东方时代环球时事解读12月15日星期四

【时政节简版】
    中华人民共和国和马来西亚联合公报（全文）
   【吉隆坡消息】2005年12月15日，国务院总理温家宝和马来西亚总理巴达维在总理府会谈后发表了《中华人民共和国和马来西亚联合公报》。联合公报全文如下：
    中华人民共和国和马来西亚联合公报
    应马来西亚总理达图·斯里·阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2005年12月15日对马来西亚进行正式访问。
    温家宝总理会见了马来西亚最高元首端古·赛义德·西拉杰丁，与巴达维总理举行了会谈。双方在诚挚友好的气氛中就中马关系及井同关心的国际和地区问题坦诚地交换了意见，达成了广泛共识。
    两国领导人对1974年建交以来中马关系取得的显著进展表示满意，认为中马关系的发展给两国和两国人民带来了实实在在的利益，为促进本地区的和平、稳定与繁荣做出了积极贡献。
    两国领导人回顾了1974年中马《建交公报》有关原则，重申将继续坚持两国199年5月30日签署的《关于未来双边合作联合声明》及2004年5月29日发表的《中马联合公报》的精神，一致认为上述三份文件对中马关系未来发展具有重要的指导意义。
    两国领导人认为，巴达维总理200木无月访华期间，双方一致同意将积极推进中马战略性合作，为两国关系的长远发展指明了方向。为进一步拓展和深化中马战略性合作，双方达成如下共识：
    一一保持两国高层互访，加强两国政府、议会、政党及各界人士之间的交往。中方欢迎马领导人明年出席在南宁举行的中国-东盟博览会并顺访中国，马方对此表示感谢。
    一一为促进双边合作，双方将加强外交、经贸、科技领域的磋商与合作机制。
    一一两国外交部将制定中马战略性合作.行动计划，对两国各领域合作进行全面规划。双方一致认为上述行动计划应同两国各自发展战略和区域合作进程紧密结合起来。
    一一继续扩大双边贸易和双向投资，积极推进贸易、投资自由化和便利化进程，努力实现2010年两国贸易额达到500亿美元的目标，加强双方在农业、高新科技、信息通讯技术、资源开发、基础设施建设和旅游等重点领域的合作，积极鼓励两国企业联合到第三国投资，继续支持两国商务理事会等机构在促进两国工商界合作方面发挥积极作用。
    一一为推动中马经贸合作的长远发展，双方同意就商签中马紧密经济伙伴关系协议进行可行性研究。
    一一双方注意到两国企业正在进行的能源合作，承诺努力推进该领域的合作。双方同意支持两国有关企业探讨在油气领域设立合资公司。
    一一双方欢迎于2005年12月15日签署《中华人民共和国政府和马来西亚政府卫生合作谅解备忘录》和《中华人民共和国政府和马来西亚政府教育合作谅解备忘录》。卫生合作包括人力资源开发、初级卫生保健、药品、传染病控制、医学卫生研究与开发、食品安全和传统医学。教育合作涵盖各个层次。
    一一双方期望在水利、海洋科技和生物科技领域开展合作。
    一一双方期望在央行货币互换及其他金融领域加强合作。
    一一双方积极评价两国合作举办郑和下西洋600周年的纪念活动，同意进一步加强文化交流。双方将继续支持中马友好协会和马中友好协会在促进两国民间友好交往中更好地发挥积极作用，大力推动青年交流，使中马友好世代相传。双方同意组织两国青年开展互访活动。
    一一双方认为加强旅游合作对增进两国人民的相互了解与友谊具有重要意义，同意在扩大航权、出入境便利等方面加强磋商与合作。
    一一拓展人力资源开发合作。中方感谢马方在马来西亚技术合作计划框架下向中方人员提供的培训机会。双方将继续鼓励两国各部门开展灵活多样的培训合作。
    一一积极开展两国在打击跨国犯罪等非传统安全领域的信息交流与合作，共同维护本地区的安宁。
    一一推进两国国防安全领域的磋商与合作，扩大两军交流。双方积极评价两国国防部今年？月签署的《防务合作谅解备忘录》，同意在此谅解备忘录框架下尽早启动中马防务安全磋商机制。双方还表示愿积极探讨军工军贸合作。
    一一马方欢迎中方愿参与马六甲海峡安全合作，同意讨论合作形式，如情报信息的交换与分享。中方承认包括马来西亚在内的海峡沿岸国依照《联合国宪章》和其他公认的国际法维护海峡主权和安全。马方欢迎中方作为海峡主要使用国为海峡的安全做出积极贡献。
    一一马方重申坚持一个中国政策，认为中国的发展有利于促进本地区的和平、稳定和繁荣。中方感谢马方在中国和平统一问题上给予的理解和支持。
    一一中方对马方成功主办第九次中国、东盟（，（、）和东盟与中日韩（10+3）领导人会议及首届东亚峰会表示诚挚的祝贺。双方表示将加强合作，共同致力于推进东亚区域合作进程。
