超级军网空中救援覆盖中国还有多久？
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 19:28:46
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空中救援覆盖中国还有多久？
2015-05-13 来源：民航资源网 [投稿排行榜] 2015-05-13 11:57:04
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图：空中救援已来到，覆盖中国还有多久？
民航资源网2015年5月13日消息：昨日512汶川大地震七周年，七年前那场地震，让中国有了史上最大一次直升机集结。七年后，中国救灾的机制获得了很大进步，中国的通用航空也已开始发展。但也看到随后的鲁甸，雅安，昭通等地震灾害中，均未见到国内通用航空的参与救援，除了国内通航救援力量不足，也或多或少反映出国家层面规划不明确，社会救援力量和国家救援力量并未协调统筹。
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图：512汶川地震七周年后，中国防震救灾的机制获得了很大进步。图片来源：新华社。
国内通用航空从2010年开始加快发展，不过中国的空中救援（Emergency Medical Service，简称“EMS”）一直在公众视野之外，直到2014年开始沸沸扬扬起来。这一年，京津冀有了空中ICU（重症监护，英文全称“Intensive Care Unit”，简称“ICU”）覆盖，推出了相应的平价空中救援保险，全国有两家医院具备了空中急救力量。各地也正在积极准备配套空中救援。
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图：第四届中国航空医疗应急救援国际会议在上海召开。
5月7日，第四届中国航空医疗应急救援国际会议在上海召开。相比前三届，本届会议尤其热闹，参会人员突破200人，并首次吸引了30多家医疗、急救中心等通航业外人士的关注。急救是与时间赛跑，空中救援的优势已是社会共识。通过了解，他们关注点则是：谁来运营救援飞机？谁能使用救援飞机？
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图：欧美国家空中救援运营模式。供图：空直。
关注点一：谁来运营救援飞机？
在运营方面，与会的演讲嘉宾宏力医院和西京医院保持一致。表示应有院方全面运营救援飞机和救援队。尽管2家医院有了相似的运营案例，但与会的医院等医疗单位人士表示还是希望由政府全面协调。
空中救援不是哪家公司、单位能良好运转起来，空中救援具有鲜明的政府行为特征。必须是救援单位、通航企业、医疗急救机构、公众呼叫中心、空中地面交通管理、社会保险商业保险、慈善公益组织等各个机构的联动。
中国医院协会急救中心（站）管理分会航空医疗救援专业学组常务副组长李金年指出，我国目前的运营模式基本由政府直接出资承担航空救援队费用，比如警务航空队、海上救助飞行队，警务航空队除了空中警务，保障大型社会公共活动，还负责空中救援保障任务。
李金年表示，中国空中救援运行模式发展方向是建立政府主导，体现公益性。建立市场为导向，体现商业化。引入社会资本，体现市场化。加快空中救援建立，尽快开展标准制定培训工作。
随后的4家运营模式案例，体现了急救机构与商业公司合作，公益和社会资本的结合的特点。
北京市红十字会999急救中心购入“国内首架专业航空医疗救援直升机”，与首航直升机签署战略合作，前期将依托八达岭机场为运营基地，完善执班制度，实现24小时全天待命。并且和思奥思国际旅行援助服务（北京）有限公司联合发起成立了中国空地救援创新发展合作联盟，吸纳直升机和固定翼飞机运营公司、国际救援公司、各大医院、院校、保险公司等相关单位自愿加入。联盟将根据全国各地情况、区域特点等进行优化配置，进一步整合全国直升机及固定翼飞机资源。
而和120急救中心合作的是华彬亚盛通用航空，华彬亚盛前身是专业空中急救公司亚盛医疗救护飞行，之后被华彬航空集团收购。去年3月份接收了“国内首架救援直升机Bell-407GX”。同时拥有三架配备专业医疗设备的公务飞机。拥有公务机和直升机结合，短途长途中转衔接能力。占有中国空中医疗转运市场50%的市场份额。
河南省宏力医院目前拥有三架救援直升机，首架直升机2010年交付。是国内民间空中救援的先行者，积累了很多宝贵经验，制订了较完善的操作规范文件。未来打造15分钟急救医护人员到达救护现场的目的，并建立覆盖全省区域的直升机救护网络。
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图：河南宏力医院空中救助区域。
“中国首条成建制空中医疗通道”在西京医院启用。急救部分是由西京医院负责，空中飞行任务是由西安直升机有限公司负责，目前2架救援直升机，据西京医院飞行医疗队队长、西京医院急救中心主任尹文介绍：“以西安为中心，飞行范围300公里内，起降点169处。拥有约90000平方公里航权。”
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图：陕西省成为全国首个直升机医疗救援全域覆盖的行政省。
先抛开这四家公司的“首”字概念，从运营模式来说，他们已经摸索走在中国空中救援的前方。
关注点二：谁能使用救援飞机?
