谁来定义台海现状？“废统”较量还未结束

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/28 23:05:27

谁来定义台海现状？ ● 叶鹏飞 　　北京、华盛顿、陈水扁自春节陈水扁抛出“废统论”之后又开始新一轮的三边互动。三方经过了近四周的台前幕后较量，终于以陈水扁“盗垒成功”结束了一回合。 阿扁夺回解释权 　　这回角力的重点是对“台海现状”的解释权。国民党主席马英九先是“终极统一论”，后又“台独也是选项”的连番犯错，给陈水扁制造了突袭的机会，在精准地掌握了国民党、北京和华盛顿的弱点后攻其所必救，最后夺回了“台海现状”的解释权。 　　美国是操控对“台海现状”定义的始作俑者，左手“三个公报”，右手《台湾关系法》，华盛顿一边重申“一个中国政策”，另一边则强调在台湾的战略和商业利益以及对台北的法律义务，台湾躁进就凸出“一中政策”，大陆势盛便回到《台湾关系法》，其中万变不离其宗的讲话总是“反对单方面改变台海现状”，而“台海现状”说穿了不外就是“美国利益”。 　　在被动地被华盛顿主导形势后，北京最后也学会了游戏规则。既然美国每逢有事总是双手一摊，无奈地说得“依法办事”（《台湾关系法》还只是美国的国内法，不具备国际约束力），大陆也来个《反分裂国家法》，谁破坏“台海现状”就得面对“非和平手段”伺候。 　　《反分裂法》一出，短期内就让大陆掌握了对“台海现状”的解释权，北京在划了红线后，才开始安下心来陆续对台湾释放善意，化被动为主动，一时国民党、亲民党、新党主席接连应邀来访、台南农产品免税登陆、人见人爱的熊猫要无偿送给台湾人民，让陈水扁穷于招架，最后在县市长选举中遭遇滑铁卢。 马英九“选项”论 让阿扁绝处逢生 　　就在民进党于败选后内斗骤起，陈水扁深居简出，在媒体上销声匿迹，台湾舆论纷纷用“跛脚”、“崩盘”来形容他剩余的总统任期之际，马英九一席“终极统一”论以及后来在《自由时报》的“台独也是选项”广告，却给陈水扁逮住了绝处逢生的机会。 　　陈水扁在二二八纪念会上反问马英九“阿扁有错吗？”，着实将了国民党一军。按照广告的逻辑，如果台独是选项，国民党就不应该反对“终统”。 　　从这里延伸出来的逻辑，让陈水扁可以振振有辞地告诉美国，中共与国民党联手，让台湾向统一的方向倾斜，已经危害了“台海现状”，“终统”只不过是往“中间”拉，恢复“台海现状”罢了。 　　出于对马英九“终极统一论”的顾忌，对平衡大陆的需要，推销军火给台湾的利益，以及手中没有反制陈水扁的有效筹码的考虑，从美国最终在陈水扁“终统”后还肯定他“对海峡和平与稳定的承诺”，显示陈水扁已成功迫使华盛顿接受他对“台海现状”的解释。 中共缺乏行动 　　大陆虽然把批判层级拉到最高，却始终投鼠忌器，暂时无法在口头警告外采取实际行动。陈水扁辩解说“终统”没有改变现状，而中共的缺乏行动，也间接地默认了陈水扁对“台海现状”的解释。 　　陈水扁固然在战术上玩出漂亮的一局，夺取了主动权，后续的发展对他和台湾依然祸福难测。中共经此一役，必然在幕后向美国施加难以想象的压力，分身乏术的美国恐怕不能不对北京有所交代。胡锦涛4月访问美国前的这一段时间，台海局势因而将更汹涌诡谲。谁来定义台海现状？ ● 叶鹏飞 　　北京、华盛顿、陈水扁自春节陈水扁抛出“废统论”之后又开始新一轮的三边互动。三方经过了近四周的台前幕后较量，终于以陈水扁“盗垒成功”结束了一回合。 阿扁夺回解释权 　　这回角力的重点是对“台海现状”的解释权。国民党主席马英九先是“终极统一论”，后又“台独也是选项”的连番犯错，给陈水扁制造了突袭的机会，在精准地掌握了国民党、北京和华盛顿的弱点后攻其所必救，最后夺回了“台海现状”的解释权。 　　美国是操控对“台海现状”定义的始作俑者，左手“三个公报”，右手《台湾关系法》，华盛顿一边重申“一个中国政策”，另一边则强调在台湾的战略和商业利益以及对台北的法律义务，台湾躁进就凸出“一中政策”，大陆势盛便回到《台湾关系法》，其中万变不离其宗的讲话总是“反对单方面改变台海现状”，而“台海现状”说穿了不外就是“美国利益”。 　　在被动地被华盛顿主导形势后，北京最后也学会了游戏规则。既然美国每逢有事总是双手一摊，无奈地说得“依法办事”（《台湾关系法》还只是美国的国内法，不具备国际约束力），大陆也来个《反分裂国家法》，谁破坏“台海现状”就得面对“非和平手段”伺候。 　　《反分裂法》一出，短期内就让大陆掌握了对“台海现状”的解释权，北京在划了红线后，才开始安下心来陆续对台湾释放善意，化被动为主动，一时国民党、亲民党、新党主席接连应邀来访、台南农产品免税登陆、人见人爱的熊猫要无偿送给台湾人民，让陈水扁穷于招架，最后在县市长选举中遭遇滑铁卢。 马英九“选项”论 让阿扁绝处逢生 　　就在民进党于败选后内斗骤起，陈水扁深居简出，在媒体上销声匿迹，台湾舆论纷纷用“跛脚”、“崩盘”来形容他剩余的总统任期之际，马英九一席“终极统一”论以及后来在《自由时报》的“台独也是选项”广告，却给陈水扁逮住了绝处逢生的机会。 　　陈水扁在二二八纪念会上反问马英九“阿扁有错吗？”，着实将了国民党一军。按照广告的逻辑，如果台独是选项，国民党就不应该反对“终统”。 　　从这里延伸出来的逻辑，让陈水扁可以振振有辞地告诉美国，中共与国民党联手，让台湾向统一的方向倾斜，已经危害了“台海现状”，“终统”只不过是往“中间”拉，恢复“台海现状”罢了。 　　出于对马英九“终极统一论”的顾忌，对平衡大陆的需要，推销军火给台湾的利益，以及手中没有反制陈水扁的有效筹码的考虑，从美国最终在陈水扁“终统”后还肯定他“对海峡和平与稳定的承诺”，显示陈水扁已成功迫使华盛顿接受他对“台海现状”的解释。 中共缺乏行动 　　大陆虽然把批判层级拉到最高，却始终投鼠忌器，暂时无法在口头警告外采取实际行动。陈水扁辩解说“终统”没有改变现状，而中共的缺乏行动，也间接地默认了陈水扁对“台海现状”的解释。 　　陈水扁固然在战术上玩出漂亮的一局，夺取了主动权，后续的发展对他和台湾依然祸福难测。中共经此一役，必然在幕后向美国施加难以想象的压力，分身乏术的美国恐怕不能不对北京有所交代。胡锦涛4月访问美国前的这一段时间，台海局势因而将更汹涌诡谲。