    一一双方高度评价中国与东盟关系取得的长足进展，中方高度赞赏马方在推进中国与东盟合作中所发挥的重要作用。双方同意继续致力于落实中国与东盟战略伙伴关系的行动计划，推进中国-东盟自由贸易区建设，共同举办好明年中国与东盟对话合作，5周年的庆祝活动。马方欢迎中方积极参与东盟东部增长区建设，支持中方继续主办好中国、东盟博览会。双方表示将进一步拓展中国与东盟循公河流域开发合作。
    一一双方重申将继续致力于维护南海地区的和平与稳定，同意与其他东盟国家一道落实《南海各方行为宣言》后续行动。双方欢迎并支持有关国家本着“搁置争议、共同开发”的精神探讨在南海争议海域开展务实合作。双方愿意把南海看作联系中国与东盟的友谊之海、合作之海。
    一一双方积极评价东盟与中日韩（10+3）合作取得的成果，支持以10+3为主渠道推进东亚共同体的建设进程。双方认为，东亚峰会为东亚合作搭建了新的平台，有利于调动各种积极因素促进东亚的发展。中方重申将继续支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用，马方对此表示赞赏。    一一双方对中东局势表示关切，呼吁国际社会应为和平解决有关问题做出更大努力。双方对朝鲜半岛核问题六方会谈取得的积极进展表示欢迎。中方高度赞赏马来西亚作为不结盟运动主席国和伊斯兰会议组织主席国在国际和地区事务中所发挥的重要作用。    一一双方欢迎2005年9月联合国成立60周年首脑会议通过的《成果文件》，认为当务之急是要落实千年发展目标，切实帮助发展中国家解决发展问题。
    一一双方同意加强在联合国改革进程中的协调与配合，认为联合国改革应有助于提高联合国的作用、权威和效率，维护世界和平与安全以及应对新挑战和新威胁的能力。双方认为安理会改革应从联合国长远利益出发，根据国际关系民主化原则，在广泛协商的基础上优先增加发展中国家的代表性，寻求兼顾各方利益的解决办法。
    一一双方同意在亚洲合作对话、东盟地区论坛、亚太经济合作组织、亚欧会议、亚拉论坛、世界贸易组织等多边机制中继续保持良好的协调与配合。
    双方对温家宝总理访马取得的积极成果表示满意，一致认为此访将进一步加强两国关系。
    温家宝总理对马来西亚政府和人民给予的热情友好接待向巴达维总理表示感谢，并邀请巴达维总理在方便的时候再次访华。巴达维总理愉快地接受了邀请。
  二00五年十二月十五日于吉隆坡

    【时事点评】在我们具体点评这份《联合公报》之前，东方评论员想简要总结一下这次东亚峰会的“成果”。
    ●在美日的阻扰下、本次东亚峰会只能用“失败”两个字来加以形容
    在首席评论员看来，本次东亚峰会、是首界东亚峰会、也就是说、它是东亚峰会的“诞生之日”。然而，在这个本应该非常喜庆的日子里、东亚国家收取的却是一个地地道道的“苦果”：它已经变得“面目全非”了。
    我们认为，由于日本的搅局、加上美国的策应、更有“喜好玩大国外交”的新加坡、以及想当东盟盟主的印度尼西亚的“里应外合”、围绕本次峰会、正在运行中“10+3”、不仅其中的“3”出现了激烈的对立、就是其中的“10”也出现裂缝。而这些“对立”与“裂缝”的结果、就是印度、澳大利亚、新西兰这三位多多少少都有点儿“美国味道”的“非东亚国家”、终于“如期与会”。
    只是在东方评论员看来，如此一来就苦了东亚国家的首脑们、因为从明年起，东亚国家的领导人、必须每年都要既召开那个“已经成形”的“东盟10+3”峰会，还要召开这个连“宗旨”、 “章程”都说不清楚、道不明白的“10+6”东亚峰会。
    这还不算，就“具体进程”而言，我们如果从“纯政治的角度”去看、那么，这个所谓的“东亚共同体”在“还没有成形”的时候、就被华盛顿通过日本这个代理人、给成功地拖进了“组织运转模式”的“口水”之争。
    从这个角度上讲，本次东亚峰会只能用“失败”这两个字来加以形容。
    ●失败的东亚峰会，为北京推销自己心目中的一体化进程“提供了便利”
    事实说明，在日本的干扰、华盛顿的策应下、东盟与中国、韩国去推动一个“传说中”的、由东盟主导、在“10+3”基础上搭建的统筹经济的“东亚经济共同体”已经很难、更别说是统一政治号令的“东亚政治共同体”了。
    另外，由于日本的“搞事”，那个出于制衡中国的目的、东盟所主张的、用“10+3”模式建立一个由东盟主导的“东亚经济共同体”的路子、起码在近期内、是看不见阳光的。    然而，由于本次东亚峰会的“失败”、其原因就如东亚经济共同体的首倡者一马来西亚前总理马哈帝尔所说的那样，就在于代表美国利益的日本、将与欧美白人保持一致的澳大利亚、新西兰都拉进了东亚峰会、将他原本设计的“10+3”模式、硬给撑成了“10+6”、最后令东亚峰会“完全变形”而造成的。
    事实上，失败的东亚峰会、不仅不能妨碍中国去推动“自己心目中”的东亚一体化进程，而且还为北京推销这一进程提供了便利.