除了传统意义上的政府承担航空飞行费用，急救机构承担医疗费用的方式。如何让空中救援普及？让患者能用的起？
现阶段我国有三种方式来解决空中救援的费用问题。首先是采取通过与保险合作，促进航空医疗救援发展。去年北京红十字会与中国人寿保险股份有限公司合作，推出的国寿空中紧急救援费用补偿医疗保险。直升机的养护成本根据机型不同，每年约为几百万到千万元。照此计算，若每人每年支付数百元保险费用，一个城市有十万人购买航空救援意外险，就足以支撑一座城市空中覆盖1-2架救援直升机ICU。但这款保险目前真正购买的人数有多少？与会者未能说清楚。
其二，可以通过救助基金方式，目前西京和宏力医院设置了救助基金，所救助的患者只需负担正常抢救治疗费用就行。
其三，就是通过公益捐赠形式，比如这次参会的“亚洲天使慈善组织（Angel Jet Network）”号召大家贡献飞机的飞行小时，以便他们能提供给需要空中救助的人使用。此号召立刻得到了到场的皮拉图斯公司响应。皮拉图斯愿意捐助他们的救助飞机给予帮助。皮拉图斯的运营合作伙伴亚捷通用航空无锡有限公司也将在今年6月进行航空医疗救援飞行服务，采用RFDS（澳大利亚皇家飞行医生）的运营模式。
据了解，亚洲天使慈善组织是亚太地区第一个类似的慈善机构。她的使命是利用公务航空（或私人飞机）搭载经济困难的病人到达覆盖亚太地区的医疗中心。但国内救援飞机数量只有几架的规模水平并不适用。亚洲天使慈善组织的创立董事William Schulz先生现任德事隆航空中国业务发展高级副总裁。他表示中国的空中救援刚起步，目前的规模和水平并不能支撑起全面覆盖的救援。德事隆等企业来到中国投资，也同样带来对通航产业的全方位支持，对整个通航产业各个环节给予帮助，期望中国不仅仅大城市的病患能享受到空中救援，而是能通过短途急救和长途中转衔接的网络救援方式，能让更多的患者享受到空中救援。
中国空中救援已经起步，有了良好的运营案例，飞行计划审批已经很便捷快速，但存在问题依然还有很多，比如救援飞机少、短途长途中转衔接还很少，没有形成网络化；航空医疗救护培训匮乏，人员短缺；机场等基础设施薄弱；社会救援力量和国家救援力量不协调。
但同样也看到去年中央把通用机场建设权下放，中国民用航空局局长李家祥也呼吁通航机场县县通。只有通用机场的规模达到了一定起点，通用航空的飞机才有了平台。
北京市已启用10处直升机救援停机坪。预计未来两年内，北京还将再建20余个直升机救援停机坪。北京红十字会已获准京津冀地区航空医疗救援机起降点89个。积极构建地空联运无缝隙救援通道及覆盖长、中、短程的快速转运体系。
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图：北京已启用的10处直升机停机坪。
公益组织和民间救援队伍的兴起，比如到会的上海厚天应急救援总队是一支民办非企业性质的新型减灾救援类社会组织，成立于2012年10月，计划在2020年成立厚天空中救援队。以及前面提及的北京市红十字会联盟，亚洲天使慈善组织等等。
除了北京，广西目前也已经启动警用和应急救援直升机临时起降点建设，将力争2015年内完成全区警用应急救援直升机临时起降点建设任务。据透露，广西8个边境县将各建设一个警用应急救援直升机临时起降点。
中国紧急救援浙江基地正式落户宁波。浙江省各地都将布点，打造浙江省24小时常态化紧急救援网络，在全省实现1小时救援圈。
江苏省内多个城市设点，未来将实现“省内1小时航空救援圈”，形成24小时常态化的紧急救援能力。
山东：成立飞行服务队，将为山东17地市人民提供空中救援服务。
……
相信随着中国通用航空产业发展，不断完善城市应急体系建设，各方配合的协调，中国空中救援常态化愈来愈近。
了解更多通航资源，尽在通航资源网（www.GARNOC.com）
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延伸阅读： 空中救援国航首航直升机亚盛医疗救护飞行亚捷通用航空无锡有限公司李家祥尼泊尔8.1级地震
石家庄机场首次启运援助尼泊尔救援物资2015-05-28
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“战斗民族”尼泊尔救灾 俄伊尔-76震撼实拍2015-05-20
国航白金卡会员向加德满都营业部捐赠20顶帐篷2015-05-19
中国邮政航空——蓝天上书写大爱2015-05-19http://news.carnoc.com/list/313/313918.html
空中救援覆盖中国还有多久？
