公开房价成本屡遭障碍 最大障碍竟来自政府

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 05:16:10
公开房价成本在这一周又掀起一轮高潮。继福州市物价局7月初向社会公布房价成本清单后,近期江苏、浙江也步其后尘,但无一例外的在实施过程中遭遇重重阻碍。
  今日出版的《北京晨报》撰文指出,公开房价成本的真正诉求是期待一个有效的商品房价格监督机制的形成。
       地产业界人士的对公开房价成本的态度可想而知。“没必要”、“没作用”、“没道理”,一句句都言之凿凿,虽令人反感,但也在情理之中。国人一贯不愿意露富,偷着乐就行了,干吗要把赚了几斤几两张榜公示?
  但人的心理就是这样,你越不想说,我越想知道。当然,福州、江苏、浙江物价部门所为绝不仅仅是为满足公众的窥视欲。所谓,极力要掩盖的往往就是真相所在。目前房价水平固然是市场双方共同作用的产物,但市场中的非理性因素是否被合理的引导呢?在公共信息极度缺失极不对称的前提下,非理性因素往往会充当一个不光彩的角色。
  福州市有关部门早些时候提供的该市23个楼盘的成本目录令人瞠目。这些资料显示,当地房地产开发项目的利润率平均约为50%,最低的超过20%,最高的超过90%。而开发商在公开场合宣称的利润率只有15%。数字上的悬殊为买方阵营的“暴利说”加上了一个有力的注脚,同时开发商在成本公开问题上的躲躲闪闪就愈发的可疑,让买房人说,就是一个字,怕。
  可出乎一般人意料的是,尽管房价成本公开遭致市场卖方一致反对,但在执行中最大的障碍却来自政府。物价部门抱怨,房价成本需要多个部门联动,缺少地方政府支持,单纯靠物价局很难执行下去。而开发商作为一个利益群体,在同政府的谈判中,往往握有几张王牌,比如GDP指标、财政收入、就业指数等等。
  房价成本一般来说包括土地价格、建安成本、营销成本、政府税费四项内容,不可忽视,开发商抱怨的隐性成本的确也占有一定的份额,比如融资成本、协议拿地的土地成本等等,开发商似乎没有动力将这些信息公开化,在这种情形下,如何保证买房人的知情权呢?一个具有权威性、科学性、专业性的测算体系就显得尤为重要,同时,各部门信息共享,政府的强力推进更是重中之重。
  从目前的情形看,在公开房价成本这件事上,牵涉到的诸多关键节点大都积极性不高。开发商抱怨不公平的同时,也质疑公开的意义。这也的确是目前需要明确的一件事。当下的大背景,人们很容易将高房价、暴利、隐蔽的成本等诸多事项捆绑在一起,并自然衍生出公开成本以抑制高房价的推理。
  虽然,房价的形成最终还是由供需关系决定,但通过信息的进一步公开透明,人们可以期待一个有效的商品房价格监督机制的形成。这可能是市场真正地诉求所在。(张晓莉/文)公开房价成本在这一周又掀起一轮高潮。继福州市物价局7月初向社会公布房价成本清单后,近期江苏、浙江也步其后尘,但无一例外的在实施过程中遭遇重重阻碍。
  今日出版的《北京晨报》撰文指出,公开房价成本的真正诉求是期待一个有效的商品房价格监督机制的形成。
       地产业界人士的对公开房价成本的态度可想而知。“没必要”、“没作用”、“没道理”,一句句都言之凿凿,虽令人反感,但也在情理之中。国人一贯不愿意露富,偷着乐就行了,干吗要把赚了几斤几两张榜公示?
