对日领土争端要师日之术以制日

转自：南方都市报
　此前两国基于不同的划分原则产生对东海海域划界的分歧，一直尚处于各自表述与外交讨论的范围之内，而日本自今年4月份开始启动审批民间企业试开采东海油气田的手续，至今而有具体的结果，势必会令分歧趋向严重的行动对抗。中日关系再添硬伤，是为不利彼此与地区的隐患。而回到双方在这一争议事项之上的谋略与过招，更可以看出日本在此类问题上熟谙策术，而屡能抢得先手，制造优势而占据上风。这对于中国而言，是一番大麻烦与大考验。

　　对于存有争议的东海海域，中国一直主张“搁置争议、共同开发”而尚未进行任何开采活动与计划。日本政府的批准令，则是要于中日对话之外以国内政策的形式制造出一个“独享先行”的逻辑来。两相比较，日方的姿态无疑强硬得多，诉求也更明显：一方面，是要以此动作为势必还会持续胶着下去的东海之争，增添日本民间的印象、欲念与共鸣，在国内外强化日方的声音，并且制造出政策法规而为日本的自我证明提供实在的文字与文本；另一方面，“取法其上，得其中；取法其中，得其下”，日本以此强硬的姿态，而为自己在日后可能的谈判中先定下“高价钱”。

　　朝野之间的“双簧联动”，政策法规上的“假戏真做”，着眼谈判的“超高叫价”，正是日本在类似领地争端问题上一贯奉行的谋略策术。日本于北，同俄罗斯有北方四岛之争。为了保全对此国土的权属要求，二战之后的日本不惜与俄罗斯至今不签署和平条约；而日本国会又在数月前通过了一项新决议，把“必须解决北方四岛和其他北方领土的归属问题”作为签署俄日和约的条件——这“其他北方领土”的新要求，被分析认为所指北千岛群岛，其实已然超出日本向俄罗斯争取领土的最大可能，但日本国会“知难而上”，是一番“假戏真做”与“超高叫价”的安排。

　　于西，日本与韩国存有独岛(竹岛)的权属之争。面对这一韩国政府占据主权宣示优势的岛屿，日本岛根县“贪功冒进”，县议会于3月份通过了“竹岛日”的条例提案，并放宽日本人赴岛的要求限制。这一举动固然遭遇到了韩国政府与民间的激烈抗议，但岛根县“竹岛日”的立法结果并没有因此应声而倒，也必定又从此可以成为日本宣示主权、凝聚民意的文件证据。

　　如果说日本对俄、对韩的领土要求都处在劣势争取的过程之中，那么日本于南而同中国的领土领海争议，却已然通过上述谋略策术而渐渐处在了有利的位置上。日本前外务卿井上馨等人于1885年开始，悄然策划对钓鱼岛的上岛勘察、设立“国标”、开发土地；战后的右翼分子又持续地上岛建立灯塔、木牌、石碑、神社乃至简易机场……今年，日本政府则宣布“接管”右翼日本人所建的灯塔，而令这种历史的、民间的“有效治理”、“主权宣示”意图连绵不绝并且渐趋强势。对于被中国视为“几块礁石”的“冲之鸟岛”，日本也同样是以此锲而不舍的疯狂意志与清醒有效的相关运作，而正在逐渐“得手”——日本要求中日之间的专属经济区划定要以此“最南端领土”为基点。而为了强化这一“领土属性”，日本政府最近正式公布122名日本人的“本籍地(籍贯)”为“冲之鸟岛”。同出一辙的，还有18名日本人的“本籍地”被宣布为“尖阁列岛”(钓鱼岛)，26名日本人的“本籍地”被宣布为“竹岛”(独岛)。

　　显然，日本对于自己众多的领土争端，目标明确、意志坚定、策略清晰而运作持续。这对于争端所涉的另一方国家，确实是一大挑战，但也未始没有给出启发。对此斥之为“狼子野心”无济于事，宽之以“搁置争议”反倒可能予以更多可乘之机。针锋相对地制定对策是必须的了:政府与民间加强联动，规划定期行动与立法颁文强化主权宣示，与韩国、俄罗斯结成非正式统一阵线……在目标明确、策略清晰、立即行动之下，最为紧要的关键，同时也是日本教给我们的经验，那便是不为近利遮眼，不为时局自扰，作长期争取的打算，以数代人方向一致地接力运作为期待，锲而不舍，愚公移山。转自：南方都市报
　此前两国基于不同的划分原则产生对东海海域划界的分歧，一直尚处于各自表述与外交讨论的范围之内，而日本自今年4月份开始启动审批民间企业试开采东海油气田的手续，至今而有具体的结果，势必会令分歧趋向严重的行动对抗。中日关系再添硬伤，是为不利彼此与地区的隐患。而回到双方在这一争议事项之上的谋略与过招，更可以看出日本在此类问题上熟谙策术，而屡能抢得先手，制造优势而占据上风。这对于中国而言，是一番大麻烦与大考验。