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民航资源网2015年5月13日消息：昨日512汶川大地震七周年，七年前那场地震，让中国有了史上最大一次直升机集结。七年后，中国救灾的机制获得了很大进步，中国的通用航空也已开始发展。但也看到随后的鲁甸，雅安，昭通等地震灾害中，均未见到国内通用航空的参与救援，除了国内通航救援力量不足，也或多或少反映出国家层面规划不明确，社会救援力量和国家救援力量并未协调统筹。
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图：512汶川地震七周年后，中国防震救灾的机制获得了很大进步。图片来源：新华社。
国内通用航空从2010年开始加快发展，不过中国的空中救援（Emergency Medical Service，简称“EMS”）一直在公众视野之外，直到2014年开始沸沸扬扬起来。这一年，京津冀有了空中ICU（重症监护，英文全称“Intensive Care Unit”，简称“ICU”）覆盖，推出了相应的平价空中救援保险，全国有两家医院具备了空中急救力量。各地也正在积极准备配套空中救援。
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图：第四届中国航空医疗应急救援国际会议在上海召开。
5月7日，第四届中国航空医疗应急救援国际会议在上海召开。相比前三届，本届会议尤其热闹，参会人员突破200人，并首次吸引了30多家医疗、急救中心等通航业外人士的关注。急救是与时间赛跑，空中救援的优势已是社会共识。通过了解，他们关注点则是：谁来运营救援飞机？谁能使用救援飞机？
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图：欧美国家空中救援运营模式。供图：空直。
关注点一：谁来运营救援飞机？
在运营方面，与会的演讲嘉宾宏力医院和西京医院保持一致。表示应有院方全面运营救援飞机和救援队。尽管2家医院有了相似的运营案例，但与会的医院等医疗单位人士表示还是希望由政府全面协调。
空中救援不是哪家公司、单位能良好运转起来，空中救援具有鲜明的政府行为特征。必须是救援单位、通航企业、医疗急救机构、公众呼叫中心、空中地面交通管理、社会保险商业保险、慈善公益组织等各个机构的联动。
中国医院协会急救中心（站）管理分会航空医疗救援专业学组常务副组长李金年指出，我国目前的运营模式基本由政府直接出资承担航空救援队费用，比如警务航空队、海上救助飞行队，警务航空队除了空中警务，保障大型社会公共活动，还负责空中救援保障任务。
李金年表示，中国空中救援运行模式发展方向是建立政府主导，体现公益性。建立市场为导向，体现商业化。引入社会资本，体现市场化。加快空中救援建立，尽快开展标准制定培训工作。
随后的4家运营模式案例，体现了急救机构与商业公司合作，公益和社会资本的结合的特点。
北京市红十字会999急救中心购入“国内首架专业航空医疗救援直升机”，与首航直升机签署战略合作，前期将依托八达岭机场为运营基地，完善执班制度，实现24小时全天待命。并且和思奥思国际旅行援助服务（北京）有限公司联合发起成立了中国空地救援创新发展合作联盟，吸纳直升机和固定翼飞机运营公司、国际救援公司、各大医院、院校、保险公司等相关单位自愿加入。联盟将根据全国各地情况、区域特点等进行优化配置，进一步整合全国直升机及固定翼飞机资源。
而和120急救中心合作的是华彬亚盛通用航空，华彬亚盛前身是专业空中急救公司亚盛医疗救护飞行，之后被华彬航空集团收购。去年3月份接收了“国内首架救援直升机Bell-407GX”。同时拥有三架配备专业医疗设备的公务飞机。拥有公务机和直升机结合，短途长途中转衔接能力。占有中国空中医疗转运市场50%的市场份额。
河南省宏力医院目前拥有三架救援直升机，首架直升机2010年交付。是国内民间空中救援的先行者，积累了很多宝贵经验，制订了较完善的操作规范文件。未来打造15分钟急救医护人员到达救护现场的目的，并建立覆盖全省区域的直升机救护网络。
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图：河南宏力医院空中救助区域。
“中国首条成建制空中医疗通道”在西京医院启用。急救部分是由西京医院负责，空中飞行任务是由西安直升机有限公司负责，目前2架救援直升机，据西京医院飞行医疗队队长、西京医院急救中心主任尹文介绍：“以西安为中心，飞行范围300公里内，起降点169处。拥有约90000平方公里航权。”
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图：陕西省成为全国首个直升机医疗救援全域覆盖的行政省。
先抛开这四家公司的“首”字概念，从运营模式来说，他们已经摸索走在中国空中救援的前方。
关注点二：谁能使用救援飞机?