“废统”较量还未结束 由于受到各方的压力，特别是来自美国的压力，台湾的陈水扁总统前天将“废除”国统会和国统纲领的计划，改为“终止”国统会的运作以及国统纲领的适用。这种煞费苦心的文字游戏，虽然使陈水扁成功绕过了“废统”所遇到的巨大阻力，但却使台独势力的困境再次暴露无遗。 　　无论是出于何种内部政治利益考虑，“废统”或“终统”之举，就是企图改变台海现状、追求台独目标的步骤。但是，在美国的持续警告之下，明明要追求台独的民进党高层，却在宣布“终统”之时又自我表白说，此举与改变现状无关。 　　这种自欺欺人的手法，使陈水扁当局的诚信彻底破产，同时也使北京方面再次看到了台独势力的致命弱点，那就是，无论玩弄什么花招，他们在道义上始终都不会有理直气壮的自信。假若台独是正义的事业，假若“废统”是正当的行动，那又何必躲躲闪闪，连自己都不敢坚持、不敢正视和承认？ 　　在中文里，“终止”与“废除”的意思基本相同，而事实也是如此。但在英文版本里，台北方面用“cease to function”和“cease to apply”的措辞来回应华盛顿的压力，并最终得以蒙混过关。 　　可是，令人惊讶的是，美国国务院副发言人艾瑞里在前天的记者会上多次说，“国统会和国统纲领依然存在”，陈水扁没有“废除”，只是予以freeze（冻结）。由于这个判断与实际情况有很大差距，因此，人们难免要问：台北是否诚实地向华盛顿通报了自己的真实意图？美国政府的上述判断是不是受到了片面信息的误导？ 　　自从陈水扁在1月29日宣布要“废统”之后，布什政府对其一直保持强大压力，试图予以阻止。但是，无论是过程，还是结局，美国都未如愿。作为一个超级大国，华盛顿由此产生的不满、甚至愤怒，不仅是可以想象的，而且也早已成为公开的秘密。 　　鉴于对自身战略利益的考量，美国在很多时候对台北当局的不当言行都宽容以待。基于同样的原因，美国也绝不容忍自己的威信和地位受到挑战和损害。在表面上，民进党政府成功实现了“废统”的目标，但最后却会被证明是得不偿失。因为或迟或早，陈水扁当局都将为自己蔑视华盛顿的行为而付出代价。 　　昨天，北京方面对“终统”之后的局势作出了判断，认为民进党政府通过“宪改”推动法理台独的冒险性和危险性正在升高，因此制止“法理台独”是中国当前“最重要、最紧迫的任务”。中国国家主席胡锦涛极其罕见地直指陈水扁的举措是“严重挑衅国际坚持的‘一个中国’原则和台海和平稳定，是在台独道路上迈出危险的一步。” 　　从“废统”到“终统”，在过去一个月的政治和外交较量中，台北似乎成功地摆脱了中美两强的围堵。但是，危险恐怕也就在这里。假若认为可以继续捉弄北京和华盛顿，假若认为还可以得寸进尺，那么，台北当局就会犯下不可弥补的错误。