    ●温家宝成功地鼓动了巴达维、阿罗约去“敦促”小泉顾全大局
    在东方评论员看来，在小泉纯一郎成功地扯住了“东盟主导、以‘10+3的模式去驱动”的东亚一体化进程之后，温家宝在马来西亚所做的“工作”、几乎可以归结为两点：
    第一，就是针对东亚峰会的失败、是因为日本向美国出卖了东亚国家利益的事实、从而反手一击，成功地鼓动了马来西亚总理巴达维、菲律宾总统阿罗约等、公开地将中日关系恶化的责任、 “明确地归在了”小泉纯一郎的账上，并敦促小泉纯一郎从东亚合作的大局着想、去主动改善中日关系。
    ●贴在了小泉额头上的“一大串标签”
    在我们看来，马来西亚、菲律宾领导人的“敦促”举动、无异于给了声称“不感到在东亚有多孤独”、并且“急于摆脱这种孤立”的小泉纯一郎一记响亮的耳光。
    尽管小泉纯一郎在这次峰会上、为了营造他“不放过任何机会”、 “诚心诚意”地、为改善中日关系而“竭诚努力着”的假象、上演了“聊榜蟹”、 “借钢笔”等一系列政治笑话。
    但是，从结果上看，东方评论员认为，经此一役，可以说北京已经利用靖国神社问题、将恶化中日关系、破坏东亚局势稳定、拉扯东亚经济一体化后腿的“麻烦制造者”、不愿意与东盟大多数国家签定自由贸易协议、不愿意向这些国家开放日本市场、还有华盛顿的东亚利益代言人、东亚国家利益的出卖者等等、这“一大串的标签”、给牢牢地贴在了小泉的额头上。
    ●靠着“聊榜蟹”、 “借钢笔”这些“小儿科”、小泉是扯不下这些“不光彩的标签”的
    显然，靠着“聊榜蟹”、 “借钢笔”这些“小儿科”、被历史问题和美国利益完全捆住了手脚的小泉纯一郎、是扯不下这些“不光彩的标签”的。
    在东方评论员看来，直至新加坡这个盟友、在东盟的“内部压力”下、也不得不亲自出面、批判日本在建立“自由贸易区”、这个东亚经济一体化了为核心的问题上、 “应该做得更快些”之后， “强装着笑脸”演绎了“聊榜蟹”、 “借钢笔”之后的小泉纯一郎、终于沉不住气了，撕下“竭诚努力着改善中日关系的面具”，就在东亚峰会的举办地、第一次“公开点名”攻击中国，再次为那个将他置于外交孤立的“参拜靖国神社”、进行公开的辩解。
    ●小泉将东亚经济一体化“扯了个踉跄”、却也给了北京一个去“扶”一把的机会
    只是如此一来，小泉政府在历史问题上的“死不改悔”、 自然也就给了北京另一次机会、这也是温家宝在马来西亚做成的另一项工作。
    第二，在东方评论员看来，这也正是温家宝在马来西亚完成的另一项工作。小泉纯一郎的顽固、的确是“大大地扯了”东亚经济一体一把，但是，就在日本人将东盟属意的东亚经济一体化“扯了个踉跄”的同时、却也给了北京去“扶”东亚经济一体化一把的机会。
    显然，北京“去扶一把”的机会，就体现在温家宝在“10+1”峰会上的讲话稿中。
    ●《联合公报》与温家宝前天在“10+1”的讲话中、有许多“雷同”之处
    我们知道、针对温家宝在前天的“10+1（中）”峰会上、曾经发表的那个讲话，东方评论员已经给出了点评。因此，在我们拿到这份《联合公报》之后，也就非常自然地将它与那篇讲话做一番比较。在我们看来， “两篇”文章的许多段落、颇有雷同之处。
    在这里，我们先摘取温家宝讲话中的一段，原文是：
    第三，（温家宝表示）（“10+1（中）”）安全合作富有成效。中国、菲律宾和越南三方签署了南中国海协议区联合海洋地震工作协议，实现了南海共同开发的重大突破。《南海各方行为宣言》高官会和工作组会议召开，启动了落实《宣言》的进程。不久前，首次中国-东盟打击跨国犯罪部长级非正式会议成功举行，进一步深化了双方在反恐、禁毒、执法等方面的合作。
    第四，（温家宝表示）（“10+1（中）”）发展合作进展明显。今年7月，大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议在中国昆明成功举行，通过了《昆明宣言》。中国成为东盟东部增长区的发展伙伴，将开辟双方合作的新渠道。
    ●这一“落实”不能不说是中国的一大成功
    显然，如果我们拿着温家宝所表示的“这两条”、去对照今天的《联合公报》的话，就不难发现，它们的“内涵”、其实都已经“落实”进了中马《联合公报》中去了。
    东方评论员认为，就是在东亚峰会“失败”的情况下、北京却仍然将“上面两点” “落实”进了中马《联合公报》、这反而“更加突出了”中国在东亚事务上的成功。
    在我们看来，中国也好、东盟的大多数国家也罢、要想在短期内与日本、新加坡等亲美势力、在建立何种性质“东亚共同体”的问题上、形成“政治上的共识”、恐怕是不太可能的。
    这就是说、将来讨论“东亚共同体”事务的“会议室”里、最终会坐着“哪些来客”、 “会议” “由谁来主导”、特别是“会议”的宗旨、章程、运行机制， “都已经注定了”是些“需要在争吵中、去逐步理清”的问题。
    而在之前的点评中，我们曾经说过，形成“政治上的共识”、是建立“东亚一体化”的关键一步。既然在日本的干扰下、这一步暂时还走不出去、也就意味着“传说中”的那条、以“10 +3”模式去建立东亚经济一体化、形成东亚共同体的、 “最为便捷的一条路”、已经被美、 日“堆上了大石头”。