除了传统意义上的政府承担航空飞行费用，急救机构承担医疗费用的方式。如何让空中救援普及？让患者能用的起？
现阶段我国有三种方式来解决空中救援的费用问题。首先是采取通过与保险合作，促进航空医疗救援发展。去年北京红十字会与中国人寿保险股份有限公司合作，推出的国寿空中紧急救援费用补偿医疗保险。直升机的养护成本根据机型不同，每年约为几百万到千万元。照此计算，若每人每年支付数百元保险费用，一个城市有十万人购买航空救援意外险，就足以支撑一座城市空中覆盖1-2架救援直升机ICU。但这款保险目前真正购买的人数有多少？与会者未能说清楚。
其二，可以通过救助基金方式，目前西京和宏力医院设置了救助基金，所救助的患者只需负担正常抢救治疗费用就行。
其三，就是通过公益捐赠形式，比如这次参会的“亚洲天使慈善组织（Angel Jet Network）”号召大家贡献飞机的飞行小时，以便他们能提供给需要空中救助的人使用。此号召立刻得到了到场的皮拉图斯公司响应。皮拉图斯愿意捐助他们的救助飞机给予帮助。皮拉图斯的运营合作伙伴亚捷通用航空无锡有限公司也将在今年6月进行航空医疗救援飞行服务，采用RFDS（澳大利亚皇家飞行医生）的运营模式。
据了解，亚洲天使慈善组织是亚太地区第一个类似的慈善机构。她的使命是利用公务航空（或私人飞机）搭载经济困难的病人到达覆盖亚太地区的医疗中心。但国内救援飞机数量只有几架的规模水平并不适用。亚洲天使慈善组织的创立董事William Schulz先生现任德事隆航空中国业务发展高级副总裁。他表示中国的空中救援刚起步，目前的规模和水平并不能支撑起全面覆盖的救援。德事隆等企业来到中国投资，也同样带来对通航产业的全方位支持，对整个通航产业各个环节给予帮助，期望中国不仅仅大城市的病患能享受到空中救援，而是能通过短途急救和长途中转衔接的网络救援方式，能让更多的患者享受到空中救援。
中国空中救援已经起步，有了良好的运营案例，飞行计划审批已经很便捷快速，但存在问题依然还有很多，比如救援飞机少、短途长途中转衔接还很少，没有形成网络化；航空医疗救护培训匮乏，人员短缺；机场等基础设施薄弱；社会救援力量和国家救援力量不协调。
但同样也看到去年中央把通用机场建设权下放，中国民用航空局局长李家祥也呼吁通航机场县县通。只有通用机场的规模达到了一定起点，通用航空的飞机才有了平台。
北京市已启用10处直升机救援停机坪。预计未来两年内，北京还将再建20余个直升机救援停机坪。北京红十字会已获准京津冀地区航空医疗救援机起降点89个。积极构建地空联运无缝隙救援通道及覆盖长、中、短程的快速转运体系。
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图：北京已启用的10处直升机停机坪。
公益组织和民间救援队伍的兴起，比如到会的上海厚天应急救援总队是一支民办非企业性质的新型减灾救援类社会组织，成立于2012年10月，计划在2020年成立厚天空中救援队。以及前面提及的北京市红十字会联盟，亚洲天使慈善组织等等。
除了北京，广西目前也已经启动警用和应急救援直升机临时起降点建设，将力争2015年内完成全区警用应急救援直升机临时起降点建设任务。据透露，广西8个边境县将各建设一个警用应急救援直升机临时起降点。
中国紧急救援浙江基地正式落户宁波。浙江省各地都将布点，打造浙江省24小时常态化紧急救援网络，在全省实现1小时救援圈。
江苏省内多个城市设点，未来将实现“省内1小时航空救援圈”，形成24小时常态化的紧急救援能力。
山东：成立飞行服务队，将为山东17地市人民提供空中救援服务。
……
相信随着中国通用航空产业发展，不断完善城市应急体系建设，各方配合的协调，中国空中救援常态化愈来愈近。
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民航资源网2015年5月13日消息：昨日512汶川大地震七周年，七年前那场地震，让中国有了史上最大一次直升机集结。七年后，中国救灾的机制获得了很大进步，中国的通用航空也已开始发展。但也看到随后的鲁甸，雅安，昭通等地震灾害中，均未见到国内通用航空的参与救援，除了国内通航救援力量不足，也或多或少反映出国家层面规划不明确，社会救援力量和国家救援力量并未协调统筹。