扁宣布“终统” 　　美未作批判表示肯定● 林琬绯（台北特派员） 　　美国将台湾总统陈水扁的“终统”宣布，解读为“并未废除、只是冻结”；既未作出批判，而且对陈水扁“重申就职演说承诺，不片面改变台海现状”表示肯定和欢迎，并持续呼吁北京与台湾民选领导层展开对话。 北京拉高批判层级 等于向美警告 　　台湾外交部评估，华府的反应“正面而温和”，显见台美沟通顺畅有效，“台湾表达自我的立场”获得尊重。陈水扁继而在228纪念活动上致词时展示强硬姿态，连续五次针对“终统”之举发飙高声疾呼：“阿扁错了吗？阿扁错了吗？！难道阿扁错了吗？！” 　　对于北京晚间突然全面拉高对台批判层级，台湾官方第一时间保持缄默，不过学者分析，北京对台文攻已从之前“节制性升级”，一下子拉抬到最高领导层，实属前所未见，尽管未到动武边缘，已突显了事态严重性更甚于2000年中国总理朱镕基对台抨击。学者认为，北京也等于向美国明确发出警告，预料华府对台后续动作绝对不会“到此为止”。 　　美国国务院副发言人厄立昨天在例行记者会上说，美方对扁“终统”理解有三个重点：一、国统会没有废除、只是冻结；二、陈水扁表明此举并未片面改变台海现状，也重申未来不改变现状的承诺，美国相信也非常重视这项承诺；三、美国的两岸政策不变，呼吁北京和台湾政府展开对话。 　　不过，厄立同驻华府台湾记者就“终统”的定义展开激烈交锋。记者穷追猛打，指cease to function ，在语言学和语意学里，程度上等同为abolish（废除）。更确切地说，陈水扁“终止运作”在英文翻译里应为“terminate”而非“cease to apply”，而termination 和abolishment，更是根本同义。 　　厄立几乎穷于招架：“这个……我不是讲中国话的人，这两个词（‘终止’和‘废除’），我也不懂。” 　　台美对“终止运作”理解出现误差而使美方介定国统会“只是冻结”，台湾舆论质疑扁政府企图以中英翻译落差“耍弄”华府、惊险过关。却也有另一种解读，认为华府意在向扁表明：美方的理解是“国统会只是冻结”，因此仍然存在；扁接下来的任何动作不应逾越此一框架，而且“美国会紧盯陈水扁遵守承诺”。 　　中华民国高等政策研究协会理事长杨念祖指出，目前最大的风险是，扁政府错误评估美方立场和当前形势：“陈水扁认定美方对台关系所涉及的战略和实际利益高于政治原则，而且有《台湾关系法》为底线，美方的低调回应很可能进一步巩固陈水扁对台美关系的思维，再加上他已不受选举因素束缚，接下来的路子只会越走越宽，激化岛内和两岸对立。” “阿扁错了吗？” “阿扁错了吗？” 　　陈水扁昨天在二二八纪念活动上发言时，忽地转到废统课题：“这段时间面对众多压力，接下来还要面对罢免的政治压力……”并歇斯底里高喊：“阿扁要跟大家说，阿扁错了吗？阿扁错了吗？难道阿扁错了吗？！”台下群众回应：“没有错！没有错！”掌声如雷。 　　他接着直向台下第一排的国民党主席马英九呛声：“国民党马主席如果承认台独也是人民的选项，我们来终止国统会，国民党不是该支持吗？”马英九紧抿着嘴，木无表情。 　　至晚间中共总书记胡锦涛和中共对台事务最高领导人贾庆林先后发表强硬谈话，台湾官方罕见地未如惯例立刻发表声明驳斥，倒是学界高度关注。政大国际关系研究中心亚太研究所所长蔡玮指出，预料北京一方面密切观察台湾岛内在野和民间的反制力量能对扁造成多大压力，一方面也明确向华府表达不满。“因此美国不可能没有动静，但从现在到四月布胡会之间，布什的任何动作都不可能在台面上大张旗鼓，却会透过台湾媒体直达民间、从台湾岛内向扁形成压力。”

挣脱“统独争议”的魔咒冯瑞杰 　　前天，台湾总统陈水扁宣布“国家统一委员会”终止运作，有人认为，这是他在白宫压力之下避免用“废统”字样，改而提出“终统”的行动。 　　事实上，陈水扁的“废统论”是1月29日农历元旦时候出台的。而随着“废统论”出台，再次吹绉两岸春水后，国民党似也不甘寂寞地随即在台湾倾独色彩鲜明的《自由时报》上刊载广告，首度将“独立”正式纳入两岸发展的终极选项里。 　　台湾蓝绿政治人物见此，莫不竞相从有利于自身政治利益的角度加以解读。于是乎台湾政治又莫名奇妙地陷入“统独魔咒”里，难以自拔。 　　这就是台湾政治发展的困境：无论政治领袖或普罗大众，在政治议题里每行进一步，都可能陷入“统独”的泥潭陷阱中，而一旦陷入，则必使他们失去辨识台湾真正利益所在的能力！ 　　陈水扁在两岸政策上的“不稳定性”早为海内外所定调，因此其为巩固绿营共主地位所倡言的“废统说”出台，虽使人气结却不教人意外。 　　尤其阿扁在面临剩余任期的“跛鸭”压力，以及美国政府为专注中东事务而对其活动范围的限缩下，其躁动的作法原可预期。 　　但反观马英九亲自拍板将“台独”纳入国民党政策选项，却令人质疑其背后动机。先不论其为反击陈水扁对之强力渲染的“统派标签”，因而招致背弃立场，或是反复摇摆之讥，其实马英九所反映的，正是台湾多数民众面对“统独议题”时的盲点所在。 　　不独不武的“现状维持”其实本是美中台三方对台海问题认知的最大公约数，无论就现实面或理论面，三方都将从“现状”中维持各自在台海问题上的最大利益。 　　在这样的秩序安排下，两岸政府在此议题上的当务之急，该是以“现状维持”的好处来说服双方内部急统和急独的政治势力，进而避免两岸议题成为扰乱政治稳定的因素。 　　准此，无论是“统一”或“独立”，既不应也不会是在两岸发展时间表里清晰出现的选项。 统独问题绘声绘影 　　但遗憾的是，台湾执政当局为动员支持者，将“统独问题”绘声绘影成好似一觉初醒，台湾就必须从中二者选一般，无可回避。 　　于是乎不啻蓝绿群众虚拟的“统独焦虑症”又被唤起，蓝营政治人物们也非得随之起舞，来一曲“纳独论”以宣示对台湾主体性的忠贞。过程中，真正攸关民生议题的政策思辨，已被偏废至“轻中之轻”的地位了。 　　然而，在“废统”、“纳独”争议稍加平息的时刻，拥护“独立”或“统一”的草根群众会发现，台湾还是未能蜕变成为“台湾共和国”或“中华人民共和国台湾省”。 　　但别忘了，台湾竞争力正向下沉沦的事实，却仍然分分秒秒地侵蚀着我们的生活品质！ 　　除非台湾人愿意身上永远被背负着“统独”的原罪，并甘愿付出一切代价来寻求“统独”的“救赎”。反之，若是还依稀记得台湾经济高度发展与政治民主化的动人篇章，请先放下对“统独”的坚持，许给海峡彼岸，更赐与自己一个经济持续发展，政治民主巩固的福音。 ·作者是台湾屏东商业技术学院讲师