    ●温家宝的讲话、实际上点出了中国“有信心绕过那些大石头”的“另一条道路”
    因此，在东方评论员看来，我们从温家宝总理的这篇讲话中、已经不难看出，他当时实际上就已经点出了中国“有信心绕过那些大石头”、继续推进“以东盟为主导”、 “以10+1（中国）、或者10+2（中国、韩国）模式为载体”的“东亚一体化”进程。
    首席评论员就认为，温家宝总理在这一段话中、就通过“清晰地强调”这么几点、而为东亚能够建成一个有效率的组织、指出了“另外一条道路”。    ●温家宝将“东盟的东部”与“东盟的整体”做了“稍稍地区分”
    首先，他是在强调“大湄公河次区域经济合作”模式。不过，东方评论员注意到，温家宝在讲话中、已经将“东盟的这一区域”与“东盟的整体”做了“稍稍地区分”，并精细地称其为“东盟的东部”；
    其次，就是在“上一点”的基础上，温家宝将“中国对该区域事务的参与”、 描述为“中国成为东盟东部增长区的发展伙伴”    ●温家宝讲话中“最为核心”、也“最具现实意义”的部分
    在我们看来，上面的“这两点”、似乎还只是解决了绕开“那一堆大石头”的“路线问题”、而具体的操作方式、显然就是如何将“自由贸易区”这个概念、进行“具体运用”了。
    我们注意到，温家宝一边提出了、 “为使明年中国与东盟关系更加有声有色、富有成果”的目标、一边还提出了具体的“合作倡议”。
    而这个“合作倡议”的第三条，即： “切实搞好自贸区建设。加快降税进程，全面高效地落实好《货物贸易协议》，继续推进服务贸易和投资协议谈判，如期完成中国略；盟自由贸易区建设”，恰恰是温家宝讲话中“最为核心”、也“最具现实意义”的部分。
    ●北京为“东亚组织的建设之路”清楚地“勾画”了一种“层次感”
    在东方评论员看来，从“这一条倡议”中，我们除了看到北京在“无限强调” “自贸区”的同时、也不难分辨出中国还在一边提倡议、一边在为“东亚组织的建设之路”清楚地“勾画”了一种“层次感”。
    非常清楚，这一倡议的前段、即“切实搞好自贸区建设，加快降税进程，全面高效地落实好《货物贸易协议》”，显然是在“专门针对”中国已经“单方面”向对方开放市场、并对进口的某些产品实行“零关税”、进行《货物贸易协议》的东盟国家而言的。
    ●东亚经济一体化的“第一个层次”
    而我们只要打开地图，就不难发现，这些已经得到北京提供的“经济好处”、特别是“单方面”享受“自由贸易便利”的东盟国家、大都集中在“东盟的东部”。他们正在与中国在“环北部湾经济圈”、 “大湄公河经济圈”、南中国海资源共同开发等、 “多个项目”上“合作着”。
    在东方评论员看来，温家宝总理的讲话中、显然是在将“这些项目的合作者”、划作了东亚经济一体化的“第一个层次”、一个“正在进行着”的层次。
    在我们具体谈论“另一个层次”之前，再去在这份《中马联合公报》中摘录一段我们感兴趣的内容。请大家注意这一段，原文上：
  一一双方高度评价中国与东盟关系取得的长足进展，中方高度赞赏马方在推进中国与东盟合作中所发挥的重要作用。双方同意继续致力于落实中国与东盟战略伙伴关系的行动计划，推进中国-东盟自由贸易区建设，共同举办好明年中国与东盟对话合作，5周年的庆祝活动。马方欢迎中方积极参与东盟东部增长区建设，支持中方继续主办好中国、东盟博览会。双方表示将进一步拓展中国与东盟湄公河流域开发合作。
  一一双方重申将继续致力于维护南海地区的和平与稳定，同意与其他东盟国家一道落实《南海各方行为宣言》后续行动。双方欢迎并支持有关国家本着“搁置争议、共同开发”的精神探讨在南海争议海域开展务实合作。双方愿意把南海看作联系中国与东盟的友谊之海、合作之海。
  一一双方积极评价东盟与中日韩（10+3）合作取得的成果，支持以10+3为主渠道推进东亚共同体的建设进程。双方认为，东亚峰会为东亚合作搭建了新的平台，有利于调动各种积极因素促进东亚的发展。中方重申将继续支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用，马方对此表示赞赏。
    显然，通过上面的这三段文字，我们不难看出，温家宝总理的“讲话要点”、是无一不在其中。
    首先，在《公报》中清楚地写着：马方欢迎中方积极参与东盟东部增长区建设；双方将进一步拓展中国与东盟循公河流域开发合作。
    其次，在《公报》中还清楚地写着：（马方）同意与其他东盟国家一道落实《南海各方行为宣言》后续行动；
    最后，也是最耐人寻味的、 那就是，（双方）支持以10+3为主渠道推进东亚共同体的建设进程，而中方将继续支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用。    ●以“10+1（中）”为载体、“从东盟的局部”着手、先行推动东亚经济整合的想法、已经完全为马来西亚所接受
    在东方评论员看来，有了“这三点”共识，可以说温家宝在前天”10+1（中）”峰会上的那篇讲话的“核心部分”、即以“10+1（中）”为载体、“从东盟的局部”着手、先行推动东亚经济整合的想法、已经完全为这次峰会的东道国一马来西亚所接受了。
