超级军网中国出台反恐怖主义法 将反恐纳入国家安全战略
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 14:47:03
中国出台反恐怖主义法 将反恐纳入国家安全战略
2015年12月27日 来源：新华网
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》。国家主席习近平签署第36号主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。
新华社受权全文播发这部法律。反恐怖主义法共十章97条，对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等方面进行了规定。
“中国政府历来高度重视反恐怖主义法律制度建设，中国的反恐怖工作始终在法治的轨道上进行。”国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长安卫星说，在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是我国的国际责任。
该法明确，国家反对一切形式的恐怖主义，依法取缔恐怖活动组织，对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动提供帮助的，依法追究法律责任。国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协，不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位。
该法对恐怖主义作出明确定义，即“通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”
该法规定，国家将反恐怖主义纳入国家安全战略，综合施策，标本兼治，加强反恐怖主义的能力建设，运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段，开展反恐怖主义工作。
该法还规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法。
根据该法，国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。
安卫星表示，反恐怖主义法的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。(记者邹伟、陈菲)
http://www.chinanews.com/gn/2015/12-27/7690032.shtml中国出台反恐怖主义法 将反恐纳入国家安全战略
2015年12月27日 来源：新华网
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》。国家主席习近平签署第36号主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。
新华社受权全文播发这部法律。反恐怖主义法共十章97条，对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等方面进行了规定。
“中国政府历来高度重视反恐怖主义法律制度建设，中国的反恐怖工作始终在法治的轨道上进行。”国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长安卫星说，在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是我国的国际责任。
该法明确，国家反对一切形式的恐怖主义，依法取缔恐怖活动组织，对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动提供帮助的，依法追究法律责任。国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协，不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位。
该法对恐怖主义作出明确定义，即“通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”
该法规定，国家将反恐怖主义纳入国家安全战略，综合施策，标本兼治，加强反恐怖主义的能力建设，运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段，开展反恐怖主义工作。
该法还规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法。
根据该法，国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。
安卫星表示，反恐怖主义法的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。(记者邹伟、陈菲)
http://www.chinanews.com/gn/2015/12-27/7690032.shtml
2015年12月27日 来源：新华网
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》。国家主席习近平签署第36号主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。
新华社受权全文播发这部法律。反恐怖主义法共十章97条，对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等方面进行了规定。
“中国政府历来高度重视反恐怖主义法律制度建设，中国的反恐怖工作始终在法治的轨道上进行。”国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长安卫星说，在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是我国的国际责任。
该法明确，国家反对一切形式的恐怖主义，依法取缔恐怖活动组织，对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动提供帮助的，依法追究法律责任。国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协，不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位。
该法对恐怖主义作出明确定义，即“通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”
该法规定，国家将反恐怖主义纳入国家安全战略，综合施策，标本兼治，加强反恐怖主义的能力建设，运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段，开展反恐怖主义工作。