陈水扁玩火，台湾百姓陪着玩命● 蔡逸儒 　　大概不到一年前吧，笔者曾以蔡玮的署名在《联合早报》上写过一篇名为《阿扁玩火，台湾百姓玩命》的文章，这次看来连文章的标题都可以不改。他又来了，真是够了。 　　从元旦到春节到现在，实在给陈水扁一个人烦透了，没事找事，搞得大家日子都过不下去。从2月27到28日，短短不到两天的时间，接到许多国际通讯社及各地媒体的访问，台湾更有好几家的电视通告，美国、欧洲学者也来信询问台湾到底意欲为何？ 　　这个无聊的人惹出来的无聊事，笔者不但想骂脏话，还简直要搞革命了。难道真是天要下雨、娘要嫁人，就由他去胡搞、瞎搞，然后大家陪着受害不成？ 　　难道碰到这批不要脸的政客，真的只有不要命的人民才能制得住他们？真是国之将亡必有妖孽。 机会主义加盲动主义 　　话说陈水扁当前废统之举，说穿了其目的就是要巩固自己残存的权力基础，要争取深绿选民的支持，要和李登辉争夺台独教主的地位，想要一方面保住自己下台后的政治影响力，也要能挟此实力避免将来可能面对的司法追诉。 　　陈水扁哪管什么台湾民众的福祉、民进党的利益、国家的前途。陈水扁废统前后所讲的一些理由全然不能成立，无法说服任何稍微有点理性的台湾民众。 　　说民主，台湾民意显示多数并不同意废统，但他还是照干不误！谈现状，现状又不是他一人能够解释的。他以为他是谁啊？ 　　台湾有这样的领导人也可以说是自作自受。碰到了这种不是人肉咸咸，就是算我好运选上，不然你要怎样的人，民众一时还真拿他一点办法都没有。 　　人家说当家的不闹事，他就偏要搞给大家瞧瞧，烽火外交还不够看，还要反中、抗美一起来，简直就是兼具机会主义和盲动主义的特色于一身。 　　其实，不管陈水扁用的是中止、终止、冻结、废除，其实在字面上做文章没什么意思，如果大家再看不清楚陈某的意图，那只能说是自欺欺人到了极点。 　　现在陈水扁的危险边缘政策已然成局，剩下的就看美国和中国怎么面对接下来的困境，以及如何、何时反应的问题。 　　布什心中不快，中国强烈不满都可想见，但双方如果反应过当、不当，就刚好掉入陈水扁的陷阱。一无反应，则又给台独冒险主义一个错误的讯号，中国果然只是一个纸老虎，拿我无可奈何，美国则是基于现实需要，不会也不敢出卖台湾。陈水扁的如意算盘就是如此。 有必要将之教训一番 　　其实，美国可以从政治、军事、经济到其他各个层面好好羞辱陈水扁。从陈某以后别想过境美国，李大维返台不必回任，美国驻台代表悬缺，当着胡锦涛面羞辱陈水扁，考虑第四个公报，研究修改台湾关系法的可能都可以让台北头痛。 　　中国大陆方面既然也知道陈水扁的诡计，现在更必须要考虑出手的轻重，但最重要的还是要把陈水扁和台湾人民及民进党区别对待，缩小打击面、扩大争取面。北京应该静待局势明朗，看看美国和台湾社会及反对党的反制能量之后再做定夺。 　　当前也有人说美国其实是在和陈水扁政府唱双簧，唬弄中国。华府表面对台施压，但实际并未真的反对。笔者虽然不能排除此一可能，但看来不像。 　　台北胡搞并不合乎美国的国家利益，除非将来有任何具体证据如此证明，或美国有高层次、更复杂的战略阴谋，否则北京还是应当客观冷静的根据事实加以分析。错误的结论可能造成过当的反应，北京必须力求避免，否则受害的还是中国自己。 　　关于台湾内部的反对力量和声音能否集结的问题，笔者过去说过，台湾当前即使不是革命的前夕，但已有大规模社会运动的诸多条件。 　　今天的台湾政治其实就是一种不流血的战争，碰到当前这个不要脸的政府，破坏文明社会的既有规范，凡事就会狡辩、硬抝，实有必要采取强力的斗争手段。 　　斗争可分文斗及武斗两种，文斗讲道理，从体制内进行；武斗靠实力，由体制外推动。今天台湾的在野反对势力就该采取两条腿走路的方式，好好的教训这个寡廉鲜耻的政府；但切记不要再在统独或政治议题上和民进党政府纠缠，而要以民生出发，这样才能得到民众的支持。 　　现在？大家看来也只能且战且走，走一步算一步了。以后？以后的事以后再说吧——如果还有以后的话。 ·作者为台湾政治大学国研中心研究员