    ●“另一条整合东亚经济的路子”、应该已经完成了“可行的论证”
    这就是说，北京为绕开华盛顿指使日本“堆起的大石头”、而拟定的“另一条整合东亚经济的路子”、即从“东盟的东部地区”着手、利用手上的“中国与东盟之湄公河流域泰、缅、老、柬等经济开发合作”、中国与东盟之越南的北部湾经济合作、中国与东盟之菲律宾经济合作这几个“正在进行中的经济项目”，再加上以这份《联合公报》为开始、 “开工”的中国与东盟之马来西亚经济合作，再“补充以”东北亚方向的、与韩国、朝鲜、俄罗斯远东地区的东北亚一体化项目、来先行铺开东亚经济一体化进程的计划、应该已经完成了“可行的论证”。剩下的工作、就进入了具体地操作阶段了。【时政节简版】
    中华人民共和国和马来西亚联合公报（全文）
   【吉隆坡消息】2005年12月15日，国务院总理温家宝和马来西亚总理巴达维在总理府会谈后发表了《中华人民共和国和马来西亚联合公报》。联合公报全文如下：
    中华人民共和国和马来西亚联合公报
    应马来西亚总理达图·斯里·阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2005年12月15日对马来西亚进行正式访问。
    温家宝总理会见了马来西亚最高元首端古·赛义德·西拉杰丁，与巴达维总理举行了会谈。双方在诚挚友好的气氛中就中马关系及井同关心的国际和地区问题坦诚地交换了意见，达成了广泛共识。
    两国领导人对1974年建交以来中马关系取得的显著进展表示满意，认为中马关系的发展给两国和两国人民带来了实实在在的利益，为促进本地区的和平、稳定与繁荣做出了积极贡献。
    两国领导人回顾了1974年中马《建交公报》有关原则，重申将继续坚持两国199年5月30日签署的《关于未来双边合作联合声明》及2004年5月29日发表的《中马联合公报》的精神，一致认为上述三份文件对中马关系未来发展具有重要的指导意义。
    两国领导人认为，巴达维总理200木无月访华期间，双方一致同意将积极推进中马战略性合作，为两国关系的长远发展指明了方向。为进一步拓展和深化中马战略性合作，双方达成如下共识：
    一一保持两国高层互访，加强两国政府、议会、政党及各界人士之间的交往。中方欢迎马领导人明年出席在南宁举行的中国-东盟博览会并顺访中国，马方对此表示感谢。
    一一为促进双边合作，双方将加强外交、经贸、科技领域的磋商与合作机制。
    一一两国外交部将制定中马战略性合作.行动计划，对两国各领域合作进行全面规划。双方一致认为上述行动计划应同两国各自发展战略和区域合作进程紧密结合起来。
    一一继续扩大双边贸易和双向投资，积极推进贸易、投资自由化和便利化进程，努力实现2010年两国贸易额达到500亿美元的目标，加强双方在农业、高新科技、信息通讯技术、资源开发、基础设施建设和旅游等重点领域的合作，积极鼓励两国企业联合到第三国投资，继续支持两国商务理事会等机构在促进两国工商界合作方面发挥积极作用。
    一一为推动中马经贸合作的长远发展，双方同意就商签中马紧密经济伙伴关系协议进行可行性研究。
    一一双方注意到两国企业正在进行的能源合作，承诺努力推进该领域的合作。双方同意支持两国有关企业探讨在油气领域设立合资公司。
    一一双方欢迎于2005年12月15日签署《中华人民共和国政府和马来西亚政府卫生合作谅解备忘录》和《中华人民共和国政府和马来西亚政府教育合作谅解备忘录》。卫生合作包括人力资源开发、初级卫生保健、药品、传染病控制、医学卫生研究与开发、食品安全和传统医学。教育合作涵盖各个层次。
    一一双方期望在水利、海洋科技和生物科技领域开展合作。
    一一双方期望在央行货币互换及其他金融领域加强合作。
    一一双方积极评价两国合作举办郑和下西洋600周年的纪念活动，同意进一步加强文化交流。双方将继续支持中马友好协会和马中友好协会在促进两国民间友好交往中更好地发挥积极作用，大力推动青年交流，使中马友好世代相传。双方同意组织两国青年开展互访活动。
    一一双方认为加强旅游合作对增进两国人民的相互了解与友谊具有重要意义，同意在扩大航权、出入境便利等方面加强磋商与合作。
    一一拓展人力资源开发合作。中方感谢马方在马来西亚技术合作计划框架下向中方人员提供的培训机会。双方将继续鼓励两国各部门开展灵活多样的培训合作。
    一一积极开展两国在打击跨国犯罪等非传统安全领域的信息交流与合作，共同维护本地区的安宁。
    一一推进两国国防安全领域的磋商与合作，扩大两军交流。双方积极评价两国国防部今年？月签署的《防务合作谅解备忘录》，同意在此谅解备忘录框架下尽早启动中马防务安全磋商机制。双方还表示愿积极探讨军工军贸合作。
    一一马方欢迎中方愿参与马六甲海峡安全合作，同意讨论合作形式，如情报信息的交换与分享。中方承认包括马来西亚在内的海峡沿岸国依照《联合国宪章》和其他公认的国际法维护海峡主权和安全。马方欢迎中方作为海峡主要使用国为海峡的安全做出积极贡献。
    一一马方重申坚持一个中国政策，认为中国的发展有利于促进本地区的和平、稳定和繁荣。中方感谢马方在中国和平统一问题上给予的理解和支持。
