四大因素决定日本未来战略走向

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 15:32:25
四大因素决定日本未来战略走向



来源:中国国防报·军事特刊作者:龚都刚 于祥森责任编辑:吴昊
2016-04-30



核心提示

◆日美安保体制是日本战略的支柱,日本始终围绕安保体制的变化而变化。

◆日本极力推动所谓价值观外交是为对外扩大政治影响力发挥助推作用。

◆日本与周边国家都存在岛屿争端,但日本的战略重心正在向我钓鱼岛转移。

◆日本谋求扩大在南海的军事存在,既为搅乱南海局势,浑水摸鱼,争夺亚洲地区主导权;也试图趁机加大对中国的经济和军事压力,为东海方向增加筹码。

二战后,日本长期奉行“专守防卫”战略。50年来,无论日本的军事思想和军事实力发生什么变化,日本都一直标榜“专守防卫”战略是其主要防卫政策。只是随着国际形势的变化和日本军事实力的增长,其内涵不断得到延伸和扩展。但是在安倍第二次执政后不久,日本政府首次通过了以所谓的“积极和平主义”为基本方针的“国家安全保障战略”,日本战略已不再局限于“专守防卫”政策,而是彻底突破“和平宪法”对自卫队的约束,迅速发展成为可以行使集体自卫权的“外向型国防军”。 2016年3月29日,日本新安保法正式生效实行,允许日本自卫队行使集体自卫权和向海外永久性派兵。日本新安保法颠覆了日本《宪法》第9条规定的放弃战争、不保持战力、否定交战权的体制,允许日本自卫队逐步成为可以对外使用武力的国防军,被认为是一部“战争法案”。这是日本为谋求军事“正常化”迈出的关键一步,昭示着日本战略的深刻调整和重大变化,从而也将对地区安全形势甚至世界安全形势带来严峻影响。

日本战略发生重大转变,除国家实力对比逆转、国家政治外交需要外,以下四大因素长期影响和左右着其未来基本走向。

日美安保体制:对日本战略发挥支柱性作用

日美安保体制是日本战略的支柱,主要体现在日本战略始终围绕安保体制的变化而变化。

日美安保体制的核心是“日美安保条约”。该条约签署于1951年9月,是冷战时代的产物,主要针对中国、苏联等社会主义国家。冷战结束后,尽管苏联解体,日美安保条约所要防御的主要对象不复存在,但是日美两国仍于1996年和2015年两次对日美安保条约进行了重新定义,于1997年9月和2015年4月修改了“日美防卫合作指针”,并建立了与日美防卫合作指针相配套的“相关法案”(1998年4月)、“日本新安保法”(2015年5月14日)。由此,日美联合安保体制发生了根本性变化,由原先“美国使用日本基地”转为现在“日本使用美国海外基地”,由原先“美国保卫日本”转为现在“日本可以为保卫美国出兵”的防卫合作体制,日本战略随之也由以往的“本土专守防卫型”转变为“海外积极干预型”,彻底突破了日本“不行使集体自卫权”的限制,为日本自卫队走出去向海外永久性派兵和对美军进行后勤支援等提供了法律依据。

日本战略为什么以日美安保体制为基础呢?不管日本哪一党、哪一个人执政,只要坚持日美安保体制让美国人放心,就能坐稳屁股下宝座。反之,则会陷入被动和困境。2009年9月,日本民主党党首鸠山由纪夫当选日本首相后,提出了要与美国建立“对等关系”,全面修正日美安保体制,否定2006年日美关于美军普天间机场搬迁协议,日美关系因此而变冷。但是,在美国强大的压力之下,2010年6月2日,鸠山首相因美军普天间基地迁出冲绳的努力失败而引咎辞职。辞职当天,他对日美安保体制的重要性有了顿悟,并拜托副首相菅直人一定要处理好日美关系、日中关系和日韩关系。