<h4>二二八伤痕难愈合 </h4>● 林琬绯（台北特派员） 　　昨天是台湾228事件59周年纪念日，国民党上午发表《春蟄惊梦：还原二二八纪事》纪录片，首次将二二八史料以影音方式公开还原。马英九并以党主席身份表明“概括承受责任”，向受难者道歉认错，叫受难者潸然泪下，激动拥抱马英九。 　　然而同天下午的另一个场合，由政府主办的228事件59周年中枢纪念仪式，马英九发表讲话时却遭到台下群众起哄闹场，高喊：“中共走狗！杀人凶手！”、“台湾国万岁！” 　　一日内两种截然不同的场面，不只反映了马英九欲化解国民党包袱的艰巨处境，更突显了228事件哪怕历经逾半个世纪，台湾族群省籍炒作一日不休止，历史伤痕都难有愈合的一天。 　　国民党上午在中央党部举行《春蟄惊梦：还原二二八纪事》纪录片发表会，除了党内主要人士出席，也邀请受难者家属。纪录片全长72分钟，公开珍贵的历史画面，并访问幸存受难者和家属，重构口述历史。 　　马英九在致词时强调，二二八史实应该传播，“不要怕家丑外扬”，重点是“人权、法治”标准不动摇，无论看待日本统治、二二八、白色恐怖，都应用同样的标准，才可能让不同族群找到共同点。 　　他再次重申，二二八是“官逼民反”而非“族群冲突”，并以党主席身份当场对国民党政府当年的责任“概括承受”和道歉：“228事件发生的时候，我还没出生，三年之后我才出生。但是我愿意，因为我是国民党党主席，我愿意站出来，跟家属，不论他属于哪一个党派、哪一个族群，表达我们认错、道歉、跟和解的诚意。” 　　当历史画面一幕幕重现，马英九、国民党人、受难家属，不少人都红了眼眶。81岁高龄的受难者萧锦文回想起当年弟弟遭枪毙的经历而激动痛哭，会后泪水不止紧抱马英九，马英九频频说：“我了解、我了解。” 　　二二八受难者廖进平的孙子廖继斌，以台北市二二八协会理事长身份，肯定马英九的诚意：“因为马主席不会只在二二八之日才想到这些受难家属。”他在公开发言时透露，受难家属与国民党开始接触往来，却遭到执政高层关切，还劝请家属“悬崖勒马”，他意有所指地说：“我们十几年前是支持某政党没错，但所欠的人情早就还了！” 二二八纪念仪式 俨然是台独誓师大会 　　另一边，台湾政府下午在台北二二八纪念公园举行大规模的“厘清二二八、守护新台湾，二二八事件59周年中枢纪念仪式”，却是迥然不同的风景。 民进党政府高层和国民党主席马英九都出席活动，但由于主办者包括台独联盟、手护台湾大联盟、台湾主体促进会等等，让台湾的媒体形容为“俨然是台独誓师大会”。 　　总统陈水扁在致词时说：“有人想尽各种办法淡化、扭曲、甚至篡改二二八事件的历史意义，企图简化为民众反对政府贪污与腐败所引起的社会动乱，这完全不是事实。”他对二二八定调是：“一个外来政权、独裁体制、少数统治者，对台湾本土精英有系统有组织的镇压……是一个人一个党，为私心和私利对台湾的打压与迫害……是反民主、反人权、反人性的事件。” 　　轮到马英九发言，一开口用台语说：“大家午安大家好！”台下群众立刻鼓噪，大喊：“麦吵啦！我们不是来听你说话的！”、“你们就是最大独裁、最大凶手！”、“中共的走狗！下台下台！”马英九几乎是在“台湾国万岁！”呼声不断的“伴奏”下，站在台前，一字一句用台语把讲稿念完。 　　同天，李登辉率领台联发动“百万人连署，台湾新宪法”正名新宪运动，在致词时挑衅大陆“根本没胆打过来”，并高度赞扬陈水扁的“终统”行动。 　　手护台湾大联盟也举办了“二二八事件历史回顾－万人大游行”，发动民众手持白色菊花，重返二二八事件现场如天马茶房、行政长官公署等地点，一路游行到二二八纪念公园。不过由于台北全天阴雨绵绵，参与人不如预期，只有几百人。

胡锦涛严斥陈水扁迈出台独危险一步前天在台湾总统陈水扁“终统”后暂保沉默的中国大陆昨天进行全面反击，国家主席、中共总书记胡锦涛借破格接见瑞士国防部长施米德之际谈台湾问题，指陈水扁是“严重挑衅国际坚持的‘一个中国’原则和台海和平稳定，是在台独道路上迈出危险的一步”。 　　他重申，坚决反对台独分裂势力、维护台海和平，继续争取和平统一的前景，但绝不允许把台湾从中国分裂出去，任何逆历史潮流而动的人都逃脱不了失败的命运。 　　尽管常有对台湾问题发表讲话，但胡锦涛本人出面直接回应陈水扁的某项举措和言论，仍属罕见。 　　胡锦涛也是中共中央对台工作领导小组组长。昨天，领导小组的副组长、全国政协主席贾庆林也在政协十届全国委员会常务委员会第12次会议闭幕会上说，坚决反对和制止“台湾法理独立”活动，是当前对台工作最重要、最紧迫的任务。 　　中央电视台“新闻联播”昨晚花了10分钟（三分之一的节目时段）播放大陆对“终统”事件的态度。除了胡锦涛和贾庆林的谈话外，“新闻联播”也全文播读中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室针对陈水扁“终统”的声明。此外，各民主党派也纷纷放硬话，“严正警告陈水扁不要错估形势，不要心存侥幸，更不要低估祖国反对和遏制台独的决心和能力”。　 　　国台办声明强调了宪改的红线，认为陈水扁“终统”的做法已经使他通过宪改进行台湾法理独立活动的冒险性、危险性继续上升，“一旦得逞，势必造成两岸关系高度紧张，严重威胁台海地区乃至亚太地区的和平与稳定”。 　　声明形容大陆与以“陈水扁为代表的‘台独’分裂势力的斗争”，“是捍卫还是破坏台海和平的激烈较量，是发展还是毁灭两岸关系前途的激烈较量，是维护还是损害两岸同胞根本利益的激烈较量”。 　　声明警告：“陈水扁执意推行激进‘台独’路线，在台湾内部和两岸之间全面挑起对抗冲突，只能进一步给台湾社会带来灾难。” 　　虽然升高了对陈水扁的批判，声明最后仍重申了“寄希望于台湾人民”的方针不变。声明说：“台湾同胞是我们的骨肉兄弟，无论在什么情况下，我们都会设身处地地为台湾同胞着想，千方百计照顾和维护台湾同胞的正当权益。” 　　两岸人员往来和经济、文化交流，促进两岸直接三通等方面的努力，大陆都不会因为陈水扁的“终统”而有所改变。 　　声明最后重申，大陆将继续以最大诚意、尽最大努力，和台湾人民一起维护和促进两岸关系和平稳定发展，争取和平统一前景。但是，大陆也绝不允许台独分裂势力以任何名义或方式把台湾从中国分割出去。 　　中国外交部昨天在例行记者会上也就美国对“终统”的温和反应表示意见。 　　美国官方非但没有批判陈水扁，反而对他重申台湾政府对台海和平与稳定的承诺表示欢迎。 　　外交部发言人刘建超回答中央电视台的提问时说：“我们敦促美方认识台独分裂活动的严重性和危害性，恪守在台湾问题上向中方做出的承诺，采取切实行动反对台独分裂活动，不向台独分裂势力发出任何错误信号，和我们一道共同维护中美关系和台海和平稳定的大局。” 　　而新华网昨天报道，中央军委副主席徐才厚在与台湾隔海相望的南京战区视察时表示，“当前最大的实际就是扎扎实实做好军事斗争各项准备”。