    一一中方对马方成功主办第九次中国、东盟（，（、）和东盟与中日韩（10+3）领导人会议及首届东亚峰会表示诚挚的祝贺。双方表示将加强合作，共同致力于推进东亚区域合作进程。
    一一双方高度评价中国与东盟关系取得的长足进展，中方高度赞赏马方在推进中国与东盟合作中所发挥的重要作用。双方同意继续致力于落实中国与东盟战略伙伴关系的行动计划，推进中国-东盟自由贸易区建设，共同举办好明年中国与东盟对话合作，5周年的庆祝活动。马方欢迎中方积极参与东盟东部增长区建设，支持中方继续主办好中国、东盟博览会。双方表示将进一步拓展中国与东盟循公河流域开发合作。
    一一双方重申将继续致力于维护南海地区的和平与稳定，同意与其他东盟国家一道落实《南海各方行为宣言》后续行动。双方欢迎并支持有关国家本着“搁置争议、共同开发”的精神探讨在南海争议海域开展务实合作。双方愿意把南海看作联系中国与东盟的友谊之海、合作之海。
    一一双方积极评价东盟与中日韩（10+3）合作取得的成果，支持以10+3为主渠道推进东亚共同体的建设进程。双方认为，东亚峰会为东亚合作搭建了新的平台，有利于调动各种积极因素促进东亚的发展。中方重申将继续支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用，马方对此表示赞赏。    一一双方对中东局势表示关切，呼吁国际社会应为和平解决有关问题做出更大努力。双方对朝鲜半岛核问题六方会谈取得的积极进展表示欢迎。中方高度赞赏马来西亚作为不结盟运动主席国和伊斯兰会议组织主席国在国际和地区事务中所发挥的重要作用。    一一双方欢迎2005年9月联合国成立60周年首脑会议通过的《成果文件》，认为当务之急是要落实千年发展目标，切实帮助发展中国家解决发展问题。
    一一双方同意加强在联合国改革进程中的协调与配合，认为联合国改革应有助于提高联合国的作用、权威和效率，维护世界和平与安全以及应对新挑战和新威胁的能力。双方认为安理会改革应从联合国长远利益出发，根据国际关系民主化原则，在广泛协商的基础上优先增加发展中国家的代表性，寻求兼顾各方利益的解决办法。
    一一双方同意在亚洲合作对话、东盟地区论坛、亚太经济合作组织、亚欧会议、亚拉论坛、世界贸易组织等多边机制中继续保持良好的协调与配合。
    双方对温家宝总理访马取得的积极成果表示满意，一致认为此访将进一步加强两国关系。
    温家宝总理对马来西亚政府和人民给予的热情友好接待向巴达维总理表示感谢，并邀请巴达维总理在方便的时候再次访华。巴达维总理愉快地接受了邀请。
  二00五年十二月十五日于吉隆坡

    【时事点评】在我们具体点评这份《联合公报》之前，东方评论员想简要总结一下这次东亚峰会的“成果”。
    ●在美日的阻扰下、本次东亚峰会只能用“失败”两个字来加以形容
    在首席评论员看来，本次东亚峰会、是首界东亚峰会、也就是说、它是东亚峰会的“诞生之日”。然而，在这个本应该非常喜庆的日子里、东亚国家收取的却是一个地地道道的“苦果”：它已经变得“面目全非”了。
    我们认为，由于日本的搅局、加上美国的策应、更有“喜好玩大国外交”的新加坡、以及想当东盟盟主的印度尼西亚的“里应外合”、围绕本次峰会、正在运行中“10+3”、不仅其中的“3”出现了激烈的对立、就是其中的“10”也出现裂缝。而这些“对立”与“裂缝”的结果、就是印度、澳大利亚、新西兰这三位多多少少都有点儿“美国味道”的“非东亚国家”、终于“如期与会”。
    只是在东方评论员看来，如此一来就苦了东亚国家的首脑们、因为从明年起，东亚国家的领导人、必须每年都要既召开那个“已经成形”的“东盟10+3”峰会，还要召开这个连“宗旨”、 “章程”都说不清楚、道不明白的“10+6”东亚峰会。
    这还不算，就“具体进程”而言，我们如果从“纯政治的角度”去看、那么，这个所谓的“东亚共同体”在“还没有成形”的时候、就被华盛顿通过日本这个代理人、给成功地拖进了“组织运转模式”的“口水”之争。
    从这个角度上讲，本次东亚峰会只能用“失败”这两个字来加以形容。
    ●失败的东亚峰会，为北京推销自己心目中的一体化进程“提供了便利”
    事实说明，在日本的干扰、华盛顿的策应下、东盟与中国、韩国去推动一个“传说中”的、由东盟主导、在“10+3”基础上搭建的统筹经济的“东亚经济共同体”已经很难、更别说是统一政治号令的“东亚政治共同体”了。
    另外，由于日本的“搞事”，那个出于制衡中国的目的、东盟所主张的、用“10+3”模式建立一个由东盟主导的“东亚经济共同体”的路子、起码在近期内、是看不见阳光的。    然而，由于本次东亚峰会的“失败”、其原因就如东亚经济共同体的首倡者一马来西亚前总理马哈帝尔所说的那样，就在于代表美国利益的日本、将与欧美白人保持一致的澳大利亚、新西兰都拉进了东亚峰会、将他原本设计的“10+3”模式、硬给撑成了“10+6”、最后令东亚峰会“完全变形”而造成的。
    事实上，失败的东亚峰会、不仅不能妨碍中国去推动“自己心目中”的东亚一体化进程，而且还为北京推销这一进程提供了便利.