  但人的心理就是这样,你越不想说,我越想知道。当然,福州、江苏、浙江物价部门所为绝不仅仅是为满足公众的窥视欲。所谓,极力要掩盖的往往就是真相所在。目前房价水平固然是市场双方共同作用的产物,但市场中的非理性因素是否被合理的引导呢?在公共信息极度缺失极不对称的前提下,非理性因素往往会充当一个不光彩的角色。
  福州市有关部门早些时候提供的该市23个楼盘的成本目录令人瞠目。这些资料显示,当地房地产开发项目的利润率平均约为50%,最低的超过20%,最高的超过90%。而开发商在公开场合宣称的利润率只有15%。数字上的悬殊为买方阵营的“暴利说”加上了一个有力的注脚,同时开发商在成本公开问题上的躲躲闪闪就愈发的可疑,让买房人说,就是一个字,怕。
  可出乎一般人意料的是,尽管房价成本公开遭致市场卖方一致反对,但在执行中最大的障碍却来自政府。物价部门抱怨,房价成本需要多个部门联动,缺少地方政府支持,单纯靠物价局很难执行下去。而开发商作为一个利益群体,在同政府的谈判中,往往握有几张王牌,比如GDP指标、财政收入、就业指数等等。
  房价成本一般来说包括土地价格、建安成本、营销成本、政府税费四项内容,不可忽视,开发商抱怨的隐性成本的确也占有一定的份额,比如融资成本、协议拿地的土地成本等等,开发商似乎没有动力将这些信息公开化,在这种情形下,如何保证买房人的知情权呢?一个具有权威性、科学性、专业性的测算体系就显得尤为重要,同时,各部门信息共享,政府的强力推进更是重中之重。
  从目前的情形看,在公开房价成本这件事上,牵涉到的诸多关键节点大都积极性不高。开发商抱怨不公平的同时,也质疑公开的意义。这也的确是目前需要明确的一件事。当下的大背景,人们很容易将高房价、暴利、隐蔽的成本等诸多事项捆绑在一起,并自然衍生出公开成本以抑制高房价的推理。
  虽然,房价的形成最终还是由供需关系决定,但通过信息的进一步公开透明,人们可以期待一个有效的商品房价格监督机制的形成。这可能是市场真正地诉求所在。(张晓莉/文)
<P><FONT color=#05006c></FONT> </P>

<P>今年8月,福州市物价局在全国率先公布了该市商品房的社会平均成本清单,这份被称为“第一个用准确数据揭开房产内幕的范本”,当即在房地产业内掀起轩然大波,就此引发的种种话题在网络和媒体的讨论中不断升温。但记者了解到,福州市的这份房价成本清单将可能不再继续发布。 </P>
<P>  <STRONG>房价成本清单发布遇阻</STRONG></P>
<P>    福州市物价局有关负责人14日透露,在发布了全国首份房价成本清单后,来自各方面的“压力”比较大,福州市物价局考虑不再继续披露上述房价成本数据。而按照福州市物价局的最初想法,房价成本数据是要随社会经济的发展变化长期持续发布。 </P>
<P>  福州物价局的这一“窘况”并非个案,在福州之后传出即将推行房价成本清单公示的浙江、江苏两省,也正面临房价成本清单“难产”的问题。 </P>
<P>  作为“浙江将推行房价成本清单”消息来源的杭州市国土资源局,其宣传处负责人王建平14日强调,这是一项涉及到各部门协调处理的工作,并非某一个部门能够独立完成,而目前还没有接到上级部门就此事下发的任何通知和文件。 </P>
<P>  而浙江省物价局服务价格管理处处长廖怀有表示,在福州公布房价成本清单后,浙江省物价局确实有过类似考虑,并为此和其他有关部门进行了沟通,不过由于统计指标的选择和测算方法等技术原因和开发商商业机密保护等法律原因,最终决定放弃这一做法。 </P>
<P>  与浙江相比,江苏省物价局对于房价成本公示工作的推行力度更大。早在今年5月,江苏省物价局就发出通知,要求各地物价部门建立商品住宅社会成本监审制度,定期测算并公布商品住宅的社会平均成本,提高房价透明度。 </P>
<P>  江苏省物价局服务价格处有关负责人则透露,尽管相关规定早已制定,甚至连测算指标都已掌握,但由于这项工作归根到底必须落实到地市,还需要其他部门的协同配合,目前在操作层面上遇到一定阻力。 </P>
<P>  “我们只能说正努力推进这项工作的落实,希望能在明年年初实现房价成本清单公示。”上述负责人无奈地表示,能否在这个时间“兑现”并无太大把握。 </P>
