中评观察:中国南海军事演习敲山震虎

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 17:49:00
中评观察:中国南海军事演习敲山震虎
http://www.CRNTT.com   2016-07-11


  中评社北京7月11日电(作者 乔新生)中国人民解放军在中国南海西沙群岛举行军事演习,旨在防止中国南海地区出现了重大事变。联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭即将就菲律宾提出的中国南海问题仲裁案作出裁决,美国两艘航空母舰战斗群在中国南海地区巡逻,种种迹象表明,美国试图在中国南海地区制造事端以挑战中国的国家利益。中国在中国南海地区举行军事演习,旨在打击美国嚣张气焰。

  中国南海问题由来已久。中国始终倡导通过和平谈判方式解决中国南海争端。但是正如人们所看到的那样,中美两国战略竞争格局决定了美国试图借助于中国南海地区问题给中国制造麻烦。菲律宾向联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭提出仲裁请求,目的是把中国的南海问题国际化。可以肯定的是,联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭作出的裁决很可能是“程序性”的,但即便如此,中国也不会接受联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭裁决结果。美国担心联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭裁决结果出台之后,中国会采取实际行动捍卫中国在南海地区的合法权益,因此,试图用航空母舰战斗群在中国南海地区制造紧张气氛。中国在南海问题上早已做好准备,不管美国航空母舰是否抵达中国南海,也不管联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭作出怎样的裁决,中国在南海问题上的立场不会发生改变。

  人们担心的是,中美两国能否走出“修昔底德陷阱”。中美两国之间实力此消彼长,美国采取一切手段遏制中国。美国在中国南海问题制造事端,实际上是美国遏制中国战略的重要组成部分。无论是美国总统还是美国未来总统候选人都公开叫嚣,不会让中国领导世界。这是一种色厉内荏的表现。中国不会像美国那样称霸世界,中国愿意并且以实际行动遵守联合国宪章所确立的基本原则。但是,如果美国得寸进尺,认为中国在捍卫国家领土主权问题上投鼠忌器,不敢采取实际行动,那么,就会大错特错。正如一些军事家所指出的那样,不管联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭作出的裁决结果如何,中国一定会在中国南沙群岛修建属于自己的基础设施,中国不排除在黄岩岛进行大规模的基础设施建设,也不排除将中国的战术导弹部署在中国南海岛屿。中国有足够的能力保护自己的主权,中国也有足够信心在可能发生的军事冲突中取得绝对胜利。

  部分学者担心,中国在南海地区表现得是否过于咄咄逼人。这是一种非常幼稚的看法。中国在南海地区保持极大的克制,既没有采取武力强制驱逐占领中国南海岛礁的外国人员,同时又没有采取经济制裁的其他措施,迫使中国南海周边国家放弃占领的岛屿。中国以极大的耐心,表明愿意与中国南海周边国家和平相处。菲律宾之所以挑起事端,一方面是为了转移国内的矛盾,另一方面也是听取美国的调遣。菲律宾向联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭提交仲裁请求,得到了美国的大力支持,同时也得到了日本的技术援助,可以这样说,菲律宾自愿充当挑战中国国家利益的马前卒。在这样的大背景下如果中国无所作为,那么,中国的国家利益就会受到严重损害,中国的国际形象就会受到严重影响。





http://www.crntt.com/doc/1042/9/ ... mp;mdate=0711141034

中评观察:中国南海军事演习敲山震虎http://www.CRNTT.com   2016-07-11

  中评社北京7月11日电(作者 乔新生)中国人民解放军在中国南海西沙群岛举行军事演习,旨在防止中国南海地区出现了重大事变。联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭即将就菲律宾提出的中国南海问题仲裁案作出裁决,美国两艘航空母舰战斗群在中国南海地区巡逻,种种迹象表明,美国试图在中国南海地区制造事端以挑战中国的国家利益。中国在中国南海地区举行军事演习,旨在打击美国嚣张气焰。

  中国南海问题由来已久。中国始终倡导通过和平谈判方式解决中国南海争端。但是正如人们所看到的那样,中美两国战略竞争格局决定了美国试图借助于中国南海地区问题给中国制造麻烦。菲律宾向联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭提出仲裁请求,目的是把中国的南海问题国际化。可以肯定的是,联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭作出的裁决很可能是“程序性”的,但即便如此,中国也不会接受联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭裁决结果。美国担心联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭裁决结果出台之后,中国会采取实际行动捍卫中国在南海地区的合法权益,因此,试图用航空母舰战斗群在中国南海地区制造紧张气氛。中国在南海问题上早已做好准备,不管美国航空母舰是否抵达中国南海,也不管联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭作出怎样的裁决,中国在南海问题上的立场不会发生改变。

