期待菲总统拿出气魄撤回仲裁案

菲律宾新总统杜特尔特上任后，接连释放改善同中国关系的善意，表示要使南海争议问题“软着陆”，还说要“首访中国”。这对使冰冷的两国外交关系转暖，无疑是利好消息。

　　不过，现实情况是，阿基诺主政时在两国交往的路上挖沟筑垒，设置重重障碍。其中危害性严重又最直接的，是那个所谓“南海仲裁案”。它砰然关上两国谈判的大门，而且引发后果迫在眉睫，正在考验杜特尔特独立执政力和决断力。人们要问：不铲除障碍，中菲关系能走上坦途吗？人们也建议：在紧急关头，杜总统应像听录音回放那样认真听听来自四方面的声音，这是必要的、有益的。

　　一、来自中国的声音坚定明确，始终如一

　　中国认为所谓“南海仲裁案”是阿基诺政府搞的披着合法外衣的政治闹剧，中国不接受、不参与、不承认，主张通过谈判协商解决分歧。中国的立场是基于下述理由：
　　　
　　南海是中国领土已有2000年历史，举世公认。菲律宾跑到国际法庭状告中国，是恶人先告状，企图把侵占中国8个岛礁的非法行为合法化，进而否定中国领土主权和海洋权益。

　　菲律宾提起诉讼，等于彻底关上了通过谈判解决争端的大门，违背自已信誓旦旦作出的承诺，违反《南海各方行为宣言》。

　　早在2006年，中国就根据《联合国海洋法公约》298条，作了排他性声明，将涉及海域划界等方面的争端排除在《公约》规定的三方争端解决程序之外。菲律宾的行为侵犯了中国的合法权益。

　　国际仲裁法庭无权审理此案。菲律宾提出的仲裁事项实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出了仲裁庭的职权范围。一个非法受理此案的法庭，所作出的任何仲裁都是非法的、无效的。

　　二、60个国家表示支持中国的立场　

　　截至6月中旬，以不同方式对中国的立场表示理解和支持的国家已达60个。但美国不相信这个数字，声称支持中国的也就七八个国家，而在列出反对中国立场的5个国家中包括柬埔寨。话音刚落，柬埔寨洪森首相就予以驳斥。他说柬埔寨支持中国立场，反对南海问题国际仲裁。柬埔寨前首相、奉辛比克党主席诺罗敦·拉那烈将支持中国立场的理由讲得更加详尽，可说是集其他数十个国家的观点之大成，值得引述。他说：当年美国和西班牙就菲律宾独立问题谈判时，菲目前占着的这几个岛礁“并不在菲律宾的国界线里”；菲单方面向仲裁法院提出诉讼的行为，与《南海各方行为宣言》的规定不符；菲提起诉讼是单方面行为，中国承诺与否，是作为联合国成员国的权利；解决南海争端的唯一办法是相关国家通过谈判解决；域外国家势力插手干涉，不仅不能推动问题顺利解决，反而使局势更加复杂化。
  三、美国兴奋之情溢于言表　

　　仲裁庭宣布仲裁结果的日期刚一公布，美国就迫不及待地出面表态。29日，美国国务院发言人说，美国支持和平解决南中国海争端，“包括使用仲裁一类的国际法律机制，这符合我们的长期政策”。

　　一直为仲裁案卖力的美国大律师保罗·赖克勒断言，仲裁庭将作出有利于菲律宾的仲裁。他还说，“仲裁将剥夺北京作出那种主张的所有法律基础”，如果中国拒绝接受，有可能被看作“法外之国”。

　　四、菲律宾有识之士的见解很明智　

　　阿基诺政府搞南海仲裁案，被菲律宾有识之士斥之为愚蠢之举。曾担任菲律宾总检察长和司法部长的门多萨是最具代表性人物。他曽建议菲律宾当局清求国际仲裁法庭暂停仲裁案有关程序，并请法庭将裁决推迟到7月31日之后，“以便新当选总统有时间仔细考虑此事，并为其留下作出各种选择的余地，包括向仲裁庭撤回仲裁案”。

　　以上来自各方的声音传达出明晰的信息：仲裁结果出笼将加剧南海问题的复杂性和难解度，引发大国政治博弈，大多数国反对用仲裁方式解决国与国争端。

　　对仲裁结果，中国不怕，早有应对之策，兵来将挡，水来土掩。美国高兴，可以拿这个东西圧中国，制造舆论孤立中国，把中国说成“法外之国”。处境艰难的将是杜特尔特总统，他想用阿基诺的政治设计图，绘出与之不同的政治图景，媒体认为这相当不靠谱。

　　对菲新总统来说，要摆脱尴尬处境，施展实行独立自主外交的报负，前司法部长“向仲裁庭撤回仲裁案”的建言很具建设性，且不可当成耳旁风。离公布仲裁结果还有几天，人们仍期待新总统拿出大选中敢作敢为、独立行事的气魄，不受阿基诺的羁绊，不被仲裁庭捆绑，作出一个大胆的决定：撤回仲裁案！倘如此，他将被菲律宾广大民众称颂，在国际上被高看一眼。

http://bj.crntt.com/crn-webapp/d ... mp;mdate=0704140719菲律宾新总统杜特尔特上任后，接连释放改善同中国关系的善意，表示要使南海争议问题“软着陆”，还说要“首访中国”。这对使冰冷的两国外交关系转暖，无疑是利好消息。