图：512汶川地震七周年后，中国防震救灾的机制获得了很大进步。图片来源：新华社。
国内通用航空从2010年开始加快发展，不过中国的空中救援（Emergency Medical Service，简称“EMS”）一直在公众视野之外，直到2014年开始沸沸扬扬起来。这一年，京津冀有了空中ICU（重症监护，英文全称“Intensive Care Unit”，简称“ICU”）覆盖，推出了相应的平价空中救援保险，全国有两家医院具备了空中急救力量。各地也正在积极准备配套空中救援。
图：第四届中国航空医疗应急救援国际会议在上海召开。
5月7日，第四届中国航空医疗应急救援国际会议在上海召开。相比前三届，本届会议尤其热闹，参会人员突破200人，并首次吸引了30多家医疗、急救中心等通航业外人士的关注。急救是与时间赛跑，空中救援的优势已是社会共识。通过了解，他们关注点则是：谁来运营救援飞机？谁能使用救援飞机？
图：欧美国家空中救援运营模式。供图：空直。
关注点一：谁来运营救援飞机？
在运营方面，与会的演讲嘉宾宏力医院和西京医院保持一致。表示应有院方全面运营救援飞机和救援队。尽管2家医院有了相似的运营案例，但与会的医院等医疗单位人士表示还是希望由政府全面协调。
空中救援不是哪家公司、单位能良好运转起来，空中救援具有鲜明的政府行为特征。必须是救援单位、通航企业、医疗急救机构、公众呼叫中心、空中地面交通管理、社会保险商业保险、慈善公益组织等各个机构的联动。
中国医院协会急救中心（站）管理分会航空医疗救援专业学组常务副组长李金年指出，我国目前的运营模式基本由政府直接出资承担航空救援队费用，比如警务航空队、海上救助飞行队，警务航空队除了空中警务，保障大型社会公共活动，还负责空中救援保障任务。
李金年表示，中国空中救援运行模式发展方向是建立政府主导，体现公益性。建立市场为导向，体现商业化。引入社会资本，体现市场化。加快空中救援建立，尽快开展标准制定培训工作。
随后的4家运营模式案例，体现了急救机构与商业公司合作，公益和社会资本的结合的特点。
北京市红十字会999急救中心购入“国内首架专业航空医疗救援直升机”，与首航直升机签署战略合作，前期将依托八达岭机场为运营基地，完善执班制度，实现24小时全天待命。并且和思奥思国际旅行援助服务（北京）有限公司联合发起成立了中国空地救援创新发展合作联盟，吸纳直升机和固定翼飞机运营公司、国际救援公司、各大医院、院校、保险公司等相关单位自愿加入。联盟将根据全国各地情况、区域特点等进行优化配置，进一步整合全国直升机及固定翼飞机资源。
而和120急救中心合作的是华彬亚盛通用航空，华彬亚盛前身是专业空中急救公司亚盛医疗救护飞行，之后被华彬航空集团收购。去年3月份接收了“国内首架救援直升机Bell-407GX”。同时拥有三架配备专业医疗设备的公务飞机。拥有公务机和直升机结合，短途长途中转衔接能力。占有中国空中医疗转运市场50%的市场份额。
河南省宏力医院目前拥有三架救援直升机，首架直升机2010年交付。是国内民间空中救援的先行者，积累了很多宝贵经验，制订了较完善的操作规范文件。未来打造15分钟急救医护人员到达救护现场的目的，并建立覆盖全省区域的直升机救护网络。
图：河南宏力医院空中救助区域。
“中国首条成建制空中医疗通道”在西京医院启用。急救部分是由西京医院负责，空中飞行任务是由西安直升机有限公司负责，目前2架救援直升机，据西京医院飞行医疗队队长、西京医院急救中心主任尹文介绍：“以西安为中心，飞行范围300公里内，起降点169处。拥有约90000平方公里航权。”
图：陕西省成为全国首个直升机医疗救援全域覆盖的行政省。
先抛开这四家公司的“首”字概念，从运营模式来说，他们已经摸索走在中国空中救援的前方。
关注点二：谁能使用救援飞机?
