华盛顿邮报:冷战结束后的六位国务卿谁最强？

http://www.crntt.com/doc/1043/3/0/2/104330241.html?coluid=93&kindid=10410&docid=104330241&mdate=0730004340

中评社香港7月30日电（记者　杨犇尧）。《华盛顿邮报》日前刊登专栏作者丹尼尔•德雷兹内（Daniel　W.　Drezner）文章，对比冷战以后6位国务卿并出具了排名。

文章编译如下：

冷战结束以来，国务卿哪一任最强？

　　这是一个很难回答的问题，一种方法是比较每位国务卿任内的具体数据，但我认为这并非首要条件，好比大联盟的麦克•特拉特在一场比赛中打胜了“亡命火投”查普曼，就得出查普曼不强的结论。

　　评估每一项外交政策，外部环境都是重要的参考因素。詹姆斯•贝克被公认为美国历史最出色国务卿，他的外交政策使冷战和平终结，同时保证美国在第一次海湾战争时期牢固统一的多边同盟，但贝克的成就归因于他顺应了大势，八九之交正值苏联旁落，贝克所服务的总统（布什）又殷切地打算介入国际事务，因此，贝克的成就一部分来自于个人能力，另一部分则是他所属的时代。

　　考虑大时代因素，我认为冷战后美国国务卿排名应该如下。

　　第六位：沃伦·克里斯托弗（1993—1997）。这位国务卿的时运不佳，他所服务的总统（克林顿）至少在任期前两年不太关注外交事务，他因而处处受到掣肘，虽然90年代初索马里和波斯尼亚局势不断恶化，但考虑到冷战结束初期的环境对美国对如此有利，克里斯多夫的表现可谓黯淡无光。

　　第五位：科林•鲍威尔（2001—2005）。鲍威尔的无可作为归因于他与总统布什缺乏互信，与副总统切尼和防长拉姆斯菲尔德为首的鹰派人物纷争不止，这些都使他提倡的多边主义外交政策备受掣肘。

　　布什第一任期内的政策失误不能归咎于鲍威尔，但作为国务卿，鲍威尔没能阻止入侵伊拉克这场灾难发生。

　　第四：约翰•克里（2013——至今）。现任国务卿克里尚余六个月任期，克里的得分主要来自促成联合全面行动计划和巴黎气候协议达成，伊朗核谈判全面协议更多归功于国务卿克里，而不是总统奥巴马。

　　他在任期内积极介入了一些艰难的事项，譬如巴以和平协议，但总感觉克里的工作和收效不成正比，此外克里在任内也还忽略掉一些重点区域，譬如东欧。

第三：奥尔布赖特（1997—2001）。奥尔布赖特是美国历史上第一位女国务卿，她的成就得益于克林顿的第二任期高度关注外交事务，不仅如此，奥尔布赖特比前任（沃伦•克里斯多弗）更敢于冒险，她在任内主力解决波斯尼亚内战及中东和平方案，但奥波尔布赖特在应对克林顿第二任期最大的外交政策危机（亚洲金融危机）上却表现平平。

　　第二：康多莉扎•赖斯（2005—2009）。对于赖斯的评价总是充满争议，向来主张以军事作为解决对外关系的主要手段。公众对于她担任国家安全顾问时糟糕的任期超过了她在雾谷（国务院所在地）的四年，2009年初，险峻的外部局势多少由国务卿任期的政策导致，但在面对切尼和拉姆斯菲尔德组成的攻守同盟，赖斯展现出的权谋及她与总统布什密切的关系使她完全胜过前任鲍威尔，总的来说，赖斯在困难的时期做的还算不错。

　　第一，希拉里•克林顿（2009—2013）。奥巴马第一任期对于外交政策的权力收紧堪比里根时代，因此很难评价希拉里的功过，然而，希拉里在处理棘手问题方面展现了杰出能力，特别在她任期内发生的王立军和陈光诚事件；加强对伊朗的经济制裁；在利比亚问题上争取到北约、阿盟和联合国安理会的支持。而于班加西事件，原因更大程度归咎于总统本人，而不应当是国务卿。此外，希拉里与奥巴马在2009年哥本哈根联合国气候大会的努力使巴黎气候协议在去年最终达成。