中巴“能源走廊”触动美国神经？ ● 邱震海（香港） 　　巴基斯坦总统穆沙拉夫2月23日结束访华。穆沙拉夫此行引起了地区舆论的极大关注，其间原因并不在于三名中国工程师在他访华前四天遇害，更不在于今年是中巴建交55周年，而在于中巴关系进入了能源合作的深层，亦即巴基斯坦“有兴趣成为中国的能源走廊”。 　　而巴基斯坦一旦成为中国的“能源走廊”，中巴合作就超越了双边合作的层面，而牵涉到美国和伊朗，因而众多因素就交织在一起，显得十分复杂。 　　众所周知，中国近年能源奇缺，由此也不断扩大海外石油来源，其中主要由四大部分组成，即俄罗斯与中亚、中东、非洲和南美州，其中中东仍是中国石油的主要来源。而中东和非洲石油的主要运输路线，如今仍是通过马六甲海峡，占据中国进口石油的85％，存在极大风险，也因此而被称为“马六甲瓶颈”。 　　突破规避马六甲瓶颈的主要思路是开拓新的从中东到中国的石油管道，如伊朗—巴基斯坦—中国石油管道，但其间因素复杂，始终不了了之。 　　另外则是将石油运至某个港口，然后通过铁路或公路运回中国。这里的一个主要项目就是在巴基斯坦的瓜达尔建设一个深水港。 　　瓜达尔东距卡拉奇434公里，西距霍尔木兹海峡723公里，波斯湾石油运送至此，就可安全上岸，然后通过中巴铁路或公路运送到新疆的喀什。这一深水港由中国援建，建成后将成为中东石油运往中国的主要中转基地。 　　问题是：瓜达尔港口在能源中转之外，还具有重要的军事和战略价值。外电有分析揣摩，该港口很可能成为中国海军第一个印度洋军事基地，由此成为中国海军出印度洋的第一站。这一远景自然牵涉到美国的利益。 　　有消息说，美国也有意援建瓜达尔港口，以与中国争夺对该港口的使用权或控制权；另外有消息说，美国已决定向巴基斯坦提供30亿美元的军事援助，这对于每年国防预算仅20亿美元的巴基斯坦而言，自然是一个不小的诱惑。巴基斯坦作为中亚战略要塞，在中美两大国之间的回旋作用，由此可见一斑。 威胁美国制裁伊朗计划 　　穆沙拉夫此次访华，与中国签订了不少双边经贸合作协议；巴基斯坦早在2004年就已承认中国的完全市场经济地位，去年年底两国又签订了“自由贸易早期收获协议书”，自今年1月起对3000种商品实行减税措施。 　　但在目前全球注目的伊朗问题上，两国也有颇为微妙的合作空间。两国都分别与伊朗有着千丝万缕的能源联系，上述的伊朗石油通过巴基斯坦转往中国，就是一例。 　　另外，据《亚洲华尔街日报》透露，中国发改委将组团于3月初前往伊朗，签订1000亿美元的能源合同，而且这一签约将赶在对伊制裁之前，因此将对美孤立伊朗努力构成极大障碍。 　　与此同时，巴基斯坦也考虑与伊朗建设一条天然气管道。该管道长达2800公里，耗资40亿美元，可谓跨国工程。在伊朗问题即将提交安理会之际，中巴分别与伊朗签订的这些能源合作协议，似乎注定美对伊经济制裁将形同虚设。 　　 ·作者为香港资深时事评论员

澳智囊团： 　　第五代领导人上台 　　中国可能更加开放悉尼法新电）澳洲一个国防智囊组织认为，中国若采纳民主体制将会给亚洲太平洋区国家带来新的问题。 　　澳洲策略政策研究院说，中国的高龄共产党领导人着重的是和平地发展经济，但等到下一代领导人掌舵时，这情况可能改变。 　　研究院在题为《政局未明—中国空前的发展及其对亚洲太平洋区的影响》的报告中指出，亚太区国家应该谨慎地让中国参与亚太区事务。报告认为，中国领导层的更替意味着日本和美国再也不能以中国的经济势力迅速加强、国防开支显著增加为由孤立中国。 　　报告说：“当中国的第五代领导人在十至十五年掌权后，中国可能会更为开放、更能接纳异己。这样的政治开放局面可能为民族主义和民粹主义大开门户。眼前难以说得准中国的政制在民主化阶段会有何转变，但那肯定会使亚太国家在2020年后面对新的挑战。” 　　报告指出：“集权统治下的中国，政策容易推断，更为开放和民主的中国的国内政策和对外关系就会有很多的未知数。” 　　负责撰写报告的美国经济学者黑尔（David D. Hale）说，除了日本、台湾和朝鲜也可能同中国起冲突。但报告指出，目前的中国领导人很希望维持本区域的稳定，以维护国家的出口。 　　报告解释道：“像中国这么大的国家很少那么依赖出口，但中国低廉的劳工成本、良好的基础设施以及亲商的经济政策已经使得它成为全世界的工厂了。中国同世界经济的结合程度已经使它再也不能推行风险高的外交政策，免得危害自身的经济发展。” 　　黑尔认为，中国只有在国内政局不稳，使得民族情绪高涨，不得不在境外寻找代罪羔羊时，其他国家才会受到威胁。导致中国政局不稳的因素包括了收入差距日渐扩大，民粹主义者借此掌权并停止进行经济改革。