除了传统意义上的政府承担航空飞行费用，急救机构承担医疗费用的方式。如何让空中救援普及？让患者能用的起？
现阶段我国有三种方式来解决空中救援的费用问题。首先是采取通过与保险合作，促进航空医疗救援发展。去年北京红十字会与中国人寿保险股份有限公司合作，推出的国寿空中紧急救援费用补偿医疗保险。直升机的养护成本根据机型不同，每年约为几百万到千万元。照此计算，若每人每年支付数百元保险费用，一个城市有十万人购买航空救援意外险，就足以支撑一座城市空中覆盖1-2架救援直升机ICU。但这款保险目前真正购买的人数有多少？与会者未能说清楚。
其二，可以通过救助基金方式，目前西京和宏力医院设置了救助基金，所救助的患者只需负担正常抢救治疗费用就行。
其三，就是通过公益捐赠形式，比如这次参会的“亚洲天使慈善组织（Angel Jet Network）”号召大家贡献飞机的飞行小时，以便他们能提供给需要空中救助的人使用。此号召立刻得到了到场的皮拉图斯公司响应。皮拉图斯愿意捐助他们的救助飞机给予帮助。皮拉图斯的运营合作伙伴亚捷通用航空无锡有限公司也将在今年6月进行航空医疗救援飞行服务，采用RFDS（澳大利亚皇家飞行医生）的运营模式。
据了解，亚洲天使慈善组织是亚太地区第一个类似的慈善机构。她的使命是利用公务航空（或私人飞机）搭载经济困难的病人到达覆盖亚太地区的医疗中心。但国内救援飞机数量只有几架的规模水平并不适用。亚洲天使慈善组织的创立董事William Schulz先生现任德事隆航空中国业务发展高级副总裁。他表示中国的空中救援刚起步，目前的规模和水平并不能支撑起全面覆盖的救援。德事隆等企业来到中国投资，也同样带来对通航产业的全方位支持，对整个通航产业各个环节给予帮助，期望中国不仅仅大城市的病患能享受到空中救援，而是能通过短途急救和长途中转衔接的网络救援方式，能让更多的患者享受到空中救援。
中国空中救援已经起步，有了良好的运营案例，飞行计划审批已经很便捷快速，但存在问题依然还有很多，比如救援飞机少、短途长途中转衔接还很少，没有形成网络化；航空医疗救护培训匮乏，人员短缺；机场等基础设施薄弱；社会救援力量和国家救援力量不协调。
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北京市已启用10处直升机救援停机坪。预计未来两年内，北京还将再建20余个直升机救援停机坪。北京红十字会已获准京津冀地区航空医疗救援机起降点89个。积极构建地空联运无缝隙救援通道及覆盖长、中、短程的快速转运体系。
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公益组织和民间救援队伍的兴起，比如到会的上海厚天应急救援总队是一支民办非企业性质的新型减灾救援类社会组织，成立于2012年10月，计划在2020年成立厚天空中救援队。以及前面提及的北京市红十字会联盟，亚洲天使慈善组织等等。
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中国紧急救援浙江基地正式落户宁波。浙江省各地都将布点，打造浙江省24小时常态化紧急救援网络，在全省实现1小时救援圈。
江苏省内多个城市设点，未来将实现“省内1小时航空救援圈”，形成24小时常态化的紧急救援能力。
山东：成立飞行服务队，将为山东17地市人民提供空中救援服务。
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民航资源网2015年5月13日消息：昨日512汶川大地震七周年，七年前那场地震，让中国有了史上最大一次直升机集结。七年后，中国救灾的机制获得了很大进步，中国的通用航空也已开始发展。但也看到随后的鲁甸，雅安，昭通等地震灾害中，均未见到国内通用航空的参与救援，除了国内通航救援力量不足，也或多或少反映出国家层面规划不明确，社会救援力量和国家救援力量并未协调统筹。