2010年6月8日菅直人接任首相之后,吸取了前任首相鸠山的挫折教训,表示日中关系与日美关系同等重要,但是日美关系是日本对外关系的基轴,尊重日美两国就驻日美军普天间基地迁移问题达成的协议。2012年12月27日,第二次担任首相后不久,安倍上就宣称,“以日美安保条约为基础的日美安保体制,是日本安全保障的基轴。”







http://www.81.cn/jmywyl/2016-04/30/content_7030515.htm四大因素决定日本未来战略走向



来源:中国国防报·军事特刊作者:龚都刚 于祥森责任编辑:吴昊
2016-04-30



核心提示

◆日美安保体制是日本战略的支柱,日本始终围绕安保体制的变化而变化。

◆日本极力推动所谓价值观外交是为对外扩大政治影响力发挥助推作用。

◆日本与周边国家都存在岛屿争端,但日本的战略重心正在向我钓鱼岛转移。

◆日本谋求扩大在南海的军事存在,既为搅乱南海局势,浑水摸鱼,争夺亚洲地区主导权;也试图趁机加大对中国的经济和军事压力,为东海方向增加筹码。

二战后,日本长期奉行“专守防卫”战略。50年来,无论日本的军事思想和军事实力发生什么变化,日本都一直标榜“专守防卫”战略是其主要防卫政策。只是随着国际形势的变化和日本军事实力的增长,其内涵不断得到延伸和扩展。但是在安倍第二次执政后不久,日本政府首次通过了以所谓的“积极和平主义”为基本方针的“国家安全保障战略”,日本战略已不再局限于“专守防卫”政策,而是彻底突破“和平宪法”对自卫队的约束,迅速发展成为可以行使集体自卫权的“外向型国防军”。 2016年3月29日,日本新安保法正式生效实行,允许日本自卫队行使集体自卫权和向海外永久性派兵。日本新安保法颠覆了日本《宪法》第9条规定的放弃战争、不保持战力、否定交战权的体制,允许日本自卫队逐步成为可以对外使用武力的国防军,被认为是一部“战争法案”。这是日本为谋求军事“正常化”迈出的关键一步,昭示着日本战略的深刻调整和重大变化,从而也将对地区安全形势甚至世界安全形势带来严峻影响。

日本战略发生重大转变,除国家实力对比逆转、国家政治外交需要外,以下四大因素长期影响和左右着其未来基本走向。

日美安保体制:对日本战略发挥支柱性作用

日美安保体制是日本战略的支柱,主要体现在日本战略始终围绕安保体制的变化而变化。

日美安保体制的核心是“日美安保条约”。该条约签署于1951年9月,是冷战时代的产物,主要针对中国、苏联等社会主义国家。冷战结束后,尽管苏联解体,日美安保条约所要防御的主要对象不复存在,但是日美两国仍于1996年和2015年两次对日美安保条约进行了重新定义,于1997年9月和2015年4月修改了“日美防卫合作指针”,并建立了与日美防卫合作指针相配套的“相关法案”(1998年4月)、“日本新安保法”(2015年5月14日)。由此,日美联合安保体制发生了根本性变化,由原先“美国使用日本基地”转为现在“日本使用美国海外基地”,由原先“美国保卫日本”转为现在“日本可以为保卫美国出兵”的防卫合作体制,日本战略随之也由以往的“本土专守防卫型”转变为“海外积极干预型”,彻底突破了日本“不行使集体自卫权”的限制,为日本自卫队走出去向海外永久性派兵和对美军进行后勤支援等提供了法律依据。

日本战略为什么以日美安保体制为基础呢?不管日本哪一党、哪一个人执政,只要坚持日美安保体制让美国人放心,就能坐稳屁股下宝座。反之,则会陷入被动和困境。2009年9月,日本民主党党首鸠山由纪夫当选日本首相后,提出了要与美国建立“对等关系”,全面修正日美安保体制,否定2006年日美关于美军普天间机场搬迁协议,日美关系因此而变冷。但是,在美国强大的压力之下,2010年6月2日,鸠山首相因美军普天间基地迁出冲绳的努力失败而引咎辞职。辞职当天,他对日美安保体制的重要性有了顿悟,并拜托副首相菅直人一定要处理好日美关系、日中关系和日韩关系。

2010年6月8日菅直人接任首相之后,吸取了前任首相鸠山的挫折教训,表示日中关系与日美关系同等重要,但是日美关系是日本对外关系的基轴,尊重日美两国就驻日美军普天间基地迁移问题达成的协议。2012年12月27日,第二次担任首相后不久,安倍上就宣称,“以日美安保条约为基础的日美安保体制,是日本安全保障的基轴。”







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所谓价值观外交:决定着日本战略的基本方针

价值观外交原本是美国新保守主义创始人欧文·克里斯托(1920~2009年)提出的概念,基于“普世价值观”,对日本战略产生了重大影响,主要体现在以下两点:

一是影响了日本首相安倍晋三的思想,最终形成了“钻石安全保障构想”。安倍在2006年7月撰写的《走向美丽之国》中幻想:“如果日、美、澳、印四国首脑或外交部长能在一起开会,讨论从战略的观点出发,将普世价值观为亚洲共有,那将是多么好的事呀!”2012年底,安倍第二次担任首相后不久,向国际非政府组织《世界报业辛迪加》网络发表文章,首次提出“钻石安全保障构想”,期望与美澳印等“价值观相同”的国家组成统一阵营,连成钻石形,也就是菱形的海洋线包围网。2015年12月12日,安倍在日印首脑峰会上首次抛出“JAI”(日美印三国首字母缩写)新概念。这是日本继续拉拢印度加入日美澳“太平洋铁三角”圈,构建从西太平洋到印度洋的钻石形状海域的守护战略的新举措。

二是影响了麻生太郎的思想,建立了“自由与繁荣之弧”战略。2006年11月30日,时任外务大臣的麻生太郎首次提出该战略,其理念就推行价值观外交,对冷战以后体制发生巨大变化的国家,也就是从东北亚开始,经过中亚、高加索、中、东欧,一直到巴尔干半岛的各国进行支援,包括继续支援柬埔寨、老挝、越南,支持中亚和阿富汗,帮助格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆、摩尔多瓦等国,扩大日本的政治影响力。

以上说明,所谓价值观外交对日本战略产生了重大影响,催生了两个战略构想,目的是为日本对外扩大政治影响力。

争夺岛屿实际控制权:体现日本战略重心之所在

日本与周边国家都存在岛屿争端,因此,岛屿实际控制权在日本战略中有着举足轻重的地位。掌握了哪个岛屿的实际控制权,日本战略重心可能位于哪里。从日俄北方四岛(俄方称“南千岛群岛”)争端和日韩独岛(日称“竹岛”)争端看,由于这些岛屿在俄罗斯和韩国的牢牢控制之下,并且日本夺回这些岛屿的可能性不大,由此判断日本战略重心不在日本北方的这些岛屿。日本战略重心早已由冷战时的“北重南轻”转为冷战后的“北轻南重”。从围绕我钓鱼岛争端事实来看,日本曾在掌握钓鱼岛实际控制权的情况下,不顾中国的强烈反对,单方面实行钓鱼岛“国有化方针”,顽固坚持“钓鱼岛主权无争议”立场,引发新一轮中日钓鱼岛冲突,责任不在中方而在日方。

当前日本仍在试图强化对我钓鱼岛控制权,主要体现在以下五个方面:

一是战略部署更加向钓鱼岛推进。2016年1月31日至3月28日,日本陆续在那霸基地、石垣岛、与那国岛分别成立第9航空团、“钓鱼岛警备专属部队”、沿岸监视部队这三支部队。其中,石垣岛距离钓鱼岛以南仅150千米,一旦钓鱼岛冲突爆发,日本自卫队可以很快抵达冲突地区。通过向钓鱼岛附近部署这些部队,日本强化了前沿作战力量部署,推进了西南地区攻防体系建设,形成了针对这一海域的监视、封锁与打击的作战力量体系。

二是对钓鱼岛战略侦察更加严密。日本陆、海、空自卫队对钓鱼岛始终保持全天候24小时无缝隙侦察态势。

三是对钓鱼岛的战略管控更加贴近战时。日本海保厅巡视船和飞机每天对钓鱼岛海域实施常态化警戒,保持立体管控态势。日本海上保安厅下达“关于应对当前疑似搭载武器中国公务船”的相关规定,要求日武装巡视船在应对期间保持火炮装填状态,做好射击准备。

四是仍以夺岛为演练重点。自2016年1月份以来,日本举行了7次大型演习训练活动,有针对性地增强了夺岛、反潜和空战能力,其中,以钓鱼岛争端为背景的夺岛演练仍是日本自卫队训练的重点。

五是准备在钓鱼岛问题上实施法律战。2016年3月16日,日本执政党自民党敦促安倍政府坚决要求中国恢复有关钻井问题的谈判,并考虑将中国在东海地区展开钻井活动一事告上国际仲裁法庭。这意味着日本要效仿菲律宾,一旦如此,中日钓鱼岛争端则进一步升级,将进入军事与法理斗争结合的新阶段。

