手游接受广电总局审查 将被“剪胸”影响6亿人?

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极速前进3
手游接受广电总局审查 将被“剪胸”影响6亿人?
07-09 10:47 搜狐文化
游戏中心

手游接受广电总局审查 将被“剪胸”影响6亿人?
导语：手机游戏也是出版物，从7月1日期接受广电总局的审查。网友惊呼手游将像武媚娘的胸一样，很多地方见不得光。比起视觉系的哀嚎，从业者更加担心审查前置不利于移动游戏获得较佳进入市场的时机。文化产品的审查机制一再为人诟病，权利与权力，听上去同音，却是一对矛盾。是否存在一种既实施政府对文化产品的有效管理，又不损伤文化工业生产活力的机制？

许子东：今年7月1日起，广电总局实施关于移动游戏新规，要求在中国面世的手游需经过广电总局的审批才能上网运营，未经审核就出版的一经发现，相关出版行政执法部门将按非法出版物查处。同样是新兴文化工业，网红直播归文化部管，我很好奇手机游戏为什么归广电总局管，看了《通知》才明白，手机游戏也是出版物，而广电总局的全名是国家新闻出版广电总局。

据香港无线新闻报道，中国内地约有6亿人玩手机游戏，大致相当于50年前全中国的人口。腾讯手机游戏2016年第一季度已经赚了82亿人民币，超全公司盈利四分之一。广电总局的新审批令一出，民间、业界反应不一。有网友担心将来手游也像武媚娘的胸一样，很多地方见不得光，担心审批部门审美观保守，不适合这种新兴文化工业的大尺度、重口味。也有网友以家长身份表示称赞，支持取缔手游，反思游戏害了多少青少年。手游业界的担心集中在审批需时，这类产品日新月异，从设计开发到使用时间很短，市场环境瞬息万变，如果审查要几十天甚至更久，很多产品等到上市潮流已变。现在已有不少内地公司因此项新规开始计划增加海外市场比重，减少内地审查的影响。

站在广电总局的立场，不得不说手游审批是一项全新而且艰苦的工作，除非有额外收入，否则真是吃力不讨好。广电总局已有大量传统的内容要审批，电视节目、电影、书籍、期刊、报纸，加上网络的种种新产品。不知道审批人员是什么学历、资历、年龄，有什么具体要求，照说要审查电影、书籍、报纸，都需要相当高的文化和政治水准，至少应该跟电影编剧、书籍作者、报纸编辑一样或更高才好。那么手机游戏的审查者呢？除了要具备文化政治水平以外，要懂新媒体，精通玩手机，还要有颗青少年的心，否则测评什么游戏都感到枯燥无味，不予通过。

《通知》说明了重点要审查与军事、政治、民族、宗教题材有关的内容。我好奇查了上个月手游十大排行榜。第一名永不孤单，讲阿拉斯加原住民文化。第二名忍者恶梦，日式美少女打斗。第三名原力觉醒，星球大战。第四名暗影之诗，华丽的日式炉石。第五名武士崛起，也是日本风的战斗冒险。第六名光之后裔。第七名镜界，讲的是2076年虚幻世界里边的失踪女孩。第八名大琴师贰，拥有自己独立世界观的音乐古风游戏。第九名疯狂动物园。第十名傲气雄鹰，空中打仗。 我不厌其烦地历数这个排行榜，不是广告，而是想说明手游至少跟军事、民族题材有千丝万缕的关系。如果审批的话，一定不能只看题目，但是要每一个都玩下去，审批时间需要多久，对新兴工业的损害会有多大？

怎么样既实施政府对文化产品的有效管理，又不损伤文化工业的生产与活力呢？我有两条建议。

一是增加专业的、行内的审批人员——外聘，像手游这种出版物，只靠广电总局的领导审查一定辛苦而缓慢，聘一些业内的专家，包括设计者、玩家，组成一个没有利益冲突的审查小组，再强调各项政治、美学的安全指标，或许就会事半功倍。现在全国文联有书法家协会、美术家协会、摄影家协会，我想今后大概也会有个电子媒体文化工作者协会吧，有了这样的协会，用行规来审查文化产品，可谓是最理想的状况。不仅适合于手机游戏，也适合于电影审查，出版审查等传统的文化产品的审查机制。中国电影工业和印刷工业的审查制度一直引发讨论，为人诟病。是否也应当多外聘专家，少使用官员来改良审查机制呢？我相信，大学教授、电影导演、评论家，都很愿意在没有利益冲突的情况下参与对同行产品的审查。