    ●温家宝成功地鼓动了巴达维、阿罗约去“敦促”小泉顾全大局
    在东方评论员看来，在小泉纯一郎成功地扯住了“东盟主导、以‘10+3的模式去驱动”的东亚一体化进程之后，温家宝在马来西亚所做的“工作”、几乎可以归结为两点：
    第一，就是针对东亚峰会的失败、是因为日本向美国出卖了东亚国家利益的事实、从而反手一击，成功地鼓动了马来西亚总理巴达维、菲律宾总统阿罗约等、公开地将中日关系恶化的责任、 “明确地归在了”小泉纯一郎的账上，并敦促小泉纯一郎从东亚合作的大局着想、去主动改善中日关系。
    ●贴在了小泉额头上的“一大串标签”
    在我们看来，马来西亚、菲律宾领导人的“敦促”举动、无异于给了声称“不感到在东亚有多孤独”、并且“急于摆脱这种孤立”的小泉纯一郎一记响亮的耳光。
    尽管小泉纯一郎在这次峰会上、为了营造他“不放过任何机会”、 “诚心诚意”地、为改善中日关系而“竭诚努力着”的假象、上演了“聊榜蟹”、 “借钢笔”等一系列政治笑话。
    但是，从结果上看，东方评论员认为，经此一役，可以说北京已经利用靖国神社问题、将恶化中日关系、破坏东亚局势稳定、拉扯东亚经济一体化后腿的“麻烦制造者”、不愿意与东盟大多数国家签定自由贸易协议、不愿意向这些国家开放日本市场、还有华盛顿的东亚利益代言人、东亚国家利益的出卖者等等、这“一大串的标签”、给牢牢地贴在了小泉的额头上。
    ●靠着“聊榜蟹”、 “借钢笔”这些“小儿科”、小泉是扯不下这些“不光彩的标签”的
    显然，靠着“聊榜蟹”、 “借钢笔”这些“小儿科”、被历史问题和美国利益完全捆住了手脚的小泉纯一郎、是扯不下这些“不光彩的标签”的。
    在东方评论员看来，直至新加坡这个盟友、在东盟的“内部压力”下、也不得不亲自出面、批判日本在建立“自由贸易区”、这个东亚经济一体化了为核心的问题上、 “应该做得更快些”之后， “强装着笑脸”演绎了“聊榜蟹”、 “借钢笔”之后的小泉纯一郎、终于沉不住气了，撕下“竭诚努力着改善中日关系的面具”，就在东亚峰会的举办地、第一次“公开点名”攻击中国，再次为那个将他置于外交孤立的“参拜靖国神社”、进行公开的辩解。
    ●小泉将东亚经济一体化“扯了个踉跄”、却也给了北京一个去“扶”一把的机会
    只是如此一来，小泉政府在历史问题上的“死不改悔”、 自然也就给了北京另一次机会、这也是温家宝在马来西亚做成的另一项工作。
    第二，在东方评论员看来，这也正是温家宝在马来西亚完成的另一项工作。小泉纯一郎的顽固、的确是“大大地扯了”东亚经济一体一把，但是，就在日本人将东盟属意的东亚经济一体化“扯了个踉跄”的同时、却也给了北京去“扶”东亚经济一体化一把的机会。
    显然，北京“去扶一把”的机会，就体现在温家宝在“10+1”峰会上的讲话稿中。
    ●《联合公报》与温家宝前天在“10+1”的讲话中、有许多“雷同”之处
    我们知道、针对温家宝在前天的“10+1（中）”峰会上、曾经发表的那个讲话，东方评论员已经给出了点评。因此，在我们拿到这份《联合公报》之后，也就非常自然地将它与那篇讲话做一番比较。在我们看来， “两篇”文章的许多段落、颇有雷同之处。
    在这里，我们先摘取温家宝讲话中的一段，原文是：
    第三，（温家宝表示）（“10+1（中）”）安全合作富有成效。中国、菲律宾和越南三方签署了南中国海协议区联合海洋地震工作协议，实现了南海共同开发的重大突破。《南海各方行为宣言》高官会和工作组会议召开，启动了落实《宣言》的进程。不久前，首次中国-东盟打击跨国犯罪部长级非正式会议成功举行，进一步深化了双方在反恐、禁毒、执法等方面的合作。
    第四，（温家宝表示）（“10+1（中）”）发展合作进展明显。今年7月，大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议在中国昆明成功举行，通过了《昆明宣言》。中国成为东盟东部增长区的发展伙伴，将开辟双方合作的新渠道。
    ●这一“落实”不能不说是中国的一大成功
    显然，如果我们拿着温家宝所表示的“这两条”、去对照今天的《联合公报》的话，就不难发现，它们的“内涵”、其实都已经“落实”进了中马《联合公报》中去了。
    东方评论员认为，就是在东亚峰会“失败”的情况下、北京却仍然将“上面两点” “落实”进了中马《联合公报》、这反而“更加突出了”中国在东亚事务上的成功。
    在我们看来，中国也好、东盟的大多数国家也罢、要想在短期内与日本、新加坡等亲美势力、在建立何种性质“东亚共同体”的问题上、形成“政治上的共识”、恐怕是不太可能的。
    这就是说、将来讨论“东亚共同体”事务的“会议室”里、最终会坐着“哪些来客”、 “会议” “由谁来主导”、特别是“会议”的宗旨、章程、运行机制， “都已经注定了”是些“需要在争吵中、去逐步理清”的问题。
    而在之前的点评中，我们曾经说过，形成“政治上的共识”、是建立“东亚一体化”的关键一步。既然在日本的干扰下、这一步暂时还走不出去、也就意味着“传说中”的那条、以“10 +3”模式去建立东亚经济一体化、形成东亚共同体的、 “最为便捷的一条路”、已经被美、 日“堆上了大石头”。
    ●温家宝的讲话、实际上点出了中国“有信心绕过那些大石头”的“另一条道路”
    因此，在东方评论员看来，我们从温家宝总理的这篇讲话中、已经不难看出，他当时实际上就已经点出了中国“有信心绕过那些大石头”、继续推进“以东盟为主导”、 “以10+1（中国）、或者10+2（中国、韩国）模式为载体”的“东亚一体化”进程。