　　总的来说，如果以上名单纳入冷战时期的国务卿，这6位都将靠边站，但值得注意的是冷战结束以后，女性国务卿的表现胜过了男性国务卿。http://www.crntt.com/doc/1043/3/0/2/104330241.html?coluid=93&kindid=10410&docid=104330241&mdate=0730004340

中评社香港7月30日电（记者　杨犇尧）。《华盛顿邮报》日前刊登专栏作者丹尼尔•德雷兹内（Daniel　W.　Drezner）文章，对比冷战以后6位国务卿并出具了排名。

文章编译如下：

冷战结束以来，国务卿哪一任最强？

　　这是一个很难回答的问题，一种方法是比较每位国务卿任内的具体数据，但我认为这并非首要条件，好比大联盟的麦克•特拉特在一场比赛中打胜了“亡命火投”查普曼，就得出查普曼不强的结论。

　　评估每一项外交政策，外部环境都是重要的参考因素。詹姆斯•贝克被公认为美国历史最出色国务卿，他的外交政策使冷战和平终结，同时保证美国在第一次海湾战争时期牢固统一的多边同盟，但贝克的成就归因于他顺应了大势，八九之交正值苏联旁落，贝克所服务的总统（布什）又殷切地打算介入国际事务，因此，贝克的成就一部分来自于个人能力，另一部分则是他所属的时代。

　　考虑大时代因素，我认为冷战后美国国务卿排名应该如下。

　　第六位：沃伦·克里斯托弗（1993—1997）。这位国务卿的时运不佳，他所服务的总统（克林顿）至少在任期前两年不太关注外交事务，他因而处处受到掣肘，虽然90年代初索马里和波斯尼亚局势不断恶化，但考虑到冷战结束初期的环境对美国对如此有利，克里斯多夫的表现可谓黯淡无光。

　　第五位：科林•鲍威尔（2001—2005）。鲍威尔的无可作为归因于他与总统布什缺乏互信，与副总统切尼和防长拉姆斯菲尔德为首的鹰派人物纷争不止，这些都使他提倡的多边主义外交政策备受掣肘。

　　布什第一任期内的政策失误不能归咎于鲍威尔，但作为国务卿，鲍威尔没能阻止入侵伊拉克这场灾难发生。

　　第四：约翰•克里（2013——至今）。现任国务卿克里尚余六个月任期，克里的得分主要来自促成联合全面行动计划和巴黎气候协议达成，伊朗核谈判全面协议更多归功于国务卿克里，而不是总统奥巴马。

　　他在任期内积极介入了一些艰难的事项，譬如巴以和平协议，但总感觉克里的工作和收效不成正比，此外克里在任内也还忽略掉一些重点区域，譬如东欧。

第三：奥尔布赖特（1997—2001）。奥尔布赖特是美国历史上第一位女国务卿，她的成就得益于克林顿的第二任期高度关注外交事务，不仅如此，奥尔布赖特比前任（沃伦•克里斯多弗）更敢于冒险，她在任内主力解决波斯尼亚内战及中东和平方案，但奥波尔布赖特在应对克林顿第二任期最大的外交政策危机（亚洲金融危机）上却表现平平。

　　第二：康多莉扎•赖斯（2005—2009）。对于赖斯的评价总是充满争议，向来主张以军事作为解决对外关系的主要手段。公众对于她担任国家安全顾问时糟糕的任期超过了她在雾谷（国务院所在地）的四年，2009年初，险峻的外部局势多少由国务卿任期的政策导致，但在面对切尼和拉姆斯菲尔德组成的攻守同盟，赖斯展现出的权谋及她与总统布什密切的关系使她完全胜过前任鲍威尔，总的来说，赖斯在困难的时期做的还算不错。

　　第一，希拉里•克林顿（2009—2013）。奥巴马第一任期对于外交政策的权力收紧堪比里根时代，因此很难评价希拉里的功过，然而，希拉里在处理棘手问题方面展现了杰出能力，特别在她任期内发生的王立军和陈光诚事件；加强对伊朗的经济制裁；在利比亚问题上争取到北约、阿盟和联合国安理会的支持。而于班加西事件，原因更大程度归咎于总统本人，而不应当是国务卿。此外，希拉里与奥巴马在2009年哥本哈根联合国气候大会的努力使巴黎气候协议在去年最终达成。

　　总的来说，如果以上名单纳入冷战时期的国务卿，这6位都将靠边站，但值得注意的是冷战结束以后，女性国务卿的表现胜过了男性国务卿。