  人们担心的是,中美两国能否走出“修昔底德陷阱”。中美两国之间实力此消彼长,美国采取一切手段遏制中国。美国在中国南海问题制造事端,实际上是美国遏制中国战略的重要组成部分。无论是美国总统还是美国未来总统候选人都公开叫嚣,不会让中国领导世界。这是一种色厉内荏的表现。中国不会像美国那样称霸世界,中国愿意并且以实际行动遵守联合国宪章所确立的基本原则。但是,如果美国得寸进尺,认为中国在捍卫国家领土主权问题上投鼠忌器,不敢采取实际行动,那么,就会大错特错。正如一些军事家所指出的那样,不管联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭作出的裁决结果如何,中国一定会在中国南沙群岛修建属于自己的基础设施,中国不排除在黄岩岛进行大规模的基础设施建设,也不排除将中国的战术导弹部署在中国南海岛屿。中国有足够的能力保护自己的主权,中国也有足够信心在可能发生的军事冲突中取得绝对胜利。

  部分学者担心,中国在南海地区表现得是否过于咄咄逼人。这是一种非常幼稚的看法。中国在南海地区保持极大的克制,既没有采取武力强制驱逐占领中国南海岛礁的外国人员,同时又没有采取经济制裁的其他措施,迫使中国南海周边国家放弃占领的岛屿。中国以极大的耐心,表明愿意与中国南海周边国家和平相处。菲律宾之所以挑起事端,一方面是为了转移国内的矛盾,另一方面也是听取美国的调遣。菲律宾向联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭提交仲裁请求,得到了美国的大力支持,同时也得到了日本的技术援助,可以这样说,菲律宾自愿充当挑战中国国家利益的马前卒。在这样的大背景下如果中国无所作为,那么,中国的国家利益就会受到严重损害,中国的国际形象就会受到严重影响。





http://www.crntt.com/doc/1042/9/ ... mp;mdate=0711141034
中国可能采取的策略是,按照自己既定步骤,在中国南海地区举行军事演习,一旦联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭裁决结果公布,那么,中国不排除在黄岩岛实施大规模基础设施建设项目。假如美国以及菲律宾军舰采取实际行动,阻挠中国的基础设施建设活动,那么,中国将会迅速调集在中国南海地区举行军事演习舰只前往支援。中国在南海地区保持一定的兵力,不仅可以有效地遏制周边国家的挑衅行动,而且向国际社会表明中国有足够的能力保卫祖先留下的土地。

  有人认为,南海问题拖延太久,中国应当采取果断措施,一劳永逸地解决中国南海问题。无论是从联合国海洋法公约来看,还是从中国在南海地区历史存在的证据来分析,中国对南海地区享有无可争辩的主权。中国当然可以采用武力的方式占领中国南海地区的岛屿,但是从目前的情况来看,这样做可能会四面树敌。正因为如此,中国坚持搁置争议共同开发的基本原则,试图通过协商方式逐渐找到解决问题的方案。中国对越南采取的是协商的措施,中国与马来西亚采取的是合作的模式。如果菲律宾能放弃自己的立场,那么,中国愿意和菲律宾共同开发中国南海。但是很显然,正是由于美国这个超级大国国家的存在,才使得菲律宾国家领导人心存幻想。现在菲律宾总统已经明确表示,不会在中国南海地区开战。这是值得注意的现象。假如联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭息事宁人,在处理中国南海问题上采取一种解释性的裁决策略,就中国南海岛屿属性作出法律上的解释,那么,不会在中国南海地区引起大规模纷争。笔者认为,联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭很可能会根据国际公法的基本准则,对中国南海地区的部分岛屿性质作出解释。即便如此,联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭的裁决仍然带有挑衅性质,它违反了联合国海洋法公约的基本原则,同时也违反了中国加入联合国海洋法公约声明保留的条款。

  许多国际法专家认为,中国南海地区的部分岛屿符合国际公法上岛屿的定义,中国台湾地区提供的关于太平岛的历史资料可以有力地证明中国自古以来享有中国南海主权。联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭的技术性裁决,可能不会在中国南海地区掀起轩然大波,但是,中国不得不作出最坏的打算,如果联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭公然挑战中国的主权,那么中国将会以自己的实际行动给予迎头痛击。

