这件事的影响力。　　此外，会不会有其他竞争对手因为利益原因在背后操纵这件事情？杨元庆明确表示，背后的因素很复杂，外界也有很多猜测，“联想不排除有利益集团在背后操纵的可能，但目前还没有明确的证据”。　　“这样的事情，无非就是政治因素和经济因素两个方面而已。”杨元庆说。

反应：中国政府“积极反馈”　　据联想方面透露，联想已经就此事向我国政府的有关部门反映此事，希望得到帮助。 　　“中国政府长期以来都给予美国企业一种公平和公正的竞争环境，但联想在美国并没有得到同等的对待。”杨元庆认为此事已经不仅仅是一家企业遭遇，他希望我国政府的有关部门能够对于走出国门的中国企业提供更多的支持和帮助，为中国企业在海外市场的国际化竞争中营造公平公正的竞争环境。　　据杨元庆介绍，联想已经与政府有关部门进行了密切的沟通和联系。“相关的情况我们进行过报告。我相信中国政府对于中国企业走出去是非常支持的，但有关这件事情我们还在进一步的沟通中。目前得到的反馈是非常积极的。但具体的细节目前还不方便透露。”杨元庆说。　　不过杨元庆也表示，对于美国政府采购这一块，联想还会继续争取。　　“尽管美国政府计划修改采购流程，但在修改采购流程的过程中我们依然还有机会，而不是完全被排斥在外。”杨元庆说，联想更希望中国政府这边也能够对我们有一定的帮助，帮助我们能够获得公平公正的竞争待遇。

专家：联想的遭遇并非偶然　　专家指出，联想的此番遭遇受到多方关注，因为在一定程度上，联想集团已经被看做是中国民族信息产业发展的象征，同时也是中国企业海外成功并购的象征。可以说，联想集团是在美国国会议员敌视的眼光下登陆美国的。10个月前，联想集团顶住了美国国会的一股强大反对声音，过五关斩六将，以17.5亿美元的价格买下美国IBM公司的个人电脑部门，美国有议员为此大叫“狼来了”，现在联想在与美国政府开展业务时又遭到同样阻力，应该说也是不奇怪的。 　　孙哲教授指出，其实，IBM出让给联想的个人电脑业务，对IBM来说根本赚不到钱，它乐于甩掉这块包袱，全力投入到尖端信息技术的研究与开发上。联想这次兼并的经济规模在美国也根本不值得一提，但因为其具有象征意义，标志着中国企业在走向国际，所以才刺痛了部分美国人的“自尊心”。　　虽然美国议员总是强调“9·11”带给美国人的那种惊弓之鸟的感觉，但正如美国国际经济研究所高级研究员霍夫鲍尔所说，阿联酋迪拜世界港口公司收购美国6大港口的经营权之所以功败垂成，国家安全只是一个虚假的借口，背后是“政客的哗众取宠、美国人的民主主义和一些人的种族偏见”。在商业运作中，美国的过敏反应主要是针对那些它比较怀疑或者缺少认同感的国家，其经济行为背后的政治因素显而易见。从这个意义上说，联想今天在美国的遭遇并非偶然，这是处于上升阶段的中国民族企业所共同面临的国际环境。　　我们应该看到，在联想、TCL、华为、海尔等中国企业“走出去”的同时，其面临的风险不仅仅来自于市场、资金与技术层面，更大的风险是国与国之间并非完全对等的贸易规则风险，不公平竞争及森严的贸易壁垒依旧是中国企业“走出去”的最大制约。当企业利益上升到国家利益时，美国等西方发达国家更看重的则是关乎自己的切身利益，WTO规则在他们眼里也只是为限制别人而订的游戏规则罢了。至于某些人口中的“中国威胁论”，更是他们对包括中国企业在内的整个中国采取限制、抑制的噱头或借口而已。

支招：不能为了加快全球化进程而过度妥协　　对于联想，笔者认为需要从以下几个方面作出努力：一是必须充分认识企业在并购后的文化整合与市场潜在威胁等风险，增加危机防范和控制能力，不能为了加快国际化、全球化进程去牺牲长远利益而过度商业妥协；二是作为中国的旗帜性企业，联想应该带头加强企业核心技术的研发和企业整体竞争力的提升，自强不息，自我加压，与众多中国企业一道卧薪尝胆，强壮自己，群体性地为壮大中国企业实力而做好“跑马拉松赛”长期的较量准备；第三，应该据理力争，严正交涉，敢于去维护企业的正当利益不受侵害，并依照国际通行法律采取相关措施。 　　此外，政府有关部门对走出国门的中国企业也应该提供更多的支持和帮助，为中国企业在海外市场的国际化竞争中营造公平、公正的竞争环境，采取相关措施维护国家利益和中国企业的利益，妥善处理解决贸易争端。　　而且，在别人对我们设限的同时，我们也应该尽快取消外资在中国的优惠政策和超国民待遇，对来自国外的技术和设备也应采取相关安全认证、监控与核查，为各类企业创造一个真正公平、公正的竞争环境。

中国政府应该提出，微软危害中国国家安全，被踢出中国市场……同时包括CISCO，摩托罗拉，SUN,JAVA,波音，惠普等等……

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