日美电脑军演矛头直指朝中 ● 符祝慧（东京通讯员） 　　日本报章昨天报道，日美目前正在展开的电脑军演的假想敌人是朝鲜和中国。 　　据《产经新闻》报道，自卫队及美军从2月23日到3月3日进行的模拟演习，目的是要让日本在3月进行统合海陆空自卫队后，能与驻日美军展开流畅的情报传递，以便能顺利配合美军作战命令和调动部队。 　　这次模拟军演内容富有戏剧性，以各种颜色代表参战的东亚各国。日本自卫队是蓝色、美国绿色、朝鲜紫色、中国橘红色、韩国褐色。 　　冷战期间，日美进行共同军演都以红色代表苏联军队。可是，此次演习，红军消失了。可见，在日本的军事字典内，中国以及朝鲜的军事威胁度相对提高了。 　　演习分多个高潮——开始时，是美国探知到朝鲜要加入燃料发射导弹的消息后，日美便决定展开警戒行动。负责把关海上行动的日本海上自卫队，这时接到命令，对日本领海提高监视。此时，也看到了日本旁边的韩国开始进入紧急状态。 　　第二个高潮是日本获悉，中国开始配合朝鲜的导弹行动，出动海军舰艇、潜艇及军机。 　　演习也假设在这越来越紧张的局面中，日方发现属于中日有争执的“无人岛”（注：即钓鱼岛）有中国民间人士抢滩登陆……接着，有报告说在岛的周围已被中国舰艇包围。最后，日本海陆空自卫队联合美军展开全方位的对抗行动。 　　该报分析，日本防卫厅虽否认“中国威胁论”，可是，从这次军演的布局中却可清楚了解，不管是导弹防御系统或者是海上警备行动，都显示了日美两国要死盯的就是中朝。

印度希望今后几年 　　经济增长超过10% 新德里综合电）印度财长奇丹巴拉姆昨天公布新财政预算案时，预测3月结束的本财年将取得8.1%的增长，并希望未来几年的增长率将超过10%。 　　他对国会说，新预算案将照顾农村地区的贫民，并保证要实行审慎的财政政策，维持强劲的增长。他说：“我相信促进增长是消除贫困的最好药方。” 　　他在新预算案中宣布一系列的社会开支计划，但公司税和个人所得税率保持不变。 　　以国大党为首的政府，是在2004年的大选中得到贫困农村地区选民的支持而重新上台执政，它今年将面对五个州的选举。 　　据奇丹巴拉姆公布的社会开支计划，教育开支增长31.5%，医药和家庭福利开支增22%，改善基础设施和为农村地区提供基本生活福利设施的拨款增加54%。 　　经济学家指出，印度陈旧落后的公路、铁路、海港和其他基础设施，导致这个亚洲第三大经济体无法取得更高的经济增长。 　　令金融市场高兴的是，新预算案赤字将降至国内生产总值的4.1%，而不是原估计的4.3%，今后一年预算赤字将进一步降至3.8%。分析家赞扬政府致力控制赤字。国际评级机构一直担心印度高度借贷，妨碍经济增长。 　　摩根士丹利董事经理沙尔玛谈到控制赤字政策时说：“这是政府的最大成就。” 　　与此同时，预算案也将关税从15%降到12.5%，接近东亚国家的税率。奇丹巴拉姆说，印度将在2008／2009财年将出口加倍至占世界总出口额的1.5%。 　　印度将大力发展纺织、汽车制造、食品加工和其他工业，为人民提供就业机会。 　　新财年军事开支增加7.2%，达8900亿卢比（约326亿新元），其中包括3740亿卢比资本开支，以提升军事硬件。 　　奇丹巴拉姆告诉国会，为了使印度武装部队现代化，他建议增加国防预算。 军费占2.4%　增幅比预期低 　　但新财年的军事开支占国内生产总值2.4%，比军事策划官员所预期的增幅低。军事策划官员一直展开运动，要求将国防开支保持为占国内生产总值3%以上的水平，以加速军事现代化计划。 　　印度是亚洲最大军火买家，它要采购126架新型战斗机，但专家认为，以最近几年印度向英国、以色列、法国与俄罗斯购买军备所花的庞大费用而言，新增军事预算根本微不足道。 　　军事分析家对国防开支增幅表示失望。 　　国防研究与分析研究院副院长巴斯卡指出，这是不太大的增幅，只足以应付通货膨胀，资本开支的增幅太小，难以应付雄心勃勃的军事现代化计划。 　　退休将领卡林认为军事预算增幅不切实际，政府分明要保持低额国防开支以抚慰美国。卡林是印度军事现代化功臣之一。 　　他说：“军事现代化应优先考虑，我认为，大部分预算拨款将用在偿付养老金，剩下的采购军备资金太少了。”

美情报局长：中国终会成超级大国华盛顿讯）法新社消息：美国国家情报局局长内格罗蓬特指，中国军事和经济稳步扩张，最终会成为超级大国，与美国并列。 　　他在参议院军事委员会的听证会说，全球化导致动力转移到亚洲，中国稳步发展，在一些领域会成为美国的竞争者。 　　他指中国受惠于外贸增加，经济持续高增长，会增加北京在海外的政治影响力，以及促进军事现代化计划，加强解放军的规划应变能力。 　　在外交方面，他指中国正集中跟其他亚洲国家建立关系，希望增加政治影响力之余，不会在这些国家中引起反弹。 　　他也指出，中国同时扩大与其他大国，特别是俄罗斯和欧盟的外交及经济互动，并增加在非洲及拉丁美洲的影响力。

中国将增加教育开支北京讯）中国将加大国家在教育方面的财政投入。教育部长周济昨天在记者会上说，中共中央的“十一五”（2006年至2010年）规划里，建议把教育开支占国民生产总值的比重，从原来2.79%提高到4%。 　　记者会以中国教育过去五年的发展情况和未来五年的工作思路为主题，会上周济用了相当多的时间详述中央推动农村义务教育与培养农村教师的目标，显示中国教育的建设，正全面配合中央政府当前提倡“建设社会主义新农村”、缓解城乡差距的主导方向发展。 　　周济表示，中国政府决定加大教育投入，把教育放在优先发展的战略地位。未来五年里，教育部将力使9年义务教育的人口覆盖率接近100%，高中阶段的入学率力争达到80%左右。