    首席评论员就认为，温家宝总理在这一段话中、就通过“清晰地强调”这么几点、而为东亚能够建成一个有效率的组织、指出了“另外一条道路”。    ●温家宝将“东盟的东部”与“东盟的整体”做了“稍稍地区分”
    首先，他是在强调“大湄公河次区域经济合作”模式。不过，东方评论员注意到，温家宝在讲话中、已经将“东盟的这一区域”与“东盟的整体”做了“稍稍地区分”，并精细地称其为“东盟的东部”；
    其次，就是在“上一点”的基础上，温家宝将“中国对该区域事务的参与”、 描述为“中国成为东盟东部增长区的发展伙伴”    ●温家宝讲话中“最为核心”、也“最具现实意义”的部分
    在我们看来，上面的“这两点”、似乎还只是解决了绕开“那一堆大石头”的“路线问题”、而具体的操作方式、显然就是如何将“自由贸易区”这个概念、进行“具体运用”了。
    我们注意到，温家宝一边提出了、 “为使明年中国与东盟关系更加有声有色、富有成果”的目标、一边还提出了具体的“合作倡议”。
    而这个“合作倡议”的第三条，即： “切实搞好自贸区建设。加快降税进程，全面高效地落实好《货物贸易协议》，继续推进服务贸易和投资协议谈判，如期完成中国略；盟自由贸易区建设”，恰恰是温家宝讲话中“最为核心”、也“最具现实意义”的部分。
    ●北京为“东亚组织的建设之路”清楚地“勾画”了一种“层次感”
    在东方评论员看来，从“这一条倡议”中，我们除了看到北京在“无限强调” “自贸区”的同时、也不难分辨出中国还在一边提倡议、一边在为“东亚组织的建设之路”清楚地“勾画”了一种“层次感”。
    非常清楚，这一倡议的前段、即“切实搞好自贸区建设，加快降税进程，全面高效地落实好《货物贸易协议》”，显然是在“专门针对”中国已经“单方面”向对方开放市场、并对进口的某些产品实行“零关税”、进行《货物贸易协议》的东盟国家而言的。
    ●东亚经济一体化的“第一个层次”
    而我们只要打开地图，就不难发现，这些已经得到北京提供的“经济好处”、特别是“单方面”享受“自由贸易便利”的东盟国家、大都集中在“东盟的东部”。他们正在与中国在“环北部湾经济圈”、 “大湄公河经济圈”、南中国海资源共同开发等、 “多个项目”上“合作着”。
    在东方评论员看来，温家宝总理的讲话中、显然是在将“这些项目的合作者”、划作了东亚经济一体化的“第一个层次”、一个“正在进行着”的层次。
    在我们具体谈论“另一个层次”之前，再去在这份《中马联合公报》中摘录一段我们感兴趣的内容。请大家注意这一段，原文上：
  一一双方高度评价中国与东盟关系取得的长足进展，中方高度赞赏马方在推进中国与东盟合作中所发挥的重要作用。双方同意继续致力于落实中国与东盟战略伙伴关系的行动计划，推进中国-东盟自由贸易区建设，共同举办好明年中国与东盟对话合作，5周年的庆祝活动。马方欢迎中方积极参与东盟东部增长区建设，支持中方继续主办好中国、东盟博览会。双方表示将进一步拓展中国与东盟湄公河流域开发合作。
  一一双方重申将继续致力于维护南海地区的和平与稳定，同意与其他东盟国家一道落实《南海各方行为宣言》后续行动。双方欢迎并支持有关国家本着“搁置争议、共同开发”的精神探讨在南海争议海域开展务实合作。双方愿意把南海看作联系中国与东盟的友谊之海、合作之海。
  一一双方积极评价东盟与中日韩（10+3）合作取得的成果，支持以10+3为主渠道推进东亚共同体的建设进程。双方认为，东亚峰会为东亚合作搭建了新的平台，有利于调动各种积极因素促进东亚的发展。中方重申将继续支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用，马方对此表示赞赏。
    显然，通过上面的这三段文字，我们不难看出，温家宝总理的“讲话要点”、是无一不在其中。
    首先，在《公报》中清楚地写着：马方欢迎中方积极参与东盟东部增长区建设；双方将进一步拓展中国与东盟循公河流域开发合作。
    其次，在《公报》中还清楚地写着：（马方）同意与其他东盟国家一道落实《南海各方行为宣言》后续行动；
    最后，也是最耐人寻味的、 那就是，（双方）支持以10+3为主渠道推进东亚共同体的建设进程，而中方将继续支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用。    ●以“10+1（中）”为载体、“从东盟的局部”着手、先行推动东亚经济整合的想法、已经完全为马来西亚所接受
    在东方评论员看来，有了“这三点”共识，可以说温家宝在前天”10+1（中）”峰会上的那篇讲话的“核心部分”、即以“10+1（中）”为载体、“从东盟的局部”着手、先行推动东亚经济整合的想法、已经完全为这次峰会的东道国一马来西亚所接受了。
    ●“另一条整合东亚经济的路子”、应该已经完成了“可行的论证”
    这就是说，北京为绕开华盛顿指使日本“堆起的大石头”、而拟定的“另一条整合东亚经济的路子”、即从“东盟的东部地区”着手、利用手上的“中国与东盟之湄公河流域泰、缅、老、柬等经济开发合作”、中国与东盟之越南的北部湾经济合作、中国与东盟之菲律宾经济合作这几个“正在进行中的经济项目”，再加上以这份《联合公报》为开始、 “开工”的中国与东盟之马来西亚经济合作，再“补充以”东北亚方向的、与韩国、朝鲜、俄罗斯远东地区的东北亚一体化项目、来先行铺开东亚经济一体化进程的计划、应该已经完成了“可行的论证”。剩下的工作、就进入了具体地操作阶段了。