我在香港参加了不少类似的评审工作。专家评审会公开透明，为防止受贿、贪腐，评审人员实名制，发言记录也会公布给大众。当然，在被大众看之前，发言者可以修改一下，就像议员要对选民负责一样，业内专家必须保卫自己的职业荣誉。这样很多专家的不同意见综合起来，再和政府的要求合作，就会形成比较公平、有效的文化审查机制。

第二，不管什么样的审查机制，都不可能百分之百的正确。一方面，不应该为了极少数的失误而放弃主动的管理。另一方面，任何失误总要得到纠正或至少被发现。所以文化部门的各种审批权力，都应该有被监督或是让被监督者有机会上诉的机制。

最理想的状况，比方说人大，有相应的机构，跟广电总局、文化部、政府部门不相关，由某一种文化委员会聘请专家、官员或人大政协委员定期（如每年）对于广电总局文化部的各种审批在数量上和质量上做出评论、检讨。实践是检验真理的唯一标准，在相对长的一段时间里，什么东西好，什么东西不好，大家会看得比较清楚。万一存在没有通过的优秀作品，或者通过了却被发现有很大问题、造成很坏的影响的作品，都可以以制度的方式，而不仅仅是靠个人的伟人的判断得到改进。

讲到手游的话题，比较天马行空，以至于我的发言比较理想化，这些只是不成熟的建议，仅供大家参考。最近的万科宝能案炒得厉害，有人总结是两个字的冲突，权利与权力，前面是利益的利，后面是力量的力。权利与权力，听上去是同音，却是一对矛盾。在操作上，管理层的权力管着股民的权利，但理论上，管理层的权力却来自于全体股民想要致富的权利。今天讨论的也是相似的问题，每一个手游的玩家，每一个开发商，他们的出版自由、言论自由的权利，是要经过广电总局的权力审批的。但归根到底，广电总局的审查权力却也应该是由人民群众的出版自由的权力所赋予的。

责任编辑: 王晨昊 US041
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导语：手机游戏也是出版物，从7月1日期接受广电总局的审查。网友惊呼手游将像武媚娘的胸一样，很多地方见不得光。比起视觉系的哀嚎，从业者更加担心审查前置不利于移动游戏获得较佳进入市场的时机。文化产品的审查机制一再为人诟病，权利与权力，听上去同音，却是一对矛盾。是否存在一种既实施政府对文化产品的有效管理，又不损伤文化工业生产活力的机制？

许子东：今年7月1日起，广电总局实施关于移动游戏新规，要求在中国面世的手游需经过广电总局的审批才能上网运营，未经审核就出版的一经发现，相关出版行政执法部门将按非法出版物查处。同样是新兴文化工业，网红直播归文化部管，我很好奇手机游戏为什么归广电总局管，看了《通知》才明白，手机游戏也是出版物，而广电总局的全名是国家新闻出版广电总局。

据香港无线新闻报道，中国内地约有6亿人玩手机游戏，大致相当于50年前全中国的人口。腾讯手机游戏2016年第一季度已经赚了82亿人民币，超全公司盈利四分之一。广电总局的新审批令一出，民间、业界反应不一。有网友担心将来手游也像武媚娘的胸一样，很多地方见不得光，担心审批部门审美观保守，不适合这种新兴文化工业的大尺度、重口味。也有网友以家长身份表示称赞，支持取缔手游，反思游戏害了多少青少年。手游业界的担心集中在审批需时，这类产品日新月异，从设计开发到使用时间很短，市场环境瞬息万变，如果审查要几十天甚至更久，很多产品等到上市潮流已变。现在已有不少内地公司因此项新规开始计划增加海外市场比重，减少内地审查的影响。