图：512汶川地震七周年后，中国防震救灾的机制获得了很大进步。图片来源：新华社。
国内通用航空从2010年开始加快发展，不过中国的空中救援（Emergency Medical Service，简称“EMS”）一直在公众视野之外，直到2014年开始沸沸扬扬起来。这一年，京津冀有了空中ICU（重症监护，英文全称“Intensive Care Unit”，简称“ICU”）覆盖，推出了相应的平价空中救援保险，全国有两家医院具备了空中急救力量。各地也正在积极准备配套空中救援。
图：第四届中国航空医疗应急救援国际会议在上海召开。
5月7日，第四届中国航空医疗应急救援国际会议在上海召开。相比前三届，本届会议尤其热闹，参会人员突破200人，并首次吸引了30多家医疗、急救中心等通航业外人士的关注。急救是与时间赛跑，空中救援的优势已是社会共识。通过了解，他们关注点则是：谁来运营救援飞机？谁能使用救援飞机？
图：欧美国家空中救援运营模式。供图：空直。
关注点一：谁来运营救援飞机？
在运营方面，与会的演讲嘉宾宏力医院和西京医院保持一致。表示应有院方全面运营救援飞机和救援队。尽管2家医院有了相似的运营案例，但与会的医院等医疗单位人士表示还是希望由政府全面协调。
空中救援不是哪家公司、单位能良好运转起来，空中救援具有鲜明的政府行为特征。必须是救援单位、通航企业、医疗急救机构、公众呼叫中心、空中地面交通管理、社会保险商业保险、慈善公益组织等各个机构的联动。
中国医院协会急救中心（站）管理分会航空医疗救援专业学组常务副组长李金年指出，我国目前的运营模式基本由政府直接出资承担航空救援队费用，比如警务航空队、海上救助飞行队，警务航空队除了空中警务，保障大型社会公共活动，还负责空中救援保障任务。
李金年表示，中国空中救援运行模式发展方向是建立政府主导，体现公益性。建立市场为导向，体现商业化。引入社会资本，体现市场化。加快空中救援建立，尽快开展标准制定培训工作。
随后的4家运营模式案例，体现了急救机构与商业公司合作，公益和社会资本的结合的特点。
北京市红十字会999急救中心购入“国内首架专业航空医疗救援直升机”，与首航直升机签署战略合作，前期将依托八达岭机场为运营基地，完善执班制度，实现24小时全天待命。并且和思奥思国际旅行援助服务（北京）有限公司联合发起成立了中国空地救援创新发展合作联盟，吸纳直升机和固定翼飞机运营公司、国际救援公司、各大医院、院校、保险公司等相关单位自愿加入。联盟将根据全国各地情况、区域特点等进行优化配置，进一步整合全国直升机及固定翼飞机资源。
而和120急救中心合作的是华彬亚盛通用航空，华彬亚盛前身是专业空中急救公司亚盛医疗救护飞行，之后被华彬航空集团收购。去年3月份接收了“国内首架救援直升机Bell-407GX”。同时拥有三架配备专业医疗设备的公务飞机。拥有公务机和直升机结合，短途长途中转衔接能力。占有中国空中医疗转运市场50%的市场份额。
河南省宏力医院目前拥有三架救援直升机，首架直升机2010年交付。是国内民间空中救援的先行者，积累了很多宝贵经验，制订了较完善的操作规范文件。未来打造15分钟急救医护人员到达救护现场的目的，并建立覆盖全省区域的直升机救护网络。
图：河南宏力医院空中救助区域。
“中国首条成建制空中医疗通道”在西京医院启用。急救部分是由西京医院负责，空中飞行任务是由西安直升机有限公司负责，目前2架救援直升机，据西京医院飞行医疗队队长、西京医院急救中心主任尹文介绍：“以西安为中心，飞行范围300公里内，起降点169处。拥有约90000平方公里航权。”
图：陕西省成为全国首个直升机医疗救援全域覆盖的行政省。
先抛开这四家公司的“首”字概念，从运营模式来说，他们已经摸索走在中国空中救援的前方。
关注点二：谁能使用救援飞机?