中国早点之Come on，上海 　　老百姓最关心什么？● 吴新慧 　　全中国的娱乐场所从今天（3月1日）起不再能通宵达旦，夜晚的生意再好也得按国务院批准修订的《娱乐场所管理条例》，从凌晨2时至上午8时不能营业。 　　上海的KTV和酒吧业者，过去几天都在为新规定作相应调整。市政府新闻发言人上星期在例常记者会上已明确表明，“上海毫无疑问将严格执行有关娱乐场所营业时间的管理规定。严格执行，解释权绝不在哪一个业主。” 　　一句“严格执行”和“解释权绝不在哪一个业主”，道明中央条例一批下来，地方政府都得严加实施的原则。任何条例都不可能有任其百花齐放的解释权。 　　然而即将在本周末开幕的一年一度全国两会，各地方市民的关注点和期望都不可能一致。上海人的务实与不问政治，跟北京人的重政治与知情权的特性，在两项有关今年全国两会关注点的调查中表露无遗。首先是设在上海的《解放日报》和东方网联合进行的有关网上调查，不仅网上读者反应不踊跃，所投选的议题也倾向于涉及切身利益的社会课题，例如“稳定物价，降低房价，解决住房难题”，“建立健全医疗保障体系，解决看病难看病贵”，以及“关注社会公平，缩小贫富差距”。 　　至于有关反对“台独”，维护祖国统一的政治议题，截至昨天下午5时只有11张票是投给这关注点，仅占政治课题总票数（300多张）的3.52％。可见尽管两岸关系这几天正因为台湾陈水扁总统不断操弄“国家统一委员会”和《国家统一纲领》议题而闹得沸沸扬扬，中国政府昨天也对陈水扁正式提出“终统”发出严厉警告，上海的网民对台独问题仍无视紧要。 　　相反的，由北京人民日报国内政治部和人民网联合展开的“两会”关注点网上调查，不仅参加者踊跃，至今点击的总票数已达3万3000多张，所关注的热点也较倾向于政治及全国性的课题。例如对反“台独”，维护祖国统一政治议题表示关注的，有10842票，占32.81％。 　　不过，更受人民网读者关注的政治议题，是“反腐倡廉，严惩腐败”，占总点击票数的69.94％。其他同受关注的议题包括属社会问题范围的“关注社会公平，缩小贫富差距”，占总票数的56.23％；“建立健全医疗保障体系，解决看病难看病贵”，占54.98％，以及属于教科文范围的“杜绝教育乱收费和地域歧视，警惕教育腐败”，占总票数的52.31％。 　　网上调查未必有代表性，也不如抽样调查搬科学，但多少也能提供一些眉目。一些网民的留言也反映了全球各地老百姓的共同疑问：我最关心的问题是，老百姓在发表如此多的留言和建议后，如果起不了作用怎么办？ 　　一名上海市民也坦言他对两会的冷漠：“每年两会都无新意。代表们举同一只手，按同一只键，连全场的拍手鼓掌都是同一方式。如果几千人在这么重要的会议上不发表自己的意见，是不是像一场集体秀？” 　　全球老百姓都一样，最怕当政者在台上自唱自演，台下民众却始终无法入戏。这也许也说明，为何北京和上海市政府天天兴奋地宣传迎接北京奥运会和上海世博会，而人民网和解放日报的网上调查却显示，民众对这个议题是一点兴趣都没。 　　一名网民说：“还是使两会真正关注弱势群体，注重社会最底层，少些高谈阔论，多些求真务实吧。”

美密切留意泰菲政局华盛顿法新电）美国正在密切留意泰国和菲律宾的政治动乱，并希望这两个东南亚国家能够尽快恢复法治。 　　泰国首相达信目前正面临反对派要他下台的压力；菲律宾总统阿罗约则在军方宣布挫败兵变阴谋后宣布全国进入紧急状态。 　　菲律宾是华盛顿在本区域唯一有驻军的国家，它和泰国都是美国的非北约主要盟国。 　　美国国务院官员透露：“我们希望尽快看到菲律宾解除紧急状态令，让局势恢复正常。” 　　他指出，菲律宾政府、军方和人民有必要“尊重法治、维护人民自由和权益，并拒绝暴力”。 　　至于泰国，一些分析家指出，如果反达信示威演变为暴力冲突，泰王蒲眉蓬可能会出面要求达信辞职，军方也可能会出面干预。 　　美国国务院官员说：“我们尊重宪法民主进程，并希望泰国的局势最终将通过和平方式，在尊重法治和人民意愿的情况下获得化解。” 　　他说：“我们会继续密切关注局势的发展。”

美官员：终统不是台美协议华盛顿讯）台湾《联合报》报道：美国国务院一名资深官员表示，美台之间沟通“废统”或“终统”形成的僵局这几天才打破，但台湾的“终统”决定，并不是和美国达成的协议，双方也没有“交换条件”。 　　资深官员在对媒体的背景简报时表示，陈水扁说他没有偏离现状，美国和陈水扁就国统会的讨论没有交换条件（quid pro quo），至于四月间的布胡会，美中在台湾问题上，还是会各自表述。 　　资深官员说，对中国大陆方面而言，“终统”会是一件恼人之事，但美国会对大陆说，美国没有改变政策，美国要求两岸任一方不要采取任何片面动作，陈水扁也说他没有采取任何片面动作，美国十分重视他的承诺。 　　由于国务院记者会中，副发言人厄立表示国统会并未被废止（abolish），而是被冻结（frozen）。但这名资深官员后来被问到美国是否视“终统”为“冻结”时，资深官员一开始表示“冻结就是我们用的字”，但在记者要求再确认时，他表示陈水扁并没有废除国统会，“我们了解陈水扁并没有废掉它。” 　　此外，美国资深官员也不愿把美台间达成“终统”的最后结果，称之为“协议”（agreement）；他强调美国透过资深官员层级多次沟通，表明对此事的关切，陈水扁方面在27日也发表了声明。 　　既然不将“终统”视为美台间的协议，是否算是“谅解”（understanding）？资深官员则用“不要把话放到我的嘴巴里”，回避这个问题。 　　资深官员也透露，美台间因废统形成意见不同的僵局，在最近几天才打破。

“我们会继续密切关注局势的发展。” [em01]

谁来定义台海现状？“废统”较量还未结束 “废统”较量还未结束谁来定义台海现状？本轮下跌还未结束定义:龙骑兵,结束争论市场修正还未结束，调整还将继续谁还记得法西斯的定义是什么美媒：为什么说南中国海较量远未结束国台办：陈水扁推动“废统”势必引发台海危机 [好帖]阿扁高调废统台海大战一触即发？谁来解释一下“位面”的定义！陈水扁高调重申维持台海现状对美国承诺未变