<P>  值得注意的是,国家有关部门对房价成本公示持积极态度。国家发改委价格司曾就此事到福州市进行过调研。调查组有关负责人在接受新华社采访时表示,物价部门有责任对包括房价在内的商品价格进行监测,房地产信息透明化符合广大群众的利益。 </P>
<P>  “公布房价成本清单,消费者就能根据真实、全面的信息进行理性判断,形成的房价也会更趋理性。让房价成本信息透明化,也有利于控制暗箱操作。”国土资源部土地利用司负责人明确表示,国土部门将坚定不移地推进信息公开,不仅要求公布土地价格,公布土地供应量,今后还要公布土地开发的进度、土地供应计划等,让开发商对未来有个理性的判断。 </P>
<P> <STRONG> 谁在抵制房价成本公开?</STRONG> </P>
<P>  让一份小小“房价成本清单”成为行业最炙手可热话题的原因,正是从中可窥探到的房地产行业暴利。 </P>
<P>  从福州物价局的房价成本清单中可以看到,福州市市区商品房平均开发成本约为每平方米2160元,社会平均利润约为每平方米1400元,地价、建安成本、配套设施费用分别只占房价的20%、25%和14%左右,而管理费用、销售费用和利润则占到房价的41%左右。 </P>
<P>  而一份公开披露的福州市部分地块商品房价格成本对照表进一步显示,“在所列的23个楼盘成本目录中,商品房开发成本从每平方米1636元至3094元不等;销售均价从每平方米2500元至5500元不等。 </P>
<P>  经测算,开发商的利润率平均约为50%,最低的约为20%,最高的超过90%。其中利润率超过50%的楼盘有10个,呈现出楼盘越高档,利润率越高的基本特点。”而业内分析师指出,福州并不是房地产最热的城市,比较而言长三角地区的房价和成本差异可能更大。 </P>
<P>  “建安成本、配套设施成本浮动不大,能够决定开发商利润的最重要因素还是土地成本,而土地价格往往是开发商乃至某些相关部门最忌讳的话题之一。”冯伟认为,土地价格是让房价成本清单公示难以落实的一个很大障碍,尤其是一些在土地招拍挂以前就已出让的土地项目。 </P>
<P>  除了土地价格的敏感,房价成本的核算还将涉及到开发商的财务成本尤其是资金来源等信息,对于房地产这个高负债经营的行业来说,这亦是开发商不大乐意为人所知的环节之一。 </P>
<P>  事实上,一旦“房价成本清单”公布,对开发商乃至有关部门而言,可能陷于一个进退两难的局面。 </P>
<P>  “开发商不可能背离市场情况降低房屋售价,而这份清单的公布只能让他们顶着暴利的帽子,受到舆论的冲击。”一位业内人士笑言,这可能也是有关各方不愿见到房价成本清单的重要原因之一。(文/陈中小路) </P>
<P><FONT color=#05006c>谁让房价成本清单公开如此短命</FONT></P>

<P>最先“吃螃蟹”的福州市物价局传出消息,该局今年7月首推的“房价成本清单”将可能不再继续发布,停止的理由是“来自各方面的压力比较大”。据11月15日《每日经济新闻》报道说,在福州之后传出即将推行房价成本清单公示的浙江、江苏两省,也正面临清单“难产”的问题。 </P>
<P>  福州市物价局说得很明白,停止发布的原因是因为感受到了“压力”。在我的理解里压力有两种:一种是可能产生的法律上的问题和技术操作上的疑难,这是说得上台面的;说不上台面的是另一种压力,也是关键性的压力,那就是来自部分开发商以及其利益链条上的相关力量产生的阻力。 </P>
<P>  事实上,房价成本主要包括四项内容:地价、建安成本、各项配套费用和运营成本。除去运营成本外,其他数字都是掌握在政府部门手中,或都能测算出来。物价部门强调技术层面的理由显然是勉强的。 </P>
<P>  中国《价格法》规定,物价部门具有测算并发布自主定价商品的社会平均成本的职能,这就为在市场经济条件下政府依法宏观调控房地产价格提供了可能。 </P>
<P>  物价部门以操作困难的名义掩盖了真实的原因,我能理解却感到遗憾。 </P>
<P>  在利益集团的压力下,物价官员有两种选择:退却或者坚持。退却自然容易,不必多说,而坚持的理由是:政府的公务人员有责任对民生的利益负责,对一个服务型政府的形象负责,也对房地产业负责——理性的价格虽无助于部分开发商的暴利,却有益于一个行业的长期健康发展。因此,希望有关地方的物价部门能够再做选择,坚持把事情做下去。(文/汪晓波) </P>