除了传统意义上的政府承担航空飞行费用，急救机构承担医疗费用的方式。如何让空中救援普及？让患者能用的起？
现阶段我国有三种方式来解决空中救援的费用问题。首先是采取通过与保险合作，促进航空医疗救援发展。去年北京红十字会与中国人寿保险股份有限公司合作，推出的国寿空中紧急救援费用补偿医疗保险。直升机的养护成本根据机型不同，每年约为几百万到千万元。照此计算，若每人每年支付数百元保险费用，一个城市有十万人购买航空救援意外险，就足以支撑一座城市空中覆盖1-2架救援直升机ICU。但这款保险目前真正购买的人数有多少？与会者未能说清楚。
其二，可以通过救助基金方式，目前西京和宏力医院设置了救助基金，所救助的患者只需负担正常抢救治疗费用就行。
其三，就是通过公益捐赠形式，比如这次参会的“亚洲天使慈善组织（Angel Jet Network）”号召大家贡献飞机的飞行小时，以便他们能提供给需要空中救助的人使用。此号召立刻得到了到场的皮拉图斯公司响应。皮拉图斯愿意捐助他们的救助飞机给予帮助。皮拉图斯的运营合作伙伴亚捷通用航空无锡有限公司也将在今年6月进行航空医疗救援飞行服务，采用RFDS（澳大利亚皇家飞行医生）的运营模式。
据了解，亚洲天使慈善组织是亚太地区第一个类似的慈善机构。她的使命是利用公务航空（或私人飞机）搭载经济困难的病人到达覆盖亚太地区的医疗中心。但国内救援飞机数量只有几架的规模水平并不适用。亚洲天使慈善组织的创立董事William Schulz先生现任德事隆航空中国业务发展高级副总裁。他表示中国的空中救援刚起步，目前的规模和水平并不能支撑起全面覆盖的救援。德事隆等企业来到中国投资，也同样带来对通航产业的全方位支持，对整个通航产业各个环节给予帮助，期望中国不仅仅大城市的病患能享受到空中救援，而是能通过短途急救和长途中转衔接的网络救援方式，能让更多的患者享受到空中救援。
中国空中救援已经起步，有了良好的运营案例，飞行计划审批已经很便捷快速，但存在问题依然还有很多，比如救援飞机少、短途长途中转衔接还很少，没有形成网络化；航空医疗救护培训匮乏，人员短缺；机场等基础设施薄弱；社会救援力量和国家救援力量不协调。
但同样也看到去年中央把通用机场建设权下放，中国民用航空局局长李家祥也呼吁通航机场县县通。只有通用机场的规模达到了一定起点，通用航空的飞机才有了平台。
北京市已启用10处直升机救援停机坪。预计未来两年内，北京还将再建20余个直升机救援停机坪。北京红十字会已获准京津冀地区航空医疗救援机起降点89个。积极构建地空联运无缝隙救援通道及覆盖长、中、短程的快速转运体系。
图：北京已启用的10处直升机停机坪。
公益组织和民间救援队伍的兴起，比如到会的上海厚天应急救援总队是一支民办非企业性质的新型减灾救援类社会组织，成立于2012年10月，计划在2020年成立厚天空中救援队。以及前面提及的北京市红十字会联盟，亚洲天使慈善组织等等。
除了北京，广西目前也已经启动警用和应急救援直升机临时起降点建设，将力争2015年内完成全区警用应急救援直升机临时起降点建设任务。据透露，广西8个边境县将各建设一个警用应急救援直升机临时起降点。
中国紧急救援浙江基地正式落户宁波。浙江省各地都将布点，打造浙江省24小时常态化紧急救援网络，在全省实现1小时救援圈。
江苏省内多个城市设点，未来将实现“省内1小时航空救援圈”，形成24小时常态化的紧急救援能力。
山东：成立飞行服务队，将为山东17地市人民提供空中救援服务。
……
相信随着中国通用航空产业发展，不断完善城市应急体系建设，各方配合的协调，中国空中救援常态化愈来愈近。
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