　　对于存有争议的东海海域，中国一直主张“搁置争议、共同开发”而尚未进行任何开采活动与计划。日本政府的批准令，则是要于中日对话之外以国内政策的形式制造出一个“独享先行”的逻辑来。两相比较，日方的姿态无疑强硬得多，诉求也更明显：一方面，是要以此动作为势必还会持续胶着下去的东海之争，增添日本民间的印象、欲念与共鸣，在国内外强化日方的声音，并且制造出政策法规而为日本的自我证明提供实在的文字与文本；另一方面，“取法其上，得其中；取法其中，得其下”，日本以此强硬的姿态，而为自己在日后可能的谈判中先定下“高价钱”。

　　朝野之间的“双簧联动”，政策法规上的“假戏真做”，着眼谈判的“超高叫价”，正是日本在类似领地争端问题上一贯奉行的谋略策术。日本于北，同俄罗斯有北方四岛之争。为了保全对此国土的权属要求，二战之后的日本不惜与俄罗斯至今不签署和平条约；而日本国会又在数月前通过了一项新决议，把“必须解决北方四岛和其他北方领土的归属问题”作为签署俄日和约的条件——这“其他北方领土”的新要求，被分析认为所指北千岛群岛，其实已然超出日本向俄罗斯争取领土的最大可能，但日本国会“知难而上”，是一番“假戏真做”与“超高叫价”的安排。

　　于西，日本与韩国存有独岛(竹岛)的权属之争。面对这一韩国政府占据主权宣示优势的岛屿，日本岛根县“贪功冒进”，县议会于3月份通过了“竹岛日”的条例提案，并放宽日本人赴岛的要求限制。这一举动固然遭遇到了韩国政府与民间的激烈抗议，但岛根县“竹岛日”的立法结果并没有因此应声而倒，也必定又从此可以成为日本宣示主权、凝聚民意的文件证据。

　　如果说日本对俄、对韩的领土要求都处在劣势争取的过程之中，那么日本于南而同中国的领土领海争议，却已然通过上述谋略策术而渐渐处在了有利的位置上。日本前外务卿井上馨等人于1885年开始，悄然策划对钓鱼岛的上岛勘察、设立“国标”、开发土地；战后的右翼分子又持续地上岛建立灯塔、木牌、石碑、神社乃至简易机场……今年，日本政府则宣布“接管”右翼日本人所建的灯塔，而令这种历史的、民间的“有效治理”、“主权宣示”意图连绵不绝并且渐趋强势。对于被中国视为“几块礁石”的“冲之鸟岛”，日本也同样是以此锲而不舍的疯狂意志与清醒有效的相关运作，而正在逐渐“得手”——日本要求中日之间的专属经济区划定要以此“最南端领土”为基点。而为了强化这一“领土属性”，日本政府最近正式公布122名日本人的“本籍地(籍贯)”为“冲之鸟岛”。同出一辙的，还有18名日本人的“本籍地”被宣布为“尖阁列岛”(钓鱼岛)，26名日本人的“本籍地”被宣布为“竹岛”(独岛)。

　　显然，日本对于自己众多的领土争端，目标明确、意志坚定、策略清晰而运作持续。这对于争端所涉的另一方国家，确实是一大挑战，但也未始没有给出启发。对此斥之为“狼子野心”无济于事，宽之以“搁置争议”反倒可能予以更多可乘之机。针锋相对地制定对策是必须的了:政府与民间加强联动，规划定期行动与立法颁文强化主权宣示，与韩国、俄罗斯结成非正式统一阵线……在目标明确、策略清晰、立即行动之下，最为紧要的关键，同时也是日本教给我们的经验，那便是不为近利遮眼，不为时局自扰，作长期争取的打算，以数代人方向一致地接力运作为期待，锲而不舍，愚公移山。