总之,日本在应对钓鱼岛问题上的五大策略,凸显了围绕我钓鱼岛斗争趋于激烈化的趋势,同时也折射出日本战略重心方向转移。
“南海航行自由”:企图发挥战略牵制作用

南海航行自由本来不是问题。但是,在以美国为首、日本为辅的一小撮国家的煽动和挑衅之下,南海航行自由反倒成了问题。

日本紧跟美国,以南海航行自由受到威胁为借口,公开反对中国南海岛礁建设和西沙群岛正常部署,加速战略南进,主要体现在六个方面:

一是允许返日的P-3C型巡逻机停降菲越。日本调整P-3C巡逻机的航行路线,让参加非洲索马里海域打击海盗活动的P-3C型机在返日途中飞越南海,优先经过菲律宾、越南等国靠近南海的基地,停降菲越基地加油,旨在与巡航南海的美军形成联动。日本防卫大臣中谷元称,“选择接受P-3C型飞机降落的国家主要是基于飞机加油能力的考虑,并非针对特定国家”,但仍掩盖不了日本对中国南海岛礁实施监视和侦察的真实意图。这是日本自卫队介入南海事态的重要举措。

二是派潜艇和驱逐舰停靠菲越。日本已和菲律宾、越南等国就停靠这些国家的港口基地进行加油等补给达成共识,日本自卫队舰艇向南海方向军事渗透的势头将有增无减,常态化地访问菲律宾的马尼拉和苏比克、越南的金兰湾等港口,扩大日本在南海的军事存在和影响力。如,2016年3月19日,日本海上自卫队2艘驱逐舰从日本启程,在外洋与1艘训练用潜艇汇合,组成混合舰队,4月3日驶入并停靠菲律宾苏比克港口。4月6日2艘驱逐舰离港,首次穿越南海驶向越南的金兰湾。

三是与南海国家举行双边、多边联合训练。4月12至16日,日本海上自卫队派出“伊势”号直升机驱逐舰经南海赴印尼参加“科莫多”多边海军演习。作为增强战术能力的重要举措,此举旨在显示日本的态度和能力。

四是加强“联美”。日本在政治和外交上向美国一边倒。针对美舰1月31日在西沙群岛中建岛附近海域巡航,日本公开表示支持,称“为保护开放、自由、和平的海洋,国际社会展开协作极为重要”。

五是加强对菲律宾的支援。日本在自身无法直接出兵南海参与巡航监控行动的情况下,利用“政府开发援助”加强与菲律宾的合作,包括将海上自卫队5架TC-90型教练机借给菲律宾海军使用,以强化菲律宾海军对南海的监控,还包括帮助菲律宾训练教练机飞行员和相关技术人员。日本的前提条件是要求菲律宾军队与日本共享搜集到的在南海的军事活动情报。日本还对菲律宾“状告”中国案表示支持。

六是继续推行“钻石安保战略构想”。如2月26日,日澳印副外长在东京举行了第二次磋商,讨论了如何在南海和印度洋遏制中国的问题。

日本实施战略南进,扩大南海军事存在,出于以下目的:一是搅乱南海局势,浑水摸鱼,消除在经济安全上的后顾之忧,扩大在东盟的影响,争取亚洲地区的主导权;二是试图延缓中国的经济增长速度。中国进出口石油主要来自中东,途经马六甲海峡和南海的海上航线。这些航线是海上交通战略要道,日本认为一旦切断这些海上航线,将会对中国的经济发展和社会稳定产生巨大的影响。随着日本舰机常态化保持南海存在,必将进一步增强与美菲越等国的军事互动,相应地增加其东海方向的筹码。

(来源:中国国防报·军事特刊 作者:龚都刚 于祥森)
人口老化、地震、广场协定,美国驻军。
如果金三敢对倭奴核攻,就提供他限时爆炸的核弹头20枚。
日本更怕中国,还是中国更怕日本?历史以来,中国只有骄横日本,日本是实实在在的差点灭掉中国,
四大措施都是为了安全
  1安保和美国结盟    其实就是怕中国
日本人其实嘴里不承认自己过去的罪行
但心里其实是很清楚的     这事根本就不是它道歉就能过去的事
政治价值观外交  是没有办法的办法     经济不行
  不用价值观外交忽悠  能怎么样
  钓岛南海  说白了其实都是为了航路安全
粑粑决定着倭奴未来的战略走向。
如果金三敢对倭奴核攻,就提供他限时爆炸的核弹头20枚。
太抠门了。
日本四岛沉入太平洋是亚洲的福音