  中国南海地区是中国未来发展必不可少的战略纵深地区,如果失去了对中国南海地区的控制权,那么,中国在未来海上贸易特别是能源供应方面将会面临巨大的困难。中国正在积极采取各种措施开辟新的能源通道,马来西亚邀请中国在马六甲地区开展基础设施建设项目合作,就是担心中国绕开马六甲海峡寻找新的战略运输通道。短期内中国离不开马六甲海峡黄金水道,中国必须在中国南海地区建立战略物资转运站,进一步完善中国南海地区的基础设施,因为只有这样,才能应对各种挑战。美国在中国南海地区耀武扬威,无非是要中国屈服于联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭的裁决。中国在南海地区举行大规模的军事演习,就是要敲山震虎,就是要未雨绸缪,防止美国采用军事手段鼓励菲律宾等国家抢占中国在南海地区的领土岛屿。
  正如人们所知道的那样,在处理中国与周边国家关系方面,中国国内出现了两种完全不同的声音,一种观点认为应当快刀斩乱麻,一劳永逸地解决中国与周边国家的领土争端;还有一种观点认为,中国经济实力不断增长,大国地位得到越来越多国家承认,中国不能以强凌弱,而应当保持中国南海地区现状,因为只有这样才能减少摩擦,也只有这样才能让中国聚精会神地加快经济建设的步伐。

  笔者的观点是,中国南海问题是中国的核心利益。中国在南海地区不应该也不会放弃一寸土地。不管联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭作出怎样的裁决,也不管中国南海周边国家是否充分意识到中国在保卫中国南海主权方面所展示出来的坚强决心,中国都将按照自己的步骤寻求解决南海问题的方案。只要中国需要,完全可以在中国南海地区修建更多的基础设施,强化中国在南海地区的商业存在和军事存在。中国已经完成了对南海地区的整体战略规划,中国随时都可以大规模开发中国南海。

  笔者建议:首先,中国在南海地区举行大规模军事演习,可以邀请地方民兵参加,从而形成军民一体化的防御战略,这样做不仅可以巩固中国南海的边疆,维护中国南海权益。

  其次,中国应当加快基础设施建设的步伐,必要的时候,可以把中国最先进的海洋探测设备部署在中国南海地区,这样做一方面可以为各国自由通行提供更好的服务,另一方面也可以防止少数霸权国家采用偷袭的方式,在中国的南海地区进行破坏活动。
 第三,适当的时候,中国可以邀请中国南海周边国家比如马来西亚参加军事演习,这样做一方面可以维护中国南海地区的治安秩序,防止海盗出没;另一方面,也可以巩固在马六甲地区的军事存在。相对于亚丁湾以及世界其他重要航道,中国南海地区相对安全,这一方面是因为近些年来中国加强在中国南海地区巡逻活动,另一方面则是因为中国在南海地区大规模基础设施建设,客观上起到了恐吓的作用,让一些犯罪分子不敢在中国南海地区从事犯罪活动。中国与周边国家举行联合军事演习,不是针对第三国,而是为了维护南海地区的共同利益。只要中国在南海地区军事存在常态化,那么,某些国家在中国南海地区的军事存在就会变得更加尴尬。

  第四,对于美国在中国南海地区采取的挑衅行为,中国应当加大打击的力度。假如美国军舰进入中国领海,美国飞机进入中国领空,中国战舰和飞机可以采取驱赶措施。部分学者认为,中国应当在中国南海地区建立防空识别区,加强对南海地区的军事控制。笔者认为,设立防空识别区象征意义远远大于实际意义。即使中国在南海地区没有设立防空识别区,中国仍然可以加大对南海地区控制力度。中国民航可以定期飞跃和降落中国南海地区的岛屿,这样做一方面可以增加中国南海地区的和平气氛,另一方面也可以借助于民航常规化航行,逐渐地强化在南海地区的商业存在。

  中国在南海地区立场没有丝毫的改变,菲律宾试图通过联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭的裁决争取国际同情和支持,最终必然是竹篮打水一场空。美国航空母舰在中国南海地区巡逻,除了增加不必要的军费开支之外,不会给美国带来任何利益。中国在中国南海西沙群岛举行大规模的军事演习,旨在强化中国在南海地区的军事力量。军事演习过后,中国应当采取可行的步骤,进一步强化民兵在中国南海地区的存在,因为只有这样,才能以最小的代价,维护中国在南海地区的核心利益。

  需要特别指出的是,中国在南海地区的领土主张有别于其他地区,中国的“九段线”客观上使得中国不能按照国际法在中国南海地区划出完整领海基准线,当然也不能完整地在中国南海建立毗连区和专属经济区。中国国际法专家需要认真研究中国历史主权的保护问题,如何在现有国际法基础之上,创造性地提出保护中国南海主权和海洋权益的基本原则。联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭很可能会对中国历史主权大做文章,这就要求中国国际法专家必须在中国政府不承认联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭裁决的基础上,从国际法理论的角度提出自己的观点,在国际学术界据理力争,维护中国的主权和海洋权益。