该法还规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法。
根据该法，国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。
安卫星表示，反恐怖主义法的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。(记者邹伟、陈菲)
http://www.chinanews.com/gn/2015/12-27/7690032.shtml中国出台反恐怖主义法 将反恐纳入国家安全战略
2015年12月27日 来源：新华网
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》。国家主席习近平签署第36号主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。
新华社受权全文播发这部法律。反恐怖主义法共十章97条，对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等方面进行了规定。
“中国政府历来高度重视反恐怖主义法律制度建设，中国的反恐怖工作始终在法治的轨道上进行。”国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长安卫星说，在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是我国的国际责任。
该法明确，国家反对一切形式的恐怖主义，依法取缔恐怖活动组织，对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动提供帮助的，依法追究法律责任。国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协，不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位。
该法对恐怖主义作出明确定义，即“通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”
该法规定，国家将反恐怖主义纳入国家安全战略，综合施策，标本兼治，加强反恐怖主义的能力建设，运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段，开展反恐怖主义工作。
该法还规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法。
根据该法，国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。
安卫星表示，反恐怖主义法的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。(记者邹伟、陈菲)
http://www.chinanews.com/gn/2015/12-27/7690032.shtml
人大法工委：强化反恐措施与尊重保障人权相辅相成
2015年12月27日 来源：中国新闻网
中新社北京12月27日电 （郭金超 马德林 蒋涛）“强化反恐怖主义的措施和尊重保障人权这两者之间应该是相辅相成的”，全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟27日在北京说。
当天，十二届全国人大常委会第十八次会议举行闭幕会，会议经表决通过了反恐怖主义法（简称“反恐法”）。在随后的记者会上，李寿伟就反恐法答问时作上述表示。
李寿伟说，在反恐怖主义立法过程当中，一方面要强化反恐怖主义的措施，有效地防范和制止恐怖主义；另一方面，在制度的设计上，包括后续实施过程中要进一步强化执法，树立尊重和保障人权的意识，依法依照规定行使各项权力，防止发生任何侵害公民和组织合法权益的情况发生。
李寿伟说，强化反恐怖主义的措施和尊重保障人权这两者之间应该是相辅相成的。第一，恐怖主义是对国家安全、公共安全、公民生命财产安全的重大威胁，所以强化反恐怖主义措施，有效地防范和打击恐怖主义活动本身就是人权保障的一个重要方面；第二，在反恐怖主义措施中要赋予执法机关必要的手段，同时加强对执法的规范，防止执法手段本身侵害公民和组织的合法权益。
他举例说，反恐法总则第6条中规定“反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益”，第二款针对实践中的情况，又专门规定“在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法”。
“这两款规定在总则中，就是反恐怖主义工作的一个很重要的原则，是开展反恐怖主义工作当中应遵循的，我们开展反恐怖主义工作不是针对任何特定的地域、民族或者宗教，而是要保护所有受到恐怖主义威胁的人，这是很重要的原则。”李寿伟说。
在反恐工作中，法律赋予了一些执法部门查封、扣押、冻结、扣留等权力。李寿伟介绍说，在行使这些权力过程中，如经审查发现相关物品资金等与恐怖主义无关的，法律上明确要求及时解除有关措施。另外反恐法也明确规定，有关单位和个人对反恐怖主义工作一些强制措施、行政处罚不服的，都有权申请复议或者提起行政诉讼。
对于美方近日对中国反恐法草案的“严重关切”，李寿伟回应说，相关条款规定符合反恐怖主义工作实际，也同世界上主要国家规定基本一致，从评估情况来看，规定不会影响相关企业的正常经营活动，也不存在利用规定来做后门、侵犯企业知识产权，或通过这些手段损害公民网络言论自由和宗教信仰等问题。（完）
http://www.chinanews.com/gn/2015/12-27/7690047.shtml
2015年12月27日 来源：中国新闻网
中新社北京12月27日电 （郭金超 马德林 蒋涛）“强化反恐怖主义的措施和尊重保障人权这两者之间应该是相辅相成的”，全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟27日在北京说。
当天，十二届全国人大常委会第十八次会议举行闭幕会，会议经表决通过了反恐怖主义法（简称“反恐法”）。在随后的记者会上，李寿伟就反恐法答问时作上述表示。
李寿伟说，在反恐怖主义立法过程当中，一方面要强化反恐怖主义的措施，有效地防范和制止恐怖主义；另一方面，在制度的设计上，包括后续实施过程中要进一步强化执法，树立尊重和保障人权的意识，依法依照规定行使各项权力，防止发生任何侵害公民和组织合法权益的情况发生。
李寿伟说，强化反恐怖主义的措施和尊重保障人权这两者之间应该是相辅相成的。第一，恐怖主义是对国家安全、公共安全、公民生命财产安全的重大威胁，所以强化反恐怖主义措施，有效地防范和打击恐怖主义活动本身就是人权保障的一个重要方面；第二，在反恐怖主义措施中要赋予执法机关必要的手段，同时加强对执法的规范，防止执法手段本身侵害公民和组织的合法权益。