　　不过，现实情况是，阿基诺主政时在两国交往的路上挖沟筑垒，设置重重障碍。其中危害性严重又最直接的，是那个所谓“南海仲裁案”。它砰然关上两国谈判的大门，而且引发后果迫在眉睫，正在考验杜特尔特独立执政力和决断力。人们要问：不铲除障碍，中菲关系能走上坦途吗？人们也建议：在紧急关头，杜总统应像听录音回放那样认真听听来自四方面的声音，这是必要的、有益的。

　　一、来自中国的声音坚定明确，始终如一

　　中国认为所谓“南海仲裁案”是阿基诺政府搞的披着合法外衣的政治闹剧，中国不接受、不参与、不承认，主张通过谈判协商解决分歧。中国的立场是基于下述理由：
　　　
　　南海是中国领土已有2000年历史，举世公认。菲律宾跑到国际法庭状告中国，是恶人先告状，企图把侵占中国8个岛礁的非法行为合法化，进而否定中国领土主权和海洋权益。

　　菲律宾提起诉讼，等于彻底关上了通过谈判解决争端的大门，违背自已信誓旦旦作出的承诺，违反《南海各方行为宣言》。

　　早在2006年，中国就根据《联合国海洋法公约》298条，作了排他性声明，将涉及海域划界等方面的争端排除在《公约》规定的三方争端解决程序之外。菲律宾的行为侵犯了中国的合法权益。

　　国际仲裁法庭无权审理此案。菲律宾提出的仲裁事项实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出了仲裁庭的职权范围。一个非法受理此案的法庭，所作出的任何仲裁都是非法的、无效的。

　　二、60个国家表示支持中国的立场　

　　截至6月中旬，以不同方式对中国的立场表示理解和支持的国家已达60个。但美国不相信这个数字，声称支持中国的也就七八个国家，而在列出反对中国立场的5个国家中包括柬埔寨。话音刚落，柬埔寨洪森首相就予以驳斥。他说柬埔寨支持中国立场，反对南海问题国际仲裁。柬埔寨前首相、奉辛比克党主席诺罗敦·拉那烈将支持中国立场的理由讲得更加详尽，可说是集其他数十个国家的观点之大成，值得引述。他说：当年美国和西班牙就菲律宾独立问题谈判时，菲目前占着的这几个岛礁“并不在菲律宾的国界线里”；菲单方面向仲裁法院提出诉讼的行为，与《南海各方行为宣言》的规定不符；菲提起诉讼是单方面行为，中国承诺与否，是作为联合国成员国的权利；解决南海争端的唯一办法是相关国家通过谈判解决；域外国家势力插手干涉，不仅不能推动问题顺利解决，反而使局势更加复杂化。
  三、美国兴奋之情溢于言表　

　　仲裁庭宣布仲裁结果的日期刚一公布，美国就迫不及待地出面表态。29日，美国国务院发言人说，美国支持和平解决南中国海争端，“包括使用仲裁一类的国际法律机制，这符合我们的长期政策”。

　　一直为仲裁案卖力的美国大律师保罗·赖克勒断言，仲裁庭将作出有利于菲律宾的仲裁。他还说，“仲裁将剥夺北京作出那种主张的所有法律基础”，如果中国拒绝接受，有可能被看作“法外之国”。

　　四、菲律宾有识之士的见解很明智　

　　阿基诺政府搞南海仲裁案，被菲律宾有识之士斥之为愚蠢之举。曾担任菲律宾总检察长和司法部长的门多萨是最具代表性人物。他曽建议菲律宾当局清求国际仲裁法庭暂停仲裁案有关程序，并请法庭将裁决推迟到7月31日之后，“以便新当选总统有时间仔细考虑此事，并为其留下作出各种选择的余地，包括向仲裁庭撤回仲裁案”。

　　以上来自各方的声音传达出明晰的信息：仲裁结果出笼将加剧南海问题的复杂性和难解度，引发大国政治博弈，大多数国反对用仲裁方式解决国与国争端。

　　对仲裁结果，中国不怕，早有应对之策，兵来将挡，水来土掩。美国高兴，可以拿这个东西圧中国，制造舆论孤立中国，把中国说成“法外之国”。处境艰难的将是杜特尔特总统，他想用阿基诺的政治设计图，绘出与之不同的政治图景，媒体认为这相当不靠谱。

　　对菲新总统来说，要摆脱尴尬处境，施展实行独立自主外交的报负，前司法部长“向仲裁庭撤回仲裁案”的建言很具建设性，且不可当成耳旁风。离公布仲裁结果还有几天，人们仍期待新总统拿出大选中敢作敢为、独立行事的气魄，不受阿基诺的羁绊，不被仲裁庭捆绑，作出一个大胆的决定：撤回仲裁案！倘如此，他将被菲律宾广大民众称颂，在国际上被高看一眼。

http://bj.crntt.com/crn-webapp/d ... mp;mdate=0704140719