欲加个税别老盯着百姓钱包

欲加个税别老盯着百姓钱包

中国网 | 时间：2006 年1 月18 日 | 文章来源：新华网

昨天，北京市地税局局长王纪平在接受记者采访时表示，个人所得税起征点调至1600元后，本市考虑逐步对通讯补助、住房公积金、医疗保险金等以前免税的收入进行清理， 逐步对其征收个人所得税。
据称是由于上调了个税起征点，北京市每年的财政收入少了14亿元。这是一笔说大不大，说小不小的收入。说它不大，它与北京市2005年的地方财政收入920亿元相比，算不了什么；说它不小，把这笔收入留给老百姓，实惠并不少，特别是北京地区一些中低档收入的老百姓。
应该说，国家调整个税政策，一方面是因为近年来随着工资政策的调整等，职工收入增长较快，现行政策已经不符合经济发展要求；另一方面则是充分体现以民为本的思想，减轻群众负担，特别是一些中低档收入阶层群众的负担。
这次国家调整个税政策，也是历年来调整税收政策最认真、最慎重的一次，不仅专家反复论证，还多次召开听证会，广泛征求群众意见，总体上讲，政策调整是符合广大群众意愿的，也是受到广大群众支持和欢迎的。
对个税政策进行调整，对财政收入的影响也是很直接的，有的地方还是比较大的。尽管如此，国家在决定对这一政策进行调整时，也充分考虑到了它对财政收入的影响，但是，影响与效果相比，效果还是远远大于影响的。
那么，如何解决政策调整后对财政收入影响的问题，我们认为，立足点不应该放在继续打老百姓的主意上，不应该通过左手给钱、右手收入钱的方式，把让给老百姓的利益再收回来。
如果在个税政策调高后，把住房公积金、医保基金甚至养老保险基金都纳入计税基数，对广大群众，特别是低收入群众来说，是不公平的。原政策虽然纳税基数较低，但由于扣除项目较多，对中低收入的群众来说，影响还不大。如按照北京市可能出台的办法，对中低收入阶层来说，个税的负担可能要比原来加重，那么，调整这一政策的目的就不是调节收入分配，而是加重群众负担。
我觉得，个税政策调高后对财政收入的影响，从北京市来说，也就是14亿元，这一14亿元对北京税务部门来说，通过加强税收征管，特别是对宾馆、饭店等第三产业的税收征管，完全可以弥补。因为，在北京市由于集中着许多高档宾馆、饭店，集中着许多“生意”人，集中着许多影视明星，如果把这些方面的收入比较全地收上来，弥补这14亿元会绰绰有余，何必再出台新的政策，打老百姓的主意呢？
老百姓不容易，他们的收入本来就不高，住房公积金、医保基金等是他们的基本保障基金，收不得，至少，在现今条件下收不得。作者建议，北京市出台这一政策，要慎之又慎，要充分听取群众意见，要看看14亿元与老百姓的认同孰轻孰重？ （谭然）欲加个税别老盯着百姓钱包

中国网 | 时间：2006 年1 月18 日 | 文章来源：新华网

昨天，北京市地税局局长王纪平在接受记者采访时表示，个人所得税起征点调至1600元后，本市考虑逐步对通讯补助、住房公积金、医疗保险金等以前免税的收入进行清理， 逐步对其征收个人所得税。
据称是由于上调了个税起征点，北京市每年的财政收入少了14亿元。这是一笔说大不大，说小不小的收入。说它不大，它与北京市2005年的地方财政收入920亿元相比，算不了什么；说它不小，把这笔收入留给老百姓，实惠并不少，特别是北京地区一些中低档收入的老百姓。
应该说，国家调整个税政策，一方面是因为近年来随着工资政策的调整等，职工收入增长较快，现行政策已经不符合经济发展要求；另一方面则是充分体现以民为本的思想，减轻群众负担，特别是一些中低档收入阶层群众的负担。
这次国家调整个税政策，也是历年来调整税收政策最认真、最慎重的一次，不仅专家反复论证，还多次召开听证会，广泛征求群众意见，总体上讲，政策调整是符合广大群众意愿的，也是受到广大群众支持和欢迎的。
对个税政策进行调整，对财政收入的影响也是很直接的，有的地方还是比较大的。尽管如此，国家在决定对这一政策进行调整时，也充分考虑到了它对财政收入的影响，但是，影响与效果相比，效果还是远远大于影响的。
那么，如何解决政策调整后对财政收入影响的问题，我们认为，立足点不应该放在继续打老百姓的主意上，不应该通过左手给钱、右手收入钱的方式，把让给老百姓的利益再收回来。
如果在个税政策调高后，把住房公积金、医保基金甚至养老保险基金都纳入计税基数，对广大群众，特别是低收入群众来说，是不公平的。原政策虽然纳税基数较低，但由于扣除项目较多，对中低收入的群众来说，影响还不大。如按照北京市可能出台的办法，对中低收入阶层来说，个税的负担可能要比原来加重，那么，调整这一政策的目的就不是调节收入分配，而是加重群众负担。
我觉得，个税政策调高后对财政收入的影响，从北京市来说，也就是14亿元，这一14亿元对北京税务部门来说，通过加强税收征管，特别是对宾馆、饭店等第三产业的税收征管，完全可以弥补。因为，在北京市由于集中着许多高档宾馆、饭店，集中着许多“生意”人，集中着许多影视明星，如果把这些方面的收入比较全地收上来，弥补这14亿元会绰绰有余，何必再出台新的政策，打老百姓的主意呢？
老百姓不容易，他们的收入本来就不高，住房公积金、医保基金等是他们的基本保障基金，收不得，至少，在现今条件下收不得。作者建议，北京市出台这一政策，要慎之又慎，要充分听取群众意见，要看看14亿元与老百姓的认同孰轻孰重？ （谭然）