站在广电总局的立场，不得不说手游审批是一项全新而且艰苦的工作，除非有额外收入，否则真是吃力不讨好。广电总局已有大量传统的内容要审批，电视节目、电影、书籍、期刊、报纸，加上网络的种种新产品。不知道审批人员是什么学历、资历、年龄，有什么具体要求，照说要审查电影、书籍、报纸，都需要相当高的文化和政治水准，至少应该跟电影编剧、书籍作者、报纸编辑一样或更高才好。那么手机游戏的审查者呢？除了要具备文化政治水平以外，要懂新媒体，精通玩手机，还要有颗青少年的心，否则测评什么游戏都感到枯燥无味，不予通过。

《通知》说明了重点要审查与军事、政治、民族、宗教题材有关的内容。我好奇查了上个月手游十大排行榜。第一名永不孤单，讲阿拉斯加原住民文化。第二名忍者恶梦，日式美少女打斗。第三名原力觉醒，星球大战。第四名暗影之诗，华丽的日式炉石。第五名武士崛起，也是日本风的战斗冒险。第六名光之后裔。第七名镜界，讲的是2076年虚幻世界里边的失踪女孩。第八名大琴师贰，拥有自己独立世界观的音乐古风游戏。第九名疯狂动物园。第十名傲气雄鹰，空中打仗。 我不厌其烦地历数这个排行榜，不是广告，而是想说明手游至少跟军事、民族题材有千丝万缕的关系。如果审批的话，一定不能只看题目，但是要每一个都玩下去，审批时间需要多久，对新兴工业的损害会有多大？

怎么样既实施政府对文化产品的有效管理，又不损伤文化工业的生产与活力呢？我有两条建议。

一是增加专业的、行内的审批人员——外聘，像手游这种出版物，只靠广电总局的领导审查一定辛苦而缓慢，聘一些业内的专家，包括设计者、玩家，组成一个没有利益冲突的审查小组，再强调各项政治、美学的安全指标，或许就会事半功倍。现在全国文联有书法家协会、美术家协会、摄影家协会，我想今后大概也会有个电子媒体文化工作者协会吧，有了这样的协会，用行规来审查文化产品，可谓是最理想的状况。不仅适合于手机游戏，也适合于电影审查，出版审查等传统的文化产品的审查机制。中国电影工业和印刷工业的审查制度一直引发讨论，为人诟病。是否也应当多外聘专家，少使用官员来改良审查机制呢？我相信，大学教授、电影导演、评论家，都很愿意在没有利益冲突的情况下参与对同行产品的审查。

我在香港参加了不少类似的评审工作。专家评审会公开透明，为防止受贿、贪腐，评审人员实名制，发言记录也会公布给大众。当然，在被大众看之前，发言者可以修改一下，就像议员要对选民负责一样，业内专家必须保卫自己的职业荣誉。这样很多专家的不同意见综合起来，再和政府的要求合作，就会形成比较公平、有效的文化审查机制。

第二，不管什么样的审查机制，都不可能百分之百的正确。一方面，不应该为了极少数的失误而放弃主动的管理。另一方面，任何失误总要得到纠正或至少被发现。所以文化部门的各种审批权力，都应该有被监督或是让被监督者有机会上诉的机制。

最理想的状况，比方说人大，有相应的机构，跟广电总局、文化部、政府部门不相关，由某一种文化委员会聘请专家、官员或人大政协委员定期（如每年）对于广电总局文化部的各种审批在数量上和质量上做出评论、检讨。实践是检验真理的唯一标准，在相对长的一段时间里，什么东西好，什么东西不好，大家会看得比较清楚。万一存在没有通过的优秀作品，或者通过了却被发现有很大问题、造成很坏的影响的作品，都可以以制度的方式，而不仅仅是靠个人的伟人的判断得到改进。

讲到手游的话题，比较天马行空，以至于我的发言比较理想化，这些只是不成熟的建议，仅供大家参考。最近的万科宝能案炒得厉害，有人总结是两个字的冲突，权利与权力，前面是利益的利，后面是力量的力。权利与权力，听上去是同音，却是一对矛盾。在操作上，管理层的权力管着股民的权利，但理论上，管理层的权力却来自于全体股民想要致富的权利。今天讨论的也是相似的问题，每一个手游的玩家，每一个开发商，他们的出版自由、言论自由的权利，是要经过广电总局的权力审批的。但归根到底，广电总局的审查权力却也应该是由人民群众的出版自由的权力所赋予的。

责任编辑: 王晨昊 US041