反垄断法起草顾问称反垄断法有可能再次难产

<p><br/>中国反垄断法起草专家顾问组成员、北京大学教授盛杰民(资料图片)</p><p>商报讯 (记者 杨雪婷) 酝酿12年之久的《反垄断法》最快将在今年年底明年年初出台。记者昨天从亚洲开发银行与经济合作与开发组织联合举办的关于“竞争政策、法律和机构设置”研讨会上得到消息，今年6月份，《反垄断法》将被国务院法制办提交给全国人大进行审议，如果三审顺利的话，将有望今年年底明年年初出台。</p><p>　　中国于1994年5月就成立了《反垄断法》起草小组，而今已经12年，但这部法律仍迟<!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--> <table cellspacing="0" cellpadding="0" align="left" border="0"><tbody><tr><td><div id="PublicRelation5" name="PublicRelation"><table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="MARGIN: 10px 8px 3px 7px;"><tbody><tr><td><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><table cellspacing="0" cellpadding="0" align="left" border="0"><tbody><tr><td><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><span></span><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--></td></tr></tbody></table><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--></td></tr><tr><td><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--></td></tr></tbody></table></div></td></tr></tbody></table><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment-->不能出台。虽然全国人大已将《反垄断法》列入2006年的立法计划，但是北京大学经济法研究所所长、《反垄断法》起草小组专家顾问团成员盛杰民还是担心，《反垄断法》也许会和《破产法》一样，在审议时因为分歧太大而再次“难产”。“这显然很难说是因为知识理论储备或调研尚不足方面的理由，而只是有关部门认识上的偏差。” 盛杰民认为：“一说到反垄断，有部门就说‘我们需要联合，还需要什么反垄断？’——这需要法律意识的培养。”</p><p>　　盛杰民提出当前特别值得重视的有两类垄断主体的行为，一是中国公用企业的垄断行为，比较突出的行业包括通信、自来水、铁路、公交、货运、航空、原油 <span class="yqlink"><a class="akey" title="天然气" href="http://www.iask.com/n?k=天然气" target="_blank">天然气</a></span>等多行业。“可以说即使放宽外资、民资进入这些领域，其垄断地位仍然难以撼动，这是首先应当引起我们注意的。” 另一类是在华跨国公司的垄断行为，“在电脑<span class="yqlink"><a class="akey" title="操作系统" href="http://www.iask.com/n?k=操作系统" target="_blank">操作系统</a></span>、感光材料、轮胎、网络设备、照相机、软包装等行业，无不是外国企业占据着主要份额。” 盛杰民预计，在今后的反垄断行为执法中，针对这两类主体的行为规则将是一个重点与难点。 </p><p>转载：<a href="http://finance.sina.com.cn/g/20060512/07342561901.shtml">http://finance.sina.com.cn/g/20060512/07342561901.shtml</a></p>
<p><br/>中国反垄断法起草专家顾问组成员、北京大学教授盛杰民(资料图片)</p><p>商报讯 (记者 杨雪婷) 酝酿12年之久的《反垄断法》最快将在今年年底明年年初出台。记者昨天从亚洲开发银行与经济合作与开发组织联合举办的关于“竞争政策、法律和机构设置”研讨会上得到消息，今年6月份，《反垄断法》将被国务院法制办提交给全国人大进行审议，如果三审顺利的话，将有望今年年底明年年初出台。</p><p>　　中国于1994年5月就成立了《反垄断法》起草小组，而今已经12年，但这部法律仍迟<!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--> <table cellspacing="0" cellpadding="0" align="left" border="0"><tbody><tr><td><div id="PublicRelation5" name="PublicRelation"><table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" style="MARGIN: 10px 8px 3px 7px;"><tbody><tr><td><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><table cellspacing="0" cellpadding="0" align="left" border="0"><tbody><tr><td><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><span></span><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--></td></tr></tbody></table><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--></td></tr><tr><td><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--></td></tr></tbody></table></div></td></tr></tbody></table><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment-->不能出台。虽然全国人大已将《反垄断法》列入2006年的立法计划，但是北京大学经济法研究所所长、《反垄断法》起草小组专家顾问团成员盛杰民还是担心，《反垄断法》也许会和《破产法》一样，在审议时因为分歧太大而再次“难产”。“这显然很难说是因为知识理论储备或调研尚不足方面的理由，而只是有关部门认识上的偏差。” 盛杰民认为：“一说到反垄断，有部门就说‘我们需要联合，还需要什么反垄断？’——这需要法律意识的培养。”</p><p>　　盛杰民提出当前特别值得重视的有两类垄断主体的行为，一是中国公用企业的垄断行为，比较突出的行业包括通信、自来水、铁路、公交、货运、航空、原油 <span class="yqlink"><a class="akey" title="天然气" href="http://www.iask.com/n?k=天然气" target="_blank">天然气</a></span>等多行业。“可以说即使放宽外资、民资进入这些领域，其垄断地位仍然难以撼动，这是首先应当引起我们注意的。” 另一类是在华跨国公司的垄断行为，“在电脑<span class="yqlink"><a class="akey" title="操作系统" href="http://www.iask.com/n?k=操作系统" target="_blank">操作系统</a></span>、感光材料、轮胎、网络设备、照相机、软包装等行业，无不是外国企业占据着主要份额。” 盛杰民预计，在今后的反垄断行为执法中，针对这两类主体的行为规则将是一个重点与难点。 </p><p>转载：<a href="http://finance.sina.com.cn/g/20060512/07342561901.shtml">http://finance.sina.com.cn/g/20060512/07342561901.shtml</a></p>
[此贴子已经被作者于2006-5-12 15:24:44编辑过]