他举例说，反恐法总则第6条中规定“反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益”，第二款针对实践中的情况，又专门规定“在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法”。
“这两款规定在总则中，就是反恐怖主义工作的一个很重要的原则，是开展反恐怖主义工作当中应遵循的，我们开展反恐怖主义工作不是针对任何特定的地域、民族或者宗教，而是要保护所有受到恐怖主义威胁的人，这是很重要的原则。”李寿伟说。
在反恐工作中，法律赋予了一些执法部门查封、扣押、冻结、扣留等权力。李寿伟介绍说，在行使这些权力过程中，如经审查发现相关物品资金等与恐怖主义无关的，法律上明确要求及时解除有关措施。另外反恐法也明确规定，有关单位和个人对反恐怖主义工作一些强制措施、行政处罚不服的，都有权申请复议或者提起行政诉讼。
对于美方近日对中国反恐法草案的“严重关切”，李寿伟回应说，相关条款规定符合反恐怖主义工作实际，也同世界上主要国家规定基本一致，从评估情况来看，规定不会影响相关企业的正常经营活动，也不存在利用规定来做后门、侵犯企业知识产权，或通过这些手段损害公民网络言论自由和宗教信仰等问题。（完）
http://www.chinanews.com/gn/2015/12-27/7690047.shtml
官方谈反恐法：坚决把暴恐分子嚣张气焰打下去
2015年12月27日 来源：中国新闻网
中新社北京12月27日电 (郭金超 马德林)“坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去，坚决维护中国国家安全、公共安全和人民生命财产的安全。”中国公安部反恐怖局局长安卫星27日在北京谈及反恐怖主义法(简称“反恐法”)时说。
当天，十二届全国人大常委会第十八次会议举行闭幕会。在闭幕会后的记者会上，安卫星就落实反恐法作上述表示。
对于反恐法出台时机，安卫星表示，近年来，受国际恐怖活动的高发、境内外“东突”势力渗透煽动的影响，中国国内面临的暴恐活动威胁越发突出，发生的暴恐案件给人民群众的生命财产安全造成了严重的损失，恐怖活动对中国国家安全、社会稳定、经济发展、民族团结和人民生命财产安全构成了严重的威胁。
安卫星说，中国政府历来高度重视反恐怖主义法律制度建设，中国的反恐怖工作始终在法治的轨道上进行。有关反恐怖主义的法律规定见于刑法、刑事诉讼法、反洗钱法、人民武装警察法等多部法律和全国人大常委会关于加强反恐怖工作的有关问题的决定等，同时中国还缔结参加了一系列反恐怖主义国际条约。在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是中国的国际责任。
他说，反恐法是在总结近年来中国防范和打击恐怖活动工作的经验，借鉴国外有效做法的基础上制定的，是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律，全面系统地规定了中国反恐怖工作的体制、机制、手段、措施，它的出台必将为中国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产的安全，以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。
安卫星表示，恐怖主义是人类的公敌，中国政府坚决反对一切形式的恐怖主义，坚决打击任何挑战人类文明底线的暴恐犯罪活动。反对在反恐问题上采取“双重标准”，始终坚持综合施策、标本兼治，与国际社会一道打击恐怖主义。为了进一步加强对反恐怖工作的组织领导，今年12月，中国公安部设立了专职反恐专员。
他指出，今后中国各有关部门将认真贯彻反恐法，不断创新反恐怖主义工作体制机制，着力提升反恐怖工作能力水平，进一步加强反恐防范，持续深化严打暴恐活动，持之以恒地进行源头治理，加强反恐国际合作，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去，坚决维护中国国家安全、公共安全和人民生命财产的安全。(完)
http://www.chinanews.com/gn/2015/12-27/7690048.shtml
2015年12月27日 来源：中国新闻网
中新社北京12月27日电 (郭金超 马德林)“坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去，坚决维护中国国家安全、公共安全和人民生命财产的安全。”中国公安部反恐怖局局长安卫星27日在北京谈及反恐怖主义法(简称“反恐法”)时说。
当天，十二届全国人大常委会第十八次会议举行闭幕会。在闭幕会后的记者会上，安卫星就落实反恐法作上述表示。
对于反恐法出台时机，安卫星表示，近年来，受国际恐怖活动的高发、境内外“东突”势力渗透煽动的影响，中国国内面临的暴恐活动威胁越发突出，发生的暴恐案件给人民群众的生命财产安全造成了严重的损失，恐怖活动对中国国家安全、社会稳定、经济发展、民族团结和人民生命财产安全构成了严重的威胁。
安卫星说，中国政府历来高度重视反恐怖主义法律制度建设，中国的反恐怖工作始终在法治的轨道上进行。有关反恐怖主义的法律规定见于刑法、刑事诉讼法、反洗钱法、人民武装警察法等多部法律和全国人大常委会关于加强反恐怖工作的有关问题的决定等，同时中国还缔结参加了一系列反恐怖主义国际条约。在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是中国的国际责任。
他说，反恐法是在总结近年来中国防范和打击恐怖活动工作的经验，借鉴国外有效做法的基础上制定的，是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律，全面系统地规定了中国反恐怖工作的体制、机制、手段、措施，它的出台必将为中国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产的安全，以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。
安卫星表示，恐怖主义是人类的公敌，中国政府坚决反对一切形式的恐怖主义，坚决打击任何挑战人类文明底线的暴恐犯罪活动。反对在反恐问题上采取“双重标准”，始终坚持综合施策、标本兼治，与国际社会一道打击恐怖主义。为了进一步加强对反恐怖工作的组织领导，今年12月，中国公安部设立了专职反恐专员。
他指出，今后中国各有关部门将认真贯彻反恐法，不断创新反恐怖主义工作体制机制，着力提升反恐怖工作能力水平，进一步加强反恐防范，持续深化严打暴恐活动，持之以恒地进行源头治理，加强反恐国际合作，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去，坚决维护中国国家安全、公共安全和人民生命财产的安全。(完)
http://www.chinanews.com/gn/2015/12-27/7690048.shtml